尊敬的各位評委、領導、同志們：

大家好！

首先，非常感謝組織給了我一個“推銷自已”的機會，我為能參加廣州公安分局的首次競爭上崗而感到自豪。我今天演講的內容分為三個部分：一、是我的工作經歷；二、是我的有利條件；三、是我的工作設想。評：開場白不全面，但也可行，寫出了感謝和主要內容。

長期的基層工作實踐，使我掌握了隊伍管理的技巧，熟悉了業務工作的內容，特別是面對“上面千條線，下面一根針”的基層工作實際，我學會了運用十個手指“彈鋼琴”的領導方法，注意輕、重、緩、急，既抓住中心環節、又兼顧其他各項工作。這幾年主要的工作成績有以下四個方面：評：不能寫成成績，而應總結概括成幾條道理如有開拓精神等優點。

一是主持分局團委工作時，結合青年人的特點，開展形式多樣的活動，加強了團組織的凝聚力，鼓動起廣大團員青年的工作干勁，促進了我局各項工作的開展。

二是在金花所任職時，與所領導一起，在原來的基礎上，一手抓隊伍建設、一手抓業務建設，使金花所迅速改變了面貌，跨入了“一流派出所”的行列；

編者按：本文主要從組織領導情況；規范各項規章制度；政府信息公開方式和途徑；政府信息主動公開情況；依申請公開和不予公開政府信息的情況；舉報、投訴、行政復議和行政訴訟的處理情況；存在的主要問題和改進措施進行講述。其中，主要包括：結合工作實際制定切實可行的政府信息公開工作實施方案、及時提出建設性意見和建議，強化督查指導，確保各階段工作任務落到實處、建立完善分局政府信息公開的各項制度，并認真抓好落實、對于主動公開的信息，分局主要采取網上公開和本單位局直各部門、各派出所政府信息公開機構公開兩種公開形式、在區電視臺、廣播電臺開辟了有關專欄，及時公安有關信息、信息公開的協調機制有待進一步完善、信息公開的內容有待進一步充實、信息更新還不夠及時、統一認識，努力規范工作流程、認真梳理，逐步擴大公開內容、加強信息工作隊伍建設，積極織參加業務培訓，提高工作水平等，具體材料請詳見：

**年以來，××區公安分局認真按照區委、區政府有關政務公開的要求和部署，把政務公開工作納入重要議事日程，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和“以公開為原則，以不公開為例外”的工作要求，以行政權力為重點，以政務公開為原則，以電子政務為載體，加強組織領導，完善體制機制，認真扎實工作，依法及時公開各類政務信息，政府信息公開工作穩步有序推進，取得了階段性成果。根據《××市××區人民政府辦公室關于進一步做好政府信息公開工作的通知》（臨政辦發20104號）要求，現將分局**年政府信息公開工作作如下自查自評：

一、組織領導情況

為切實做好政府信息公開工作，分局黨委高度重視，召開會議進行研究及時成立了由××市公安局黨委委員、××區人民政府副區長、××區公安分局局長××同志為組長，××區公安分局副局長××同志、指揮中心主任××同志、政監室主任××同志為副組長，法制室、刑偵大隊、經偵大隊、治安大隊、網監大隊、交警大隊以及各派出所主要領導為成員的組織機構，下設辦公室在指揮中心，由指揮中心主任××同志兼辦公室主任，指揮中心××同志民警任副主任，主要負責政府信息公開的各項事務工作，組織協調和落實相關工作，加強調查研究和學習考察，為領導小組及時協調和落實相關工作，并及時提出建設性意見和建議，強化督查指導，確保各階段工作任務落到實處，從而使分局的政府信息公開工作做到了有領導分管、有工作機構負責、有專人承辦，切實保障了分局政府信息公開工作的順利開展。同時，結合工作實際制定切實可行的政府信息公開工作實施方案，多次召開領導小組會議，研究政府信息公開工作，把落實政府信息公開工作納入單位**年工作重點，重視政府信息公開工作的宣傳，做到有計劃，有安排，有措施，有實效。

二、規范各項規章制度

建立完善分局政府信息公開的各項制度，并認真抓好落實。在局領導的重視下，分局政府信息公開領導小組先后建立和完善監督、檢查機制，對全年政府信息公開工作有部署、有檢查，**年度先后建立完善了：××區公安分局政府信息公開工作實施方案、××區公安分局政府信息公開工作實施辦法、××區公安分局政府信息公開實施計劃、××區公安分局政府信息公開監督機制、××區公安分局政府信息公開主要職責、××區公安分局服務承諾制等多項規章制度。

全國公安機關“大接訪”活動之后，**公安分局黨委始終把做好人民群眾來信來訪工作作為公安工作的重要組成部分，堅持不懈地通過信訪渠道，為群眾辦好事、辦實事、解難事。特別是去年6月，全市公安機關“千名民警進萬家”活動開始后，分局黨委堅定不移地把強化人民群眾來信來訪工作當成傾聽群眾呼聲的第一渠道，作為改進公安工作的第一平臺，作為構建和諧警民關系的第一空間，從分局局長到基層科所隊長，都把做好人民群眾來信來訪工作視為第一責任，把接待好上訪群眾，處理好來信來訪當作親民之策，愛民之舉，形成了一把手負總責，一班人分工負責，科室所隊長具體負責的信訪工作組織領導機制，樹立了把群眾來信來訪化解在源頭，化解在基層，化解在初訪的信訪工作理念，叫響了“初訪案件不出所隊，重訪案件不出分局”的口號，使公安信訪工作有法可依，有章可循。一年來，分局黨委和信訪接待部門共召開信訪會議和專題信訪會議26次，對重點信訪案件和處理信訪工作的重點問題進行具體研究，切實把公安信訪工作擺到了各級領導班子的重要議事日程。

為了確保公安信訪工作扎實有效，這個分局黨委非常重視信訪接訪工作的首要環節。公安民警像對待自己的親人一樣，熱情接待每一位上訪群眾，使每一位帶著怒氣而來的上訪群眾滿意而歸。天天都是接待日，人人都能見局長，事事都能有人管，件件都能有回聲，進一步拉近了警民之間的距離，使上訪群眾真正感到說理有地方，有冤能伸張。1997年，河南省駐馬店市一位姓謝的群眾，因為對辦案民警有意見而上訪多年。由于當年辦案民警已經退休，上訪問題遲遲得不到一個公正的說法，這位群眾對公安機關表現不滿，此案引起省公安廳的重視。今年初，這位群眾再次向**公安分局提出訴求。副局長王連貴多次往河南打電話，主動與這位上訪群眾取得聯系，詳細了解他上訪中提出的每一個細節，認真答復他提出的每一項訴求，耐心解答信訪條例中有關信訪工作的每一項規定。上訪人通過與王連貴副局長的溝通，深感**公安機關對解決群眾信訪案件所表現出的誠意，表示愿意積極協助警方早日結案。最近，經過**公安分局多方努力，終于滿足了上訪人的要求，一起拖了12年的上訪案件，終于得以辦結息訪。

**公安分局黨委不僅要求基層科所隊長親自接訪，而且從領導做起，人人帶頭，率先接訪。局長張樹義無論時間多緊，工作多忙，只要是上訪人提出見他，他都一一接待，哪怕是過了中午吃飯的時間，他也要餓著肚子，認真聽上訪人的訴說。有的上訪人由于情緒激動，言語間難免傷人，可張樹義總是面帶微笑，耐心地聽著、記著。他經常對身邊的同志們說：“老百姓是因為有氣才來找我們的，如果我們不讓他們出出氣，他們憋在心里的話對誰說，火對誰發。”上訪群眾見張樹義局長這么善解人意，通情達理，都感動不已。

在各級領導的影響和帶動下，全局民警都能自覺地接待好每一位到公安機關辦事的群眾，尤其是對有上訪苗頭的群眾，民警們格外熱心、細心，從不讓一位上訪群眾失望。今年年初以來，這個分局民警先后接待人民群眾來信來訪28件，接待22人次，做到接待一位上訪群眾，結交一位知心朋友。他們認為，溝通、轉承一起信訪案件，就是在警民之間架起一座橋梁，辦結息訪一起信訪案件就是擎起一片藍天。

今年以來，我局宣傳工作在年的良好的基礎上，進一步明確責任，加強配合，形成合力，確保了宣傳工作制度的落實。新聞宣傳能鼓舞斗志，凝聚力量，調動廣大民警工作的積極性。在分局黨委的正確領導和市局宣教處直接指導下，年我局宣傳工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，本著“圍繞中心，

服務大局，唱響主旋律；引導輿論，樹立我局良好形象”的工作思路，緊緊圍繞公安中心工作，發揮分局和新聞媒體兩個積極性，努力做好對外宣傳工作。通過深入實際，挖掘新聞素材，從而唱響主旋律，把先進經驗、先進典型和先進人物宣傳出去，開創我局新聞宣傳工作的新局面。上半年，我局共在省、市新聞媒體發稿篇，其中省級篇，市級篇，組織大規模深度宣傳報道、專題報道次。營造了良好輿論氛圍，為促進我局公安工作做出貢獻。

一、加強領導，精心組織。

我局新聞宣傳工作緊密圍繞上半年各項公安工作進行統一部署。為加強對宣傳工作的領導，分局成立了以局長為組長的宣傳領導小組，對不同時期的公安中心工作，均制定具體的宣傳實施方案，有計劃、有步驟地進行策劃、組織宣傳，全局干警積極參與，達成共識，充分認識到公安宣傳是公安工作的有機組成部分，是調整與改善輿論環境、執法環境、營造良好氛圍的有效手段。

二、健全機制，強化公安宣傳隊伍建設

今年以來，我局進一步健全宣傳工作機制。繼續將宣傳工作作為績效考評的一個內容，從制度上提供了有力的保障。是抓好宣傳報道網絡建設，選配好宣傳委員，建立起高效的報道小組。是以多種形式加強不同層次的宣傳報道人員的業務培訓，不斷提高通訊員的業務水平，。是爭取政策，對表現突出的通訊員及時給予表彰，激勵通訊員勤寫稿、寫好稿。是力求做到深挖新聞價值，拓寬報道覆蓋面，增強報道力度，提高報道數量和質量。是把有影響、有深度、有力度的稿件推薦參評，激勵宣傳報道工作者熱情關注、積極宣傳先進典型和公安工作。

城市公安分局是直轄市或省轄市公安局的派出機關，是在城市人口相對集中、商貿繁華、治安問題相對復雜的區域內進行治安管理、基礎防范、打擊犯罪、服務群眾、維護一方平安的前沿陣地。城市公安分局的這種前沿地位和作用，決定了其處于執法一線、涉及面寬、工作量大、功能眾多的特點。其工作成效，直接影響著一座大中城市治安狀況的好壞。其在執法過程中的違法違紀行為因其直接接觸群眾，在社會上容易造成負面影響。因此，應該采取有力措施加強城市公安分局隊伍建設。

（一）領導班子認真履行“一崗雙責”，把紀律、規章制度落到實處。對領導干部實行“能者上，庸者下，平者讓”的選拔原則；在任用干部上要努力做到量才使用，合理搭配，用好干部；把領導干部的日常考核和教育培訓、日常管理有機結合起來，實行年度述職制度以及隊伍管理、執法工作一票否決制。

（二）狠抓制度建設，確保各項制度落到實處。制度建設是隊伍建設的重點。只有制度健全了、規范了，各級領導善于運用規章制度管理隊伍，民警自覺用各項紀律規章制度約束自己的言行，隊伍正規化建設、規范化管理才能取得實效。因此，要針對隊伍中某一方面的問題制定切實可行的紀律制度，規定民警在工作和日常生活中應該做什么、不應該做什么，做錯了應該受到什么樣的處罰等內容，劃出隊伍建設的“雷區”。同時，內部執法監督和政工、警務督察和其他業務部門有機地結合，實行隊伍建設情況互通、工作互助、相互策應，召開隊伍建設聯席例會、定期分析、定期研究解決存在問題的新內容，確保各項規章制度落到實處。

（三）狠抓教育培訓，全面提高隊伍的綜合素質。實踐證明，教育培訓是提高隊伍綜合素質的關鍵。針對工作中查找出來的如統計不實、部分外勤民警業務不熟、特種行業管理不規范等問題，采取“以會代訓”或辦短期培訓班的形式，對民警進行輪訓。另外，分局還在刑警大隊和轄區刑警隊民警間進行“雙向輪崗”鍛煉，一方面加強對轄區刑偵工作的指導，另一方面使基層刑警全面熟悉全局刑偵工作。針對部分民警辦案過程中“重實體、輕程序”和搜集證據上存在的問題，分局經常組織民警到法院旁聽法院庭審，學習如何收集有效證據的知識，到檢察院觀摩、學習、熟悉法律程序。請心理學專家到分局給民警講課，提供心理輔導，解決部分基層領導和民警在工作任務重的情況下，精神壓力大、心理負擔重、工作與生活、家庭矛盾突出的問題，有效地提高民警的心理素質。

（四）加強警務督察和內部執法監督，建立多層次的內部監督制約機制。通過警務督察和內部執法監督營造重視辦案質量的氛圍。采取一般督察（監督）與重點督察（監督）相結合，將發現與解決問題和教育培訓相結合；將督促民警遵守紀律、法律、規章制度與養成教育相結合。并選調政治素質高，具有較好法律和業務素質的后備干部到警務督察工作，抽調兩名政治素質、法律素質和業務素質較好，責任心強、敢于堅持原則的同志擔任專職執法監督員，每天堅持到辦案單位開展內部執法監督工作。明確這兩項工作直接受分局長、政委領導同時將警務督察和內部執法監督的情況作為干部考核、晉升、末位調整、評選先進的重要依據。

近年來，*市公安局越秀區分局，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，著力構建和諧社會，切實肩負起維護社會穩定、保障人民生命財產安全責任，各項公安業務和隊伍建設工作取得突出的成效，為全面構建小康社會提供堅強有力的保障。

一是眾志成城，全力以赴，創造春運安保工作奇跡。*年春節，受持續雨雪寒冷等惡劣天氣影響，鐵路京廣線、京珠高速等多條運輸中斷，數以百萬計的旅客被迫滯留在火車站地區，特別是今年元旦春節期間，面對嚴重的雨雪冰凍災害給流花地區春運安全保衛工作造成的嚴峻局面。在史無前例的嚴峻考驗面前，緊密依靠區委區政府和上級公安機關的正確領導，在各兄弟部門和社會各界的大力支持下，全警動員，精心組織，科學指揮，出色履職。全局上下憑著頑強的戰斗力、超凡的意志力、超常的忍耐力，全力投入春運安保工作，成功疏導215.2萬滯留旅客，火車站地區沒有發生影響社會穩定的群體性事件，沒有發生打砸搶事件，沒有發生因擁擠導致的群死群傷事件。流花火車站地區春運期間刑事發案僅25宗，與去年同期31宗下降19.4％，立治安案件23宗，同比去年59宗下降61%，實現了上級黨委布置的春運案件下降2位數的目標，創造了流花地區歷史上春運安保工作的奇跡。

二是解放思想，銳意進取，努力開創公安工作新局面。分局黨委領導班子及其成員團結協作，勇于開拓，堅持民主集中，堅持把方向謀全局，以構建和諧社會為目標，牢固樹立科學發展觀，充分利用越秀、東山兩區合并的有利契機，不斷探索有越秀特色的治安管理新模式。創新流花地區管理思路，構建大流花地區治安管理“鐵三角”戰略，經過橫向整治和綜合治理，并結合流花地區的視頻監控，流花地區的整治工作逐年取得顯著成效，2006年流花火車站地區刑事立案與2005年、2004年、2003年相比，分別下降了49%、69.8%和73.9%，火車站廣場實現116天刑事“零發案”；2007年刑事立案比2006年又下降了63%，火車站廣場實現275天刑事“零發案”。*火車站地區治安情況群眾滿意率從05年的15%提高到現在的85%以上，治安狀況發生了突破性的轉變。分局黨委以敢為人先，爭當排頭的精神，堅持用發展和改革的辦法解決公安工作中遇到的問題，以機構合并為契機，專門成立了便衣偵查大隊、維穩大隊專業機構。便衣偵查大隊，從06年5月份成立以來，到現在為止共抓獲各類犯罪嫌疑人員8618名，成功破獲各類治安及刑事案件4196宗，打掉違法犯罪團伙660個，成績突出；維穩大隊自成立到現在，出動警力50359人次，成功處置非正常上訪2245批57808人次，有力地維護了轄區內黨政首腦機關正常辦公秩序。

三是以人為本，從嚴治警，不斷加強公安隊伍建設。深入開展系列教育活動，全面夯實民警的政治思想基礎。定期進行隊伍狀況分析，不斷探索警隊管理的新思路和新舉措。不斷深化大練兵活動，推行戰訓合一，著眼提高全警綜合素質，爭創五個“一流”。加強先進典型宣傳報導，積極營造團結向上、積極進取的良好氛圍。大力開展文體活動，為警營文化建設注入勃勃生機。據統計，2006年以來，我局共有1名民警獲全國“五一”勞動獎章；1名民警獲“全國優秀人民警察”稱號、22名民警獲“廣東省優秀人民警察”稱號；10個集體被授予集體二等功，35個集體被授予集體三等功；7名民警被授予個人一等功，15名民警被授予個人二等功，266名民警被授予個人三等功；25個集體、1560名民警獲得年度嘉獎，成績斐然。

有人說，警察在某種程度上是一種富有悲壯色彩的職業。他們用自己的忠貞與赤誠鑄就了我們這個時代一個又一個偉大的輝煌。為經濟建設和改革開放保駕護航，為千家萬戶營造和平安寧的生活環境。大到殺人放火，小至鄰里糾紛，都是他們的工作范圍。而他們卻由于工作的特殊性，有著常人難以理解的辛苦與艱難。

吳xx就是這樣一位普通的警察，從鳳城派出所所長到楊浦交巡警支隊政委，在平凡的崗位上，取得了不平凡的業績。“全國優秀派出所所長”、市公安系統“廉潔為民標兵”、“區十佳好公仆”、榮記市公安局二等功等一系列榮譽和獎勵，記載著他的成長歷程。

一

一天，巡警支隊二中隊小顧巡邏時，看到一位老人設攤點賣西瓜，他很粗暴地掀翻黃魚車，并將西瓜踩碎，而這位老人是位孤老。這件事給吳xx知道了。當時他沒有立即對小顧進行批評。而事后帶領支隊民警到附近的江浦敬老院開展“獻愛心”活動，讓民警親身體會普通百姓的生活，小顧受到了無言的教育。后來，他買了60元錢的西瓜，來到敬老院，把切好的西瓜一片一片地送到每一位孤老的手中。

這是吳xx對干警開展思想政治工作的一個例子。

記得**年春天，吳xx帶著分局黨委重托，來到新組建的巡警支隊擔任政委。當時，可謂困難重重。數百名人員來自“五湖四海”，入警動機各不相同，干警沒有休息、就餐的地方，各類裝備又一時難以跟上，無論是軟件還是硬件，都亟需加強。針對支隊現狀，吳xx在干警中開展以了解人、關心人、理解人、培養人、塑造人為內容的“凝聚力工程”建設。他響亮地提出了“三知”：即知人、知心、知情。要求支隊各級領導做到“五個了解、五個必訪”。即：干警的思想動態要了解；干警的家庭情況要了解；干警的經濟收入要了解；干警的八小時以外情況要了解；干警的身體狀況要了解。干警家庭有困難必訪；有思想疙瘩必訪；有紅白事宜必訪；生日必訪；患病必訪。在此基礎上，吳xx又在支隊開展了“一個支部一面旗，一個黨員一盞燈”的活動以及“三滿意”、“四個好”、“四個于”等活動。“三滿意”：即上級滿意、群眾滿意、自己滿意；“四個好”：即完成任務好、為同志服務好、遵守紀律好、示范表率好；“四個于”：即覺悟高于群眾、業績好于群眾、業務優于群眾、考核嚴于群眾。

為加快推進全區公共安全視頻監控系統建設，完善立體化社會治安防控體系，提高公共安全管理精細化、智能化水平，根據《市人民政府辦公室關于進一步加強公共安全視頻監控系統建設的意見》和市公共安全視頻監控系統建設領導小組辦公室《關于印發市公共安全視頻監控系統建設實施方案的通知》要求，結合實際，制定本實施方案。

一、組織領導

區管委成立由分管領導為組長，管委辦公室、宣傳部、社會事業局、政法委、經濟發展局、投資貿易促進局、財政局、建設局、科學技術局、農業經濟發展處、市政公用事業管理處、服務業發展局、安全生產監督管理局、教育局、城市管理局、經濟和信息化局、公安分局、高新技術創業服務中心等部門負責人為成員的公共安全視頻監控系統建設工作領導小組，統一領導全區公共安全視頻監控系統建設工作，統籌推動總體規劃及重點工程的組織實施。領導小組辦公室設在公安分局，負責公共安全視頻監控系統建設日常工作。

二、總體目標

圍繞“平安”、“智慧”建設，按照管委領導、公安主導、部門協同、社會參與的總體要求，堅持統一規劃、統一標準、統一平臺和分級建設、綜合應用、統籌管理、資源共享的原則，積極推進全區公共安全視頻監控系統規范化、網絡化和智能化建設，到2015年基本建成與經濟社會發展和公共安全需要相適應的公共安全視頻監控系統。重點實現三個目標：一是建成標準化的區視頻監控信息中心、公安分局視頻監控信息中心及區域和行業分中心、單位視頻監控室，基本實現公共安全視頻監控網絡全覆蓋；二是跨區域、跨行業、跨層級的視頻監控互聯共享機制初步形成，管理維護和網上值守機制有效落實，公共安全視頻監控系統的應用成效進一步提升；三是多元化投資、市場化運作的建設維護經費長效保障機制基本形成，公共安全視頻監控系統建設管理更加科學規范。

三、主要任務

為認真貫徹執行《**市廢舊金屬收購管理規定》（市政府52號令），按照區委“平安**”建設和區政府“12項實事工程”建設工作要求，區公安分局、工商**分局在前期對轄區廢舊金屬收購企業整治工作的基礎上，針對目前《生產性廢舊金屬收購許可證》發放基本結束，但廢舊行業中仍存在無證、無照收購攤(點)和違法違規收購生產性廢舊金屬等突出問題，決定自9月24日起至10月24日，在全區范圍內聯合開展以“取締無照、規范有證”為主題的廢舊金屬收購專項整治行動，具體行動方案如下：

一、組織領導

為切實加強對此次專項整治行動的組織領導，明確由區公安分局副局長陳炳文、工商**分局副局長顧瑾為負責人，區公安分局治安支隊、工商**分局市場科等相關人員組成專項整治工作領導小組，辦公室設在區公安分局治安支隊。

二、指導思想

此次聯合整治行動，主要以“取締無照、規范有證”為目標：一是嚴厲打擊查處廢舊行業內存在的收贓、偷盜等犯罪窩點；二是取締查處無證、無照廢舊金屬收購企業；三是規范取得《生產性廢舊金屬收購許可證》和取得《營業執照》企業的經營行為;四是查處一批從事偷盜、收贓、違法收購等違法犯罪人員。通過專項整治，維護轄區廢舊金屬經營秩序，建全和完善廢舊金屬收購企業的管理制度，規范其經營活動。

三、職責分工

為全面貫徹落實黨的十七大精神，順利完成建設和諧穩定模范城市目標任務，維護全區和諧穩定，根據市委、市政府文件精神，結合我區實際，制定如下實施方案。

一、工作機制

（一）矛盾化解機制

1、不斷規范決策程序，實行科學、民主、依法決策，嚴把征地拆遷、環境保護、企業改革等關口，不發生違反國家土地、環保、人口等政策的事件。健全社會穩定風險評估機制，對涉及群眾切身利益的重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施，出臺之前要進行評估論證，確保有明顯穩定風險的政策不出臺，利益關系嚴重失衡的項目不立項，勞民傷財的活動不開展，從源頭上預防侵害群眾利益的現象發生。

牽頭單位：政府辦、維穩辦、信訪局

參與單位：建設局、環保局、經貿局、人口與計生局、勞動和社會保障局、總工會、法制辦、國土資源分局、其它有關區直部門和單位、各鎮街、高新區