為規(guī)范我縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組小額公共資源交易活動，建立公開、公平、公正的交易機制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，進一步加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，依據(jù)《招標投標法》、《政府采購法》、《江西省產(chǎn)權(quán)交易管理辦法》及《縣公共資源交易管理暫行辦法》等法律法規(guī)，制定本實施方案:

一、指導(dǎo)思想

按照強化服務(wù)、改進管理、提高效能的要求，深化公共資源交易體制改革，著力構(gòu)建統(tǒng)一、開放、透明、高效的公共資源交易服務(wù)平臺，使農(nóng)村各類公共資源交易活動“統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一進行管理、統(tǒng)一接受監(jiān)督”，不斷提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的社會管理水平和公共服務(wù)質(zhì)量，為交易主體提供公開、公平、公正的交易平臺和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二、機構(gòu)設(shè)置及職責分工

(一)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易領(lǐng)導(dǎo)小組是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易管理的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責公共資源交易管理重大問題的決策、重大事項的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)工作，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委書記、有關(guān)副職任副組長，成員為各行政村黨支部書記、站所負責人。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易活動的監(jiān)督機構(gòu)，同時也可以聘請社會監(jiān)督員參與各類交易活動的監(jiān)督。

隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，鄉(xiāng)村公共資源交易項目不斷增加，為維護公開、公平、公正和誠實信用的公共資源交易市場秩序，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易行為，加快建立和完善鄉(xiāng)公共資源交易站，勢在必行。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)就規(guī)范公共資源交易活動，加強我鄉(xiāng)公共資源交易站建設(shè)，提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家相關(guān)法律法規(guī)和政策為依據(jù)，按照“公正、透明、便捷、高效”的工作原則，建立“政府引導(dǎo)市場、市場公開交易、交易規(guī)范運作、運作統(tǒng)一管理”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易平臺的運行機制，進一步健全完善全縣公共資源交易網(wǎng)絡(luò)體系，優(yōu)化資源配置，降低項目成本，節(jié)約財政開支，形成統(tǒng)一的公共資源交易有形市場、營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境。

二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及主要職責

鄉(xiāng)成立公共資源交易工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公共資源交易活動。

領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負責轄區(qū)內(nèi)公共資源交易活動的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作；負責貫徹執(zhí)行國家和上級政府有關(guān)公共資源交易的法律法規(guī)和制度；負責制訂本級公共資源交易活動的管理辦法及相關(guān)制度；負責按照法律法規(guī)和上級有關(guān)制度的規(guī)定核準本級公共資源交易活動的交易范圍、申報方式、交易方式、交易程序，并對交易文件進行審核備案管理；負責配合紀檢監(jiān)察機關(guān)、行業(yè)主管部門查處公共資源交易活動中的違規(guī)違紀行為。

我鎮(zhèn)自2014年5月8日成立便民服務(wù)中心、公共資源交易站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組以來，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題，以便民利民、務(wù)實高效、依法行政、規(guī)范管理為原則，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨員干部切實改進工作作風，提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境提供動力，為廣大人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的“一站式”服務(wù)，取得了可喜的成績，得到廣大群眾的認可，現(xiàn)就我鎮(zhèn)開展工作情況匯報如下：

一、基本情況

我鎮(zhèn)雖沒有統(tǒng)一服務(wù)大廳，但有效整合我鎮(zhèn)資源，將一樓二樓11間辦公室統(tǒng)一納入涉農(nóng)服務(wù)辦公室，掛置中心匾牌、辦公詳單，明示服務(wù)內(nèi)容、工作人員及職責，配備辦公桌椅，并有辦公電腦6臺，服務(wù)熱線電話一臺，印發(fā)服務(wù)手冊500余冊，做到了辦公流程規(guī)章制度上墻、宣傳資料上架。二是健全了以書記為主任，鎮(zhèn)長為副主任的便民服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我鎮(zhèn)現(xiàn)有合地辦公服務(wù)中心一個，村級代辦點9個，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心配備8名專職人員，村級固定代辦員9人，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共設(shè)計生辦、勞動保障、民政、國土規(guī)劃、農(nóng)經(jīng)農(nóng)技、林業(yè)水利、農(nóng)村合作醫(yī)療、財政、綜治信訪、綜合等10個窗口，服務(wù)群眾總量10萬余人，其中流動人口3468人，辦理證照1600件，介紹群眾就業(yè)400人，提供致富信息2016條，民政窗口發(fā)放低保資金330萬元，救助醫(yī)療對象115人，涉及救助資金42.3萬元，審查農(nóng)村群眾住宅建房80余戶，審定核定建房24戶，農(nóng)技提供農(nóng)技服務(wù)培訓18次，新農(nóng)合辦理13430人次，涉及資金40.3萬元，財政窗口服務(wù)農(nóng)村人口1.2萬人，發(fā)放惠民資金130萬元，糧種補貼82.4萬元，家電補貼1.9萬余元，綜合治理接待來訪信件165件，200人次，調(diào)處糾紛8起，鄰里糾紛90起，綜合窗口咨詢146人次，為黨員辦理事項26項。三是健全和完善公共資源交易管理，交易項目主要有山塘林權(quán)及集中購買辦公用品等，交易金額在20萬元以上。

二、存在問題

中心辦公人員有時未準時上班；因公因私有脫崗行為；每日情況未及時向輪值主任匯報。

三、對策

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，商品交易網(wǎng)站就是Internet和電子商務(wù)發(fā)展的產(chǎn)物，眾所周知，近幾年在我國發(fā)展迅猛，如同一些商鋪紛紛在各地開設(shè)分店以拉近商品與顧客間空間距離一樣。21世紀是網(wǎng)絡(luò)的時代、信息的時代，時間是非常寶貴的，人們由于種種原因沒有時間到商鋪去購物，也不知道哪個地方商鋪有自己需要的商品，那些傳統(tǒng)上平的經(jīng)營者又沒什么好的方法讓人們知道我這就有顧客需要的商品，這種買賣雙方之間信息交流上的阻礙催發(fā)了"商品交易"網(wǎng)站行程與發(fā)展。如何開發(fā)一個商品交易網(wǎng)站是我們一直研究和開發(fā)的重要課題。本文以圖書交易網(wǎng)站為例進行論述。

1商品交易網(wǎng)站的需求分析

隨著我國知識水平的不斷提高，科技的不斷進步，電子商務(wù)的迅速發(fā)展，網(wǎng)上商品交易還存在巨大的發(fā)展空間。但從目前，我國的網(wǎng)商品仍沒擺脫傳統(tǒng)商業(yè)運作的束縛，對電子商務(wù)缺乏透徹的理解。雖然網(wǎng)上商品銷售存在有很多有點，但也存在信息不暢、資金缺配送體系不完善等一系列因素的制約。為了使網(wǎng)上商品銷售更完善，我們必須能夠有一個規(guī)范的網(wǎng)站。

2商品交易網(wǎng)站的功能流程

每一個商品交易網(wǎng)站都有一個首頁面，在首頁面中有會員注冊、分類瀏覽、管理員入口等欄目的鏈接頁面。在每一個子頁面中又有連續(xù)的功能子頁面相鏈接和返回首頁面的鏈接。總之整個網(wǎng)站的流程就是從首頁面進入，在子頁面進行功能實現(xiàn)，最終可以回到首頁面。便于顧客操作和管理員進行管理，非常人性化和科學化。在整體設(shè)計過程中各個問題都考慮的比較詳細和健全。

3商品交易網(wǎng)站的建設(shè)

[摘要]目前，我國的C2C網(wǎng)站發(fā)展迅速，但由于C2C網(wǎng)站商業(yè)模式不完善，導(dǎo)致C2C的發(fā)展并沒有得到有效的發(fā)揮。本文在結(jié)合當前的C2C網(wǎng)站運營狀況和國內(nèi)對C2C研究狀況的基礎(chǔ)上，從C2C網(wǎng)站商業(yè)模式的角度，探討了C2C網(wǎng)站的盈利模式、信用模式、支付模式和配送模式。

[關(guān)鍵詞]C2C商業(yè)模式第三方支付物流配送信用

據(jù)艾瑞市場咨詢2006年3月的《2005年中國C2C電子商務(wù)研究報告》顯示，2005年，我國C2C用戶規(guī)模已達2245萬人，C2C成交額達137.1億元。因此，我國的C2C市場處于快速成長階段。在該階段，大量資金、人才迅速涌入C2C市場；網(wǎng)民參與網(wǎng)上交易的程度也在逐步加深；同時，電子商務(wù)的各項外部支撐條件，包括物流、支付和信用，網(wǎng)絡(luò)安全等都在逐漸完善；此外，國家對于該市場的管理趨于規(guī)范，并初見成效。綜合以上因素，中國C2C電子商務(wù)市場展現(xiàn)出蓬勃、穩(wěn)定的發(fā)展勢頭，并逐漸走向成熟。但是，目前C2C網(wǎng)站的發(fā)展還存在一定問題，比如盈利模式還不清晰、產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)也不盡人意、網(wǎng)上欺詐現(xiàn)象普遍、物流問題日益突出等等。這些問題的存在嚴重阻礙了C2C電子商務(wù)的發(fā)展。本文在結(jié)合當前的C2C網(wǎng)站運營狀況和國內(nèi)對C2C研究狀況的基礎(chǔ)上，從C2C網(wǎng)站商業(yè)模式的角度，探討了C2C網(wǎng)站的盈利模式、信用模式、支付模式和配送模式。

一、C2C商業(yè)模式分析

通俗的講，商業(yè)模式就是關(guān)于做什么，如何做，怎樣賺錢的問題。下面從盈利模式、信用模式、支付模式和配送模式四個方面對C2C的商業(yè)模式進行探討。

1.盈利模式

特點：

1、商品品種較少，或者比較單一。

2、交易金額較低。

3、交易量不大，單個用戶購買頻率低。

4、發(fā)生隨機性高，

主要解決問題：

［摘要］在線交易是電子商務(wù)的重要核心環(huán)節(jié)，電子商務(wù)采用何種在線交易模式將決定其運營管理方式。本文分析了“消費者—商家”模式、“消費者—網(wǎng)上超市—商家”模式、“消費者—網(wǎng)上中介—商家”模式的特點，并對網(wǎng)上中介進一步細分為中介控制型和中介主持型兩類。

［關(guān)鍵詞］電子商務(wù)；在線交易；交易模式；智能

1引言

電子商務(wù)發(fā)展經(jīng)歷了4個階段：第一階段，主要在互聯(lián)網(wǎng)上互發(fā)電子郵件來傳遞信息；第二階段，在互聯(lián)網(wǎng)上建立一個站點，將企業(yè)信息到網(wǎng)上；第三階段，在網(wǎng)上可以交互式地交換信息；第四階段，是電子商務(wù)的最高階段，網(wǎng)絡(luò)不僅僅被用來信息，而且實現(xiàn)在線交易。據(jù)2006年7月的中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告所提供的數(shù)據(jù)，我國上網(wǎng)用戶人數(shù)達到1.23億人，各類網(wǎng)站總數(shù)為788400個，企業(yè)網(wǎng)站的數(shù)量最多，占60.7%，商業(yè)網(wǎng)站數(shù)量為3.5%。電子商務(wù)網(wǎng)站的真正價值是通過商務(wù)活動和在線交易反映出來的。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是信息，進行各種商務(wù)活動；二是在線交易。第二項功能是電子商務(wù)的核心。從《2005年中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息資源數(shù)量調(diào)查報告》所提供的數(shù)據(jù)看，企業(yè)網(wǎng)站中提供網(wǎng)上銷售（B2C）占21%，企業(yè)間網(wǎng)上銷售（B2B）占14.1%，網(wǎng)上采購招標占22.7%；商業(yè)網(wǎng)站中提供網(wǎng)上交易的占46.5%。與2004年的相關(guān)數(shù)據(jù)相比，有較大的增長。在線交易已經(jīng)得到各網(wǎng)站經(jīng)營者的認可并被廣泛應(yīng)用，但電子商務(wù)在線交易模式眾多，如不能選擇合適的在線交易模式，則發(fā)揮不了電子商務(wù)網(wǎng)站應(yīng)有的功能。

2電子商務(wù)交易模式的兩種常見分類

根據(jù)交易對象的不同，一般將Internet上的電子商務(wù)分為企業(yè)對企業(yè)（B2B）、企業(yè)對消費者（B2C）、消費者對消費者（C2C）、消費者對企業(yè)（C2B）、企業(yè)對政府（B2G）、非商業(yè)事務(wù)（No-businesse-commerce）以及企業(yè)內(nèi)部電子商務(wù)（Intra-businesse-commerce）等。

摘要：隨著電子商務(wù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)拍賣已經(jīng)成為一種典型的電子交易模式。一方面它推動了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟迅速發(fā)展，另一方面它衍生出的法律上真空狀態(tài)帶來眾多爭議和糾紛。本文分析了網(wǎng)絡(luò)拍賣的主體資格，較深入地探討了網(wǎng)絡(luò)拍賣的法律地位，具體分析了C2C、B2C模式的法律問題，在此基礎(chǔ)上對網(wǎng)絡(luò)拍賣立法方向進行了闡述。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)拍賣、網(wǎng)上拍賣、C2C、網(wǎng)絡(luò)交易平臺、責任

2004年中國個人電子商務(wù)市場波瀾起伏，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明：網(wǎng)絡(luò)拍賣用戶人數(shù)由2003年的600萬發(fā)展到2004年的1200萬，市場規(guī)模較2003年實現(xiàn)217.8%的增長，全年成交金額達到34億人民幣。據(jù)保守預(yù)計，網(wǎng)絡(luò)拍賣用戶人數(shù)在2007年將達到3500萬，市場規(guī)模應(yīng)達到210億人民幣。網(wǎng)絡(luò)拍賣（AuctionOnline）已成為一種引人矚目的新交易機制，將有越來越多的消費者參與其中。但網(wǎng)絡(luò)拍賣的法律地位不明，導(dǎo)致無法用法律規(guī)范網(wǎng)絡(luò)拍賣行為。因此，研究網(wǎng)絡(luò)拍賣的法律問題，對解決網(wǎng)絡(luò)拍賣法律地位、交易糾紛、法律適用，網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)行業(yè)自律和電子商務(wù)立法等問題具有現(xiàn)實意義。

一、網(wǎng)絡(luò)拍賣的主體資格分析

目前，在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進行拍賣活動的形式、方式各種各樣，主體較為混亂，大致有三類：1、拍賣公司。因技術(shù)、專業(yè)人員、資金等因素，目前只有非常少的拍賣公司能夠單獨成立網(wǎng)站開展網(wǎng)絡(luò)拍賣業(yè)務(wù)，現(xiàn)階段，拍賣公司的網(wǎng)站一般多用于宣傳和信息；2、拍賣公司和網(wǎng)絡(luò)公司或其他公司聯(lián)合經(jīng)營。這種形式包括拍賣公司之間為聯(lián)合開展拍賣業(yè)務(wù)而合作建立的網(wǎng)站，其代表有“中拍網(wǎng)”、“嘉德在線”；3、網(wǎng)絡(luò)公司。在我國以eBay易趣、淘寶網(wǎng)為首要代表。網(wǎng)絡(luò)拍賣的主體資格指具有開展網(wǎng)絡(luò)拍賣業(yè)務(wù)的資格，即能夠成為網(wǎng)絡(luò)拍賣的主體。現(xiàn)對以上三類在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)開展拍賣活動的主體進行分析，看誰具有網(wǎng)絡(luò)拍賣的主體資格。

擁有經(jīng)營性網(wǎng)站的企業(yè)大致可以分為兩類：一類是將網(wǎng)站作為銷售商品（服務(wù)）的工具（手段）；一類是將網(wǎng)站作為服務(wù)于他人從事在線交易的手段，從提供的服務(wù)中獲得利潤。本文稱前一類網(wǎng)站為銷售型網(wǎng)站，后一類為服務(wù)型網(wǎng)站。這兩種分類可能存在著交叉。兩者的主要區(qū)別為：

摘要:四川是水電資源大省，亦為電力體制改革綜合試點省，目前水電裝機占電力總裝機的80%。水電通過自主雙邊交易、復(fù)式競價撮合交易等參與電力市場年度交易，2018年成交價格差異甚大。根據(jù)四川中長期電力交易品種，分析了形成水電年度交易價差的主要原因，包括成本差別、不公平競價環(huán)境、信號失靈等，并提出了市場環(huán)境下水電價格形成機制的有關(guān)政策措施建議。

關(guān)鍵詞:電力市場;水電;價格;四川

四川是水電資源大省，電力體制改革綜合試點省，也是第一批現(xiàn)貨交易試點省。四川省電力市場結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，地域特征明顯:一是電網(wǎng)類型多樣。既有國家電網(wǎng)，又有地方電網(wǎng)。國家電網(wǎng)分為一個直供區(qū)和100多個全資、控股子公司供區(qū)，地方電網(wǎng)有一個省屬電網(wǎng)、5個市縣電網(wǎng)和254個小水電自供區(qū)。二是電廠調(diào)度關(guān)系多樣。既有國調(diào)機組(國家電力調(diào)度中心統(tǒng)一調(diào)度的機組)直送江蘇、上海、浙江，又有網(wǎng)調(diào)(西南電力調(diào)度控制中心統(tǒng)一調(diào)度的機組)機組送往重慶;既有省調(diào)機組(四川電網(wǎng)調(diào)度控制中心統(tǒng)一調(diào)度的機組)在省內(nèi)平衡消納，還有地調(diào)機組(在不同地方范圍內(nèi)調(diào)度的機組)在市、縣范圍內(nèi)消納，還有不參加統(tǒng)一調(diào)度的自備電廠。另外，還存在“一江三調(diào)”(雅礱江梯級水電受國調(diào)、西南網(wǎng)調(diào)、省調(diào)三級調(diào)度)，“一廠兩調(diào)”(溪洛渡電站同時受國網(wǎng)、南網(wǎng)調(diào)度)。三是送電方式多樣。四川電網(wǎng)與西藏、重慶、陜西、華中、華東電網(wǎng)有輸電網(wǎng)連接，既有復(fù)奉、錦蘇、賓金“點對網(wǎng)”外送，又有川渝、川陜“網(wǎng)對網(wǎng)”外送;既有直流外送通道，也有交流外送通道。四是水電調(diào)節(jié)性能多樣。多年調(diào)節(jié)、年調(diào)節(jié)、季調(diào)節(jié)、日調(diào)節(jié)和無調(diào)節(jié)(徑流式)電站兼有，季以上調(diào)節(jié)性能水電約占水電總裝機的37%，豐枯出力差別大。水庫電站在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行中起重要作用，而且還承擔防洪、灌溉供水、航運、生態(tài)供水等社會公益性功能。五是流域梯級水電關(guān)系復(fù)雜。既有省內(nèi)河流電站，也有金沙江界河電站。除雅礱江及一些中小河流由單一業(yè)主開發(fā)外，大部分梯級水電為多業(yè)主開發(fā)，不同時期、不同業(yè)主、不同調(diào)節(jié)性能、不同并網(wǎng)點的水電不協(xié)調(diào)問題突出，下游水電受上游干支流電站出力影響大。六是水電建設(shè)成本差異大。既有運行幾十年的老電站，基本無折舊和財務(wù)費用，也有近年新投產(chǎn)的電站，債務(wù)利息負擔重。同時期建設(shè)的水庫電站相比一般徑流式電站成本偏高，另外，在建和后續(xù)開發(fā)的水電建設(shè)造價更高［1］。七是電價類型多。歷史形成的還本付息電價、經(jīng)營期電價、標桿電價、分類標桿電價、分時電價、“三州”留存電量電價、川電外送電價、留川電量電價、扶持電量電價等水電上網(wǎng)電價多達33個，火電上網(wǎng)電價也有9個標準。銷售電價更加復(fù)雜，國網(wǎng)四川電力公司經(jīng)營區(qū)內(nèi)大部分實現(xiàn)同價，部分低價區(qū)尚未同價。省屬電網(wǎng)20多個價區(qū)和市縣電網(wǎng)仍是“一縣一價”。

1電力市場概況

1.1發(fā)用電情況。2018年四川省全口徑裝機容量9832.67萬kW。其中，水電裝機7823.95萬kW，占全口徑裝機的79.57%;火電裝機1575.15萬kW，占比16.02%;風電裝機252.82萬kW，占比2.57%;光伏裝機180.75萬kW，占比1.84%。2018年四川省全口徑發(fā)電量3760.84億kW•h。其中，水電、火電、風電、太陽能發(fā)電量分別為3249.10億、434.67億、54.65億、22.42億kW•h。2018年，發(fā)電設(shè)備平均利用小時數(shù)為3859h。其中，水電、火電、風電、太陽能發(fā)電平均利用小時分別為4186、2724、2333、1441h。2018年，四川省全社會用電量2459.49億kW•h，統(tǒng)調(diào)最大用電負荷超過3700萬kW。其中，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活用電量分別為11.16、1561.99、419.99、466.36kW•h，分別占比為0.4%、63.5%、17.1%、18.9%。2018年四川省與區(qū)外電網(wǎng)已形成“四直六交”聯(lián)網(wǎng)格局。即，通過復(fù)奉、錦蘇、賓金三條±800kV直流、±500kV德寶直流以及川渝六回交流通道外送電力。2018年全口徑外送電量1333.25億kW•h。1.2中長期市場交易品種。截至2018年底，四川電力市場主體3346家，其中統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)286家，電力用戶2864家，其中220kV用戶21家，110kV用戶153家，35kV用戶204家，10kV用戶2485家，6kV用戶1家，售電公司196家。目前，四川省開展省內(nèi)電力中長期交易，交易周期涵蓋年、月、周，形成了以“年度交易確定規(guī)模、月度交易促進增量、周交易處理偏差”的市場交易機制，交易方式有自主雙邊交易、復(fù)式競價撮合交易和拍賣轉(zhuǎn)讓交易等。以年度交易為主，按月開展月度偏差電量調(diào)整交易、短期發(fā)電輔助服務(wù)交易、豐水期居民生活電能替代交易等。按周開展直購電增量交易、富余電量交易、年度雙邊調(diào)整交易、電廠合同電量轉(zhuǎn)讓交易。交易品種主要由批發(fā)市場、零售市場組成，批發(fā)市場交易有直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、輔助服務(wù)交易四大類，直接交易的品種有常規(guī)直購、鋁電合作、戰(zhàn)略長協(xié)、跨省聯(lián)動、富余電量、低谷棄水、留存電量和居民替代等，合同電量轉(zhuǎn)讓交易又包括發(fā)電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易、關(guān)停火電補償交易、用電側(cè)合同電量轉(zhuǎn)讓交易、強退售電企業(yè)合同轉(zhuǎn)讓等，零售市場的交易品種也有常規(guī)直購、戰(zhàn)略長協(xié)、跨省聯(lián)動、富余電量、低谷棄水、留存電量等。1.3水電成交價格。［2］2018年，四川省內(nèi)年度市場化交易電量達712.06kW•h，共計650家市場主體參與直接交易，總成交電量614.73kW•h，其中水電成交電量483.46kW•h、火電128.62kW•h、風光2.65kW•h，水電參與直接交易成交電價0.214元/(kW•h)。水電企業(yè)參與年度市場交易的成交價格相差甚大。如2018年度成交的常規(guī)直接交易電量336.87億kW•h中，水電成交電量237.30億kW•h，交易均價0.265元/(kW•h)，區(qū)間為0.245～0.320元/(kW•h);長協(xié)直接交易電量140.79億kW•h，其中水電成交電量116.99億kW•h，交易均價0.194元/kW•h，區(qū)間為0.134～0.230元/(kW•h);自備替代交易電量36.81億kW•h，水電交易均價0.189元/(kW•h)，區(qū)間為0.085～0.205元/(kW•h);電能替代交易電量1.90億kW•h，水電交易均價0.148元/(kW•h)，區(qū)間為0.141～0.225元/kW•h;鋁電聯(lián)動及精準扶貧交易電量為49.51億kW•h，水電交易均價0.124元/(kW•h)，區(qū)間為0.036～0.146元/(kW•h)。從上述交易價格看，最小與最大交易價差高達1倍以上，如此大的價差會導(dǎo)致不同水電企業(yè)收益顯著不同。

2水電交易價差成因分析

1網(wǎng)絡(luò)交易中的經(jīng)營者

網(wǎng)絡(luò)交易中的經(jīng)營者主要包括在線企業(yè)以及自然人作為賣方從事網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營者兩類。在線企業(yè)即是在互聯(lián)網(wǎng)上開展交易活動的企業(yè)，也稱為虛擬企業(yè)，是現(xiàn)實企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)延伸，該類企業(yè)并不能完全獨立于現(xiàn)實企業(yè)，它僅僅是現(xiàn)實企業(yè)經(jīng)營手段的一種擴展，是現(xiàn)實企業(yè)在網(wǎng)上銷售產(chǎn)品的窗口，例如生產(chǎn)商，可以直接越過營銷的中間商，在網(wǎng)上建立自己的銷售網(wǎng)絡(luò);而對于零售商，則可以利用網(wǎng)絡(luò)的特性，開設(shè)在線交易商鋪，突破時間和地域的限制，銷售其經(jīng)銷的商品。在線企業(yè)也包括兩種類型:①設(shè)立獨立網(wǎng)站的在線企業(yè)，該類企業(yè)擁有自己的網(wǎng)站，這個網(wǎng)站是企業(yè)的另一銷售途徑;②利用他人網(wǎng)站從事銷售的在線企業(yè)，該類在線企業(yè)主要適用于中小型的企業(yè)，他們借助于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的幫助，在他人的網(wǎng)站上設(shè)立自己的主頁面，主頁面上清楚地表明現(xiàn)實企業(yè)的名稱、地址、聯(lián)系方式、銷售產(chǎn)品等，構(gòu)成一個在線交易市場，在網(wǎng)站經(jīng)營管理者的輔助下從事在線交易。這類企業(yè)有時也被稱之為網(wǎng)上專賣店川〕。由于網(wǎng)絡(luò)交易平臺的完善發(fā)展，越來越多的自然人開始從事網(wǎng)絡(luò)交易活動，他們通過注冊成為網(wǎng)絡(luò)交易平臺的會員，建立自己的店鋪，從事銷售商品的行為，最典型的即是淘寶網(wǎng)站里的店鋪主人。

2網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)提供者

對于中小型企業(yè)，獨立網(wǎng)站的建立需要大量技術(shù)、資金、人力的支持，對于作為賣家從事網(wǎng)絡(luò)交易的個人來說，建立獨立的網(wǎng)站更是不可能，在這種情況下，網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)提供者就應(yīng)運而生。網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)提供者是指為網(wǎng)絡(luò)交易提供交易平臺服務(wù)或者網(wǎng)上交易輔助服務(wù)的經(jīng)營者。根據(jù)商務(wù)部2007年出臺的《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見(暫行)》中的規(guī)定，網(wǎng)上交易服務(wù)提供者，根據(jù)其服務(wù)內(nèi)容可以分為:①網(wǎng)上交易平臺服務(wù)提供者，從事網(wǎng)上交易平臺運營并為買賣雙方提供交易服務(wù)。網(wǎng)上交易平臺是平臺服務(wù)提供者為開展網(wǎng)上交易提供的計算機信息系統(tǒng)，該系統(tǒng)包括互聯(lián)網(wǎng)、計算機、相關(guān)硬件和軟件等;②網(wǎng)上交易輔助服務(wù)提供者，為優(yōu)化網(wǎng)上交易環(huán)境和促進網(wǎng)上交易，為買賣雙方提供身份認證、信用評估、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)上支付、物流配送、交易保險等輔助服務(wù)。網(wǎng)上交易平臺服務(wù)提供者可以同時提供網(wǎng)上交易輔助服務(wù)

3網(wǎng)絡(luò)交易中的消費者

從法律意義上講，消費者應(yīng)該是為個人的目的購買或使用商品和接受服務(wù)的社會成員。消費者購買商品的目的主要是用于個人或家庭需要而不是經(jīng)營或銷售，這是消費者最本質(zhì)的一個特點。網(wǎng)絡(luò)交易中的消費者是指通過網(wǎng)絡(luò)交易購買商品、使用商品或接受服務(wù)的人。根據(jù)我國消費者權(quán)益保護法的一般原理，消費者是相對于商業(yè)機構(gòu)、經(jīng)營者而言的買方。自然人通過網(wǎng)絡(luò)行為向經(jīng)營者購買商品或者服務(wù)，才能擁有消費者的法律地位，主張消費者權(quán)益保護法的實施。