一、指導思想

以黨的十八大精神和貫徹科學發展觀為指導，以貫徹落實全年教育中心工作為主旨，準確把握優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的20字方針，以“服務百姓、辦人民滿意的教育”為目的，充分展示教育部門良好社會形象，加大公開力度，推進教育事業持續協調發展。

二、工作目標

2014年是全面貫徹落實教育規劃綱要的關鍵之年。進一步樹立真正公開、求真務實的工作思路，通過政務公開工作，使教育工作更加透明，更加貼近百姓生活，解決好一些教育熱點難點問題，充分展示教育部門服務百姓、有利民生的地位和作用。

三、工作安排

1、貫徹“兩個文件、兩個會議”精神。全面貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于深化政務公開加強政務服務的意見〉的通知》、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》和國務院深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議、全省深化政務公開加強政務服務暨深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議精神，加大推進政務公開力度，把公開透明的要求貫穿于政務服務工作各個環節。

一、指導思想

以黨的十八大、十八屆三中、四中會議精神和科學發展觀為指導，以貫徹落實全年教育中心工作為主旨，準確把握優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的20字方針，以“服務百姓、辦人民滿意的教育”為目的，充分展示教育部門良好社會形象，加大公開力度，推進教育事業持續協調發展。

二、工作目標

2016年是全面實施義務教育均衡發展的關鍵之年。進一步樹立真正公開、求真務實的工作思路，通過政務公開工作，使教育工作更加透明，更加貼近百姓生活，解決好一些教育熱點難點問題，充分展示教育部門服務百姓、有利民生的地位和作用。

三、工作安排

1、貫徹“兩個文件、兩個會議”精神。全面貫徹《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于深化政務公開加強政務服務的意見〉的通知》、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于深化政務公開加強政務服務的實施意見》和國務院深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議、全省深化政務公開加強政務服務暨深入推進行政審批制度改革工作電視電話會議精神，加大推進政務公開力度，把公開透明的要求貫穿于政務服務工作各個環節。

信息化是當今世界經濟和社會發展的大趨勢。電子政務是推動地方信息化建設的核心、基礎和龍頭，也是落實科學發展觀，構建和諧社會、節約社會，建設公開型、服務型、高效廉潔政府的有效途徑。電子政務在發達國家應用已相當普遍，我國沿海發達地區的電子政務也正在廣泛推廣。特別是建設基于互聯網的電子政務它摒棄了傳統的“內網加外網”的建設模式，將政府門戶網站和自動化辦公平臺完全構建在互聯網上，克服了傳統內網辦公中的“信息孤島”和內外網不能有效聯通的弊端，很具發展優勢。該模式于去年在我國濟源市進行了首次試點并取得成功，并以其安全、高效、方便、節約等眾多優勢得到國內專家的一致認可，并即將在全國市縣中大范圍推廣。今年我縣被確定為省級電子政務試點縣以后，作為電子政務的工作人員，在學習參照國內其它市縣成功經驗的基礎上，對我縣電子政務建設進行了初步調研和簡單的思考。

一、我縣電子政務的建設思路和初步構想

電子政務工程是涵蓋黨政機構改革、工作流程再造、促進政府職能轉變和高新技術應用的復雜的系統工程，建設和推廣難度較大，所以我縣電子政務工程一定要按照“統籌規劃、分布實施、互聯互通、資源共享、高效實用、性高價低”的原則來統一規劃和建設。要全面整合利用現有資源，盡可能的減少前期投入和后期運營成本，并把各委局的辦公業務平臺也全部納入政府自動化辦公平臺之上，各單位不再獨立建設自身應用系統，防止重復建設和信息孤島現象，實現全縣電子政務系統資源利用的最大化。

我縣電子政務建設的初步構想：依托現有的遠程教育、廣電光纖和網通傳輸網絡，以建成全縣統一的電子政務平臺為目標，實現電子政務、遠程教育和廣電網絡的三網合一。推進機關內部辦公自動化、公文交換無紙化、管理決策網絡化、公共服務電子化，建成連接全縣各級政府部門的信息網絡系統；統一標準建立政府電子信息資源庫、遠程教育資源信息庫、廣電視頻點播資源庫，實現全縣各種信息資源的充分共享和廣泛使用；建成完善的政府自動化辦公系統（包括各委局協同辦公業務）、政府門戶網站群系統、視頻會議及視頻點播系統、12345群眾熱線網上投訴及建議提案辦理系統、網上并聯審批及群眾網上辦事服務支持系統、領導決策支持系統、應急指揮系統、IP電話系統等。

二、電子政務平臺的網絡架構

我縣電子政務采用分層次的系統模型，由縣電子政務信息中心、遠程教育中心和廣電視頻點播中心組成網絡的骨干層，三個中心之間由千兆路由器進行環型互聯，遠程教育中心和廣電有線電視點中心可對安全級別較高的電子政務信息中心進行系統備份和支持。把當前的廣電光纖和遠程教育光纖相互連接起來被三個中心共用，并共租網通的互聯網出口，實現硬件資源、軟件資源、信息資源的共享，減少不必要的重復投資。今后將要建設的所有應用系統均可利用當前統一的網絡資源。全縣所有黨政機關和企事業單位通過互聯的廣電和教育系統的光纖和電子政務信息中心相連，全縣所有學校和遠程教育中心相連，全縣所有的有線電視用戶可與廣電有線電視系統相聯。

政務公開是勢在逼行，勢在逼做，特別是省教育廳下發“關于做好政務公開服務標準化實施年活動方案”及市政府等一系列要求，我局予以高度重視，及時召開班子會議，認真學習文件的精神，并結合我局的實際，制定方案，成立組織、明確職責，一項一項地抓落實，一件一件的找載體，對進一步推動我市教育事業的發展，辦人民滿意的教育，起到了十分重要的作用。

一、成立組織加強對政務公開的領導

為了切實加強對政務公開工作的領導，我們成立了一把手為組長，其他班子成員為副組長，各科室主要負責人為成員的“市教育系統政務公開、政務服務標準化實施年工作領導小組”。領導小組下設辦公室，掛靠局辦公室，統籌協調局政務公開、政務服務工作。領導小組定期召開專題會議，研究制定計劃、目標等工作措施，組織、指導、督促局機關各科室和市屬31所學校。通過推進政務公開、政務服務標準化實施年活動，局機關工作人員依法行政和學校依法治教意識得到進一步增強，為基層服務的意識進一步提升，教育環境得到進一步優化。

二、完善制度切實促進政務公開的實施

1、推進權力公開透明制度運行機制。我局在2010年市政府編制的《市人民政府部門和機構行政執法實施意見》所賦予教育行政部門職權的基礎上，結合近幾年法律法規的變化和調整，按照市政府對政務公開提出的目標要求，及時制定和出臺了《市教育局行政職權目錄》、《市教育局行政職權流程圖》。先后規定了4項行政許可和6項非行政許可，37項行政許可審批和非行政許可審批流程圖，6個行政處罰流程圖，10個其它行政行為流程圖。經市政府法制辦的審批后向社會。

2、加強電子政務建設。一是增加電子經費投入。今年我局投入近20萬元，為局機關干部更換和添置了20余臺微機等辦公設備，重點確定了專人，有力地保障了我局電子政務工作。二是網站建設。在教育信息網站上建了市屬學校和縣區教育局的信息報送平臺和網上辦事平臺；建立網上的局長信箱、網上咨詢、留言中心、微博等欄目。建立市教育局政府信息公開網，及時更新內容，完善我局在信息公開等方面的工作；在教育網上的市縣頻道建立頻道，組織縣區及市屬學校信息；建立與省廳聯網的教育電子政務平臺，及時溝通信息，確保政務信息暢通。

第一篇

一、加強組織領導，健全工作機制

（一）健全組織領導機構。調整充實市局政務公開工作領導小組及成員，實行一把手負總責，班子成員協助抓，各科室、直屬機構、縣分局負責人對本單位政務公開工作負具體責任的政務公開工作機制，切實加強政務公開各項工作的組織領導，確保各項工作落實到位。

（二）健全各項工作機制。按照“公開為原則，不公開為例外”的基本要求，貼近人民群眾的需要，圍繞向社會公開和在單位內部公開兩大類內容，不斷健全政務公開工作機制，完善政務信息公開內容。同時，把政務公開工作列入2014年市局目標考核內容，促進政務公開工作有效開展。

二、突出工作重點，加大推進政務主動公開力度

（一）突出公開重點。要以公權力大、公益性強、公眾關注度高的工商機關公共政策以及與群眾利益密切相關的事項為重點，進一步擴大公開內容。要堅持把群眾最關心、最需要了解的事項作為公開的重點，進一步推進涉及群眾切身利益、社會關注度高的政務信息的公開，及時公布各類行政處罰事項的依據和裁量標準，逐步開展對涉及民生、專業性強、公眾關注度高的規范性文件、公共政策、重大事項等政務信息的解讀服務等，提高服務水平。進一步推動規范性文件等政策信息公開。結合規范性文件清理工作，及時向社會公布清理結果，同時完善規范性文件政策解讀機制，進一步提高政策的知曉度。擴大公共服務類信息公開。實現消費者咨詢申訴舉報統計分析、消費提示、消費警示等公共服務信息網上。

根據國務院全國政府系統政務信息化建設規劃綱要和教育部、省委、省政府的統一部署，結合我省教育信息化和教育管理工作的實際，為加快推進我省教育系統政務信息化建設進程，制定本方案。

一、政務信息化建設的原則和目標

為推動政務信息化工作，國務院、教育部和省政府相繼發出了有關文件，要求各地各級教育行政管理部門要加快辦公自動化建設，大力推進政務信息化工作。

全省政務信息化建設工作將堅持“統一規劃，協調發展；需求主導，應用為主；規范標準，資源共享”的原則，以“三網一庫”（即內部的辦公業務網、本系統的辦公業務資源網、政府公眾信息網和教育系統共享的電子信息資源庫）為基本架構，加快辦公自動化建設和應用工作的步伐，用1-2年的時間，建成覆蓋全省教育系統的辦公自動化網絡和電子信息交換系統和遠程多媒體會議系統，實現辦公業務的電子化、數字化和網絡化，實現政務公開，提高辦事效率。

二、建設內容

（一）內部行政辦公網絡（內網）

根據教育部辦公廳《關于加快推進教育系統政務信息化建設的通知》（教廳綜[20*]26號）和《關于教育電子政務建設的指導意見》（教信息廳[20*]1號）以及省政府辦公廳《關于推進電子公文傳輸工作的通知》（豫政辦[20*]45號）等文件精神，我廳制定了《河南省教育系統政務信息化建設方案》（附件），提出了全省教育政務信息化建設的指導意見。為保證該方案的實施，現就近期政務信息化建設提出如下意見，請認真貫徹執行。

一、全省教育政務信息化建設的原則和目標

全省教育政務信息化建設將堅持“統一規劃，協調發展；需求主導，應用為主；規范標準，資源共享”的原則，以“三網一庫”（即內部的辦公業務網、本系統互相聯接的辦公業務資源網、政府公眾信息網和教育系統共享的電子信息資源庫）為基本架構，加快辦公自動化建設和應用的步伐，用1-2年的時間，建成覆蓋全省教育系統的辦公自動化網絡、電子信息交換系統和遠程多媒體會議系統，實現辦公業務的電子化、數字化和網絡化，實行政務公開，提高辦事效率。

二、近期政務信息化建設工作任務

1、全省視頻會議系統：通過建設省教育廳主會場和18個省轄市分會場以及各單位的視頻終端，利用河南省教育科研網主干網，召開全省教育系統視頻會議。此系統今年9月底以前建成開通。

2、內部辦公自動化系統：省教育廳機關和直屬單位實現內部公文流轉和辦理、信息查詢和借閱、會議及值班安排等主要辦公業務數字化和網絡化，實現辦公自動化。今年9月底前試運行，10月正式開始使用；各省轄市和各高等學校（含省屬中專學校，下同）也應積極創造條件實現內部辦公自動化。

各中小學、幼兒園、成職校、直屬單位：

根據《市教育委員會關于全面推進本市教育系統政務公開工作的意見》（教委辦（）80號）、《市教育委員會關于印發〈市區縣教育行政部門辦事項目網上公開標準化建設指導方案〉的通知》（教委公（）9號）精神，制定我區教育系統全面推進政務公開工作的實施意見。

一、深化對政務公開重要性的認識，進一步明確政務公開工作的目標要求

推行政務公開是實踐“”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，加強黨的執政能力的具體體現；是堅持和發展社會主義民主，建設社會主義政治文明，構建社會主義和諧社會的必然要求；也是建立健全懲治和預防腐敗機制，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要內容。教育工作涉及千家萬戶，具有公權力大，公益性強，公眾關注程度高的特點。教育系統（包括各級各類學校）已被列為市推行政務公開的重點部門。教育系統各單位必須努力推進各類行政管理和公共服務事項中與人民群眾利益密切相關的辦事公開，確保政府與人民群眾溝通渠道更加暢通，保證各項教育改革與管理工作公開、公正、透明，方便群眾辦事和監督，為建設和諧社會和強化防腐倡廉作出應有的貢獻。教育系統要按照上級有關文件和會議的精神與要求，從對內強化民主管理，對外強化管理公開、透明的要求出發，從促進各單位加強基礎管理，提高管理水平，提高辦事效率，提高為民服務水平的目的出發，切實做好本系統政務公開工作。

教育系統推行政務公開的工作目標是：以政務公開為抓手，努力使公開政務、公開事務成為行使公共管理職能過程中的一項基本制度；進一步突顯教育事業的社會公共服務功能；進一步增強教育教學工作的民主性和透明度；自覺接受學生、教師、家長和社會各界的監督；共同促進政治文明與和諧社會的建設；促進服務政府、責任政府、法治政府的建設；促進基本實現教育現代化的進程。

二、建立政務公開工作機構，明確當前政務（校務）公開的重點和工作任務

近年來，特別是《中華人民共和國政府信息公開條例》實施以來，全省教育系統鼎力推進政務公開，不時增強政務效勞，具體進步依法治教、依法辦學和政務效勞程度，有力促進了全省教育事業變革開展。省教育廳在延續兩年榮膺“全省政務公開進步前輩單元”，省政務效勞中間教育廳窗口延續四年榮膺“省政務效勞中間優異窗口單元”。會議強調，全省教育系統深化政務公開、增強政務效勞，必需把起點和落腳點放在“環繞中間、效勞大局”上，把社會公認和群眾稱心作為任務的基本規范，重點做好以下任務：

一是出力推進依法行政。對峙依法治教，依法行使權利，積極推進行政權利公開通明運轉，確保機關和公事員嚴厲按照司法規則的權限履職盡責。做好新修訂的《省施行〈中華人民共和國義務教育法〉方法》進修宣傳和貫徹施行任務。

二是出力推進決議計劃公開。對峙依法科學民主決議計劃，樹立健全表現以報酬本、在朝為民要求的決議計劃機制。凡觸及群眾親身好處的教育嚴重變革方案、嚴重政策辦法、重點工程項目等，在決議計劃前都要普遍尋求群眾定見，指導群眾有序參加，并以恰當方法反應或許定見采用狀況。

三是出力推進政府信息公開。嚴厲執行《政府信息公開條例》，自動公開與人民群眾好處親密相關、需求人民群眾知曉或參加的教育信息，依法妥帖處置和回答政府信息公開請求，完美信息公開的任務審核、監視反省和責任追查等辦法。具體落實《高級黌舍信息公創辦法》和《關于推進中小學信息公開任務的定見》，加大催促反省力度，促進黌舍依法辦學、依法治校。

四是出力推進機關內部公開。在推進行政權利公開通明運轉的根底上，把外部監視與內部防控有機連系起來，不時加大行政審批、人事治理、財政治理等信息的內部公開力度。在清權確權、標準權利運轉進程中，增強對要害崗亭和重點環節權利運轉的制約和監視，完美準則系統，避免權利濫用。

五是出力推進政務效勞窗口建立。具體施行規范化治理，起勁做到效勞規范化、流程標準化、治理精密化，逐漸完成一個窗口受理、一站式處理、一條龍效勞、一個窗口收費，健全首席代表、首問擔任、限時辦結、責任追查、效能評價等準則，不時進步效勞質量和任務效率。

今年來，在縣委、縣政府的正確領導下，××*鄉政府始終堅持以科學的發展觀推進信息化建設，重點抓機制體制完善;堅持服務與管理并重推進信息化，重點抓信息公開;不斷開拓創新，進一步發揮信息化的服務作用，開創了高亭信息化工作的新局面。現將具體情況匯報如下：

一、**年主要工作成績

(一)信息化建設工作穩步推進

一是不斷加強信息化建設的物質保障。新配置液晶電腦3臺，打印復印掃描一體機1臺，投入近1.2萬多元將原來的寬帶網絡更新為具有寬帶、遠距離傳輸能力強、保密性好、抗干擾能力強等優點的光纖網絡系統，為信息化工作的開展提供優質的保障和服務環境。二是確保政府門戶網站的運行良好。今年下半年，尤其是全縣門戶網站管理人員培訓以來，我們進一步加強了對政府門戶網站的管理和信息，及時更新鄉鎮動態信息，第一時間我鄉安全生產、綜治維穩、為民辦實事、項目建設和計生等各項的開展情況，確保了網站的應用能力、內容的覆蓋面、可操作性等的較大提升。截止年底，我鄉在政府門戶網站共信息150多條，確保全面完成了上級下達的信息任務;在湖南在線民生頻道信息近20。三是××*縣工作績效綜合考評管理系統的管理穩步推進。每天按時在政府內網簽到和鄉主要領導日程安排，及時下載上級下發的文件，每月初定時當月工作安排情況和上月工作完成情況，經常性上傳鄉主要工作和特色工作開展情況，做好內部各部門間的郵件發送，充分發揮工作績效綜合考評網站的重要作用，為政府管理提供便捷、快速服務。

(二)政府信息公開工作順利開展

始終把信息公開作為建立親民”、“務實”政府、提高行政活動透明度、保障公眾知情權的一項重要舉措，認真抓好政府信息公開的貫徹落實工作。一是完善相關制度，健全工作機制。成立政務公開工作領導小組，認真落實“黨委統一領導、政府主抓、人大監督實施、政府辦公室加強組織協調工作”的領導體制，理順關系，加強領導。二是廣泛動員，強化宣傳。采取召開相關會議、印發公開手冊、工作組進村入戶等形式，將涉及農民生產生活的有關政務告知廣大農民群眾，動員群眾對政務公開工作參與監督。深入開展政務公開宣傳活動，認真接待群眾來訪，印發宣傳資料，現場解答問題，使政務公開活動家喻戶曉、人人皆知，切實增強廣大群眾的參與意識。三是強化監督，務求實效。進一步完善了政務公開承諾制、目標責任制、內部評議制等制度，自覺接受群眾監督。政府辦公室將安排專人負責，隨時受理群眾舉報的不公開、假公開等問題，做到反饋快、查處快、曝光快。政府將組織人員進行檢查督促，對侵犯群眾利益等違紀行為的單位和個人，嚴肅查處，追究責任，推動政務公開扎實有效地進行。