黨的六中全會(huì)通過了《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，從總體要求、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署等方面，全面系統(tǒng)地回答了為什么要構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)什么樣的和諧社會(huì)和怎樣建設(shè)和諧社會(huì)的問題，提出了一系列新思路、新觀點(diǎn)、新舉措，構(gòu)成了關(guān)于社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)科學(xué)完整的思想體系。毫無疑問，一個(gè)和諧的社會(huì)必然是兩性和諧發(fā)展的社會(huì)，和諧社會(huì)的構(gòu)建必將促進(jìn)女性的發(fā)展。

在構(gòu)建和諧社會(huì)的視角下審視婦女/性別研究，我們應(yīng)該認(rèn)真把握以下幾點(diǎn)。

第一，要在構(gòu)建和諧社會(huì)中主動(dòng)肩負(fù)起社會(huì)科學(xué)工作者的歷史使命。我們黨把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為一個(gè)具有全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性的問題提到全黨和全國(guó)人民面前，不僅體現(xiàn)了我們黨主動(dòng)自覺應(yīng)對(duì)各種社會(huì)矛盾、困擾和風(fēng)險(xiǎn)的高超智慧，而且是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新和對(duì)社會(huì)主義理論的重大發(fā)展。為了實(shí)現(xiàn)黨的六中全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，作為黨中央、國(guó)務(wù)院“思想庫”和“智囊團(tuán)”的中國(guó)社科院，有責(zé)任扣住和諧社會(huì)建設(shè)的重大問題包括兩性發(fā)展的突出問題，在基本理論和應(yīng)用研究中關(guān)注兩性發(fā)展存在的尚不和諧和不平等的現(xiàn)實(shí)，開展有針對(duì)性和實(shí)效性的研究，以高質(zhì)量的研究成果促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步豐富社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論和實(shí)踐，使社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)更加具有全面而深刻的發(fā)展涵義。

第二，要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)中的婦女/性別研究工作。構(gòu)建和諧社會(huì)，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”，重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的發(fā)展關(guān)系，明確了發(fā)展為了人這個(gè)目的，突出了人在發(fā)展中的主體地位，主張發(fā)展依靠人，尊重人的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮。科學(xué)發(fā)展觀立足于發(fā)展，主張經(jīng)濟(jì)與社會(huì)諸要素協(xié)調(diào)發(fā)展，以解決人民群眾最關(guān)心的利益問題為著力點(diǎn)，主張社會(huì)公平正義、安定有序，把人民群眾的生活富裕、安居樂業(yè)、健康愉悅、全面自由作為追求目標(biāo)，讓社會(huì)成員公平共享發(fā)展成果。婦女/性別研究要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以平等發(fā)展、共創(chuàng)和諧為目標(biāo)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供應(yīng)有的智力支持。

第三，要緊緊把握婦女在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的發(fā)展機(jī)遇。按照六中全會(huì)精神，構(gòu)建和諧社會(huì)要把著力點(diǎn)放在解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上，這給解決婦女問題帶來了諸多機(jī)遇。推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，將為婦女參與發(fā)展提供良好機(jī)遇；促進(jìn)社會(huì)公平正義，將使婦女合法權(quán)益得到有力維護(hù)；建設(shè)和諧文化，將把婦女思想道德和文化素質(zhì)提升到一個(gè)新的層次；完善社會(huì)管理，將為婦女發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。把握這樣的發(fā)展機(jī)遇，我們需要拓展視野、調(diào)整思路，把婦女怎樣參與和諧社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)怎樣納入性別視角，作為婦女/性別研究的動(dòng)力和方向。

第四，要深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)給婦女/性別研究提出的新課題。應(yīng)當(dāng)清醒地看到，現(xiàn)階段婦女參與和諧社會(huì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性還未充分發(fā)揮出來；在占有發(fā)展機(jī)會(huì)、發(fā)展資源和發(fā)展成果上，現(xiàn)階段兩性之間還存在一定差距；在追求權(quán)力公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、利益公平上，婦女表達(dá)意愿和實(shí)現(xiàn)利益的渠道還不十分通暢，機(jī)制也不夠健全；有關(guān)決策部門的發(fā)展觀念和發(fā)展政策中，還缺乏自覺的性別視角。因此，婦女/性別研究要以構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，深入研究和諧社會(huì)建設(shè)與性別和諧理論；社會(huì)公正與性別公正理論與政策；社會(huì)主義和諧文化與先進(jìn)性別文化的同構(gòu)；社會(huì)主義共同理想與婦女的核心價(jià)值觀；城鄉(xiāng)社會(huì)和諧與家庭和諧；社會(huì)穩(wěn)定與婦女心理和情緒的疏導(dǎo)；社會(huì)保障中的婦女利益訴求和權(quán)益保障；農(nóng)村婦女、城市低保婦女、下崗失業(yè)婦女、非正規(guī)就業(yè)婦女、老年婦女等弱勢(shì)婦女群體的利益實(shí)現(xiàn)；社會(huì)發(fā)展政策與婦女發(fā)展政策的協(xié)調(diào)；政府公共服務(wù)職能的強(qiáng)化與兩性利益的滿足；社會(huì)建設(shè)中婦女社會(huì)組織的地位與作用等重大問題，從多學(xué)科、多角度開展研究，提供有質(zhì)量的研究成果，力爭(zhēng)影響決策和社會(huì)輿論。

人類對(duì)美好社會(huì)孜孜以求，自古以來。因此產(chǎn)生了各種理想社會(huì)的設(shè)想和理論。社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論博采眾長(zhǎng)，既傳承又發(fā)展了一系列馬克思主義社會(huì)主義學(xué)說。其中的和諧”二字不只是指社會(huì)的一種狀態(tài)，更重要的提示人們從和諧這一角度對(duì)社會(huì)進(jìn)行分類。因此，和諧社會(huì)”一問世，便在國(guó)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。牟新生署長(zhǎng)在總署黨組理論中心組“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與海關(guān)工作”學(xué)習(xí)研討會(huì)上也做了重要講話，本文試就構(gòu)建和諧海關(guān)的必要性、內(nèi)涵、值得注意的幾個(gè)問題等方面談一下自己的看法。

一、構(gòu)建和諧海關(guān)的必要性生活在“和諧社會(huì)”的人最能體會(huì)“和諧社會(huì)”的幸福；經(jīng)歷過社會(huì)沖突的人更懂得“和諧社會(huì)”的可貴。從社會(huì)的宏觀環(huán)境、海關(guān)自身的歷史、現(xiàn)實(shí)因素等方面來看，構(gòu)建和諧海關(guān)顯得十分必要。

（一）構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。和諧社會(huì)是由一個(gè)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)一個(gè)單位、一個(gè)一個(gè)的人組成。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須通過各地政府、各個(gè)部門和全體人民的共同努力。海關(guān)是社會(huì)主義社會(huì)的一部分，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，人數(shù)不多但影響不小，必須按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，營(yíng)造和諧海關(guān)，這也是海關(guān)自身的需要。

（二）海關(guān)沉痛歷史教訓(xùn)的需要。年全國(guó)打擊走私工作會(huì)議后，海關(guān)內(nèi)部的執(zhí)法腐敗、放縱走私的現(xiàn)象一個(gè)接一個(gè)地暴露出來，從普通關(guān)員到直屬海關(guān)的關(guān)長(zhǎng)，以身試法者無一例外地受到了嚴(yán)厲懲罰，少數(shù)海關(guān)的隊(duì)伍出現(xiàn)了“大面積塌方”，海關(guān)形象受到了極大的損害，海關(guān)事業(yè)陷入前所未有的困境。前事不忘，后世之師。我們?cè)跒榻裉斓某煽?jī)欣喜的同時(shí)，始終不能忘記歷史的教訓(xùn)。個(gè)別人的問題主要從其自身查找原因，而當(dāng)“塌方”成為大面積，執(zhí)法腐敗、放縱走私不再僅僅是個(gè)別人、個(gè)別海關(guān)的犯罪現(xiàn)象時(shí)，則要從更深層次探究。如果不構(gòu)建和諧海關(guān)，不借此推進(jìn)海關(guān)內(nèi)外執(zhí)法環(huán)境的改善，不積極適應(yīng)現(xiàn)代海關(guān)建設(shè)和時(shí)展的要求，仍然可能出“驚天動(dòng)地的大案”。

（三）海關(guān)現(xiàn)實(shí)存在不和諧因素的需要。和諧社會(huì)是法治的社會(huì)。海關(guān)是行政執(zhí)法單位，依法行政是海關(guān)工作的基本準(zhǔn)則，也是海關(guān)推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持依法行政，才能維護(hù)國(guó)家整體利益，正確處理各種權(quán)利和利益關(guān)系，獲得社會(huì)的廣泛支持和理解。但個(gè)別海關(guān)存在執(zhí)法不嚴(yán)的問題，放寬執(zhí)法尺度，用這種方式吸引企業(yè)到他那里報(bào)關(guān)，從而造成稅往低處流的局面；目前海關(guān)的賠償訴訟案件有增多的趨勢(shì)，并且訴訟要求賠償?shù)慕痤~很高，有的高達(dá)上億元等等不和諧現(xiàn)象的存在，我們必須深刻反思自身的執(zhí)法行為，違反法定程序、濫用職權(quán)。

那么，怎樣的海關(guān)才是“和諧海關(guān)”呢？“和諧海關(guān)”應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容呢？

一個(gè)和諧的社會(huì)，必然是一個(gè)人人享有同等的機(jī)遇和權(quán)利，各盡所能、各得其所的社會(huì)，也必然是一個(gè)注重男女公平、平等、和諧發(fā)展的社會(huì)。

從和諧性別關(guān)系的內(nèi)涵看：性別和諧表現(xiàn)為性別關(guān)系平等、互補(bǔ)與合作；表現(xiàn)為男女兩性在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的和家庭生活等各方面享有平等的權(quán)利和機(jī)會(huì)。中國(guó)政府為改善女性生存與發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，加速性別平等的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、健康等各個(gè)領(lǐng)域的全面進(jìn)步奠定了良好的政策和法律基礎(chǔ)。黨的十六屆三中全會(huì)提出的“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀，以及十六屆六中全會(huì)提出的構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，為女性的進(jìn)一步解放，為男女兩性和諧發(fā)展開辟了廣闊的前景。

一、反映性別平等文化的科學(xué)發(fā)展觀，確立起審視性別公正與和諧的坐標(biāo)。

馬克思主義認(rèn)為，人類社會(huì)的進(jìn)步是一個(gè)從低級(jí)文明到高級(jí)文明、從片面發(fā)展到全面發(fā)展的客觀過程。社會(huì)主義的目的就是要建立一個(gè)全面發(fā)展的社會(huì)。馬克思主義非常注重人和社會(huì)的全面發(fā)展，提出要在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上“使社會(huì)每一個(gè)成員都能完全自由地發(fā)展和發(fā)揮他的全部才能和力量”[1]，并把人的全面發(fā)展確立為社會(huì)發(fā)展的終極目標(biāo)。與此同時(shí)，馬克思和恩格斯在考察社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)發(fā)展、生產(chǎn)方式的變化規(guī)律時(shí)，運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀、方法論，對(duì)婦女社會(huì)地位的演變、婦女的社會(huì)作用、婦女的社會(huì)權(quán)利和婦女解放的途徑等基本問題進(jìn)行了分析和概括。他們認(rèn)為，婦女解放是人類歷史發(fā)展的必然。人類解放包括男女兩性的共同解放，社會(huì)發(fā)展包括男女兩性的協(xié)調(diào)發(fā)展和兩性的全面發(fā)展。也就是說，在社會(huì)發(fā)展的過程中，必須尊重男性和女性的發(fā)展權(quán)。

發(fā)展權(quán)就其內(nèi)涵來說，它體現(xiàn)了權(quán)利主體參與社會(huì)的廣度和深度。喪失了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治發(fā)展的任何一方面，人的發(fā)展都不完整。同理，參與、促進(jìn)和享受社會(huì)發(fā)展是一個(gè)統(tǒng)一體，喪失了其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)展權(quán)也不完整。發(fā)展權(quán)本身所蘊(yùn)含的平等、自由等基本價(jià)值，是人類社會(huì)借以實(shí)現(xiàn)自身全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要手段。讓每一個(gè)人全面而自由地發(fā)展是人類社會(huì)的終極目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨提出的科學(xué)發(fā)展觀與馬克思主義發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)的權(quán)利主體參與、促進(jìn)和享受社會(huì)發(fā)展三行為統(tǒng)一的觀點(diǎn)是相吻合的，它為性別公正與和諧確立了新的坐標(biāo)。

首先，以經(jīng)濟(jì)為中心的科學(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)性別公正與和諧的基礎(chǔ)。新的歷史時(shí)期，發(fā)展的任務(wù)千頭萬緒，但經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是第一位的發(fā)展。全面建設(shè)小康，構(gòu)建和諧社會(huì)，最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步。黨的一切奮斗，歸根到底是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力；黨的一切方針政策，最終都要促進(jìn)生產(chǎn)力尤其是先進(jìn)生產(chǎn)力不斷發(fā)展。因此，集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去，全面建設(shè)小康社會(huì)，是當(dāng)今中國(guó)最大的政治，也是發(fā)展的核心內(nèi)容，同時(shí)也是婦女發(fā)展的基礎(chǔ)。因?yàn)槿娼ㄔO(shè)小康，構(gòu)建和諧社會(huì)，不斷促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，必將為婦女施展才華、發(fā)揮作用創(chuàng)造更加優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境，提供更加廣闊的舞臺(tái)，從而加快性別平等的進(jìn)程。同時(shí)，婦女也只有投身到全面建設(shè)小康，構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐之中，才能得到全面、自由的發(fā)展。因?yàn)椋霸跉v史上出現(xiàn)的最初的階級(jí)對(duì)立，是同個(gè)體婚制下的夫妻間的對(duì)抗的發(fā)展同時(shí)發(fā)生的，而最初的階級(jí)壓迫是同男性對(duì)女性的奴役同時(shí)發(fā)生的。”[2]這是對(duì)婦女發(fā)展權(quán)的赤裸裸的剝奪。參加社會(huì)生產(chǎn)是婦女回歸社會(huì)、獲得發(fā)展權(quán)的開端。恩格斯曾經(jīng)說過，“婦女解放的第一個(gè)先決條件就是一切女性重新回到公共的勞動(dòng)中去”[3]，如果婦女與社會(huì)生產(chǎn)相隔離，不僅造成婦女社會(huì)生活范圍的狹小、內(nèi)容的貧乏和與男性共同參與社會(huì)的機(jī)會(huì)與權(quán)利被剝奪，而且還導(dǎo)致婦女在經(jīng)濟(jì)上、人格上對(duì)男性的依附，造成男性壓力更大以及整體發(fā)展水平的滯后，所以，婦女必須回歸社會(huì)參與社會(huì)發(fā)展。其次，全面協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀是促進(jìn)性別公正與和諧的關(guān)鍵。貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體上發(fā)展很快，取得了舉世矚目的巨大成就，但各個(gè)地區(qū)由于起點(diǎn)不一樣、條件不一樣，發(fā)展很不平衡。與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著社會(huì)發(fā)展的不同步，在社會(huì)發(fā)展中尤其是男女兩性的發(fā)展不平衡，有的地方為了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而以犧牲婦女的利益作為代價(jià)。如面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，有人主張讓婦女回家或?qū)嵭须A段性就業(yè)制度，以緩解社會(huì)就業(yè)的壓力。這實(shí)際上是以犧牲婦女的勞動(dòng)權(quán)利為代價(jià)，這種措施不僅造成婦女人力資源的浪費(fèi)，使婦女喪失獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)地位，加劇了男性的負(fù)擔(dān)和事實(shí)上的男女不平等，而且會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，影響社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮。黨中央提出的“三個(gè)文明”的全面協(xié)調(diào)發(fā)展和“五個(gè)統(tǒng)籌”，反映出我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，也是馬克思主義婦女觀在科學(xué)發(fā)展觀上的體現(xiàn)，它為新時(shí)期、新階段的婦女發(fā)展指明了方向。

和諧社會(huì)的構(gòu)建需要和諧文化的引導(dǎo)和支撐，沒有和諧文化作基礎(chǔ)，就難有和諧社會(huì)的構(gòu)建和維系，建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。與和諧社會(huì)相適應(yīng)的和諧文化建設(shè)，有其自身的規(guī)律和要求。從一個(gè)方面來說，只有兼顧和諧文化建設(shè)的廣泛性與先進(jìn)性，將廣泛性和先進(jìn)性有機(jī)結(jié)合起來，才能建設(shè)適應(yīng)和諧社會(huì)發(fā)展要求的和諧文化。

和諧文化建設(shè)的廣泛性

和諧文化建設(shè)首先必須關(guān)注廣泛性，也就是必須充分利用各種文化資源，發(fā)展各種文化形式，培育各種文化要素，協(xié)調(diào)各種文化關(guān)系。只有建設(shè)內(nèi)涵豐富、形式多樣、包容性強(qiáng)的和諧文化，才能全方位、多層次滿足和諧社會(huì)的文化發(fā)展需求。和諧文化建設(shè)的廣泛性，是由以下幾方面因素決定的：

文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。在人類歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中，各種文化爭(zhēng)奇斗艷，精彩紛呈，既相互交流、相互碰撞，又交相輝映、相得益彰，共同推動(dòng)了人類文化的繁榮和發(fā)展，這是人類文化發(fā)展的基本規(guī)律。就和諧文化的建設(shè)來說，各種文化資源、文化形式、文化要素、文化關(guān)系相互碰撞、相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)文化和諧。如果只允許其中的一種或幾種文化資源、文化形式和文化要素存在和發(fā)展，其他文化資源、文化形式和文化要素就會(huì)衰竭、枯萎；如果只注意其中的一種或幾種文化關(guān)系的協(xié)調(diào)，其他文化關(guān)系就會(huì)消失。如此，和諧文化建設(shè)將因失去廣泛性和多樣性而難以取得預(yù)期的效果。

文化需求的差異性和多樣性。我國(guó)幅員遼闊，民族眾多，各地區(qū)、各民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，文化消費(fèi)水平、消費(fèi)習(xí)慣也存在較大差異，由此決定對(duì)文化的消費(fèi)需求、消費(fèi)層次也不完全一樣。同時(shí)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的多樣化，文化的多樣化、差異性也勢(shì)必凸顯。在和諧文化建設(shè)的過程中，只有兼顧不同地區(qū)、不同民族、不同樣式的文化需求，充分利用和發(fā)掘各種文化資源，讓各種文化形式、文化要素全面發(fā)展，才能滿足人民大眾不同的文化需求，使民眾共享和諧文化建設(shè)的成果。

和諧文化的本質(zhì)屬性。和諧文化是各種文化資源、文化形式、文化要素、文化關(guān)系之間的協(xié)調(diào)一致，“和而不同”是和諧文化的本質(zhì)屬性，也是和諧文化的最高境界。“和而不同”是建立在廣泛性基礎(chǔ)之上的，是在尊重文化差異、文化個(gè)性前提下實(shí)現(xiàn)的和諧與統(tǒng)一。各種文化資源相互補(bǔ)充，各種文化形式、文化要素、文化關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展，才能達(dá)到“和而不同”的文化境界，否則將出現(xiàn)“同而不和”的文化局面。

我們所要構(gòu)建的和諧社會(huì)，必然是一個(gè)尊重多樣性的社會(huì)，因?yàn)椤耙粋€(gè)東西本身無所謂‘和’，因?yàn)闆]有什么可以與之構(gòu)成‘和’，至少必須有兩種以上的東西才能夠形成‘和’”。多樣性是世界存在的方式，它體現(xiàn)在人們的利益與價(jià)值觀上的差異，和諧社會(huì)不是沒有差異的社會(huì)，有差異必然產(chǎn)生矛盾。社會(huì)從來都不是一元的存在體，但是“和諧”的本質(zhì)是如何對(duì)待差異，處理矛盾，這體現(xiàn)一個(gè)政治系統(tǒng)容納和處理社會(huì)爭(zhēng)端的能力。除了固守立場(chǎng)、在斗爭(zhēng)中求生存之外，“和諧”的思想為群體與個(gè)體提供了另外一種與他人共處的思路――尊重與包容。探討多樣性的價(jià)值與協(xié)商的理念，可以幫助我們深入地理解和諧社會(huì)的內(nèi)涵。

首先，和諧社會(huì)是以人為本，尊重個(gè)性的社會(huì)。十六屆六中全會(huì)在《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中指出，和諧社會(huì)是“尊重差異，包容多樣”的社會(huì)。現(xiàn)代政治文明下的民主政治是要在彼此差異的公民之間建立聯(lián)系。利益分化與多元價(jià)值決定了社會(huì)群體間的分歧與矛盾，自古以來，人們對(duì)待沖突的方式有三種：一種是強(qiáng)權(quán)制造統(tǒng)一，以一人之偏好做萬人之所愛；一種是在混亂與征戰(zhàn)中爭(zhēng)奪對(duì)于紛爭(zhēng)的定奪權(quán)；第三種則是良序社會(huì)，多樣性的價(jià)值相互認(rèn)同。處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期的我國(guó)，社會(huì)變革的同時(shí)，產(chǎn)生各種新的社會(huì)身份、社會(huì)群體，他們的偏好與利益都與舊的體制下的傳統(tǒng)群體不同，不同的社會(huì)群體身份引發(fā)的偏好利益上的各種矛盾沖突產(chǎn)生，群體性突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，這些都要求和諧社會(huì)必然要化解矛盾，融合各種群體間的偏好差異，形成有效的政治認(rèn)同。

共和國(guó)是利益分化和價(jià)值多樣性群體的和諧與共存，和諧社會(huì)也是群體成員在參與公共決策的過程中所體驗(yàn)到的一種融洽的心理狀態(tài)，它所要求的社會(huì)氛圍是寬容與信任，協(xié)商與認(rèn)同。個(gè)體利益與偏好的表達(dá)是通過民主機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。民主的本質(zhì)是人民主權(quán)，是平等公民自由而理性的參與。宣揚(yáng)平等是對(duì)人皆為人的承認(rèn)，而承認(rèn)差異則是對(duì)人皆為獨(dú)特的人的包容。和諧不是外表意見與行為的僵化一致，它不需要在偏好偽裝的情況下達(dá)成統(tǒng)一意見；而是通過交往與信息的傳遞，以及充分討論的基礎(chǔ)上，通過說服、認(rèn)識(shí)等理性的判斷，達(dá)成認(rèn)同。這個(gè)過程中，社會(huì)成員已經(jīng)充分理解與鍛煉了對(duì)于社會(huì)問題的理智分析與理性參與，這種共識(shí)是認(rèn)同的結(jié)果。因此，尊重與寬容對(duì)方的偏好，培養(yǎng)全社會(huì)都會(huì)需要的社會(huì)資本，可以創(chuàng)造出發(fā)展所需要的不同群體對(duì)于政治共同體的認(rèn)同，促進(jìn)形成多樣性與和諧并存的民主氛圍。研究多樣性與和諧的問題，對(duì)于加深理解共和國(guó)的理念和國(guó)家政治生活有著很好的幫助。它改善了我們對(duì)于民主的認(rèn)識(shí)，讓我們重新思考人們之間彼此對(duì)待的方式，體驗(yàn)社會(huì)群體生活的意義。在現(xiàn)代政治文明的理念下，國(guó)家不僅進(jìn)行權(quán)力統(tǒng)治，在斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取資源，而更要在合作與寬容中增加社會(huì)資本的總量。

其次，和諧社會(huì)不是道德天成，卻必然是良序的社會(huì)。多樣性必須在秩序的框架下才是多樣性，在對(duì)秩序的體驗(yàn)中，人類的實(shí)踐理性得到了提升。秩序體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)的核心價(jià)值觀，秩序定義了公共行為的倫理基礎(chǔ)。建立秩序是規(guī)則的產(chǎn)生與遵循。規(guī)則也是規(guī)律，是我們對(duì)自然與社會(huì)基本性質(zhì)的認(rèn)識(shí)與掌握。沒有理性規(guī)則，就不是生存競(jìng)爭(zhēng)，而是混戰(zhàn)。和諧社會(huì)是講究科學(xué)規(guī)律的社會(huì)。歷史的進(jìn)步，始終應(yīng)該體現(xiàn)在以規(guī)則完善替代道德提高的期盼上。現(xiàn)代民主模式是以追求私利的大眾為主體，它的默認(rèn)前提是良好道德基礎(chǔ)的缺失：它既是對(duì)于守信的期盼，又是對(duì)失信的預(yù)防；它既是對(duì)人性取代神性的歡呼，也是對(duì)人性并非神性的承認(rèn)。民主取代了威權(quán)統(tǒng)治，稱之為現(xiàn)代文明的進(jìn)步，不是因?yàn)槊裰黧w制下的人性更為完善，而是在民主的演練中，人們更加清醒地意識(shí)到政治過程中人性的缺陷。如果人類都是天使般本性，就不需要法律規(guī)范對(duì)之進(jìn)行約束。

自古以來，人類對(duì)美好社會(huì)孜孜以求，因此產(chǎn)生了各種理想社會(huì)的設(shè)想和理論。社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論博采眾長(zhǎng)，既傳承又發(fā)展了一系列馬克思主義社會(huì)主義學(xué)說。其中的“和諧”二字不只是指社會(huì)的一種狀態(tài)，更重要的是：提示人們從和諧這一角度對(duì)社會(huì)進(jìn)行分類。因此，“和諧社會(huì)”一問世，便在國(guó)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。牟新生署長(zhǎng)在總署黨組理論中心組“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)與海關(guān)工作”學(xué)習(xí)研討會(huì)上也做了重要講話，本文試就構(gòu)建和諧海關(guān)的必要性、內(nèi)涵、值得注意的幾個(gè)問題等方面談一下自己的看法。

一、構(gòu)建和諧海關(guān)的必要性

生活在“和諧社會(huì)”的人最能體會(huì)“和諧社會(huì)”的幸福；經(jīng)歷過社會(huì)沖突的人更懂得“和諧社會(huì)”的可貴。從社會(huì)的宏觀環(huán)境、海關(guān)自身的歷史、現(xiàn)實(shí)因素等方面來看，構(gòu)建和諧海關(guān)顯得十分必要。

（一）構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。和諧社會(huì)是由一個(gè)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)一個(gè)單位、一個(gè)一個(gè)的人組成。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須通過各地政府、各個(gè)部門和全體人民的共同努力。海關(guān)是社會(huì)主義社會(huì)的一部分，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)，人數(shù)不多但影響不小，必須按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，營(yíng)造和諧海關(guān)，這也是海關(guān)自身的需要。

（二）海關(guān)沉痛歷史教訓(xùn)的需要。1998年全國(guó)打擊走私工作會(huì)議后，海關(guān)內(nèi)部的執(zhí)法腐敗、放縱走私的現(xiàn)象一個(gè)接一個(gè)地暴露出來，從普通關(guān)員到直屬海關(guān)的關(guān)長(zhǎng)，以身試法者無一例外地受到了嚴(yán)厲懲罰，少數(shù)海關(guān)的隊(duì)伍出現(xiàn)了“大面積塌方”，海關(guān)形象受到了極大的損害，海關(guān)事業(yè)陷入前所未有的困境。前事不忘，后世之師。我們?cè)跒榻裉斓某煽?jī)欣喜的同時(shí)，始終不能忘記歷史的教訓(xùn)。個(gè)別人的問題主要從其自身查找原因，而當(dāng)“塌方”成為大面積，執(zhí)法腐敗、放縱走私不再僅僅是個(gè)別人、個(gè)別海關(guān)的犯罪現(xiàn)象時(shí)，則要從更深層次探究。如果不構(gòu)建和諧海關(guān)，不借此推進(jìn)海關(guān)內(nèi)外執(zhí)法環(huán)境的改善，不積極適應(yīng)現(xiàn)代海關(guān)建設(shè)和時(shí)展的要求，仍然可能出“驚天動(dòng)地的大案”。

（三）海關(guān)現(xiàn)實(shí)存在不和諧因素的需要。和諧社會(huì)是法治的社會(huì)。海關(guān)是行政執(zhí)法單位，依法行政是海關(guān)工作的基本準(zhǔn)則，也是海關(guān)推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。只有堅(jiān)持依法行政，才能維護(hù)國(guó)家整體利益，正確處理各種權(quán)利和利益關(guān)系，獲得社會(huì)的廣泛支持和理解。但個(gè)別海關(guān)存在執(zhí)法不嚴(yán)的問題，放寬執(zhí)法尺度，用這種方式吸引企業(yè)到他那里報(bào)關(guān)，從而造成稅往低處流的局面；目前海關(guān)的賠償訴訟案件有增多的趨勢(shì)，并且訴訟要求賠償?shù)慕痤~很高，有的高達(dá)上億元等等不和諧現(xiàn)象的存在，我們必須深刻反思自身的執(zhí)法行為，違反法定程序、濫用職權(quán)。

和諧社會(huì)需要有和諧的組織，而各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是各級(jí)組織的率領(lǐng)者、指揮者和實(shí)施者，所以，構(gòu)建和諧社會(huì)必須有和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子。和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子是目標(biāo)一致、行動(dòng)一致，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)調(diào)、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)班子，是充滿活力、有序運(yùn)行的領(lǐng)導(dǎo)班子。和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子，表現(xiàn)在班子成員之間的和諧，顯現(xiàn)在個(gè)體與整體的和諧，體現(xiàn)在整體與整體之間的和諧。

一、關(guān)于班子成員之間的和諧。共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)、共同的責(zé)任是班子成員和諧相處、和諧共事的基礎(chǔ)。

要處理好正職和副職的關(guān)系。一個(gè)稱職的正職，應(yīng)把副職的積極性發(fā)揮到最大限度。既要真正放手放權(quán)，真正調(diào)動(dòng)起副職的積極性，通過高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)把副職的內(nèi)在潛力挖掘出來，把內(nèi)在的活力激發(fā)出來，使內(nèi)在的創(chuàng)造力釋放出來，又要對(duì)副職進(jìn)行有效有力的監(jiān)督，常提醒，常打招呼，將不良的傾向消除在萌芽之中。作為副職而言，最基本也是最根本的是負(fù)責(zé)意識(shí)，既是對(duì)一把手負(fù)責(zé)，也是對(duì)班子整體負(fù)責(zé)。要把自己分擔(dān)的工作做好，特別是要把自己分擔(dān)的工作置于整體工作之中，拿得起，上得去，辦得成，讓一把手放心，也讓其他班子成員信任。

要處理好副職之間的關(guān)系。副職各擔(dān)其職，各負(fù)其責(zé)，工作互有交叉，需要彼此間的溝通協(xié)調(diào)。副職之間的和諧，理解和信任比什么都重要。所謂理解，就是在各自履行職責(zé)時(shí)，出以公心，力求公正，不可為所主管部門的利益而不顧相關(guān)部門的利益，也不能憑個(gè)人好惡、主觀情感而草率行事，要善于進(jìn)行平衡和協(xié)調(diào)，盡最大努力去尋求各方面的“共贏”。所謂信任，就是同志之間要有真誠(chéng)感，不要兜圈子、耍手段，更不能下絆子。只要同志之間以誠(chéng)相待，敞開心扉，就沒有解不開的矛盾，沒有處理不了的問題。

在一些領(lǐng)導(dǎo)班子中，還要處理好黨內(nèi)干部與黨外干部的關(guān)系、本地干部與外派干部的關(guān)系。應(yīng)認(rèn)識(shí)到，黨外領(lǐng)導(dǎo)干部和外派領(lǐng)導(dǎo)干部，首先是領(lǐng)導(dǎo)干部，至于是黨內(nèi)還是黨外、是本地還是外派，那是一種工作需要。真正信任他們，放手讓他們工作，是對(duì)他們最好的尊重和認(rèn)可。要互相學(xué)習(xí)，互相借鑒，嚴(yán)格要求自己，發(fā)揮各自聰明才智，促進(jìn)班子和諧和各項(xiàng)工作的開展。

二、關(guān)于個(gè)體與整體之間的和諧。一個(gè)班子不是成員間簡(jiǎn)單的相加，而是一個(gè)有機(jī)有序的組合。就班子整體而言，是由富有活力、創(chuàng)造力的個(gè)體按照班子整體的規(guī)范和要求有機(jī)組合而成；就班子中的個(gè)體來說，則是充分體現(xiàn)了整體的要求，是按照整體的目標(biāo)發(fā)揮各自的作用。換句話說，班子中的個(gè)體，不是孤立的個(gè)體，無不體現(xiàn)出整體因子，而整體是靠有活力的個(gè)體凝聚起來的。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)提出的重戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。在新世紀(jì)新階段，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺到更加突出的地位。

一站在手,寫作無憂!

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。法國(guó)空想社會(huì)主義者傅立葉提出未來的理想社會(huì)制度是“和諧制度”；康有為在《同》中提出建立一個(gè)“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會(huì)。上述思想都在一定程度上反映了人民群眾對(duì)和諧生活的向往。馬克思與恩格斯對(duì)未來社會(huì)的發(fā)展方向作出了科學(xué)設(shè)想，在《共產(chǎn)黨宣言》中明確提出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”按照馬克思、恩格斯的設(shè)想，未來社會(huì)將在打碎舊的國(guó)家機(jī)器、消滅私有制的基礎(chǔ)上，消除階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對(duì)立和差別，極地調(diào)動(dòng)全體勞動(dòng)者的積極性，使社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極豐富、人民精神境界極提高，實(shí)行各盡所能、各取所需，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展，在人與人之間、人與自之間都形成和諧的關(guān)系。革命導(dǎo)師指明了社會(huì)和諧是未來社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求和根本特征。鄧小平科學(xué)闡明了社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。只有共同富裕才能和諧，兩極分化不可能和諧。社會(huì)和諧則有利于解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，從而為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。這就決定了中國(guó)特色社會(huì)主義是和諧的社會(huì)主義，社會(huì)和諧是反映社會(huì)主義本質(zhì)的重要屬性。沒有社會(huì)的和諧，就建設(shè)不成中國(guó)特色社會(huì)主義。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，就必須構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)。在血與火的磨礪中，在風(fēng)和雨的洗禮中，一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷探索，追尋著社會(huì)和諧的民族夢(mèng)想，寫下了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)理論的發(fā)展歷程。以為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行了艱辛的探索，在《論十關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾》等論著中系統(tǒng)地闡述了如何處理好社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的各種關(guān)系和矛盾，提出了調(diào)動(dòng)一切積極因素的基本方針和社會(huì)基本矛盾的理論，創(chuàng)立了兩類不同性質(zhì)矛盾的學(xué)說，對(duì)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的指導(dǎo)意義。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，緊緊圍繞“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問題，提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放的方針，進(jìn)行了量的探索和實(shí)踐，取得了卓有成效的成績(jī)，為推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)起到了極為重要的作用。以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義社會(huì)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)，要促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作了政治上和理論上的準(zhǔn)備。黨的十六以來，以同志為總記的黨中央，明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的戰(zhàn)略地位，作出一系列決策部署，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)取得新的成效。從黨的十六明確提出“社會(huì)更加和諧”的奮斗目標(biāo)，到黨的十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的任務(wù)，再到黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)此作出全面部署，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，更加莊嚴(yán)而緊迫地?cái)[在全黨全國(guó)人民面前。

構(gòu)建和諧社會(huì)是有力應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的緊迫需要。新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代潮流，我國(guó)改革發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇和有利條件；但國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，我們既長(zhǎng)期面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力，又面對(duì)敵對(duì)勢(shì)力實(shí)施西化分化政治圖謀的壓力。我們要有力應(yīng)對(duì)來自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，就必須把國(guó)內(nèi)的事情辦好，始終保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面。我國(guó)已進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化城市化市場(chǎng)化國(guó)際化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)體制深刻改革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變動(dòng)，既給我們帶來巨的動(dòng)力和活力，同時(shí)也帶來許多矛盾和問題。在“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”并存的時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，動(dòng)力和壓力共生。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇加快發(fā)展，解決矛盾迎接挑戰(zhàn)，就必須花更氣力妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，正確處理各種社會(huì)矛盾，力促進(jìn)社會(huì)和諧。

目前，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的，但也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加；就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，我們要保持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響我國(guó)社會(huì)和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最限度地增加和諧因素，最限度地減少不和諧因素，切實(shí)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重現(xiàn)實(shí)課題抓緊抓好。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。在新世紀(jì)新階段，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺到更加突出的地位。

社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想。法國(guó)空想社會(huì)主義者傅立葉提出未來的理想社會(huì)制度是“和諧制度”；康有為在《大同書》中提出建立一個(gè)“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會(huì)。上述思想都在一定程度上反映了人民群眾對(duì)和諧生活的向往。馬克思與恩格斯對(duì)未來社會(huì)的發(fā)展方向作出了科學(xué)設(shè)想，在《共產(chǎn)黨宣言》中明確提出：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。”按照馬克思、恩格斯的設(shè)想，未來社會(huì)將在打碎舊的國(guó)家機(jī)器、消滅私有制的基礎(chǔ)上，消除階級(jí)之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)之間的對(duì)立和差別，極大地調(diào)動(dòng)全體勞動(dòng)者的積極性，使社會(huì)物質(zhì)財(cái)富極大豐富、人民精神境界極大提高，實(shí)行各盡所能、各取所需，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展，在人與人之間、人與自然之間都形成和諧的關(guān)系。革命導(dǎo)師指明了社會(huì)和諧是未來社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求和根本特征。鄧小平科學(xué)闡明了社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。只有共同富裕才能和諧，兩極分化不可能和諧。社會(huì)和諧則有利于解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，從而為實(shí)現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。這就決定了中國(guó)特色社會(huì)主義是和諧的社會(huì)主義，社會(huì)和諧是反映社會(huì)主義本質(zhì)的重要屬性。沒有社會(huì)的和諧，就建設(shè)不成中國(guó)特色社會(huì)主義。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，就必須構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

社會(huì)和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)。在血與火的磨礪中，在風(fēng)和雨的洗禮中，一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷探索，追尋著社會(huì)和諧的民族夢(mèng)想，寫下了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)理論的發(fā)展歷程。以為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)行了艱辛的探索，在《論十大關(guān)系》、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾》等論著中系統(tǒng)地闡述了如何處理好社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期的各種關(guān)系和矛盾，提出了調(diào)動(dòng)一切積極因素的基本方針和社會(huì)基本矛盾的理論，創(chuàng)立了兩類不同性質(zhì)矛盾的學(xué)說，對(duì)我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重要的指導(dǎo)意義。以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，緊緊圍繞“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”這個(gè)根本問題，提出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放的方針，進(jìn)行了大量的探索和實(shí)踐，取得了卓有成效的成績(jī)，為推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)起到了極為重要的作用。以同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義社會(huì)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)，要促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)人的全面發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作了政治上和理論上的準(zhǔn)備。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央，明確了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局中的戰(zhàn)略地位，作出一系列決策部署，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)取得新的成效。從黨的十六大明確提出“社會(huì)更加和諧”的奮斗目標(biāo)，到黨的十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的任務(wù)，再到黨的十六屆六中全會(huì)對(duì)此作出全面部署，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，更加莊嚴(yán)而緊迫地?cái)[在全黨全國(guó)人民面前。

構(gòu)建和諧社會(huì)是有力應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)的緊迫需要。新世紀(jì)新階段，我們面臨的發(fā)展機(jī)遇前所未有，面對(duì)的挑戰(zhàn)也前所未有。和平、發(fā)展、合作成為時(shí)代潮流，我國(guó)改革發(fā)展面臨著難得的機(jī)遇和有利條件；但國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，影響和平與發(fā)展的不穩(wěn)定不確定因素增多，我們既長(zhǎng)期面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)科技等方面占優(yōu)勢(shì)的壓力，又面對(duì)敵對(duì)勢(shì)力實(shí)施西化分化政治圖謀的壓力。我們要有力應(yīng)對(duì)來自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，就必須把國(guó)內(nèi)的事情辦好，始終保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面。我國(guó)已進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化城市化市場(chǎng)化國(guó)際化進(jìn)程加快，經(jīng)濟(jì)體制深刻改革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會(huì)變動(dòng)，既給我們帶來巨大的動(dòng)力和活力，同時(shí)也帶來許多矛盾和問題。在“黃金發(fā)展期”與“矛盾凸顯期”并存的時(shí)期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，動(dòng)力和壓力共生。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機(jī)遇加快發(fā)展，解決矛盾迎接挑戰(zhàn)，就必須花更大氣力妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，正確處理各種社會(huì)矛盾，大力促進(jìn)社會(huì)和諧。

目前，我國(guó)社會(huì)總體上是和諧的，但也存在不少影響社會(huì)和諧的矛盾和問題，主要是：城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不平衡，人口資源環(huán)境壓力加大；就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出；體制機(jī)制尚不完善，民主法制還不健全；一些社會(huì)成員誠(chéng)信缺失、道德失范，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、能力和作風(fēng)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求還不適應(yīng)；一些領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重；敵對(duì)勢(shì)力滲透破壞活動(dòng)危及國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)此，我們要保持清醒頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展的階段性特征，科學(xué)分析影響我國(guó)社會(huì)和諧的矛盾和問題及其產(chǎn)生的原因，更加積極主動(dòng)地正視矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，切實(shí)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題抓緊抓好。

摘要：社會(huì)主義和諧社會(huì)是人類不斷追求的一種美好社會(huì),馬克思主義政黨不懈追求的一種社會(huì)理想。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨提出將構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為關(guān)系全局的重要戰(zhàn)略任務(wù),并以民生作為重點(diǎn)開始全面部署和建設(shè)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的建構(gòu)以人性的發(fā)展為基礎(chǔ)。人性真、善、美的統(tǒng)一必將促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)和諧的發(fā)展。人性真、善、美的統(tǒng)一需要一定條件的促進(jìn)。

關(guān)鍵詞：人性發(fā)展真善美和諧社會(huì)

“和”在漢語中有和睦之意,“諧”為協(xié)調(diào)、和順之意,“和諧”顧名思義和睦協(xié)調(diào),即“配合得當(dāng)和勻稱”。在生活中我們對(duì)音調(diào)、色彩、氣氛講究和諧,而自然生態(tài)、人際交往、社會(huì)發(fā)展也講究和諧。“和諧”是人類亙古以來的一個(gè)夢(mèng)想,正成為億萬中國(guó)人民的自覺行動(dòng);構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐,正在中國(guó)大地蓬勃進(jìn)行。和諧,已經(jīng)成為中國(guó)社會(huì)的主旋律,是這個(gè)偉大時(shí)代的最強(qiáng)音。

一、準(zhǔn)確把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵

中國(guó)傳統(tǒng)文化上下五千年,以中庸最為特色,中庸的思想也是中國(guó)文化的核心。她提倡“萬物并育而不相害,道并行而不相悖”,這種中庸實(shí)質(zhì)上就是一種和諧,一種對(duì)萬物和諧發(fā)展生存狀態(tài)的一種追求。“故人不獨(dú)親其親,不獨(dú)子其子”,“使老有所終,壯有所用,幼用所長(zhǎng),鰥寡孤獨(dú)廢疾者皆有所養(yǎng)”,“仁者愛人”…這些都表達(dá)了古人對(duì)人與人之間和諧相處的愿望;“百姓昭蘇,協(xié)和萬邦”,“首出庶物,萬國(guó)咸寧”,…古人群體和諧的希望流露出來;關(guān)于人與自然的和諧,古人也有所闡述:“中也者,天下之大本也;和也者,天下之達(dá)道也。致中和,天地位焉,萬物育焉。”…古人的和諧觀非常樸實(shí),且蘊(yùn)含著深理,但缺乏社會(huì)的普遍性和實(shí)踐性,所以只能停留于愿望的層面。

而我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),卻不同于以往,總書記指出:“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安全有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。“這是對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體概括。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)歷史的、綜合的、動(dòng)態(tài)的概念,應(yīng)有四個(gè)層面的內(nèi)涵,即人與自然的和諧、社會(huì)結(jié)構(gòu)及各系統(tǒng)的和諧、人與人之間的和諧和人自身的和諧。社會(huì)主義和諧社會(huì)還有四個(gè)方面的特征,即:以人為本、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的社會(huì);把公平、公正作為核心價(jià)值取向的社會(huì);不斷調(diào)整社會(huì)基本矛盾,安定、穩(wěn)定的社會(huì);經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的社會(huì)。