為積極配合公共場所控制吸煙條例的實施，營造良好的控煙氛圍，減少吸煙造成的危害，現根據該條例和《杭報集團控煙工作實施意見》的精神，結合公司實際，特制定本實施辦法。

一、指導思想

以“創建無煙環境、構建健康單位”為抓手，大力開展控制吸煙活動，積極宣傳吸煙的危害性，提高員工對吸煙有害健康的認識，減少被動吸煙的危害，提高廣大員工控煙的自覺性，努力創建無煙單位，實現公司室內公共場所和工作場所全面禁煙目標。

二、組織機構

三、具體實施

1、設置吸煙區域：根據條例規定，結合公司實際，劃定以下吸煙區域。

我們送走忙忙碌碌的年，迎來了充滿希望的年，在新的一年里如何繼續將計生工作在社區中開展得有滋有味，使之更加出色，是需要我們深究的。我們社區年計生工作的工作思路如下：

一、定期驗證，關注流動人口

根據街面房多、出租房多、流動人口多的三多特點，我們要把這作為社區創建工作的重點來抓。積極開展每月一查,每季度一核對的計生普查驗證工作。為了方便流動人員做好計劃生育，我們要不定時地把計生宣傳資料、避孕工具送到他們的手里。還在管轄區內置放1只避孕藥具柜和二只易得性墻柜（其中一只在城中路公共廁所內,一只在桃園家園公廁內。），以及計劃要在餐飲店、路菜場等處裝置安全套易得性墻柜，并張貼免費發放避孕藥具告知書，使“易得”真正為育齡群眾提供方便。另外準備組織1-2次便民服務活動，設立計生政策咨詢、發放宣傳資料和安全套，讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務。

二、領導重視，加強隊伍建設

社區黨總支書記親自抓、負總責；計生干部具體抓、放手干。加強計生協會班子、樓組長、信息員、志愿者隊伍的建設，充分發揮各自的優勢，帶領這些班子、隊伍人員不斷學習黨對人口、計生工作的新政策和新規定，不斷充實和提高我們的業務管理水平和技術能力，做到具體工作有人抓、大事小事有人管，使協會工作得到正常開展，使我們的服務能真正讓群眾得到滿足和滿意。

三、創新機制，提供宣傳服務

紀檢監察信訪工作是加強黨和政府與群眾聯系的一種有效形式，同時也是案件來源的主渠道。自2002年以來，北京市衛生系統紀檢監察部門不斷創新工作方法，為衛生系統的黨風廉政建設和反腐敗工作提供有力保障。

一、建立預防職務犯罪網絡，重點查辦藥品回扣舉報

藥品回扣一直是信訪舉報的重點，又多為匿名舉報，由于沒有具體線索和證據，以及辦案手段有限，所以很難查實。2002年市衛生紀檢監察部門與市檢察院聯合，建立衛生系統預防職務犯罪網絡，加強了對衛生系統職務犯罪的特點、成因、規律、防范對策的調研，對信訪和工作中發現的案件線索，共同進行分析和排查，加大了查辦案件的力度。2004年，進行了“藥房托管”調研，探討治理醫院藥品回扣的新途徑。

二、實行紀檢監察信訪舉報“回執單”制度

為保證信訪舉報信件事事有結果，件件有著落，2003年開始實行紀檢監察信訪舉報“回執單”制度。按照制度要求，凡是反映處級以上領導干部或有具體線索的信件，進行直查核實；凡是反映直屬各單位的一般信訪件，在填寫“信訪轉辦單”的同時，附上“回執單”，要求所屬單位的紀檢監察部門在規定時間內調查處理，并反饋結果。“回執單”制度的實施，使衛生系統紀檢監察信訪工作更加規范，各單位領導對紀檢監察信訪工作更加重視，群眾反映的違紀線索得以及時查清，為社會的穩定起到了有效的保障作用。

三、建立“信訪排查例會”制度公務員之家版權所有

“讀史使人明智，鑒往可以知來。”從歷史進程特別是黨的領導史中感悟科學思想方法和工作方法，是提高思想水平和工作能力的有效途徑。薄一波的《領袖元帥與戰友》是從1979年重新出來工作后所寫的關于老一輩無產階級革命家以及其他同志的回憶文章的匯編本，人民出版社20年3月出版。該書記錄了他與所記人物來往的所見所聞，從一個側面反映了黨的歷史。咀嚼這些歷史的片斷，十分有助于我們深入理解和掌握科學的思想方法和工作方法之神髓。

第一，主觀與客觀相一致。這是科學的思想方法的“最主要之點”。1953年春，專門約見作者，在提出要好好讀些書的要求后，嚴肅而又懇切地對作者說：你們犯錯誤，總是說由于工作忙。這樣說，不對！俄國十月革命時，列寧不忙嗎？可是，列寧還是把那個錯綜紛繁的俄國整理出一個頭緒來。你們犯錯誤，是由于缺乏一個貫穿一切的東西。1921年我們黨成立以來，轟轟烈烈地干了驚天動地的事業，取得了偉大的成績。但是，幼年的黨由于缺乏經驗也犯了不少錯誤。1942年全黨整風，才真正找到了一條根本的指導原則，也可以說是中國革命勝利的道路，這就是主觀與客觀相一致。說到這里，又重復地說：二十年了，才找到主觀與客觀相一致這個中國革命勝利的道路！在這里強調的“主觀與客觀相一致”，就是他概括的“實事求是”。

第二，調查研究。實事求是是通過調查研究的具體操作實現的。1955年底到1956年初，為了起草中央向八大的報告，也為了探索符合我國國情的工業化道路，劉少奇要求薄一波幫助他組織一些部門進行個別談話。從1955年12月7日起，劉少奇先后找了中央三十幾個部門的負責同志匯報座談。在聽取匯報中，劉少奇提出要處理好一些方面的關系，如正確處理農輕重關系，要重視發展輕工業和農業，正確處理沿海和內地的關系，要重視發展沿海工業的潛力，正確處理中央和地方的關系，要重視發揮地方的積極性，學習蘇聯應該有所學有所不學，等等。這些觀點，對后來概括十大關系提供了重要參考。1956年，又用了兩個多月的時間，聽取了三十四個部門的匯報，將大家的智慧集中起來，寫出了《論十大關系》。

第三，原則性與靈活性相結合。這是科學的思想方法和工作方法的基本原則。1944年7月間，為歡送王震率三五九旅及其他同志深入抗日前線，在中央黨校作長篇報告，其中講到要憑借既有原則性又有靈活性的工作贏得當地群眾支持。他說，不要以為你們到什么地方，什么地方的群眾都會喝彩，稱贊你們，喊共產黨萬歲，拍巴掌，不一定。這要靠你們做工作。在此提出了著名的“柳樹和松樹”的比喻，說：共產黨好像柳樹一樣，到處插下去就可以活，長起來；但是柳樹也有缺點，容易順風倒。要學松樹，挺而有勁。柳樹有靈活性。松樹有原則性。柳樹缺原則性，松樹缺靈活性。共產黨人是這兩種材料交織在一起的。（《領袖元帥與戰友》第333頁）

第四，多謀善斷。這是科學的思想方法和工作方法在領導過程中的集中體現。1959年4月黨中央召開上海會議之前，為了糾正已經察覺到的錯誤，向全黨連續發了四封《黨內通信》，反對浮夸風等“左”的傾向；在這次會議上，他引導大家議論了多謀善斷、留有余地等問題。說，希望大家看看《三國志》中的郭嘉傳。郭嘉是三國時期的一位知人善用、多謀善斷的著名人物。“同志介紹大家看郭嘉傳，意思是希望各級領導干部做事要多謀。他說，多謀善斷，這句話重點在‘謀’字上。要多謀，少謀是不行的。要與各方面去商量，反對少謀武斷。商量又少，又武斷，那事情就辦不好。謀是基礎，只有多謀，才能善斷。謀的目的就是為了斷。他還說：要當機立斷，不要優柔寡斷。應當根據形勢的變化來改變我們的工作計劃。反對黨內一些不良傾向，也要當機立斷。這在今天，也仍然可以給我們以啟示。”（《領袖元帥與戰友》第25頁）十分重視“多謀”。他曾經借用孟子的話“心之官則思”，來啟發大家要善于運用思維器官進行思索，養成分析的習慣，學會分析的方法。他還題了“多想”二字，同全黨同志共勉。

第五，堅持黨性。這是科學的思想方法和工作方法的政治和組織保證。堅持黨性原則，才能正確處理領導班子內部的關系，達到民主和諧、團結一致。、鄧小平的團結合作和真摯友情，在黨內、軍內一直傳為佳話。1942年12月，在五十壽辰時，鄧小平在祝詞中曾這樣說過：“我們生活在一塊，工作在一塊。我們之間感情是很融洽的，工作關系是非常協調的。我們偶然也有爭論，但從來沒有哪個固執己見。哪個意見比較對，就一致地做去。我們每每聽到某些同志對上下，對同級發生意氣之爭，遇事總以為自己對，人家不對，總想壓倒別人，提高自己，一味逞英雄，充‘山大王’，結果弄出錯誤，害黨誤事。假如這些同志一切從國家、人民和黨的利益出發，而不是從個人的榮譽地位出發，那又怎么會犯這樣那樣的錯誤呢？伯承同志便是不斷地以這樣的精神去說服教育同志的。”薄老對這段話感觸頗深。他寫道：“小平同志的這番話，記得當年聽到時，就曾感思殊深；如今重溫，更覺歷久彌新。我們的同志，特別是領導干部，如果都能按照‘這樣的精神’去做，不好自以為是，而尚虛懷若谷，不為個人的利益、聲名所累，而為了黨和人民的利益彼此真誠地合作共事，同心協力堅持真理、修正錯誤，那我們的工作就能確保立于民主與科學的基礎上，我們的事業就會不斷地走向成功之域。”

摘要：民族工作方法在中國特色民族理論體系中占有重要地位。鄧小平民族工作方法，繼承了民族工作方法的精髓，對直至民族工作方法產生了重要影響，具有承前啟后的地位。其中，“商量辦事”、讓少數民族“自己決定”，以及由此形成的實事求是的民族工作態度，在當前民族工作中具有重要的現實指導意義，對鄧小平“商量辦事論”和“自己決定論”進行深入研究，更具學術價值。

關鍵詞：“商量辦事”；“自己決定”；鄧小平；民族工作方法

一、問題的提出

如何做好民族工作，是在革命和建設過程中中國共產黨人始終要面對的一項重要課題。在中國半殖民地半封建的革命戰爭年代，消除歷史上長期形成的各民族之間尤其是少數民族與漢族之間的隔閡、不信任甚至敵視等不和諧的民族關系，把各族人民團結、凝聚在中國共產黨周圍，爭取新民主主義革命的勝利，這些要求做好民族工作；在社會主義和平建設時期，積極調動各民族力量，發揮各民族的聰明才智，全面建成小康社會，實現中華民族的偉大復興，也更需要做好民族工作。這不僅關系到中國共產黨人能否團結帶領全國各族人民驅逐西方列強的侵略，消滅封建軍閥的割據勢力，推翻國民黨的反動統治，建立一個新民主主義社會，而且關系到能否通過民主改革和社會主義改造，在廣大民族地區確立社會主義制度，還關系到能否團結各民族力量，全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的中國夢。從到，歷代中央領導集體高度重視民族工作，為此探索出了一系列做好民族工作的好方法。它們逐漸形成了中國特色民族工作方法體系。這大致或可以劃分為兩部分：一是思想民族工作方法；二是中國特色民族工作方法體系。后者主要包括鄧小平理論民族工作方法，“三個代表”重要思想民族工作方法，科學發展觀民族工作方法，以及新時代中國特色社會主義思想民族工作方法，等等。其中，鄧小平理論民族工作方法占據承前啟后的重要地位。這集中體現在，不僅繼承了思想民族工作方法，而且對直至民族工作方法有重要影響。對鄧小平理論民族工作方法進行研究，有助于弄清鄧小平是如何繼承思想民族工作方法并予以發展的；有利于明晰鄧小平理論民族工作方法，對直至民族工作方法究竟產生了哪些影響；有益于梳理從到，中國共產黨人歷代中央領導集體民族工作方法的繼承關系與發展脈絡；在此基礎上，建構中國特色民族工作方法體系，為做好中國特色社會主義新時代的民族工作，提供方法指導。為此，國內民族理論界亦有一些研究。這些研究主要涉及到，在民族工作中，要切實尊重少數民族；注重發揮少數民族統戰工作在民族工作中的重要作用；堅持抓好民族地區的黨建和組織隊伍建設；民族工作既不能患“急性病”，也不要怕患“慢性病”；要穩步推進，“摸清楚”情況；不搞“一刀切”；民族工作要“著重于實際”，“不在于形式”等等。在鄧小平理論諸多民族工作方法中，“商量辦事”和少數民族的事情要由少數民族“自己決定”兩大方法，在當前看來，尤顯重要。筆者認為，這兩大方法，對根本上消除在民族地區城鎮化，精準扶貧，以及推進全面建設小康社會過程中出現的、因民族利益關系引起的一些不夠和諧的“聲音”，具有重要啟發。“商量辦事”的范圍是什么？“商量辦事”與民族工作的開展關系怎樣？同哪部分人“商量辦事”？如何正確理解民族工作中少數民族的“自己決定”？民族工作者采用“商量辦事”和少數民族“自己決定”的方法，應該堅持怎樣的工作態度？我們從“商量辦事”“自己決定”的方法中，又會得到怎樣的新認識？本文將就這些問題展開討論①。

二、在民族工作中要

“商量辦事”鄧小平同志把同少數民族“商量辦事”，視為做好民族工作，尤其是中華人民共和國成立初期的民族工作的一項重要原則。民族工作中要“商量辦事”的方法，主要包括幾個方面的問題：一是民族工作中既然要“商量辦事”，那么究竟是部分工作同少數民族商量，還是所有工作都要同少數民族商量著辦？二是在同少數民族商量辦事的過程中，有些事情少數民族是完全贊成的，有些事情少數民族是完全不贊成的，還有些事情少數民族是不完全贊成的。在這些情況下，民族工作應該如何開展？三是在民族工作中要“商量辦事”，應該同哪些人商量？等等。對于這些問題，鄧小平作出了精辟的回答。（一）“商量辦事”的范疇。筆者把鄧小平同志民族工作要“商量辦事”的方法，稱之為“商量辦事”論。對于“商量辦事”論，鄧小平同志強調了商量事務的范疇問題。也就是說，關于民族工作事情，不是可商量或可不商量，亦不是有的事情商量而有的事情則不必商量，而是民族工作中“所有”事情和“一切”工作都要同少數民族商量。他指出：有關民族工作的“所有這些事情，政治的也好，經濟的也好，文化的也好”[1](P168)，“所有這一切工作，都要掌握一個原則，就是要同少數民族商量。”[1](P168)“一切事情和他們商量”[1](P170)，這是“我們的工作方法”[1](P170)。民族政治、經濟、文化等各方面工作的開展，都要同少數民族商量。這不僅是做好民族工作的一個重要方法，也是民族工作的一條重要原則。（二）視“商量辦事”的情況，開展民族工作。鄧小平同志強調，根據同少數民族商量的結果，即他們贊成的程度開展民族工作。也就是說，少數民族贊成的事情就做，少數民族不贊成的事情就不做。少數民族贊成多少就做多少。切忌把民族工作者“他者”的主觀意志，強加到少數民族身上。對于這一點，他指出：開展所有民族工作都要把握這樣一個“度”。即少數民族“贊成就做，贊成一部分就做一部分，贊成大部分就做大部分，全部贊成就全部做。”[1](P168)“一定要他們贊成”[1](P168)，避免把“他者”的意志代替少數民族的意志。這一點，在當前民族工作中，很具指導價值。把握民族工作開展的力度，是鄧小平同志民族工作“商量辦事”論的一個重要方面。（三）同哪些人商量，爭取哪些人贊成。鄧小平同志認為，民族工作“商量辦事”論，并不是要求把所有少數民族成員都作為商量的對象，那樣工作量太大。而是要抓“多數”，抓“關鍵”。對此，鄧小平同志強調兩個方面：1.民族工作要同少數民族多數人商量，爭取多數人贊成后才能開展。也即是民族工作“商量辦事”論中“多數贊成”的原則。所以，他指出，民族工作“要大多數人贊成”[1](P168)才能開展。2.民族工作要取得少數民族上層分子贊成才能開展。他一貫注重“牽牛要牽牛鼻子”。做民族工作也特別強調抓少數民族上層分子“這個牛鼻子”。他指出：“上層分子不贊成就不做，上層分子贊成才算數。”[1](P168)對于為什么要抓少數民族上層分子這個“關鍵少數”，當時鄧小平同志是這樣解釋的：在少數民族地區，歷史、政治的、經濟的特點不同，上層分子作用特別大。進步力量在少數民族地區很少，影響很小。將少數民族上層分子發展起來，會起到很大影響，盡管不是決定性影響。民族工作中一切事情要經過上層分子。要多做上層分子工作，多同他們商量問題，搞好團結。只有這樣才能從政治上和思想上幫助他們進步。如果上層分子這一關過不好，民族工作一切都要落空[1](P168-169)。鄧小平同志反對繞開民族上層分子開展民族工作的做法。他認為，繞開民族上層分子開展民族工作，民族工作不會做好。他指出：“我們有些同志往往采取激進的辦法，以為不通過上層分子能搞得更好。事實上不是搞得更好，而是搞得更壞，不是搞得更快，而是搞得更慢，因為阻力大。”[1](P169)他認為，上層分子工作做好了，民族工作就基本能夠做好。他認為，少數民族上層分子“進步了，同我們的合作搞好了，這樣，在他們的幫助下來推進工作，就要順當得多。”[1](P169)在鄧小平同志看來，爭“多數”，抓“關鍵”，是民族工作“商量辦事”論的重要內容。3.民族工作中“商量辦事”的立場問題。針對有些民族工作者對做少數民族上層分子的工作，獲取他們的贊成或支持會不會動搖立場的疑惑，鄧小平同志認為，民族工作中立場表現會有不同。他指出：“有的同志思想有顧慮，以為這樣做會喪失階級立場，不懂得在那里階級立場表現得不同。什么叫正確的階級立場？就是現在不要發動階級斗爭，做到民族與民族之間的團結，這就叫正確的階級立場。”[1](P169)同時，他也強調：“我們也不是完全依靠上層，而是通過他們慢慢影響各方面的工作。”[1](P169)

摘要：國有企業作為社會主義市場經濟的中堅力量，其發展對國民經濟的騰飛至關重要。國有企業的思想建設在國有企業的發展中發揮著其不可替代的作用。筆者探究了國有企業在思想政治建設中存在的若干問題，并提出了相應的改進措施，希望能為國有企業思想政治建設的發展提供可行的建議。

關鍵詞：思想政治工作；思想政治建設；國有企業

思想政治工作作為企業發展的堅強后盾，其不但起著激勵企業員工，引導企業文化的作用，還起著協調企業關系，激勵企業力量的重要作用，因此國有企業要重視其自身的思想政治建設，結合自身實際，緊跟時代潮流，不斷創新和完善思想政治建設的工作方法，只有這樣，才能真正的做到化意識為力量，不斷推進企業發展。

一、國有企業在思想政治工作方面存在的問題

1.思想政治建設不能適應時代的發展

就目前國企發展來說，很多人認為企業思想政治建設不能給企業帶來實質性利益，所以從事思想政治工作沒前途。同時，很多政工人員對思想政治工作的認識還停留在過去，認為老祖宗留下來的東西是萬能的，什么情況下都適應。但是隨著社會的不斷進步，思想政治工作也是需要不斷結合實際進行改進的，只有這樣，才能使思想政治工作的作用最大化。2.思想政治工作的開展缺乏針對性隨著社會的不斷發展，國企聘用人才的方法也在不斷變化，途徑也在不斷拓展，特別是隨著社會主義文化的繁榮豐富，各種各樣的人才在國企中發揮著作用，而對于這些年齡、性格、閱歷完全不同的人來說，固有的思想政治工作方法不具備針對性，不能滿足國企員工豐富多彩的精神文化需求，從而不利于國企員工思想政治覺悟的提高。

農村的發展，農民民主意識、政策意識和綜合素質的提高，對農村基層干部的工作提出了更高的要求。面對新世紀的新農村、新農民，農村基層干部只有不斷改進自己的工作方法，使之與不斷富裕、不斷覺悟的農民群眾的自我發展需要相適應，才能做好社會主義市場經濟條件下和村民自治條件下的農村工作。

一、運用政策，推動工作。

黨領導農民建設社會主義新農村，使農民不斷致富，是通過一系列政策作保證的。因此，運用好黨在農村的各項方針政策是農村基層干部的首要工作方法。

運用政策，必須首先掌握政策。農村政策很多，涉及農村政治、經濟、文化等各個方面；農、林、牧、副、漁等各種產業；農業的產、供、銷各個環節。掌握政策關鍵在于從整體上把握農村政策的精神實質。黨的農村政策的精神實質就是“富民”。這是黨制定農村政策的出發點，也是農村基層干部運用政策的落腳點，是農村基層干部全部工作的歸宿點。圍繞“富民”思考農村工作的點子，展開農村各項工作，這是長期不變的工作方法。

運用政策，必須宣傳好黨的農村政策。在農民群眾不了解黨的政策的情況下，單靠農村基層干部動員加強調，或者采取行政手段是難以把黨的政策變為農民群眾的自覺行動的。農村基層干部要通過各種形式向農民耐心、持久、反復地宣傳黨的農村政策，尤其要教育農民群眾把政策本身與執行政策中出現的一些偏差區別開來，及時消除群眾對政策的誤解。使農民群眾對黨的政策家喻戶曉，自覺遵循，積極運用。

運用政策，關鍵在于創造性地執行政策。黨的政策是指導全國的，具有高度的概括性。縣的實施意見是指導全縣的，也具有相對的概括性，不一定能為每個鄉鎮、村、社解決當地的具體問題提供現成答案。這就要求農村基層干部必須創造性地執行政策，切不可不動腦筋，不顧鄉鎮、村、社的條件，照搬政策條文。

編者按：本文主要從運用政策，推動工作；科學決策，減少失誤；抓住“中心”，提高效率；群眾至上，服務到位；民主管理，依法行政進行講述。其中，主要包括：黨領導農民建設社會主義新農村，使農民不斷致富，是通過一系列政策作保證的。因此，運用好黨在農村的各項方針政策是農村基層干部的首要工作方法、科學決策是每個農村基層干部都必須掌握的重要工作方法、講究工作效率，現在已被愈來愈多的農村基層干部所重視、農村基層干部的工作方法不光是組織發動，更重要的是引導、服務。給群眾之不能，解群眾之不解、把握好黨的領導與村民自治的關系等，具體材料請詳見：

農村的發展，農民民主意識、政策意識和綜合素質的提高，對農村基層干部的工作提出了更高的要求。面對新世紀的新農村、新農民，農村基層干部只有不斷改進自己的工作方法，使之與不斷富裕、不斷覺悟的農民群眾的自我發展需要相適應，才能做好社會主義市場經濟條件下和村民自治條件下的農村工作。

一、運用政策，推動工作。

黨領導農民建設社會主義新農村，使農民不斷致富，是通過一系列政策作保證的。因此，運用好黨在農村的各項方針政策是農村基層干部的首要工作方法。

運用政策，必須首先掌握政策。農村政策很多，涉及農村政治、經濟、文化等各個方面；農、林、牧、副、漁等各種產業；農業的產、供、銷各個環節。掌握政策關鍵在于從整體上把握農村政策的精神實質。黨的農村政策的精神實質就是“富民”。這是黨制定農村政策的出發點，也是農村基層干部運用政策的落腳點，是農村基層干部全部工作的歸宿點。圍繞“富民”思考農村工作的點子，展開農村各項工作，這是長期不變的工作方法。

運用政策，必須宣傳好黨的農村政策。在農民群眾不了解黨的政策的情況下，單靠農村基層干部動員加強調，或者采取行政手段是難以把黨的政策變為農民群眾的自覺行動的。農村基層干部要通過各種形式向農民耐心、持久、反復地宣傳黨的農村政策，尤其要教育農民群眾把政策本身與執行政策中出現的一些偏差區別開來，及時消除群眾對政策的誤解。使農民群眾對黨的政策家喻戶曉，自覺遵循，積極運用。

一、先進的思想方法和工作方法是做好工會工作的前提

思想方法，就是分析問題和解決問題所采取的立場觀點、思維方式和價值取向。思想方法是領導方法的靈魂，如果思想方法不對頭，那么領導方法一定會出問題。工作方法，是指人們在實踐的過程中為達到一定目的和效果所采取的辦法和手段。就是要做到凡事有計劃，有執行，有結果，有改進，在這個過程中時刻體現目標驅動和數據為證。科學的工作方法能使工作更輕松，效果更明顯。在企業工會工作中，先進的思想方法和工作方法在動員職工、組織職工、依靠職工、服務職工、保護職工、激發職工等方面具有不可替代的作用。企業工會的建立情況怎么樣、工作開展的如何、作用發揮的好不好、職工的吸引力強不強，是檢驗工會思想方法和工作方法是否有效的重要標準。因此，培育先進的、有效的、科學的思想方法和工作方法，是做好新時期工會工作的基礎和前提。這些年來，田莊選煤廠的工會工作之所以能夠得到上級贊同、黨政認同、職工認可，富有特色，一個很重要的原因，就是企業始終堅持了對路的思想方法和工作方法。實踐證明，良好的思想方法，能引領大家明確工作方向，能幫助大家開闊思路；有效的工作方法，能引領大家少走彎路，能幫助大家提高效率。做好新形勢下工會工作，我們必須探索先進的思想方法和工作方法，這是提升工會品位的有效手段。

二、提升工會品位，必須擁有先進的思想方法

“促進企業發展、維護職工權益”的工作原則。促進企業發展是工會組織的第一要務，是本、是源；維護職工權益是工會組織的重要職責，是綱、是目；促進企業發展，是維護職工權益的根本保證；維護職工權益，是促進企業發展的力量基礎。沒有企業的發展，職工權益的維護就會成為一句空話。這些年來，田莊選煤廠始終堅持“促進企業發展、維護職工權益”的工作原則，在謀劃工作、確定工會工作思路上，首先考慮就是促進企業的發展。比如，廠工會開展的職工職業技能大賽、班組建設、成本理念踐行、工人技術創新、學習工作室等工作，都是按照“促進企業發展、維護職工權益”這一思想方法進行安排的，并在實際工作中不斷堅持和深化，取得了十分顯著的效果。我們繼續堅持和發揚這一原則，努力做企業發展的促進者，職工權益的維護者，在企業戰危機過程中更好發揮工會組織的作用。堅持黨政主導的維權原則。工會是在黨領導下獨立自主開展工作的組織。工會的工作性質決定了工會組織必須主動把工會維權工作納入到黨政主導的維護職工權益的大格局中，去部署、去安排、去落實。近年來的實踐證明，廠黨政領導始終情系職工，在維護職工切身利益方面，做了大量卓有成效的工作。如在企業效益好的形勢下，堅持每年以20%的速度增加職工收入；加大投入，改善了作業環境和地面環境；改造了大量棚戶區；建設了一批經濟適用房，堅持每年簽訂工資專項集體合同；救助了大量困難職工等，這些具體、實在的維權工作，都是在黨政主導下落實的，工會組織必須積極響應，主動作為，推動黨政主導維權職工權益的工作全面落實，讓職工分享企業改革發展的成果。提高職工素質是維護職工學習權和發展權的重要舉措。按照這一思想方法，這些年，廠工會在提高職工素質方面做了大量卓有成效的工作。如技能大賽，形成了全員學技術的熱潮；首席技能大師的評聘，激發了職工學技術、鉆研技能的熱情；工人技術創新，激活了職工創新創造的積極性、主動性和自覺性；組建技術骨干學習工作室，為職工技術革新、技術改造、技術學習交流搭建了平臺。所有這些工作，都來自這一思想方法。如果廠工會沒有這方面的認識，也就沒有這些方面的思路，也就取得不了在全國有影響、有經驗的成效。堅持“有用”的工作理念。近年來，田莊選煤廠各級工會圍繞堅持做“有用”的事，既促進了企業發展，又維護了職工的合法權益，既能讓職工實實在在地得到實惠，又能讓職工實現成長成才，可以說，很多工作對企業有用，對職工有用，同時也對工會自身有用。工會在這一理念的引領下，開展工作、布置工作，一切以有用為考量，減少了無效勞動和無用功，起到了很好的效果。打造黨政靠得住、職工信得過的一流工會。這既是田莊選煤廠工會工作的目標定位，也是田莊選煤廠工會工作的價值追求。這一目標的提出，科學回答了建什么樣工會、怎樣建設工會的重要問題，即走與企業發展相一致、與職工需求相統一，具有田莊選煤廠特點的工會工作新路子。為推進工會工作的創新和發展起到了重要的促進作用。這些年，工會圍繞這一目標，不斷創新工作方法和工作手段，使工會各項工作重點突出，亮點鮮明。

三、提升工會品位，必須具備科學的工作方法

“二八”工作法。即用80%的精力做好20%重點工作，用20%的精力做好80%的日常工作，切實做到工作突出重點，精力合理分配，防止和克服“平均用力”的做法。要善于運用重點工作的突破來帶動全盤工作推進，集中精力抓主要矛盾和矛盾的主要方面。要借勢工作法。就是工會組織善于開發、整合、利用各種資源，充分調動方方面面的積極性，爭取黨政支持，部門配合，圍繞工會重點工作，共同出力，推動工會各項重點工作形成品牌。形成骨干、形成體系、形成網絡工作法。要按照專兼結合的要求，著力培養骨干、形成骨干、抓住骨干，努力使骨干隊伍形成網絡、形成體系。工會干部應具有愛才之德、識才之智，掌握用才之言、育才之法，努力建設一支門類齊全、素質優良、專業性強的骨干隊伍，做到為官一任，育才一批。要發揮骨干隊伍的最大潛能，形成覆蓋全方位的網絡和體系，把每一項工作，每一個問題都納入到這個網絡和體系之中，建立起程序優化、推進有序、溝通順暢、協作有力、反饋及時、運轉高效的工作機制，這樣，我們工作起來就會輕重有度，張弛有序，從而推動整個工作不斷上新臺階。“七抓”工作法。即抓緊、抓細、抓具體、抓落實、抓住不放、一抓到底、抓出成效。在抓重點工作上，要求會干部必須要有責任心，有擔當意識，做到突出“七抓”，帶頭研究謀劃，帶頭部署落實，帶頭督促檢查。“三點”工作法。即支點、亮點、拐點。支點就是主要依靠的力量，依靠的方法、依靠的工具。工會工作要想出彩，就必須要有支點，達到用一個支點“翹動地球”、帶動全局的效果。亮點，就是重點工作要有成效、有經驗、有效果。要善于從紛繁復雜的工作中理出頭緒，把資源用在最重要、最緊迫的事情上，調集精兵強將，以足夠強的力度組織實施。做一件成一件。拐點，就是干工作、說話辦事要把握一個尺度。做到工作輕重有度，張弛有序，以龍頭工作、精品工程帶動整個工作不斷上新臺階。實踐證明，有效的思想方法和工作方法是工會工作取得一個又一個成績的重要法寶。當前，在企業面臨嚴峻的經濟形勢下，工會工作的思想方法和工作方法至關重要，這是工會組織能否發揮作用、主動作為的關鍵所在。理念決定思路，思路決定出路。有什么樣的理念，就會決定什么樣的思路；有什么樣的思路，就會決定什么樣的出路！有了好的思路，工作方法至關重要，方法對頭，事半功倍，方法不對頭，事倍功半。因此，先進的思想方法和工作方法，永遠是工會工作至勝的法寶。

農村的發展，農民民主意識、政策意識和綜合素質的提高，對農村基層干部的工作提出了更高的要求。面對新世紀的新農村、新農民，農村基層干部只有不斷改進自己的工作方法，使之與不斷富裕、不斷覺悟的農民群眾的自我發展需要相適應，才能做好社會主義市場經濟條件下和村民自治條件下的農村工作。

一、運用政策，推動工作。

黨領導農民建設社會主義新農村，使農民不斷致富，是通過一系列政策作保證的。因此，運用好黨在農村的各項方針政策是農村基層干部的首要工作方法。

運用政策，必須首先掌握政策。農村政策很多，涉及農村政治、經濟、文化等各個方面；農、林、牧、副、漁等各種產業；農業的產、供、銷各個環節。掌握政策關鍵在于從整體上把握農村政策的精神實質。黨的農村政策的精神實質就是“*”。這是黨制定農村政策的出發點，也是農村基層干部運用政策的落腳點，是農村基層干部全部工作的歸宿點。圍繞“*”思考農村工作的點子，展開農村各項工作，這是長期不變的工作方法。

運用政策，必須宣傳好黨的農村政策。在農民群眾不了解黨的政策的情況下，單靠農村基層干部動員加強調，或者采取行政手段是難以把黨的政策變為農民群眾的自覺行動的。農村基層干部要通過各種形式向農民耐心、持久、反復地宣傳黨的農村政策，尤其要教育農民群眾把政策本身與執行政策中出現的一些偏差區別開來，及時消除群眾對政策的誤解。使農民群眾對黨的政策家喻戶曉，自覺遵循，積極運用。

運用政策，關鍵在于創造性地執行政策。黨的政策是指導全國的，具有高度的概括性。縣的實施意見是指導全縣的，也具有相對的概括性，不一定能為每個鄉鎮、村、社解決當地的具體問題提供現成答案。這就要求農村基層干部必須創造性地執行政策，切不可不動腦筋，不顧鄉鎮、村、社的條件，照搬政策條文。