最低生活保障制度是法律賦予每一個(gè)公民在不能維持最低生活水平時(shí)，由國(guó)家和社會(huì)按照法定的標(biāo)準(zhǔn)向其提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助的社會(huì)保障制度。低保制度的建立是為了有效的應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中的貧困問(wèn)題。我國(guó)的低保制度包括三個(gè)方面的制度構(gòu)成，即城市居民最低生活保障制度、農(nóng)村居民最低生活保障制度和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。在這個(gè)制度體系下，三方面的工作均有民政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施。本文是對(duì)于省低保制度實(shí)施的一個(gè)初步的研究。

一、省居民最低生活保障制度的實(shí)施狀況

一）城市居民最低生活保障實(shí)施狀況

年月，省在市開(kāi)展城市低保工作試點(diǎn)，到年月底，全省102個(gè)縣（市區(qū)）全部建立了城市居民最低生活保障制度。年月，國(guó)務(wù)院頒布《城市居民最低生活保障條例》以后，全省民政系統(tǒng)先后三次集中時(shí)間和人員，組織實(shí)施了城市低保對(duì)象的摸底排查工作，并按照實(shí)際收入計(jì)算其家庭收入，到年底基本完成了“應(yīng)保盡保”工作目標(biāo)。根據(jù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)顯示，截止年底，全省共有城市低保對(duì)象142萬(wàn)人，比年減少18萬(wàn)人；人均保障水平為77元/月，比年初人均提高34元/月。基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)家要求的動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”。

二）農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施狀況

農(nóng)村低保制度于年首先在省左云縣建立試點(diǎn)，年又在3個(gè)區(qū)建立試點(diǎn)，年民政部總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的意見(jiàn)》，制定了農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)指導(dǎo)方案。農(nóng)村低保制度的保障對(duì)象主要是，在已經(jīng)建立低保的地方家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民。保障標(biāo)準(zhǔn)考慮的因素包括：（1）維持基本生活的物質(zhì)需要；（2）當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和財(cái)政承受能力；（3）當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平；（4）農(nóng)民自我保障能力。保障資金主要來(lái)源于地方財(cái)政和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村集體共同負(fù)擔(dān)，具體比例各地不一。保障方式通常有現(xiàn)金和實(shí)物兩種，經(jīng)濟(jì)條件較好的地方發(fā)放現(xiàn)金，一些地方對(duì)低保戶實(shí)行優(yōu)惠政策。省農(nóng)村低保工作試點(diǎn)年率先在市農(nóng)村展開(kāi)，當(dāng)年有48598戶（其中五保戶8175戶）87084人被納入了農(nóng)村低保對(duì)象，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均50元/月。截止年初（年一季度報(bào)表）省全省共有192057人83603戶（不含農(nóng)村五保戶）被納入了農(nóng)村低保對(duì)象。這些對(duì)象主要集中在市和市兩個(gè)省農(nóng)村低保工作試點(diǎn)市。其他縣（市區(qū)）的農(nóng)村低保工作在積極準(zhǔn)備進(jìn)程中。

根據(jù)旗人大常委會(huì)年工作安排，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，于年5月中旬至6月中旬，對(duì)全旗衛(wèi)生工作進(jìn)行了評(píng)議。

評(píng)議工作以監(jiān)督法為依據(jù)，以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公正、講求實(shí)效的原則。目的是通過(guò)評(píng)議，保障與衛(wèi)生工作相關(guān)的法律、法規(guī)、政策在我旗得到全面貫徹實(shí)施，促進(jìn)衛(wèi)生部門(mén)依法行政，提高服務(wù)質(zhì)量，深化醫(yī)藥體制改革。

評(píng)議組在多方調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，充分肯定了近年來(lái)我旗衛(wèi)生工作取得的顯著成績(jī)，指出了存在的困難和問(wèn)題，提出了整改意見(jiàn)。旗政府及衛(wèi)生部門(mén)積極配合，主動(dòng)接受評(píng)議，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，評(píng)議工作進(jìn)展順利，取得了較好的效果。現(xiàn)將評(píng)議情況報(bào)告如下：

一、評(píng)議工作的基本情況

這次評(píng)議是在旗人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。成立了由我任組長(zhǎng)，教科文衛(wèi)工作委員會(huì)王福成主任、民族工作委員會(huì)趙文生主任和財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)張領(lǐng)全主任為副組長(zhǎng)的評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共有13名旗人大常委會(huì)組成人員參加了評(píng)議調(diào)研工作。整個(gè)評(píng)議工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段。工作評(píng)議對(duì)象確定為衛(wèi)生工作后，常委會(huì)辦公室及時(shí)與旗政府及相關(guān)部門(mén)通報(bào)信息、溝通情況，于5月14日制定并下發(fā)了《人大常委會(huì)關(guān)于組織旗人大代表評(píng)議衛(wèi)生工作實(shí)施方案》，擬定了評(píng)議工作流程表。召開(kāi)了評(píng)議小組會(huì)議，統(tǒng)一思想，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、政策和評(píng)議方案，為依法有效開(kāi)展評(píng)議打下了良好的基礎(chǔ)。5月20日評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，我代表旗人大常委會(huì)作了動(dòng)員講話，旗衛(wèi)生局作了接受評(píng)議并積極配合的表態(tài)發(fā)言。

根據(jù)人大常委會(huì)年工作安排，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，于年5月中旬至6月中旬，對(duì)全衛(wèi)生工作進(jìn)行了評(píng)議。

評(píng)議工作以監(jiān)督法為依據(jù)，以調(diào)查研究為基礎(chǔ)，堅(jiān)持實(shí)事求是、民主公正、講求實(shí)效的原則。目的是通過(guò)評(píng)議，保障與衛(wèi)生工作相關(guān)的法律、法規(guī)、政策在得到全面貫徹實(shí)施，促進(jìn)衛(wèi)生部門(mén)依法行政，提高服務(wù)質(zhì)量，深化醫(yī)藥體制改革。政府及衛(wèi)生部門(mén)積極配合，主動(dòng)接受評(píng)議，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，評(píng)議工作進(jìn)展順利，取得了較好的效果。現(xiàn)將評(píng)議情況報(bào)告如下：

一、評(píng)議工作的基本情況

這次評(píng)議是在人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。成立了由任組長(zhǎng)，教科文衛(wèi)工作委員會(huì)主任、民族工作委員會(huì)主任和財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)主任為副組長(zhǎng)的評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，共有13名人大常委會(huì)組成人員參加了評(píng)議調(diào)研工作。整個(gè)評(píng)議工作分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）準(zhǔn)備階段。工作評(píng)議對(duì)象確定為衛(wèi)生工作后，常委會(huì)辦公室及時(shí)與政府及相關(guān)部門(mén)通報(bào)信息、溝通情況，于5月14日制定并下發(fā)了《人大常委會(huì)關(guān)于組織人大代表評(píng)議衛(wèi)生工作實(shí)施方案》，擬定了評(píng)議工作流程表。召開(kāi)了評(píng)議小組會(huì)議，統(tǒng)一思想，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、政策和評(píng)議方案，為依法有效開(kāi)展評(píng)議打下了良好的基礎(chǔ)。5月20日評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上，代表人大常委會(huì)作了動(dòng)員講話，衛(wèi)生局作了接受評(píng)議并積極配合的表態(tài)發(fā)言。

（二）調(diào)查研究階段。按照評(píng)議工作實(shí)施方案，在評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)之后，評(píng)議組分四個(gè)小組，分別深入到全21個(gè)辦事處及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查走訪。調(diào)查組采取聽(tīng)匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看相關(guān)資料、個(gè)別談話、實(shí)地入戶走訪等方式，對(duì)年以來(lái)全貫徹相關(guān)法律法規(guī)、完成各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)等情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查階段，共召開(kāi)座談會(huì)21場(chǎng)次，實(shí)地走訪了19所基層衛(wèi)生院，征求了80余名鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的意見(jiàn)和建議，與30位衛(wèi)生局機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了個(gè)別談話，到審計(jì)局、監(jiān)察局、計(jì)生局、藥監(jiān)局等相關(guān)單位了解了情況，征求了盟衛(wèi)生局的意見(jiàn)，與政府分管衛(wèi)生工作副長(zhǎng)溝通了情況。評(píng)議期間，共發(fā)放民主測(cè)評(píng)表296份，收回296份，其中對(duì)衛(wèi)生局的綜合評(píng)價(jià)優(yōu)秀為271份，比較優(yōu)秀為20份，一般為4份，較差為1份，有33份測(cè)評(píng)表提出了意見(jiàn)和建議。

時(shí)間一晃而過(guò)，轉(zhuǎn)眼間從實(shí)習(xí)期間轉(zhuǎn)入正式員工。這是我人生中彌足珍貴的經(jīng)歷，也給我留下了精彩而美好的回憶。在這段期中可以說(shuō)是有喜也有憂。喜的是：和同事們工作相處中，自己從學(xué)生慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)社會(huì)人，自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工作能力得到提高;憂的是：自己還有許多方面有待于提高。

通過(guò)這三個(gè)月學(xué)習(xí)與工作，從中熟悉了公司以及有關(guān)工作的基本情況，了解公司的重要工作內(nèi)容與職責(zé)，對(duì)新公司的情況有了一個(gè)具體的了解。三個(gè)月內(nèi)，在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，完成了領(lǐng)導(dǎo)安排的工作。在工作中我也出現(xiàn)了一些小的差錯(cuò)和問(wèn)題，例如工作中沒(méi)有充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的用意，獨(dú)斷專行，忽視公司的工作流程等等，這些都是由于工作態(tài)度和細(xì)節(jié)決定的。對(duì)于我所犯的錯(cuò)誤領(lǐng)導(dǎo)都給予了我足夠的寬容、支持和幫助。在見(jiàn)習(xí)期的工作中，一方面我嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，不遲到、不早退、嚴(yán)于律己，自覺(jué)的遵守各項(xiàng)工作制度;另一方面，吃苦耐勞、積極主動(dòng)、努力工作;在完成領(lǐng)導(dǎo)交辦工作的同時(shí)，積極主動(dòng)的協(xié)助其他同事開(kāi)展工作，并在工作過(guò)程中虛心學(xué)習(xí)以提高自身各方面的能力，在工作上盡心盡力的協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)工作，以此來(lái)豐富自己的工作經(jīng)驗(yàn)，工作細(xì)節(jié)中，我看到公司正逐步做大做強(qiáng)，以目前的趨勢(shì)，我可以預(yù)見(jiàn)公司將有一個(gè)輝煌的明天。作為新人，目前我所能做的就是努力工作，讓自己在平凡的崗位上揮灑自己的汗水，煥發(fā)自己的青春與熱情;使自己在基層得到更多的鍛煉。

其次，對(duì)我三月來(lái)的工作狀況做一個(gè)小結(jié)。

學(xué)習(xí)無(wú)止境，職業(yè)生涯只是學(xué)生生涯的一種延續(xù)，重要的是將學(xué)校里學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到工作中，并進(jìn)一步提高、升華。

我的主要工作是組裝工作，即使是最基礎(chǔ)的工作，也需要不斷地創(chuàng)新求進(jìn)，以提高工作效率當(dāng)然，我在工作中還存在著一些不足之處，如過(guò)于注重工作的進(jìn)度對(duì)工作內(nèi)容的全面性考慮不足等。在接下來(lái)的工作中，我將本著對(duì)本職工作的認(rèn)真和責(zé)任心，把工作做好做精。當(dāng)然，隨著工作的深入，還有更多新的內(nèi)容等待我去學(xué)習(xí)，去思索。現(xiàn)在我成為藍(lán)卡公司的一名正式員工，我感到自己是非常的幸福。在公司我一定要好好的努力工作，為藍(lán)卡公司的騰飛做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。公務(wù)員之家:

三個(gè)月里，喜悅伴著汗水，成功伴著艱辛，遺憾激勵(lì)奮斗。今后工作時(shí)間我一定要在部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下倍加努力，不斷學(xué)習(xí)、虛心學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，較全面地提高自己，為公司貢獻(xiàn)出自己的一份力！總之，我將以公司的經(jīng)營(yíng)理念為坐標(biāo)，做好個(gè)人工作計(jì)劃，將自己的知識(shí)背景和公司的具體環(huán)境相互融合，利用自己精力充沛、接受能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和領(lǐng)先技術(shù)，為公司的發(fā)展盡我綿薄之力。

一、上半年重點(diǎn)工作情況

1．扎實(shí)推進(jìn)第三次全國(guó)文物普查工作。根據(jù)國(guó)務(wù)院和全省統(tǒng)一部署和要求，規(guī)范、有序、高質(zhì)量地推進(jìn)我市第三次全國(guó)文物普查，3月底，各區(qū)街道實(shí)地調(diào)查啟動(dòng)率達(dá)到100%；截止4月30日，全市共調(diào)查登記不可移動(dòng)文物1262處，其中新發(fā)現(xiàn)774處，復(fù)查488處；到12月底，將全面完成全市行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)地田野調(diào)查任務(wù)。

2．積極組織編制文物保護(hù)規(guī)劃。目前，我市文物保護(hù)規(guī)劃編制工作在廣東省處于領(lǐng)先地位。上半年，《龍崗客家圍總體保護(hù)規(guī)劃綱要》、《鶴湖新居保護(hù)規(guī)劃》、《龍?zhí)锸谰颖Ｗo(hù)規(guī)劃》、《茂盛世居保護(hù)規(guī)劃》、《元?jiǎng)着f址保護(hù)規(guī)劃》、《蓮花山黃默堂墓保護(hù)規(guī)劃方案》、《洪圍保護(hù)規(guī)劃》、《新喬世居保護(hù)規(guī)劃》等8個(gè)規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審，目前，正按照專家意見(jiàn)及相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)修改。完成《全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位大鵬所城保護(hù)規(guī)劃》、《大萬(wàn)世居保護(hù)規(guī)劃》的修改工作。咸頭嶺遺址、寶安古村落等專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃正在編制之中。

3．推進(jìn)重點(diǎn)文物保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)。完成省級(jí)文物保護(hù)單位鶴湖新居客家圍保護(hù)修繕工程立項(xiàng)，一期計(jì)劃投資2970萬(wàn)元；完成省級(jí)文物保護(hù)單位黃默堂墓搶險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)方案的專家評(píng)審，并上報(bào)省文化廳審批；積極推進(jìn)大鵬所城18棟重點(diǎn)建筑維修工程，完成《市大鵬所城整體保護(hù)項(xiàng)目二期工程可行性研究報(bào)告》的專家評(píng)審，并已按專家意見(jiàn)修改完畢，將交由市發(fā)改局立項(xiàng)；完成省級(jí)文物保護(hù)單位南頭古城東城門(mén)樓、大萬(wàn)世居南橫屋、區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位赤灣右炮臺(tái)的竣工驗(yàn)收。推進(jìn)省級(jí)文物保護(hù)單位中英街界碑保護(hù)方案的修改工作。同時(shí)，支持配合大運(yùn)城建設(shè)、能源基礎(chǔ)建設(shè)（LNG）工程、穗莞深城際軌道交通線建設(shè)、南方科技大學(xué)籌建、地鐵建設(shè)等項(xiàng)目，做好相關(guān)的文物保護(hù)工作。

4．加快博物館事業(yè)發(fā)展。完成博物館內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和中層干部竟聘上崗工作，積極開(kāi)展新館開(kāi)館后的規(guī)范管理和制度建設(shè)；加快推進(jìn)老館改造，已完成《博物館（老館）改造項(xiàng)目建議書(shū)》；博物館上半年引進(jìn)的《宋代磁州窯精品展》、《三星堆、金沙出土文物精品展》和“六?一”兒童節(jié)開(kāi)放的兒童館得到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。新老兩館觀眾人數(shù)近50萬(wàn)，創(chuàng)歷史新高。加強(qiáng)對(duì)國(guó)有、民辦博物館的分類管理和指導(dǎo)，協(xié)調(diào)省文化廳批準(zhǔn)成立“包裝印刷博物館”和“望野博物館”，完成“水巖奇石博物館”的報(bào)批工作；修改完善《市政府扶持非國(guó)有博物館發(fā)展辦法》，力爭(zhēng)加快出臺(tái)。文博會(huì)期間，市文管辦會(huì)同省文物鑒定專家對(duì)古玩城分會(huì)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管。

5．大力開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳。組織市博物館、中英街歷史博物館等參加省文化廳組織的在虎門(mén)舉行的“5?18國(guó)際博物館日”宣傳活動(dòng)。積極籌備第四個(gè)“文化遺產(chǎn)日”系列活動(dòng)，今年的活動(dòng)主題是：保護(hù)文化遺產(chǎn)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，將舉辦《三十萬(wàn)里探寶行——管祥麟考察中國(guó)原住民藝術(shù)成果展》、《市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄展覽》等10多項(xiàng)展演活動(dòng)，活動(dòng)開(kāi)幕式將于6月13日在市博物館老館舉行。上半年，市文物考古鑒定所共舉辦4次免費(fèi)鑒定活動(dòng)，接待市民千余人次，鑒定物品千余件；同時(shí)，先后在市政協(xié)、筆架山公園、市圖書(shū)館等地舉辦《7000年—考古尋覓歷史的足跡》圖片展，增強(qiáng)了市民對(duì)的認(rèn)同感，歸屬感。

在省教育工會(huì)的安排部署下，我市根據(jù)陜西省教育工會(huì)《關(guān)于進(jìn)行中小學(xué)教代會(huì)工作狀況調(diào)研的通知》精神，對(duì)10所學(xué)校200名教職工進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)查工作從2007年9月13日至9月24日通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，個(gè)別訪談、查閱資料和分層次召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)漢二中、南鄭城關(guān)一中、勉縣逸夫小學(xué)、城固唐廣初級(jí)中學(xué)等10所學(xué)校的教代會(huì)工作狀況進(jìn)行了全面詳實(shí)的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研的基本情況詳實(shí)報(bào)告如下：

一、基本情況

漢中市教育工會(huì)共有基層工會(huì)組織476個(gè)，在職教職工34259人，有會(huì)員34003人，475個(gè)基層工會(huì)組織落實(shí)了教代會(huì)制度，未辦理入會(huì)手續(xù)的256人是今年新招聘的教師，有一個(gè)未落實(shí)教代會(huì)制度的學(xué)校是歸屬問(wèn)題沒(méi)有解決的民辦幼兒園。目前，全市教職工入會(huì)率達(dá)到99.3%，落實(shí)教代會(huì)制度比率達(dá)到99.8%。

此次調(diào)查的10所學(xué)校，200名教職工分布情況是，城區(qū)完全中學(xué)1所，高中2所，農(nóng)村初級(jí)中學(xué)3所，小學(xué)4所，這10所學(xué)校都能認(rèn)真落實(shí)教代會(huì)制度，對(duì)當(dāng)年新參加工作的同志能及時(shí)吸收到工會(huì)來(lái)，工會(huì)的組織機(jī)構(gòu)健全、制度完善、建立了教職工代表大會(huì)（教工大會(huì)）制度、運(yùn)作良好，在學(xué)校改革和發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。

二、組織建設(shè)

我市的教代會(huì)（工會(huì)組織）從1979年恢復(fù)以來(lái)，經(jīng)歷了從無(wú)到有，從不規(guī)范逐步走上了規(guī)范化、科學(xué)化的道路。多年來(lái)，漢中市教育工會(huì)根據(jù)《陜西省中小學(xué)教職工代表大會(huì)工作程序》和《關(guān)于評(píng)估教代會(huì)職工代表大會(huì)制度》文件精神，對(duì)漢中市各級(jí)教代會(huì)執(zhí)行情況進(jìn)行了全面檢查、評(píng)估，并多次撰寫(xiě)了書(shū)面檢查評(píng)估報(bào)告，對(duì)教代會(huì)制度實(shí)施好的單位通報(bào)表彰，對(duì)教代會(huì)制度落實(shí)差的單位通報(bào)批評(píng)。我市根據(jù)各基層工會(huì)組織的實(shí)際情況，提出了各基層工會(huì)組織三至五年換屆一次，每屆工作委員會(huì)至少每年召開(kāi)一次教代會(huì)，召開(kāi)教代會(huì)之前基層工會(huì)必須書(shū)面申請(qǐng)并報(bào)請(qǐng)黨組織及上級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。教代會(huì)召開(kāi)前一個(gè)月，給工會(huì)會(huì)員發(fā)議案表，限時(shí)上交籌備小組，由籌備小組的議案組整理歸類、提交學(xué)校黨、政、工及各科室分別研究處理。在學(xué)校黨、政、工調(diào)查研究的基礎(chǔ)上、圍繞學(xué)校的中心工作和提高教育教學(xué)質(zhì)量以及群眾迫切關(guān)心的問(wèn)題，決定本次教代會(huì)的中心議題。召開(kāi)教代會(huì)之前，成立教代會(huì)組委會(huì)，工作機(jī)構(gòu)設(shè)在工會(huì)辦會(huì)室，辦公室又設(shè)立籌備小組、提案審理小組、民主評(píng)議小組和生活福利小組，以保障教代會(huì)的順利運(yùn)行。

學(xué)校是學(xué)生接受系統(tǒng)教育的集體場(chǎng)所，要為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，就必須有堅(jiān)實(shí)的安全防范工作做保障，否則，不僅會(huì)破壞正常的教育教學(xué)秩序，甚至?xí)＜皩W(xué)生的生命安全。

一、中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀

該鄉(xiāng)共有中小學(xué)7所，筆者通過(guò)對(duì)這7所學(xué)校的實(shí)地查看，以及對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人的走訪，對(duì)該鄉(xiāng)中小學(xué)安全現(xiàn)狀有了初步的了解。

（一）硬件

1、校園建筑設(shè)施

全鄉(xiāng)義務(wù)教育階段校舍建筑總面積23080平方米，危房703平方米，D級(jí)危房占校舍總面積的3.05％。2006年建淮中心小學(xué)、萬(wàn)圩中心小學(xué)、蚌山中心小學(xué)共維修校舍面積521平方米，新建校舍283平方米，共計(jì)投入28萬(wàn)元。2007年投入9萬(wàn)元維修三河尖初級(jí)中學(xué)校舍300平方米，投入7.56萬(wàn)元維修正和希望小學(xué)校舍252平方米。并規(guī)劃投入26.08萬(wàn)元為三河尖鄉(xiāng)直小學(xué)新建校舍567平方米。就總體而言，校舍安全狀況較前些年有了明顯的改觀。目前多數(shù)學(xué)校已經(jīng)告別了破舊不堪的老房子，搬進(jìn)了寬敞明亮的教學(xué)樓，校園建筑造成的安全隱患正在逐步減少。

司法建議制度是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的有機(jī)組成部分，司法建議工作是人民法院審判職能的延伸與提升。“它產(chǎn)生于中國(guó)特有的法院文化也直接反映著中國(guó)的法院文化。”〔1〕人民法院開(kāi)展司法建議工作由來(lái)已久，特別是2007年以來(lái)，司法建議工作成為人民法院構(gòu)建和諧社會(huì)的重要方式和堅(jiān)持能動(dòng)司法、參與社會(huì)管理創(chuàng)新的有效手段，其功能作用進(jìn)一步得以發(fā)揮，其規(guī)范化、制度化建設(shè)日益受到重視和關(guān)注。因而，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)司法建議工作進(jìn)行考察和研究也就有新的意義。

一、江蘇法院司法建議工作的基本情況

近年來(lái)，江蘇法院在認(rèn)真履行司法審判職責(zé)的同時(shí)，積極延伸審判職能作用，密切關(guān)注司法審判領(lǐng)域中反映出的有關(guān)管理體制、公共政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等方面存在的問(wèn)題，及時(shí)提出司法建議，實(shí)現(xiàn)了審判工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的良性互動(dòng)，有力的推動(dòng)了社會(huì)管理創(chuàng)新。

根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定和最高法院關(guān)于加強(qiáng)司法建議工作的文件精神，江蘇省高院于2010年10月8日了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省法院司法建議工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），使得司法建議工作在開(kāi)展過(guò)程中有章可依，有據(jù)可循。與此同時(shí)，江蘇法院在司法建議工作的規(guī)范化、制度化方面進(jìn)行了積極的探索。例如，全省行政審判工作注重司法建議的規(guī)范性管理：完善啟動(dòng)機(jī)制，杜絕“一判了之”；完善制作機(jī)制，力求“一建中的”；完善回訪機(jī)制，防止“一紙空文”；完善規(guī)范機(jī)制，確保“一以貫之”。〔2〕揚(yáng)州中院將司法建議工作列入全市法院年度工作計(jì)劃和部門(mén)崗位目標(biāo)考核，形成了領(lǐng)導(dǎo)有要求、部門(mén)有規(guī)劃、審判人員有職責(zé)的上下聯(lián)動(dòng)格局。徐州中院設(shè)定最低司法建議工作量，要求各基層法院、中院各部門(mén)每年發(fā)送司法建議的數(shù)量不低于辦結(jié)案件數(shù)量的1％。鹽城中院連續(xù)2年組織開(kāi)展全市法院優(yōu)秀司法建議評(píng)比活動(dòng)，并將評(píng)出的優(yōu)秀司法建議匯編成冊(cè)，這樣既激發(fā)法官創(chuàng)作優(yōu)秀司法建議的熱情，又通過(guò)定期的遴選、梳理和編纂，將全市優(yōu)秀司法建議成果鞏固下來(lái)，既便于使用時(shí)檢索，更利于他人寫(xiě)作時(shí)參鑒。

2010年和2011年，江蘇法院分別發(fā)出司法建議2980件和2657件，相對(duì)于2007年至2009年的651件、1037件和1552件，有了較大幅度的提高，這也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明全省法院和廣大法官對(duì)司法建議工作的重要性有了更加充分的認(rèn)識(shí)，司法建議工作在人民法院整體工作中被擺上了應(yīng)有的位置。從司法建議工作的效果來(lái)看，近幾年，省法院報(bào)送的新型制售消費(fèi)向農(nóng)村滲透以及一些企業(yè)因職工集體離職導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受影響、一些民營(yíng)擔(dān)保公司違規(guī)經(jīng)營(yíng)等三則情況反映，中央領(lǐng)導(dǎo)作出批示。向省委、省政府報(bào)送的《關(guān)于妥善處理拆遷群體糾紛的情況報(bào)告》、《關(guān)于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下涉訴矛盾突出問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》等，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作出批示，要求有關(guān)方面加強(qiáng)分析研判，提出應(yīng)對(duì)措施。全省法院范圍內(nèi)涌現(xiàn)出一批高質(zhì)量的司法建議，有相當(dāng)數(shù)量的司法建議為被建議單位采納并采取了改進(jìn)工作的措施，還有不少司法建議受到當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，轉(zhuǎn)化為完善社會(huì)管理的制度規(guī)范。例如，常州中院就審判工作反映出的有關(guān)解決困難企業(yè)、房屋拆遷行政裁決、私企老板棄企引發(fā)群體性糾紛、加強(qiáng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)等方面的問(wèn)題，多次向市委市政府建言獻(xiàn)策，市委主要領(lǐng)導(dǎo)均作出批示，要求有關(guān)方面予以落實(shí)。

與此同時(shí)，司法建議工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。比如，司法建議工作的發(fā)展態(tài)勢(shì)不夠平衡，少數(shù)法院和法官對(duì)于開(kāi)展司法建議工作的積極性和主動(dòng)性不高；司法建議的制作水平參差不齊，個(gè)別司法建議存在問(wèn)題找不準(zhǔn)、原因說(shuō)不透、對(duì)策提不好的現(xiàn)象，還有一些司法建議格式不規(guī)范；司法建議的反饋和采納情況還不太理想，一些司法建議發(fā)出后“石沉大海，杳無(wú)音信”，司法建議工作的社會(huì)認(rèn)同度有待努力提高。

【摘要】專業(yè)認(rèn)證是促進(jìn)師范專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的必然趨勢(shì)，高等師范院校的教育技術(shù)學(xué)專業(yè)師范生是未來(lái)中小學(xué)信息技術(shù)教師的主要來(lái)源，教育技術(shù)學(xué)專業(yè)有必要在專業(yè)認(rèn)證視域下，對(duì)照畢業(yè)生的工作狀況省思人才培養(yǎng)工作。對(duì)擔(dān)任中小學(xué)信息技術(shù)教師的教育技術(shù)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行訪談，深入了解并分析其工作狀況，進(jìn)而基于認(rèn)證理念對(duì)教育技術(shù)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)提供有益啟示。

【關(guān)鍵詞】專業(yè)認(rèn)證；教育技術(shù)學(xué)；中小學(xué)信息技術(shù)教師；工作狀況

隨著基礎(chǔ)教育信息化進(jìn)程不斷加快，很多中小學(xué)已經(jīng)跨入互聯(lián)網(wǎng)+教育的歷史新時(shí)期，信息技術(shù)教師作為實(shí)施基礎(chǔ)教育信息化的主力和先鋒，將在深化信息技術(shù)課程教學(xué)改革、培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)能力、提升教師信息技術(shù)應(yīng)用能力、促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程教學(xué)深度融合等方面扮演越來(lái)越重要的角色和發(fā)揮越來(lái)越重要的作用［1］。2017年教育部印發(fā)了《普通高等學(xué)校師范類專業(yè)認(rèn)證實(shí)施辦法（暫行）》，《辦法》為高師院校師范專業(yè)人才培養(yǎng)提供了明確的思路和指南。作為地方高師院校培養(yǎng)中小學(xué)信息技術(shù)教師的教育技術(shù)學(xué)專業(yè)，有必要深入了解中小學(xué)信息技術(shù)教師的工作狀況，發(fā)現(xiàn)其面臨的困境和問(wèn)題，在專業(yè)認(rèn)證視域下，對(duì)照畢業(yè)生的狀況省思專業(yè)人才培養(yǎng)工作，并找到相應(yīng)的對(duì)策，以便加強(qiáng)信息技術(shù)師資的培養(yǎng)力度，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，為區(qū)域教育信息化持續(xù)發(fā)展助力。

1研究方法

1.1調(diào)查方法與調(diào)查對(duì)象。本文主要采用訪談法，根據(jù)訪談提綱，利用電話訪談、網(wǎng)絡(luò)訪談的方法對(duì)受訪者進(jìn)行研究分析，得到了真實(shí)豐富的一手材料。為了避免個(gè)別案例難以說(shuō)明總體狀況的情況，調(diào)查人員從2010年至2017年畢業(yè)的8屆本科畢業(yè)生中，挑選了分別在直轄市、地級(jí)市、縣城以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校工作的中小學(xué)信息技術(shù)教師12人，深入了解其工作狀況以及對(duì)教育技術(shù)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的意見(jiàn)與建議。G.Guest［2］等人通過(guò)研究得出，在訪談?wù){(diào)查中12個(gè)對(duì)象是針對(duì)重要主題進(jìn)行分析的充分樣本，因此本次訪談結(jié)果具有一定的可靠性，被調(diào)查者的基本情況如表1所示，其中編號(hào)以畢業(yè)年限后兩位數(shù)字表示（10-1：表示2010屆畢業(yè)生采訪的第一個(gè)人），由于有的畢業(yè)生是在研究生畢業(yè)后參加工作，因此工作年限少于本科畢業(yè)即參加工作的同學(xué)。1.2研究問(wèn)題與研究過(guò)程。研究的基本問(wèn)題是“中小學(xué)信息技術(shù)教師工作狀況”，具體訪談問(wèn)題包括：①課程安排以及學(xué)校信息化建設(shè)；②日常工作與薪資待遇；③職業(yè)認(rèn)同與教學(xué)效能感；④專業(yè)發(fā)展情況；⑤對(duì)教育技術(shù)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的建議。筆者通過(guò)多種形式對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行訪談，在對(duì)訪談?dòng)涗涍M(jìn)行整理的基礎(chǔ)上，采用質(zhì)的研究的扎根理論，得出研究結(jié)論。

2訪談與分析

靜心回顧這一年的工作生活，我熱愛(ài)我的工作。我能在職場(chǎng)這條路上找到自己心儀的工作，跟我從工作歷程中找到自己的特質(zhì)，有著很大的關(guān)系。我挺喜歡這個(gè)工作，它讓我發(fā)現(xiàn)自己的特質(zhì)：很有親和力，不怕與人接觸，抗壓性高。我在工作中，彷佛在做一份不同的工作，秘訣在于我保持對(duì)公司與工作的興趣。一年來(lái)，在工作中通過(guò)學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)同事的幫助，我在工作中取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，同時(shí)也暴露出很多的不足之處；現(xiàn)在在此總結(jié)不足之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同事們批評(píng)指正。

一面對(duì)今年的業(yè)務(wù)任務(wù)我也曾退縮過(guò)，因?yàn)榻衲晟眢w的原因我怕自己干不好，怕自己完成不了任務(wù)，心中的顧慮太多。在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下，我積極的改變態(tài)度，端正認(rèn)識(shí)；樹(shù)立了牢固的主人翁的責(zé)任感和服從奉獻(xiàn)精神。

我克服了身體原因帶來(lái)的不利影響，積極的尋找潛在客戶，積極的向這些潛在客戶介紹我公司的業(yè)務(wù)品種，服務(wù)項(xiàng)目，以及合作之后會(huì)產(chǎn)生怎樣的經(jīng)濟(jì)效益。在我不斷的努力下，已經(jīng)和4家客戶簽訂了首查業(yè)務(wù)；和13家客戶簽訂了一號(hào)雙登業(yè)務(wù)，今年完成增值業(yè)務(wù)發(fā)展總值12000元，寬帶6件。

二努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)水平

每個(gè)電話對(duì)我們來(lái)說(shuō)都是咨詢、投訴、和意見(jiàn)。事情與條件各不同，所以每個(gè)客戶我們都要認(rèn)真的對(duì)待，由此可看出公司的形象、文化與尊嚴(yán)；也可看出工作人員的工作態(tài)度與認(rèn)真否？

我在114工作的時(shí)間并不是很長(zhǎng)，跟許多有經(jīng)驗(yàn)的老員工相比，我覺(jué)得我自己還是一個(gè)新手。但這并不能成為我可以比別人差的理由，相反，越是因?yàn)檫@樣，我就更要付出比別人更多的精力和時(shí)間來(lái)學(xué)習(xí)，從而跟上大家的步伐。