各區(qū)（縣）綠化市容管理部門(mén)、城管執(zhí)法部門(mén)、局相關(guān)直屬單位：

盛夏將至，隨著氣溫升高，暴露垃圾污染環(huán)境，無(wú)證“夜排檔”、西瓜攤等亂設(shè)攤擾民等問(wèn)題也將逐步增多，不僅影響市容環(huán)境和道路交通，也容易誘發(fā)疾病傳播。為確保夏令期間市容環(huán)境的整潔，鞏固“迎五一清潔城市”取得的成果，以良好的市容面貌迎接國(guó)慶*周年，全力推進(jìn)各項(xiàng)“迎世博”市容整治工作，現(xiàn)就進(jìn)一步做好夏季市容環(huán)境衛(wèi)生工作通知如下：

一、主要工作

（一）、加強(qiáng)西瓜攤點(diǎn)管理工作。

西瓜銷(xiāo)售以水果店、集貿(mào)市場(chǎng)、超市等室內(nèi)銷(xiāo)售為主，不提倡以占路的形式進(jìn)行西瓜銷(xiāo)售。內(nèi)環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)區(qū)域禁止占用道路設(shè)置臨時(shí)西瓜銷(xiāo)售點(diǎn)；內(nèi)環(huán)線(xiàn)以外的十二個(gè)中心城區(qū)城市化區(qū)域，確屬需要時(shí)，在不影響道路交通和市容景觀情況下，經(jīng)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合審批后方可設(shè)置臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)，具體設(shè)置方法各區(qū)可參照設(shè)攤疏導(dǎo)的原則自行設(shè)定；郊區(qū)主要街道（鎮(zhèn)）要控制好疏導(dǎo)性臨時(shí)西瓜銷(xiāo)售點(diǎn)數(shù)量。各區(qū)（縣）臨時(shí)性西瓜銷(xiāo)售點(diǎn)的設(shè)置情況要及時(shí)報(bào)市局市容處備案。同時(shí)，各區(qū)（縣）要加大執(zhí)法和管理力度，對(duì)無(wú)證西瓜攤販堅(jiān)決取締，對(duì)疏導(dǎo)性的西瓜銷(xiāo)售點(diǎn)加強(qiáng)管理，做到不影響交通和市容，落實(shí)專(zhuān)人管理，增設(shè)廢物容器，防止二次污染，并在*月*日前及時(shí)拆除。

（二）、加強(qiáng)亂設(shè)攤綜合治理。

各區(qū)縣綠化市容管理部門(mén)：

為加強(qiáng)*市綠化林業(yè)有害生物的防控工作，切實(shí)維護(hù)城市生態(tài)安全，確保以?xún)?yōu)美的城市綠化景觀迎接世博會(huì)的召開(kāi)，20*年*月我局印發(fā)了《關(guān)于迎世博600天行動(dòng)加強(qiáng)綠化林業(yè)有害生物預(yù)警防控工作的意見(jiàn)》（滬綠容〔20*〕38號(hào)）。此后，由于去冬今春氣溫明顯偏高，多雨、高濕等復(fù)雜天氣交替出現(xiàn)，為病蟲(chóng)害越冬創(chuàng)造了有利氣候條件，我局于2009年3月下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前綠化林業(yè)有害生物預(yù)警除治工作的緊急通知》，對(duì)全市綠化林業(yè)有害生物預(yù)警防控工作提出了明確要求。

今年5月，*市綠化管理指導(dǎo)站對(duì)10個(gè)區(qū)近100條道路的*市懸鈴木白粉病、方翅網(wǎng)蝽防治情況進(jìn)行了抽查。抽查結(jié)果表明，*市懸鈴木白粉病、方翅網(wǎng)蝽防治形勢(shì)不容樂(lè)觀，部分路段植株受害情況明顯，已影響植株正常生長(zhǎng)。現(xiàn)就抽查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、下一步工作要求通知如下：

一、懸鈴木白粉病、方翅網(wǎng)蝽防治的基*情況

目前，懸鈴木白粉病已進(jìn)入發(fā)病高峰期。根據(jù)近期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，懸鈴木白粉病株發(fā)生率平均為30%，部分嚴(yán)重發(fā)生路段的發(fā)生率近100%。懸鈴木白粉病的癥狀已較為明顯，發(fā)病葉片病斑最多可達(dá)5個(gè)以上，病菌開(kāi)始危害嫩葉，導(dǎo)致新葉皺縮，影響嫩梢的正常生長(zhǎng)及綠化景觀。懸鈴木方翅網(wǎng)蝽株發(fā)生率約35%，嚴(yán)重受害葉片正面大部已明顯失綠，植株受害情況已清晰可見(jiàn)。受害葉片背面可見(jiàn)成蟲(chóng)、若蟲(chóng)及卵，種群密度將成倍增長(zhǎng)。

按照《2009年懸鈴木白粉病、方翅網(wǎng)蝽整治工作方案》要求，*月*日前各區(qū)縣應(yīng)全面完成第一階段的3次噴藥治理。根據(jù)各區(qū)上報(bào)及*次抽查數(shù)據(jù)顯示，僅普陀等少數(shù)區(qū)縣按要求完成噴藥治理工作；大部分區(qū)縣僅完成了第一次的全面噴藥治理，在第二、三次噴藥治理中只選擇了主要景觀道路、重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展防治工作；個(gè)別區(qū)縣尚未完成第一次的全面噴藥治理。同時(shí)，抽查結(jié)果表明，主要景觀道路由于采取防治措施較為全面及時(shí)，懸鈴木白粉病、方翅網(wǎng)蝽的發(fā)生率及發(fā)生面明顯較低。相鄰非景觀道路的懸鈴木白粉病、方翅網(wǎng)蝽的發(fā)生情況則較為嚴(yán)重。

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，保證中央、市委市府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策和部署的貫徹落實(shí)，根據(jù)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，結(jié)合本局實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

第二條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行中共中央、國(guó)務(wù)院和市委、市府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有關(guān)規(guī)定和要求。

第三條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于綠化和市容管理各項(xiàng)工作之中，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

第四條實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政；堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重；堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合；誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),違反必究。

第二章責(zé)任內(nèi)容

各區(qū)縣綠委，各高等學(xué)校，各區(qū)縣教育局、浦東新區(qū)社會(huì)發(fā)展局：

為全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)生態(tài)文明，促進(jìn)青少年參與生態(tài)文明建設(shè)，提高廣大青少年生態(tài)文明意識(shí)，形成植綠、愛(ài)綠、護(hù)綠、興綠的良好社會(huì)風(fēng)尚；加強(qiáng)校園綠化建設(shè)，營(yíng)造良好的教書(shū)育人環(huán)境，打造人與自然和諧發(fā)展的綠色校園，全國(guó)綠化委員會(huì)、教育部、國(guó)家林業(yè)局決定聯(lián)合在全國(guó)開(kāi)展“弘揚(yáng)生態(tài)文明，共建綠色校園”活動(dòng)。結(jié)合本市實(shí)際，現(xiàn)將本市開(kāi)展“弘揚(yáng)生態(tài)文明，共建綠色校園”活動(dòng)的有關(guān)要求通知如下：

一、各級(jí)綠化、教育和林業(yè)部門(mén)要聯(lián)合組織相關(guān)部門(mén)和學(xué)校共同推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展校園綠化，綠化、林業(yè)部門(mén)要結(jié)合“綠化服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)，向?qū)W校免費(fèi)發(fā)放綠化宣傳資料，做好技術(shù)服務(wù)工作，重點(diǎn)抓好校園周邊綠化建設(shè)管理。要倡導(dǎo)綠化企業(yè)與學(xué)校結(jié)對(duì)，以成本價(jià)向?qū)W校提供各類(lèi)苗木和專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)。

二、各高校、各區(qū)縣教育行政部門(mén)要把校園綠化作為學(xué)校基本建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，自覺(jué)遵守《*市綠化條例》等綠化相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定相應(yīng)的校園綠化規(guī)劃。在開(kāi)展校園綠化建設(shè)和改造時(shí)，學(xué)校要主動(dòng)與當(dāng)?shù)鼐G化、林業(yè)部門(mén)溝通。校園綠化要堅(jiān)持既突出特色，又要與周邊環(huán)境綠化融為一體的原則。市教委將會(huì)同綠化部門(mén)修訂并頒布校園綠化相關(guān)實(shí)施規(guī)范，進(jìn)一步明確校園綠化建設(shè)管理要求，遴選部分花園單位學(xué)校，總結(jié)推廣綠化建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)縣教育行政部門(mén)也要選擇有代表性的中小學(xué)進(jìn)行試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，全面優(yōu)化校園綠化工作，并將轉(zhuǎn)制學(xué)校和基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的學(xué)校作為推進(jìn)校園綠化工作的重點(diǎn)。

三、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要大力推動(dòng)校園增綠添彩活動(dòng)，進(jìn)一步提高學(xué)校現(xiàn)有綠化水平。創(chuàng)造條件開(kāi)辟新的綠化空間，采取見(jiàn)縫插綠、破墻透綠、垂直掛綠、屋頂增綠等方式，努力增加綠量，讓學(xué)校綠樹(shù)成蔭，充滿(mǎn)生機(jī)和活力。各學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)綠化長(zhǎng)效管理機(jī)制，采取專(zhuān)業(yè)養(yǎng)護(hù)與落實(shí)師生義務(wù)護(hù)綠養(yǎng)綠責(zé)任制相結(jié)合的方式，組織學(xué)生開(kāi)展綠化責(zé)任包干和樹(shù)木認(rèn)養(yǎng)等活動(dòng)，讓學(xué)生和樹(shù)木共同成長(zhǎng)，交相輝映。

四、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要以校園綠化為載體，開(kāi)展豐富多彩的宣傳教育及主題實(shí)踐活動(dòng)，培養(yǎng)廣大青少年熱愛(ài)自然、保護(hù)自然的情趣和改善環(huán)境的責(zé)任意識(shí)、保護(hù)環(huán)境的法律意識(shí)，促進(jìn)青少年參與生態(tài)文明建設(shè)。有條件的學(xué)校要建立自己的植物標(biāo)本園、樹(shù)木園、花卉園，編寫(xiě)校園植物名錄，在學(xué)校的花草樹(shù)木周邊合適的位置設(shè)置植物銘牌，寓教育于綠化和休憩之中，豐富學(xué)生的綠化常識(shí)。以各類(lèi)綠化環(huán)保紀(jì)念日、節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī)，在大中小學(xué)開(kāi)設(shè)“綠色課堂”，將綠化和環(huán)保知識(shí)通過(guò)學(xué)科滲透方式融入相關(guān)課堂、教材。開(kāi)展“小手牽大手，我為學(xué)校添綠色”和“我為小樹(shù)澆澆水”等主題班會(huì)、團(tuán)(隊(duì))日等豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)。

為深化市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革，完善運(yùn)作機(jī)制，提升市容環(huán)衛(wèi)管理水平，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，整合力量，統(tǒng)一管理

認(rèn)真總結(jié)年市容環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步更新理念，深入推進(jìn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、工作規(guī)程、管理標(biāo)準(zhǔn)、考核體系的優(yōu)化調(diào)整，著力打破“條塊結(jié)合不力、管理權(quán)責(zé)不清、要素資源分散、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不一”的被動(dòng)局面，切實(shí)完善“市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制、科學(xué)管理機(jī)制、考核激勵(lì)機(jī)制、同創(chuàng)共建機(jī)制”，加快形成“規(guī)范化、一體化、常態(tài)化”的管理態(tài)勢(shì)，努力擺脫市容環(huán)衛(wèi)面臨的管理滯后和公眾參與不足的現(xiàn)狀，盡快適應(yīng)城市化管理的需求。

組建鎮(zhèn)城市管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城管委”），負(fù)責(zé)研究決定市容環(huán)境衛(wèi)生管理重要事項(xiàng)，統(tǒng)籌解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)部署市容環(huán)衛(wèi)集中整治等工作。城管委主任由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由鎮(zhèn)城市綜合管理事務(wù)中心主任和城市監(jiān)察分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，成員為相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人。

城管委下設(shè)辦公室、綜合管理部、市容環(huán)境衛(wèi)生管理大隊(duì)、投訴督察室。辦公室和綜合管理部設(shè)在鎮(zhèn)城市綜合管理事務(wù)中心。辦公室負(fù)責(zé)市容環(huán)衛(wèi)審批備案、文案整理和材料歸檔，組織召開(kāi)市容環(huán)衛(wèi)管理工作例會(huì)；綜合管理部負(fù)責(zé)組織實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)集中整治，開(kāi)展聯(lián)絡(luò)督辦，檢查考核各板塊的管理運(yùn)作情況。管理大隊(duì)下設(shè)五個(gè)工作組，具體實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)的日常管理、服務(wù)和行政處罰。投訴督察室設(shè)在城市監(jiān)察分隊(duì)，負(fù)責(zé)受理、處置各類(lèi)信訪(fǎng)、急訪(fǎng)事件，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)執(zhí)法管理人員的業(yè)務(wù)水平和隊(duì)紀(jì)隊(duì)規(guī)進(jìn)行督察，組織開(kāi)展法制宣傳教育和社會(huì)引導(dǎo)。

二、整合資源，統(tǒng)一調(diào)配，強(qiáng)化管理

各有關(guān)部門(mén):

為加快*市城市市容環(huán)境建設(shè),經(jīng)研究,確定對(duì)市區(qū)所有道路實(shí)行單位門(mén)前市容環(huán)境責(zé)任制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、實(shí)施范圍

市區(qū)范圍內(nèi)道路兩側(cè)的黨政群機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù),居民小區(qū)管理委員會(huì)、居(村)委會(huì)為各自門(mén)前市容環(huán)境責(zé)任制的責(zé)任單位。其中,居民小區(qū)由物業(yè)公司管理的,責(zé)任單位為物業(yè)公司;由住戶(hù)工作單位管理的,責(zé)任單位為該單位。各責(zé)任單位具體負(fù)責(zé)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、辦公場(chǎng)所及住所從沿街建筑物外到路沿石范圍內(nèi)的凈化、美化、亮化和綠化任務(wù)。具體責(zé)任區(qū)域由所在街道辦事處或鎮(zhèn)政府予以明確。

二、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

(一)凈化

市綜管辦：

按照市政府目督辦、市綜管辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)2004年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》（成綜管辦發(fā)[2004]2號(hào)）和市綜管辦《關(guān)于對(duì)2004年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)進(jìn)行檢查考核通知》（成綜管辦發(fā)[2004]22號(hào)）要求，經(jīng)對(duì)照呈報(bào)市綜管辦《新都區(qū)2004年城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查，現(xiàn)將2004年度城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)了城市綜合管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作

1、按照市綜管辦和市市容局實(shí)施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程的要求，成立了以區(qū)長(zhǎng)孫建成為組長(zhǎng)，分管副區(qū)長(zhǎng)郭建剛為副組長(zhǎng)和各有關(guān)建制鎮(zhèn)、部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建‘四化’工程先進(jìn)城市領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由區(qū)市容局局長(zhǎng)張紅建擔(dān)任，配備了相關(guān)工作人員。組織實(shí)施了新都鎮(zhèn)城區(qū)創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個(gè)集鎮(zhèn)創(chuàng)建“凈化”工程先進(jìn)集鎮(zhèn)的活動(dòng)，并列入了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、各級(jí)部門(mén)的工作目標(biāo)考核。

2、根據(jù)省政府《關(guān)于在全省實(shí)施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》（川府發(fā)[2003]29號(hào)）精神和市綜管辦、市市容局檢查指導(dǎo)我區(qū)創(chuàng)“四化”工程先進(jìn)城市工作的要求，結(jié)合實(shí)際，擬定了新都鎮(zhèn)城區(qū)和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個(gè)集鎮(zhèn)《創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市活動(dòng)的實(shí)施方案》和《創(chuàng)建“四化”工程目標(biāo)責(zé)任分解》等有關(guān)文件，并組織開(kāi)展創(chuàng)建工作。

二、加大了城市環(huán)境綜合整治力度

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**年市政府要完成的于人民生活密切相關(guān)的實(shí)事的通知》的工作要求，全面開(kāi)展市容環(huán)境綜合建設(shè)與管理示范區(qū)域、規(guī)范區(qū)域、達(dá)標(biāo)區(qū)域的創(chuàng)建，努力提升我區(qū)市容環(huán)境建設(shè)和管理水平，動(dòng)員全社會(huì)力量共同推動(dòng)市容環(huán)境面貌的改善，特制定本行動(dòng)方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)區(qū)委四屆七次全會(huì)提出的“乘勢(shì)而上，和諧發(fā)展，建設(shè)生態(tài)、生活、生產(chǎn)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化**濱江新城”的目標(biāo)。以城市管理見(jiàn)成效、市民群眾得實(shí)惠為基本取向，以整治市容環(huán)境管理中的難點(diǎn)問(wèn)題為突破口，聚焦頑癥，形成態(tài)勢(shì)，條塊結(jié)合，大力推進(jìn)市容環(huán)境綜合建設(shè)與管理示范區(qū)域、規(guī)范區(qū)域、達(dá)標(biāo)區(qū)域創(chuàng)建工作，全面提升市容環(huán)境綜合管理水平。通過(guò)三年努力，基本形成與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配、與城市功能相統(tǒng)一、與人文景觀相和諧的城鄉(xiāng)市容環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

全面推進(jìn)“三類(lèi)區(qū)域”創(chuàng)建工作，從**年開(kāi)始，力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力，把我區(qū)市容環(huán)境建設(shè)與管理水平提高到一個(gè)新階段，形成“平面整潔、立面規(guī)范、空間和諧、動(dòng)態(tài)有序”的市容環(huán)境新面貌。具體目標(biāo)是：三年內(nèi)，滾動(dòng)創(chuàng)建完成市、區(qū)兩級(jí)40個(gè)三類(lèi)區(qū)域。即：2個(gè)市級(jí)示范區(qū)、4個(gè)市級(jí)規(guī)范區(qū)、11個(gè)市級(jí)達(dá)標(biāo)區(qū)；14個(gè)區(qū)級(jí)示范區(qū)，7個(gè)區(qū)級(jí)規(guī)范區(qū)、2個(gè)區(qū)級(jí)達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建工作。

三、工作內(nèi)容

第一篇

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的承上啟下之年，也是加快我縣新型城鎮(zhèn)化步伐的推進(jìn)之年，更是我縣推進(jìn)三城同創(chuàng)的關(guān)鍵之年，對(duì)做好今后城市管理工作至關(guān)重要。在新的形勢(shì)下，城市管理工作面臨新的任務(wù)，也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。全縣城管工作要鞏固成果，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)美創(chuàng)靚縣城環(huán)境，為推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣創(chuàng)建全國(guó)旅游名城奮斗目標(biāo)再立新功。

一、指導(dǎo)思想與目標(biāo)

2012年，我縣城市管理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十二屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明、園林、衛(wèi)生縣城等三城同創(chuàng)工作重心，以“服務(wù)民生、科學(xué)管理、優(yōu)化城市環(huán)境”為目標(biāo)，堅(jiān)持精細(xì)化、精品化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、效能化的城市管理思路，進(jìn)一步解放思想，大膽創(chuàng)新，用心管城，真情服務(wù)，精心實(shí)施城市綠化、亮化、凈化、美化、序化五大工程，著力抓好城管執(zhí)法，設(shè)法提升工作績(jī)效，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，深入開(kāi)展市容市貌整治活動(dòng)，培育亮點(diǎn)，鍛造精品，創(chuàng)造品牌，積極營(yíng)造整潔、優(yōu)美、有序、和諧的城市環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作的大發(fā)展、大提高、大跨越，逐步打造具有特色的智慧城管、人民城管、精品城管、滿(mǎn)意城管、效能城管，全面提升我縣的城市管理水平

二、主要目標(biāo)

（一）、力求管理機(jī)制創(chuàng)新

為貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“緊緊抓住世博會(huì)籌辦這一重要契機(jī)，以改進(jìn)城市管理、改善市民生活環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，推動(dòng)城市各方面工作上臺(tái)階”的要求，真正體現(xiàn)“更美的城市、更好的生活、更深的情誼”，現(xiàn)根據(jù)《本市迎世博加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)和管理600天行動(dòng)計(jì)劃綱要》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本綱要。

一、總體要求

圍繞“美好環(huán)境、美好生活”的戰(zhàn)略構(gòu)想，緊緊抓住世博機(jī)遇，全區(qū)動(dòng)員、全民參與、全力以赴，突出重點(diǎn)、營(yíng)造亮點(diǎn)、把握節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)市容環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新城市管理體制和機(jī)制，保障城市安全運(yùn)行，依法行政，常態(tài)管理，力求城市公共服務(wù)水平有新的突破，化解管理頑癥有新的成效，市民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有新的舉措，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”：即市容市貌明顯改觀，管理水平明顯提高，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，市民生活環(huán)境明顯改善，城市功能明顯完善，城市文明程度明顯提升。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持管理創(chuàng)新

注重城市管理機(jī)制的創(chuàng)新與突破，抓實(shí)管理，主動(dòng)服務(wù)。堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)發(fā)展，深化和細(xì)化市定城市管理項(xiàng)目，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作要求全面優(yōu)質(zhì)地完成任務(wù)。結(jié)合*行實(shí)際，選擇市民關(guān)注熱點(diǎn)、城市管理難點(diǎn)和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施的項(xiàng)目，更好更全面地提升城市管理的整體水平。