摘要：工程竣工結算的造價直接關系到建設單位和施工單位的切身經濟利益，而結算審核是合理確定工程造價的關鍵環節，結算審核結果準確性直接影響雙方經濟利益。因此，在建筑工程竣工結算中，要求施工單位深入研究竣工結算中的常見問題，深入研究竣工結算審核內容及質量保障措施，提高竣工結算準確性。本文就如何做好工程竣工結算審核談幾點看法。

關鍵詞：竣工結算；問題分析；審核工程

竣工結算是指施工承包單位按施工合同施工并經竣工驗收合格后，與建設單位進行的最終工程價款結算。工程造價控制貫穿于建筑工程項目建設各環節、各階段，是工程造價過程控制，而竣工結算是工程造價控制的最后環節，是檢驗工程造價有效性的關鍵環節，審核結果直接影響工程最終造價，是施工單位與建設單位就工程價款結算的法律效力文件。因此，竣工結算在工程造價控制中占有關鍵性地位。本文結合工作實際，首先分析了結算中常見的幾個問題，然后講述了結算審核的主要審核內容，最后對如何做好工程結算審核做了淺談。

1結算中常見問題的分析

1.1招標圖紙深度不夠。招標圖紙是工程招標的重要文件，也是投標單位核算工程量的重要依據，如招標圖紙深度不足，設計材料、設備規格不明確、模糊，將造成招標技術要求模糊。如土建工程中若圖紙設計深度不夠，如外立面、室內裝修工程等，只有示意圖及簡單的面層做法，無剖面圖及詳細構造做法等。當工程設計圖紙深度不足時，招標單位因缺乏相應的參考依據導致工程量清單編制困難，或編制后工程量清單中技術、設備規格描述不清或遺漏，必然導致投標單位報價精度不足，或采用不平衡報價方式低價中標。在工程項目建設過程中，由于工程量清單不明確，工程變更、工程爭議風險增加，造成建筑工程成本控制難度加大，且針對模糊項、遺漏項，建設單位和施工單位需要花費大量人力、時間進行協調、溝通，降低了工程施工效率。1.2不重視施工合同管理施工合同是工程建設最終在費用結算之時所參考的一項主要依據，現場管理人員不僅要會施工管理，還應該認真研讀施工合同，熟悉合同中約定的甲乙雙方權利、義務，尤其是施工范圍和風險包干范圍的內容，做到理論與實際不脫節。不重視施工合同的管理，往往體現在盲目簽證。現場發生的招標清單以外的項目都拿來簽證，業主、監理也一般都會給予蓋章和簽字。但實際上很多簽證都屬于風險包干范圍或者投標報價已包含的費用，不得另外計算。這就需要審核人員具備較高的專業技術水平，在審核過程中理性判斷、去冗除余，得出準確的結果。1.3結算資料混亂、不齊全結算涉及的資料多而細，其完整性和準確性是結算的基本要求，工作中經常遇到結算資料不完整、變更簽證不明確、隱蔽工程資料弄虛作假存在前后矛盾現場等情況。結算需要的資料一般包含但不限于以下幾種：招標備案資料、施工圖、竣工圖、開工報告、竣工驗收報告、施工合同、監理合同、圖紙會審紀要、工程聯系單、工程簽證單、設計變更通知單、結算書等。除了資料要齊全，資料的內容還應合理、合法、準確。以一個預制管樁基礎工程為例，樁基工程需提供原始打樁記錄表，包括樁號、規格、現狀土標高、樁頂設計標高、配樁和送樁長度等。施工過程中遇到了大量的孤石，出現了爆樁、異常樁等狀況，一根樁重新打了幾次才合格（重復打的樁號假如為10-A、10-B、10-C……10-合格），現場也相應采取了一些措施方案，如開挖土方取孤石，或者采用長螺旋機引孔。施工方在做資料的時候，重復打的樁編號10-A、10-B、10-C……10，在質量一欄均為合格，且打樁時間出現前后矛盾，如樁號10為合格樁的時間出現在異常樁的前面；在簽證單中同一個位置遇到孤石，又取孤石又引孔，這就是明顯的資料混亂。

2建筑工程結算審核的內容

摘要：工程項目竣工結算存在諸多問題，導致審計不能忠實反映工程的實際造價，企業不能收回應有的收益。本文從工程施工前的準備階段、工程施工中的收集、簽證階段及結算校審階段三個方面，就工程竣工結算工作中把握的要點進行了闡述。

關鍵詞：竣工結算技巧方法

隨著國家經濟建設蓬勃發展，工程項目的建設日益迅猛，工程成本的核算與工程投資的控制更加受到重視，從而工程竣工結算這一工作的重要性也更加被推上了日程。我國工程造價行業經歷了工程量清單計價制度等的重大變革后，出現了許多新情況、新問題，施工企業必須未雨綢繆，只有先行一步，早抓機遇，才能在今后激烈的建筑市場競爭中，運籌帷幄，游刃有余，立于不敗之地。

工程竣工結算，是指單位工程竣工后，施工企業根據施工實施過程中實際發生的變更情況，對原施工圖預算工程造價或工程承包價進行調整、修正、重新確定工程造價的經濟文件。做好工程項目竣工結算關系到施工企業的直接經濟利益，它是施工企業實現經營效益的關鍵環節。工程竣工結算管理在工程項目管理中起著重要的作用。根據自己多年的工作經驗，歸納出工程竣工結算主要可從以下幾方面著手。

一、工程施工前的準備階段

（一）施工合同管理

摘要：在工程項目建設的過程中，竣工結算審計為項目竣工驗收提供了重要依據，是控制工程造價的重要環節。因此加強竣工結算審計工作，提高其準確性及科學性，能夠有效地控制工程項目造價。尤其是近年來對于工程建設投入力度不斷加大，也在一定程度上增加了審計工作的難度。本文主要對竣工結算審計的重點進行了分析，研究現階段審計工作中存在的不足之處，并提出幾點可行性建議，以期為工程項目造價管理提供理論性的指導。

關鍵詞：工程項目；竣工結算；審計問題；可行性建議

目前，工程量清單的計價模式正在推廣之中，傳統的“量價合一，固定收費”的工程造價管理模式已經逐漸無法適應工程項目的發展。竣工結算是指在項目工程量施工完成，且質量達到相關標準之后，按照相關標準進行的工程造價審計核算，能夠真實地反映出項目實際造價，同時也為相關資產的審核提供依據。項目的竣工結算涉及到多方面的內容，包括工程款預付數額、工程價款的實際調整等。應嚴格按照相關規范，及時收集竣工結算中所需的資料及文件，并對其中涉及的數據進行分析與處理，確保竣工結算的科學性，確保各主體的經濟利益得以實現。

1工程項目竣工結算的形式

1.1施工圖預算加簽證結算。經過審定的原施工圖預算中，主要體現了項目建設之前工程量的預算，其中新增工程未包含在內。其次是現場簽證，在項目施工的過程中，由于外界因素的影響，會出現設計變更、施工條件變更等情況，導致費用也會隨之增減。上述變更經由相關單位簽證后，構成竣工結算文件中的一部分。通過對二者數據的審計與核算，能夠為竣工結算提供充分的數據支持，但是這種方式無法預估總費用的變化幅度，難以發現造價出現偏差的環節，可能會導致追加工程投資的問題。1.2預算包干結算方式。其主要特點是將包干系數的概念引入竣工結算工作之中，對于在施工中產生的包干費用進行額外的計算，能夠更為直觀地體現出工程總費用的構成，其中包干系數由雙方共同商定。這一結算方式不僅預估工程總造價，也可以規避在簽證方面出現扯皮現象。

2工程項目竣工結算審計的重點

從實務來看，訴訟到法院的糾紛，核心就是承包人要錢，要求支付拖欠的工程款，或者工程量比合同約定的量多，要求多支付工程款。另一方希望捎給甚至不給，這既是問題所在。

一、建設工程合同的工程款結算糾紛的成因

(一)不誠實，不履行合同引起的

在建設中，有的人總是不去履行合同上的要求，就會導致工程款結算糾紛，建設工程隊的人要求負責人結算工錢，但是負責人不誠實的表現讓建設工程隊的人無法拿到自己應得的工錢，降低了建設工程的質量和人們的積極性。

(二)訂立合同不明確導致了糾紛

在簽訂合同的過程中，負責人總想為了自己的利益最大化，而擬訂一個模糊的合同，就會讓建設隊的人有理說不清，讓他們失去建設的積極性，很容易在建設過程中出現差錯。對于人們的健康安全出現了隱患。

摘要:本文分析了結算審核的意義和工程結算審核過程中常見的問題，提出了具體的工程結算造價審核方法，供大家參考。

關鍵詞:工程結算;造價審核;竣工

一、前言

竣工項目的工程結算是反映竣工項目建設成果的文件，是考驗其投資效果的依據。在新形勢下，加強竣工項目的工程結算的審核，對于提高工程結算的準確性，降低工程造價，對工程項目實現有效的成本控制，為以后的開發項目積累和分析各項技術經濟指標及提供較準確的經驗數據等方面都具有重要的意義。

二、結算審核的意義

就目前存在較高的結算造價審減率來看，結算審核仍是工程造價控制的一個重要環節，對參與工程建設的各方具有十分重要的現實意義。

摘要：作為建筑工程建設重要的成本控制手段，預算在建筑工程建設中是非常重要的。建筑工程預結算的編制的提高，能夠對建筑工程的成本起到很好的控制作用，可以有效掌控建筑工程成本，實現建筑工程項目的經濟效益，以及充分發揮其社會效益。文章對建筑工程預結算的編制和有效控制進行了深入的探究。

關鍵詞：建筑工程；預結算；編制；控制

建筑工程項目的工程預結算業務，是建筑工程企業在管理過程中的基礎性工作，同時它也是建筑工程企業運營管理的重要工作之一，擁有政策導向性、技術支撐性、經濟效益性等特點屬性。建筑工程預結算的編制工作，能夠科學合理地調配建筑企業內部的資源，有效完成建筑工程項目的實施，成功實現建筑工程企業核算業務以及企業經濟管理的相關工作。建筑工程預結算的編制工作。作為施工圖紙的一部分，經過相關部門的審批，建筑工程預結算是建筑工程項目的成本投資、建筑工程合同核心預算、工程款的劃撥與支付、建筑工程的預算和結算、建筑材料的采購等多方面的憑據。

1建筑工程預結算的編制過程

建筑工程項目的預結算的編制工作是一個極為繁冗和龐雜的工作，負責編制工程預結算的工作人員需要具有專業的職業知識、職業素養和綜合素質。工程預結算編制人員需要熟知建筑工程的設計圖紙，并且準確把握相關建筑工程知識，比如：建筑工程計算原則、定額內涵、預結算編制流程[1]。不僅如此，還要進入建筑工程工地，采集相關信息，做好建筑工程預結算工作。1.1做好建筑工程預結算編制準備工作。建筑工程預結算編制的準備工作包括多：建筑工程的施工設計圖紙、建筑工程所在地的勘測報告等。不僅要對建筑工程建設周圍環境深入了解，還要做好施工方案工作。1.2對施工設計圖紙了如指掌。作為工程預結算編制人員，要對建筑工程的施工設計圖紙非常熟悉，要認真深入理解施工說明，要認真對施工設計圖紙的平面圖和立體圖認真剖析，對施工方提出工程施工要求了然于心[2]。要準確把握建筑工程的相關計算準則，明確工程量，避免出現錯誤計算、重復計算和其他錯誤情況。要學會應用統一的建筑項目、安裝項目、裝修項目等相關定額，并且能夠對市場價格做到及時掌握并及時更新。1.3準確把握我國建筑工程相關機構的建筑工程信息。作為工程預結算編制人員，要時刻關注并及時掌握我國國家和各省、各地區關于建筑工程的相關收費標準和行政制定規則，尤其要關注具有官方性質的和政策導向性的管理辦法和實施規則。1.4熟練應用建筑工程預結算編制手冊。工程預結算編制人員要熟練運用建筑工程預結算編制手冊，能夠在建筑工程預結算編制工作中，對需要用到的常用計算知識做到熟練掌握，提高建筑工程預結算編制的效率，增加建筑工程預結算編制工作的便捷性[3]。要熟練應用現代信息化技術，運用建筑工程預結算相關軟件，編制科學且完善的建筑工程預結算書。

2建筑工程預結算編制工作的控制辦法

摘要:闡述工程結算的基本作用，探討工程預結算的主要方法，分析當前結算存在的主要問題，并對于具體改進的方面提出一些合理的見解。從而可以對工程的資金投入予以有效控制，確保施工工程的工作能夠順利展開。

關鍵詞:預結算，建筑工程，影響因素，改進策略

從現階段發展而言，預結算可以看作是工程經濟的一項重要指標，也是投資決策的主要依據。依靠這種形式，能夠直接判斷企業經營的整體水平。為此，企業工作人員應當認真分析現階段預結算的不足，采取一些有效措施進行處理。

1工程結算的基本作用

1．1反映進度的主要指標。工程結算通常以當前已經完成的工程量為主要基準，所有結算的款項都會隨著工程量的提升而不斷增加，所以通過計算的方式累積工程結算款在工程合同造價中的比例，以此可以有效把握當前工程的進度。1．2加速資金周轉。由于施工生產過程中需要投入的資金成本非常高，因此預結算的施工費用自然也相對偏高，通常主要依靠企業內部的流動資金進行墊付。及時展開工程結算，以此提升資金回籠的速度，降低運營成本的實際投入［1］。1．3作為經濟效益的考核指標。如果施工企業在完成所有工作之后再進行結算，會因建設單位拖延結算或其他原因無法實現項目的經濟效益，很容易造成經營風險的問題發生。為此，需要采取提前結算的方式，來有效解決這一問題，幫助企業獲取相應的經營利潤。及時展開工程結算的工作不但是企業的經濟考核指標，同時也是建筑企業經營管理的考核指標。

2工程預結算審核的具體方法

一、影響電力工程預結算編制的因素

1.市場對預結算的影響。在我國社會主義市場經濟的背景下，生活中各個方面包括工程成本的費用都會受到影響。例如在電力工程的施工過程中，由于施工單位不可能一次性采購所有的材料，這就造成在工程的不同階段可能需要使用同一種材料多次，在市場的影響下，不同時期價格就會出現不同的特點，前后的差價就是工程預算的不確定因素，這需要在電力工程各個是時期階段采購材料時候相關的部門及時的進行價格公示，好讓電力工程單位進行造價的調整。2.工程設計變更與計算誤差。在電力工程施工的過程中，需要依據設計的體制并結合實際的施工條件，進行電力設備與材料的具體選擇和更換，這就會造成工程預算與設計存在出入。此外還有就是電力工程前期在預算時候完全是根據設計的圖紙進行工程量的計算，計算者對于工程圖紙的理解偏差過著設計圖紙表達不夠清晰等都會影響到工程量的計算。

二、電力工程預結算編制存在的問題

1.監督管理不足現階段，我國電力工程的預結算編制制度存在一定的不足，其中相應的監督管理機構沒有一套行之有效的獎懲制度。例如，電力工程的部門監督管理意識缺乏、監督管理人員的綜合素質不高、預算編制的報表缺乏有效的控制等。在這些電力工程的管理機構存在不足，很容易造成在電力工程預算的時候出現問題。2.二次復核不準確問題。電力工程預結算人員第一次做出的預結階段與二次復核時候，對于出現的更改和重新計算工程量的內容沒有及時的納入到二次復核的范圍中，這種情況就會導致二次核算的結果出現不準確現象。此外還有，在合同的條款中沒有制定相關約束對方的條款，這位施工方有意進行二次核算的行為提供了便利，特別是在合同中對于承包單位沒有進行詳細的承包范圍約束，導致在承包單位上報結算價格時候出現虛報情況，造成核算不準確。3.電力工程對材料管控不足。隨著電力工程的建設不斷發展，建設材料也隨之迅速增加，形成了建設材料市場供不應求的現象，在這樣的情況下再加上電力工程在建設時候不注意對材料的管控，就會形成在電力工程預結算時候有所差別，這些問題都會影響到最終的電力工程預結算。

三、提高電力工程預結算編制質量的具體方法

1.電力工程重視預結算的監督的管理工作。實現電力工程部門自身應該認識到工程在監督和管理工作上的不足，然后重視監督和管理預結算工作。具體的做法是，組織和建立相關的監督部門，利用專門的人員對預結算工作中的每一個細節進行實時監控，防止有預結算工作的不足之處不能及時處理，另外也要建立完善的預結算編制獎懲制度，通過相關的制度來約束預結算人員的工作認真度。2.做好電力工程的預結算人員的素質提高。電力工程的預結算工作需要有預結算相關權威的計算人員，具有一定的專業知識和職業素養，能夠很準確和清晰的按照工程的設計圖紙進行相關的預測工作。同時還要求電力工程的預結算人員有一定的實際經驗，比如在進行電力工程的單價轉化計算、綜合單價組成模式中都需要能夠根據具體的實際情況做出靈活的調整方案。電力工程的預結算工作人員綜合能力的高低直接影響著最終的工程量計算結果，在面對市場建設材料進行價格波動、施工過程中的相關施工技術、工藝等都要有及時的掌握和熟悉的了解，比如在一些新的建設材料和新的工藝出現時候，能夠對其相應的價格進行合理的控制計算。做好電力工程的預結算工作，需要電力工程單位針對預結算人員進行綜合素質的提高，具體的方法有：邀請知名的預結算技術人員進行指導；進行高素質預結算人員的招募，來提高預結算隊伍的整體水平；進行內部的預結算人員培訓，利用小組討論、會議等對中形式來加強預結算人員的綜合素質。3.減少預結算工作的遺漏。在電力工程進行預結算時候經常會出現遺漏問題，這種情況會造成企業的收益收到損害。要做好與方法遺漏的有效措施，比如，在結算人員進行項目的一開始，嚴格要求工作人員按照設計圖紙進行工程的預結算，認真比較項目的圖紙和工程投標單，在相關的結算中找到偏差項目和遺漏項目。同時在計算預算價格和合同價格不一樣時候及時的向業主進行價格的合理調整，一方面嚴格要求相關的工作人員進行結算按照設計圖紙，并且在審計的時候，把實際的建設材料進行與設計要求的相對比，進行二次的復核；另一方面，電力工程在施工的過程中也要收集和記錄好相關的資料，進行系統的整體的長久的保存這樣有利于出現供應情況與合同不符時候進行相應的索賠工作。4.平衡好相關方的利益。在電力工程市場的激烈競爭下，電力工程要做好中標工程的評估，預估其是否存在利潤，這是穩固企業在市場競爭的前提，對企業的長期發展有決定性作用。另外電力工程也要做好整個工程相關利益方之間的關系平衡，企業的領導對于投標的工作嚴格要求，并積極的參與到電力工程的投標工作。此外，還應該做好預結算編制的激勵制度，充分激發工作人員的工作熱情，針對預結算編制人員的工作進行考核，專門設置一些計算部門，為預結算工作的正常準確提供保障。

摘要

隨著城市化進城和經濟發展,政府性投資從項目數量和投資額都比以往有很大的增加,用于政府投資項目的支出已占當地全部政府性資金的比重也較大,作為以全部政府性資金為籠頭的審計監督重點,對政府性投資項目的監督也是審計機關的重要職責,為此,必定要對工程項目價款的相關內容進行監督。但在審計中卻碰到“審計職責、審計的監督權、合同執行、法律法規的嚴肅性、國家利益的維護、建設管理的制度水平”等一系列的關系與矛盾。為此,就把價款結算管理中存在的問題、原因及審計的難點作一些探討。

1工程價款結算管理存在的主要問題

1.1施工單位高估冒算現象嚴重

現在部分施工企業受利益的驅動,抱有蒙混過關的僥幸心理,故意抬高工程造價,存有“審漏就賺”、“審出就減”的想法,施工單位就普遍存在著高估冒算的現象,這主要表現為重復計算、變更減少部分未扣除、未按招標規定比例下浮、甲供材料未剔除、高套定額或建設單位高價簽證等論文。以＿＿市審價情況為例,據不完全統計＿年度,市本級政府性投資建設項目工各送審的結算額為＿萬元,經審定的結算額為＿萬元,核減結算價為＿萬元。從審價情況來看,某些工程虛假水分很多,核減率很高,如某一工程施工單位送審價＿萬元,經審計,審定價為＿＿萬元,凈核減＿＿萬元,凈核減率達到＿%;

2建設單位管理存在不足

一、建筑工程施工成本管理存在的局限性

（一）工程進度安排不合理

首先，當前項目部門在進行工程項目的成本管理過程中，忽視對施工工期的合理安排，為了進一步擴大自身企業的經濟效益，會盲目的縮短施工周期，最終導致在施工環節頻頻出現突發情況，大大增加了施工建設單位的建設成本。另一方面對于施工單位來說，在施工過程中往往缺乏規范化的管理體系，會拖延施工工期，原本一個月的施工時間拖延到一個半月，而這種磨洋工的施工大大增加了施工成本費用。造成這種現象的主要原因便是當前階段建筑工程施工成本管理的效率不高。

（二）專業管理人員缺乏一定的經濟觀念

就目前的建筑工程成本管理的監督管理人來的素質以及職業素養來看，很多權責部門的職權分配不清楚，組織結構的不合理，人才沒有安排到相應的崗位。在監管的過程中，往往專業管理人員缺乏相應的經濟觀念，對于企業的可持續發展來說產生了負面的影響。

二、建筑工程造價預結算審查的內容分析