在實際操作過程中，反洗錢工作還存在諸多問題和困惑，需要尋求妥善的對策和出臺相應的政策措施加以解決。

一、當前反洗錢工作面臨的主要困擾

1、認識不夠，缺乏反洗錢工作的緊迫感。由于反洗錢是一個新概念，相當多的人缺乏足夠認識，對基層行開展反洗錢的必要性持懷疑態度，金融機構也缺乏主動性。目前在認識上雖有明顯轉變，但在認識的深度和水平上仍需進一步提高，而有關部門和社會居民的相關知識更少，難以形成反洗錢工作的濃烈氛圍，人民銀行必須繼續加強反洗錢工作的宣傳發動，增強社會各方的緊迫感和責任意識。

2、組織松散，缺乏反洗錢運作的協調機制。

①反洗錢組織目前基層人民銀行尚未成立專職的反洗錢機構和隊伍，主要工作人員基本為兼職，日常工作的組織仍處于松散的狀態。②各金融機構也僅僅是按照人行要求對應成立了領導小組，分別指定了不同的部門負責反洗錢業務，如在湖北轄內，工行設在法律事務部，農行設在保衛處，中行設在法律與合規處，建行由營業部負責。附屬在單個業務部門很難適應發現、分析和上報可疑資金運動的需要。③金融機構監管部門缺乏有效的反洗錢工作協作機制，基層人行相應的違規處理面臨矛盾，比如，《金融機構反洗錢規定》對金融機構違反反洗錢義務的處罰措施包括，可由人民銀行“取消其直接負責的高級管理人員的任職資格”，基層人行對反洗錢工作的處罰建議難以落實到位，與反洗錢有關的部門的合作機制和“一行三會”協調機制還在建立和完善中，協調難、配合難、齊抓共管更難。

3、理念模糊，日常操作缺乏可行的制度規程?；鶎有蟹聪村X人員對洗錢交易的一般過程研究不夠，工作理念模糊，對整個反洗錢工作的指導思想、原則目標、組織體系、工作內容、運作方式都沒有明確可行的思路，要么是充當檔案員角色被動地收集保存交易報表，要么是等待觀望上級現成的工作模式出臺，不能主動地根據“一規定兩辦法”制定實施細則。因而現行反洗錢手段不能適應反洗錢工作需要，僅把工作重心放在基層金融機構大額支付交易和可疑支付交易報告上，收集了資料而不能發揮價值，離主動防范和打擊洗錢犯罪的客觀要求太遠。

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一、概念與特點

調查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經過深入細致的調查后，將調查中收集到的材料加以系統整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調查情況的一種文書。

調查報告有以下幾個特點：

（一）寫實性。調查報告是在占有大量現實和歷史資料的基礎上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調查報告的基礎。

（二）針對性。調查報告一般有比較明確的意向，相關的調查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以，調查報告反映的問題集中而有深度。

一、概念與特點

調查報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經過深入細致的調查后，將調查中收集到的材料加以系統整理，分析研究，以書面形式向組織和領導匯報調查情況的一種文書。

調查報告有以下幾個特點：

公務員之家，全國公務員共同天地

（一）寫實性。調查報告是在占有大量現實和歷史資料的基礎上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調查報告的基礎。

（二）針對性。調查報告一般有比較明確的意向，相關的調查取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以，調查報告反映的問題集中而有深度。

干部能上能下是干部人事制度改革的一項重要基本原則,也是整個干部制度改革的難點和關鍵。本文僅就實踐中干部的“上”和“下”以及存在的一些不規范的問題，談一些基本的認識。

干部“上行”：有待完善

任何一項制度都不可能是十全十美的,需要在實踐中不斷調整和完善，出現問題也在所難免。干部能上能下在“上”的方面存在以下幾個問題。首先是在民主推薦、民主評議和民意測驗環節中的問題。一是民主推薦和測評的真實性及可信度問題。在實際工作中，存在只看得票率，而對其中的復雜因素考慮不夠。二是現在的民主推薦和測評，是一種自下而上的評價機制，而在我們黨政機關的實際工作中，是一種自上而下的主導機制。現實中，這兩種不同方向的機制還不能合理銜接。三是既要把得票情況作為選拔任用干部的重要依據，又不能簡單地以票取人，這兩者的關系難以把握。其次，在競爭上崗制度操作的過程中，存在不按照民主、公平、公開、公正的原則選拔干部的現象。有的組織者是借競爭上崗的名義變相提拔干部，“競聘級別不競聘崗位”就是典型的例子。干部“下行”：舉步維艱

干部能上能下的難點在“下”的方面。主要存在以下幾個問題：首先，干部不勝任現職工作的概念和具體標準界定不清，比如什么是不合格干部、什么是不勝任現職干部等，標準伸縮性較大。其次，考核方法不完善、考核標準不規范。操作往往有很大的隨意性，甚至出現“一事一議”的現象，給有些動機不純的組織者“優化組合”提供了合理依據。再次，沒有完善的社會保障體系，干部下調后難以保障其最基本的生存需要，這也是導致一些“下”的措施形式化的主要原因。最后，監督機制不完善，難以有效地對各級干部實施檢查督促。

規范制度：勢在必行

當前干部能上能下在執行過程中，最缺乏的不是制度，而是在于現有制度操作性較差，執行不嚴、執行不力。因此，還需要從以下幾個方面深化人事制度改革。

在當前的國內國外經濟形勢下，中國的貨幣當局面臨著如下兩個問題：一是提供有前瞻性的、適度的信貸或貨幣供給；二是對沖境外需求和境外資金的套利行為對中國經濟中金融市場和實體經濟產生的不確定性沖擊。要改變當前貨幣政策調控的格局，提高貨幣政策效率，需要改進目前的貨幣調控方式，并大力發展金融產品，推動貨幣政策調控方式從數量型向價格型轉化。

一、當前中國貨幣政策采用數量型調控方式的原因

（一）中國經濟中的利率—信貸渠道不暢觀察中國的利率種類，我們發現商業銀行的貸款利率基本是在一年期存款利率的基礎上，考慮了銀行的邊際成本后加成形成。因此，一年期存款利率是最為重要的長期基準利率。由于一年期的浮動貸款利率水平波動較小，因此，一年期貸款利率基本可以表示市場上的長期借貸利率水平。另外，同業拆借利率和國債回購利率是貨幣市場短期市場利率，基本反映金融機構流動性的變化，具有一定的市場化指標意義。盡管利率市場化不斷推進，但利率和信貸量之間的關系仍不顯著。從1996年6月1日央行開放銀行間同業拆借利率開始，中央銀行一直努力通過擴大貸款利率浮動區間等措施推進利率市場化，從已有的事實來看，擴張性的貨幣政策—降低利率和加大貸款力度—并沒有產生預期效果。從這個階段的調控效果來看，降低利率并不能帶來信貸的擴張，利率—信貸渠道是不暢的。從中國經濟的事實我們發現：經濟增長帶動信貸需求增加，而信貸增加推動工業產出增加，中國實體經濟與信貸之間具有需求拉動和供給推動的乘數效應，信貸規模是中國貨幣政策有效的中介目標；而利率變化與銀行信貸變化之間不存在顯著的因果關系，利率變化與工業增加值變化之間在統計上也不存在因果關系，這說明通過調整利率達不到調控宏觀經濟的目的。與發達國家和地區的貨幣政策調控不同，在中國，調控宏觀經濟的有效手段是信貸量而不是利率，中國經濟中的利率—信貸渠道目前還不通暢，利率與信貸之間幾乎是相互獨立的。

（二）目前，除房地產行業外，利率對全社會固定資產投資影響有限從中國固定資產投資的資金來源結構來看，1998—2011年，19.1%的固定資產投資來源于國內信貸，且呈逐年下降趨勢；約為5.0%的來源于外商直接投資，也呈逐年下降；5.2%的為國家預算內資金；高達72.1%的固定資產投資資金來源于企事業單位的自籌資金和其他資金，且這一比例還在逐年增加。這其中自籌資金的占到大約54%。只有不到1%自籌集資金是通過股票和債券市場來籌集的?？梢园l現，約有53%的固定資產投資資金來源于企業的內部盈余。因此，在信貸規模占比僅占固定資產投資資金來源不到20%的背景下，利率在企業固定資產投資方面難以發揮調控作用，對整體企業投資行為的調控作用也是極為有限的。但是我們也發現，由于房地產企業的投資資金主要來源于外部市場，利率對房地產投資有明顯調控作用，因此，利率對中國經濟中的資產價格會產生一定的影響。然而，如上所述，在全社會范圍內，這種影響產生的調控效果遠遠不夠，利率對工業企業投資行為難以起到調控作用，而信貸調控則對工業企業會產生明顯影響。

（三）M2是影響物價水平變動的主要因素信貸與M2之間互為因果關系，使得M2和信貸均是貨幣政策調控的有效工具。由于90%以上的外匯儲備的新增部分通過央行票據和準備金來對沖，因此，國內貨幣供應量的增加部分取決于國內信貸的增加量。從趨勢上看，商業銀行各項貸款的信貸規模和M2之間存在明顯的趨同，這一現象也在人民銀行不但控制信貸量同時也控制M2的增速的貨幣政策中得到了充分的驗證。信貸增量和M2增量之間互為因果關系說明寬松的貨幣政策會促進經濟中信貸量的放大；采用準備金率的辦法會導致對沖外匯新增儲備帶來基礎貨幣減少的同時，實際上也是在降低商業銀行可貸資金數量。在這個意義上，M2是信貸規模控制的工具變量。從1998年至今，M2和信貸規模一直是貨幣政策有效工具。信貸量增量和M2增量之間互為因果關系在融資結構上表現為信貸是全社會最主要的融資方式，從2001年加入WTO以來的情況看，信貸在非金融機構融資結構中占據了80%以上的份額，而且這一比例并沒有發生實質性的改變，2011年與2001—2002年相比，整個經濟的融資更加依賴商業銀行的信貸。

（四）中國經濟中還不存在利率與匯率的互動機制2005年7月21日，人民銀行宣布人民幣實施盯住一攬子貨幣計劃。從2007年5月21日起，人民幣兌美元交易價日均浮動幅度由0.3%增加至0.5%，出現了人民幣對美元匯率雙向浮動，這些措施的目的是提高人民幣匯率形成的市場化程度。這在一定程度上反映中國的貨幣政策制度邁向獨立性的改革開始進入了新階段，但在貨幣政策執行過程中，利率政策與匯率政策的沖突仍然十分顯著。中國的貨幣政策主要是通過信貸或M2的控制來調控宏觀實體經濟。利率在一定程度上能夠調控房地產投資，但全社會范圍內沒有形成貨幣政策的利率調控機制。而在開放條件下，也沒有形成通過利率去調節匯率形成以對沖資本流動對匯率沖擊的機制，也不存在通過匯率調整對沖外部利率沖擊的機制。中國經濟中還不存在利率與匯率的互動機制。

在職場，也許你不懼激烈的競爭，敢于直面紛繁的人際關系，卻容易因“同情”和“感動”迷失，他人的情感“挾持”著你的理智，體諒他人，還是放棄自我需求，這往往令人左右為難，心生壓抑。

前日，剛從香港出差歸來的老板送給設計部骨干葉丹一份名牌香水套盒，價格不菲，而葉丹怎么也高興不起來。從去年下半年，她明里暗里跟老板提過加薪，老板跟她推心置腹談了話，讓她體諒公司現狀，并承諾一旦公司發展，絕不怠慢她，隔三岔五送她一些小禮物，或常在會上公開夸獎她。

起初，葉丹還很高興，可時間一長，工作量越來越大，而薪水久不見長，提成少得可憐，甚至不了了之?！吧钍乾F實的，我薪水在行業偏低，工作量偏大，明明想好了如何理直氣壯地跟老板談話，或跳槽，可老板掏心窩子的真誠，總讓我暫時打消了念頭，現在干得不開心，又不好意思說走，有時真想發自己的脾氣！”葉丹告訴記者。

某公司行政部，小余和近40歲的吳姐同處一個辦公室久了，難免說點“私房話”，吳姐告訴小余，自己兩年前離異，獨自帶著兒子，說到傷心處，難免落下眼淚，小余很是同情，平時很照顧吳姐，行政部多是瑣碎事，吳姐常因接兒子先走，小余有時忙得有苦難言，卻還要幫吳姐打圓場。

最近公司人事整合，決定從兩人中推舉一個主管，吳姐對小余說，這次升職機會對她很重要，一個女人還帶著孩子，實在不易，小余還年輕，以后有的是機會，這次能否退出競崗名額?！拔液芡樗晌译y道就此放過機會嗎？”小余十分為難。

一家銷售公司職員范溪說，看到他人柔弱的一面，往往心生同情，少了理直氣壯的競爭，忽略自身需求，感覺很壓抑，積累起來就形成一種心理困擾。對此，心理學專家胡波認為，無論在生活中，還是在職場，遭遇“情感挾持”的現象并不鮮見，作為成熟的社會人，唯一能做到的，就是要認清自我，尤其在職場，情感用事并不可取，人性化也是相對概念，更多的是要靠原則和規則來把握自己的職場方向。

論文摘要:現代多媒體教學作為教學輔助手段越來越普及，多媒體教室表現出的趣味性、直觀性可以充分調動師生的積極性、主動性和創造性，大容量的教學信息也給教學帶來極大的方便，但在現實應用中教師往往會被計算機拖慢了腳步，被操作技能限制了發揮，被教室環境影響了教學進程。本文著重剖析了多媒體教學在實際教學應用中出現的弊病，探索多媒體與教學相適應的良方，以充分發揮多媒體教學的功能與作用。

論文關鍵詞:多媒體教學規范操作設備使用困擾

一、現代多媒體技術的普及與使用

隨著科技的發展，和現代教育技術在學校的普及，多媒體己成為教學領域的熱點。多媒體教學，作為一種現代教學手段，是將教學資源以文字、聲音、圖表、圖像、動畫、視頻等形式，通過多媒體設施展現出來，進行教育教學活動。用現代的教學方式，來彌補傳統教學過程中使用的黑板、掛圖、模型等的不足和缺點。使學生在輕松愉快的環境中獲得知識，極大地優化了整個教學過程，實現了教學效果的最優化。在教育技術蓬勃發展的今天，也要教師提出了更高的技術要求，部分學校要求所有教師需要熟悉現代化教學手段的理論和操作技能，擅于利用POWERPOINT、FLASH等技能制作教學課件。但由于經濟和文化上的差異，學校使用現代多媒體技術應用教學的過程中，也存在巨大的差異。

二、現代多媒體設施使用的困擾

1、缺乏有效的教師培訓。多媒體教學培訓必須是每個新入職教師的必修課，需要定期組織全校教師參與培訓課程。包括多媒體的軟件和設備操作。設備的操作使用是關鍵。由于教師的操作不當或誤操作，致使多媒體設備損壞，從而影響正常教學的情況時常發生。在設備報修統計中有接近65％是由教師操作不規范和誤操作引起的。多媒體教學要正常進行，要求學校為教師提供規范的培訓，并組織突發事件演練，以便讓教師熟悉教室里的各種設備，嚴格按照操作規程教學，以保證設備的正常運行。

一、辦學模式問題

以蘇州為例，在新建蘇州聾盲學校以后，蘇州市撤并了吳江市、吳中區特殊教育學校的盲部及聾部，兩校約50名盲聾生將全部轉入新校區。這種從市級教育主管部門進行整體規劃的經驗值得借鑒和推廣。相對學生數額較多，不宜寄宿等情況的智力障礙兒童教育，則由縣市級特校進行招生教學。對新建特校如何布局規劃具有很強的指導意義和現實意義。綜合類特校的產生是教育行政主管部門沒有按照特殊教育的特點，從行政上予以主觀干預，認為把這三類殘疾學生全部放在一起便于管理。事實上，在很多發達國家和地區，鮮見綜合類特校，多數為數目較多的小型的專一類特教學校。因此，就特殊教育學校的辦學模式來說，建議應該有地級市級教育主管部門進行統籌規劃、落實，整合全市的特教資源，形成一定數量的有特色的多類型的特殊教育學校。

二、課程教材問題

特殊教育的課程與教材問題，這是制約我國特殊教育發展的最大的問題。一個有著八千萬殘疾人的國家，一套國家授權頒布的課程與教材體系迄今尚未建立。聾教育方面，1997年出版了全日制聾校實驗教材。但是，很多一線教師和專家認為此套教材內容陳舊、完全不能適應新課程改革下的教學所需。培智教育方面，幾乎每個學校都在研究校本教材，幾乎每個學校的老師都在編教材，比較著名的是上海版和浙江版。2013年，教育部在工作重點中提出，“印發盲、聾和培智三類特殊教育課程標準，啟動三類特殊教育教材編寫和課程資源建設工作”。由此來看，特殊教育課程與教材的混亂局面還要在今后很長一段時間內存在。然而在這種混亂局面下的特殊教育之教育教學、教科研等工作，讓很多一線教師無所適從。課程標準以及教材的嚴重滯后，直接影響了我國特殊教育的總體發展水平。因此，國家層面的課程及標準早日頒布并實施，以盡早解決特教工作者無課程標準、無教材的歷史。

三、辦學經費問題

提起辦學經費，很多特殊教育學校的校長有著這樣、那樣的難處。特校難辦，難在公用經費缺乏。主要表現在：

【摘要】就業是每個人所面臨的重大抉擇，尤其對于大學生來說，是人生的重大轉折。社會現實中依然存在女大學生就業難的現象，使得女大學生在擇業心理壓力、心理沖突方面較之男大學生更加突出。分析了女大學生就業過程中多種心理困擾及其產生原因，同時提出了一些措施以助于解決女大學生的就業心理困擾。

【關鍵詞】大學生就業心理困擾女

隨著高校的擴招，女大學生在其中所占比例逐年上升，據有關資料統計，2008年普通高校女畢業生占總人數的44%左右。現實社會中女大學生在就業過程中面臨的困難遠遠大于男生，這就給她們帶來了巨大的心理壓力，也產生了一些心理障礙。準確把握女大學生就業心理困擾的主要表現及歸因，重視女生的就業心理健康教育，成為社會和高校一項刻不容緩的工作。

1心理困擾的主要表現

1.1安穩與實惠心理

女大學生在擇業時往往從職業的穩定性出發，認為到機關事業單位工作就等于捧到了“鐵飯碗”，不會有“企業倒閉職工下崗”的風險，這些思想導致了女大學生對機關事業單位的偏愛心理。實惠也成為女大學生的普遍價值取向，有部分女生在“大款”、“大腕”面前，放下清高，挽起“款爺”的手臂，把金錢實惠作為人生目標。

今天，由中國信產部知識產權中心和中國軟件行業協會共同完成的《中國軟件產業發展環境調查報告》在京。調查顯示，受訪軟件企業中，遭遇軟件盜版問題的占三成七，逾七成企業認為有關部門對盜版打擊和懲罰力度不夠。

本次調查共訪問了中國內地十九個省市的二百余家軟件企業、一千名個人用戶和二百七十家單位用戶。調查報告認為，長期以來，軟件盜版一直是影響軟件產業發展的嚴重問題。

在被調查的企業當中，百分之三十七的企業深受盜版困擾，其余百分之六十三的企業在軟件盜版方面反映較少。調查結果顯示，企業對盜版問題表現更多的是無奈，有近六成的企業未對盜版采取行動。

無論是單位用戶抑或個人用戶使用盜版軟件的情況都較為嚴重。逾六成五的單位用戶在調查中不否認使用了盜版軟件，而在個人用戶中，更有百分之八十五以上的人涉及使用盜版軟件。從調查結果來看，價格原因是購買盜版軟件的首要原因。

另一項關于盜版軟件不易根除的原因調查顯示，逾七成的企業認為是對盜版的打擊和懲罰力度不夠，排在其次的是法制環境和軟件價格因素。

目前，信息產業已成為中國國民經濟的支柱產業，軟件產業規模正穩步擴大，去年全年中國實現軟件與系統集成收入一千六百三十三億元人民幣，完成出口二十億美元，軟件企業認定達八千余家。