為進一步加強全縣公路兩側長效管理，營造寬敞、整潔、優美的路域環境，進一步優化全縣的投資環境，促進全縣區域經濟快速健康發展，根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《省公路條例》等法律法規的有關規定，結合全縣實際，提出如下意見：

一、指導思想

以服務經濟建設和社會發展為目標，按照公路交通科學、協調、可持續發展的總體要求，統籌兼顧整體利益與局部利益、公共利益與個人利益、地方經濟發展與公路可持續發展的關系，以公路管理及其相關法律、法規、規章為依據，以提高公路通行能力、安全品質、服務水平為核心，全面構建全縣“政府主導、部門聯動、分級管理、全員參與”的公路管理新機制，著力營造暢通、安全、舒適、優美的路域環境，促進公路管理與社會經濟和諧發展。

二、責任主體

全縣公路兩側管理實行屬地管理原則，管理責任主體為各鎮（區），縣公路管理站負責公路路政管理工作，縣交通、財政、規劃、住建、國土、工商、公安、監察、安監、城管、水務等職能部門在各自職責范圍內做好管理工作。為切實加強組織領導，縣政府成立縣公路兩側長效管理工作領導小組，下設辦公室，辦公室設在縣公路管理站，牽頭組織開展全縣范圍內公路兩側長效管理工作。

三、管理職責

近幾年來，*省公路事業發展較快，在全省經濟建設和社會事業中發揮了重要作用。但是也要看到，由于對緊靠公路兩側的建筑缺乏統一規劃和有效管理，法制意識淡薄，使倚路建房，違章搭蓋，隨意占用公路等問題相當突出。這些不僅嚴重影響公路暢通和行車安全，而且阻礙公路的進一步改建、擴建和公路效益的充分發揮，同時也影響了村鎮的建設規劃和合理布局，給社會治安、工商、環保和交通安全等管理都帶來了新的問題。為了確保公路安全暢通，根據《中華人民共和國公路管理條例》、《中華人民共和國公路管理條例實施細則》、《*省公路路政管理規定》和有關規定，現對加強公路兩側建筑管理的有關事項規定如下：

一、嚴格控制公路兩側建筑紅線范圍

（一）公路兩側的建筑設施（包括房屋、灌溉渠道、管線、電纜、電桿、磚瓦窯等）靠公路一側的邊緣與公路邊溝（或截水溝）外緣的間距為公路兩側建筑紅線范圍，其中國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉道不少于5米。在建筑紅線范圍內，不得新建永久性建筑物。

（二）今后任何單位和個人不得在公路兩側建筑紅線范圍內批準新建永久性建筑物及設施。違者除責令其限期清除外，并按照“誰批準誰負責”的原則，由批準者負責賠償損失。

（三）未經交通公路管理部門同意，不得在公路兩側建筑紅線范圍內修建（包括新建、改建、擴建）臨時性建筑物及設施。

（四）對擅自在公路兩側建筑紅線范圍內擺攤的，工商行政管理部門不予核發營業執照。

為規范干線公路兩側的公益性墓地，清理散葬、亂埋濫葬墳墓，消除火災隱患，凈化城鄉環境，根據國務院《殯葬管理條例》和《省殯葬管理規定》及相關法律法規規定，市政府決定集中兩個月的時間，在全市范圍內開展干線公路兩側墓地整治工作?，F結合實際，制定工作方案如下：

一、指導思想

牢固樹立和全面落實科學發展觀，按照以人為本、統籌城鄉發展、促進人與自然和諧相處的原則，認真執行國務院、省政府的有關規定，堅持標本兼治，深入開展墳墓整治工作，杜絕散葬及亂埋濫葬現象，樹立對外開放和文明城市新形象。

二、整治范圍

1、位于境內下列公路可視范圍（第一山脊線以內）內的墳墓：煙青公路、同三高速、繞城高速、河濱南路、奇泉路、五區連接路、802省道（高疃鎮政府駐地以東）、煙鳳線（張格鎮政府駐地以東）。

2、雖不在上述公路可視范圍，但處于山林密集地帶，存在防火隱患的墳墓。

為提高高速公路兩側綠化水平，根據市政府對高速公路兩側楊樹林帶進行采伐更新工作的通知要求，經研究，制定以下實施方案。

一、充分認識采伐更新工作的重要意義

高速公路貫穿我區鎮和路街道辦事處，兩側楊樹林帶（背景林）于年營造，面積863畝。目前上述林帶已進入主伐期，生長緩慢，樹勢衰落，加之病蟲害影響，有的地段已出現連片死亡現象，影響了整體景觀效果。做好高速公路兩側楊樹林帶的采伐更新工作，既是改善高速公路沿線生態環境的要求，也是提高全區綠化水平，展示良好城市形象的需要。有關鎮（街道）、有關部門要結合實際，采取切實可行的工作措施，認真組織做好采伐更新工作。

二、采伐更新的任務目標和標準要求

（一）總體要求：緊緊圍繞建設生態和諧宜居城市的目標，根據道路的地理位置、功能和地形地貌，以改善沿線生態環境為主要功能，突出特色，堅持綠化與美化相結合，生態效益和經濟效益相結合，統一規劃，統一標準，做好林帶采伐更新工作，使高速公路成為規劃科學、特色鮮明的綠色通道。

（二）主要任務：年冬至年春，完成高速公路兩側楊樹林帶的采伐更新任務，總面積863畝。

為了進一步提高高速兩側企業污染管治程度，加速推進水泥、采石企業產業構造調整措施，徹底改善高速公路的通車情況，依照市縣政府高速公路兩側企業綜合整治工作大會要求，結合我市企業基本狀況，特制訂本施行方案。

一、工作目的

1、高速路兩側企業經過綜合管治，使主機污染物排放和無組織排放到達國家排放規范。

2、依照國家產業政策，加速裁減高速兩側污染嚴厲，生產工藝、設備掉隊的碎石機和直徑三米以下水泥磨的歷程，推進我市建材工業的產業構造調整措施，打造高速公路沿線一流的通車情況。

二、整治重點

我市高速公路兩側企業首要觸及水泥、采石、粉煤灰加氣磚、發電、化工等行業，因而要執行分類指導，抓好樣板，以點帶面。

一、環城公路兩側拆遷剩余的土地，由縣國土資源部門依法收回國儲；對倉房、豬圈等附屬設施沒有拆完的，由縣國土資源部門出資進行拆遷，拆遷完成后由縣國土資源部門將土地依法收回國儲。

二、環城公路道路規劃紅線為50米，即以道路中心線為中點，向道路兩側各延伸25米。北環路段以*大街為中心，向東至迎旭街、向西至長豐街路段，兩側規劃建設五層以上樓房，其余路段兩側規劃

建設四層以上樓房；南環路段以*大街為中心，向東至東關街、向西至永治街路段兩側規劃建設五層以上樓房，其余建設四層以上樓房；東環路和西環路兩側，規劃建設四層以上樓房。整個環城公路兩側規劃建設樓房應按照環城公路詳細規劃進行設計審批，樓房的長度不能低于25米，跨度不能小于10米、不能超過16米。

三、環城公路兩側地下管線的鋪設，應根據道路性質和埋設深度確定埋設位置和次序。從建筑規劃紅線向路中心線方向埋設的管線依次是電力電纜、通訊光纜、燃氣管道、供熱管道、供水管道、排水管道。

四、在環城公路建設施工期間，公路兩側不規劃建設任何建筑物，不審批任何建設手續。待環城公路投入使用后，由縣建設行政主管部門統一進行規劃，制定出環城公路兩側控制性詳細規劃，并依據詳細規劃進行審批建設。對具有開發性質的新建樓房，原則上鼓勵開發商集中聯建、成片開發建設，并依據環城公路兩側控制性詳細規劃，按照功能齊全的小區標準進行建設，禁止個人自建。

五、對環城公路兩側出現的違法違章建筑物，縣建設及城管部門要依據《城市規劃法》、《吉林省城市規劃條例》進行嚴肅處理，杜絕出現新的違法違章建筑，確保環城公路兩側按照規劃進行建設。

**鎮政府、各街道辦事處，區政府各部門：

高速公路兩側綠化工程是20**年我市林業建設的一項重點工程，按照市委、市政府領導的指示精神，市林業局組織編制了我市高速公路兩側造林綠化總體設計方案。根據方案設計，全市高速公路兩側綠化工作涉及兩縣兩區20個鄉鎮，總面積23514畝。按照全市統一要求，現就做好我區高速公路兩側綠化工作有關事宜通知如下：

一、提高認識，切實做好農戶思想工作

近年來，由于國家加大“三農”投入，農村耕種收益不斷增加，農民種糧積極性普遍提高。在當前形勢下，讓農戶退出耕種土地進行綠化，工作要有一定難度。政府各相關部門和單位同志要有充分的思想準備，工作中要耐心細致地做好農戶的思想工作，引導農戶從大局出發，從長遠利益考慮，充分認識開展高速公路兩側綠化工作的重要意義，擁護和支持政府的決策。

二、綠化涉及退耕工作的具體政策

按照規定，此次綠化涉及退耕的農戶由政府按每畝每年160元的標準兌現退耕補貼金，補貼年限為8年。綠化栽植樹木的林權歸退耕戶所有，允許農戶間種和發展林下經濟。

為進一步推進全區公路綜合整治工作開展，確保完成整治任務，根據《市公路綜合整治工作考核獎懲辦法》精神，制定本考核獎懲辦法。

一、考核內容

考核各辦（鎮）行政區域內國、省道兩側的建筑控制區內的建筑垃圾、集貿市場管理、占道經營管理、以及各種垃圾和非公路標志管理、廢舊建筑物的拆除和遮擋以及河溝內的清理和綠化完善等工作。

二、考核標準

1、建筑控制區管理：監管措施得力，公路用地、范圍內及建筑控制區內無新增違法建筑。對廢舊建筑進行遮擋或拆除，無新增違法建筑。

2、穿村公路管理：穿村公路管理規范，路面整潔美觀，無臟、亂、差現象，綠化環境美觀。

為保障公路安全暢通，提高公路的通行能力，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國公路法》、《**省公路路政管理條例》和《**州市人民政府關于禁止在國省道公路兩側建筑控制區內修建建筑物的通告》（**政[**]78號）文件規定，結合我市實際，特作如下規定：

一、公路兩側建筑控制區為國、省道中心線兩側各50米范圍。

二、現已存在于公路兩側建筑控制區內的房屋、土地，建設部門不得批準在原地改建、擴建和重建，需要重建的必須遷至公路兩側建筑控制區以外。

三、城鎮規劃和新建村鎮、住宅、開發區等應當與公路保持規定的距離，并避免在公路兩側對應建設，不得沿公路平行擴建，防止造成公路街道化，影響公路的安全、暢通。

四、公路兩側建筑控制區內不得擅自修建永久性構筑物，違反者由公路管理機構依法責令停工，強制拆除。確需在公路控制區內埋設管線、電纜等設施的，必須報公路管理機構批準后實施。

五、任何單位和個人不得在公路上及公路用地（公路用地是指公路邊溝外不少于1米、公路路緣石外5米）范圍內擺攤設點，堆放物品。凡因此而造成交通安全事故，當事人應依法承擔相應的民事責任。

摘要:對哈爾濱繞城高速公路某路段加筋土擋土墻的檢測情況進行了介紹，分析了該路段加筋土擋土墻產生病害的原因，提出對該路段的路基加筋土擋土墻采用水平鉆孔對拉錨索+鋼板豎梁的加固方案，對該路段橋臺處的加筋土擋土墻采用扶壁式擋土墻加固方案。

關鍵詞:加筋土擋土墻，加固方案，對拉錨索

目前在我國公路建設的支檔構造物中廣泛應用加筋土擋土墻和重力擋土墻。加筋土擋土墻在工程建設中普遍廣泛的應用。隨著時間的推移由于多方面原因，擋土墻會產生不同程度的損壞和失穩等現象。

1項目研究概況

哈爾濱繞城高速公路(G1001)瓦盆窯至秦家段于2004年10月竣工通車，有加筋土擋土墻18段，總長5355km，已維修加固3段，本次擬維修加固加筋土擋土墻設計樁號K41+800～K41+938段、K42+024～K42+401段、K42+920～K43+555段及哈伊高速互通A匝道AK0+000～AK0+258段、AK0+341～AK0+460段，維修加固全長1．527km。原有加筋土擋土墻設計采用漿砌片石和水泥混凝土基礎，基底采用40cm天然砂礫換填;擋土墻面板采用C25水泥混凝土預制塊;筋帶采用CAT30020B型，從面板預留孔中穿過，折回另一端對齊鋪設，最長筋帶長15．5m，最短筋帶長7m;擋土墻面板內側設置100cm砂礫防凍層;擋土墻墻頂采用現澆混凝土找齊，設置鋼筋混凝土護輪帶、鑄鐵泄水管。

2加筋土擋土墻檢測情況