今年來，區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)工作在市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo)下，努力深化礦山安全生產(chǎn)專項整治，嚴(yán)格礦山安全檢查執(zhí)法，狠抓各項措施落實，全區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)形勢態(tài)勢平穩(wěn)，安全生產(chǎn)秩序得到進(jìn)一步改善。今年，全區(qū)礦山企業(yè)沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、以礦山資源整合為契機，大力規(guī)范礦山經(jīng)營

秩序礦山資源整合主要是兩個方面，國土與安全。我局抓住礦山資源整合的良機，大力規(guī)范非煤礦山經(jīng)營秩序。

一是大力打擊違法生產(chǎn)。年初，區(qū)安監(jiān)局接群眾舉報三樹鎮(zhèn)內(nèi)有兩個非法磚瓦廠。區(qū)安監(jiān)局與國土部門及時溝通，共同將違法生產(chǎn)情況上報區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。其中，樹北磚瓦廠在多次做工作未果的情況下，由分管區(qū)長牽頭，公安、國土、安監(jiān)等部門依據(jù)程序，聯(lián)合執(zhí)法，對其予以強制拆除。另一蔣集磚瓦廠，區(qū)安監(jiān)局組織精干人員多次上門執(zhí)法，自行停止生產(chǎn)，由鎮(zhèn)政府拆除。

二是積極支持符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對安全管理到位、安全生產(chǎn)條件較好的企業(yè)，我局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，主動與有關(guān)部門溝通，爭取予以保留；對安全生產(chǎn)條件較差，我們也毫不客氣，主動提出關(guān)閉意見。

三是主動幫扶整頓企業(yè)。有些磚瓦企業(yè)自身安全生產(chǎn)條件較差，安全管理水平不高，但是由于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有磚瓦企業(yè)，從優(yōu)化資源配置的角度還要予以保留。我局積極主動與這些企業(yè)負(fù)責(zé)人溝通，嚴(yán)格要求，督促其整修窯體、維修電氣線路，幫助其完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，使其管理上不斷規(guī)范。

各企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，落實2009年“安全生產(chǎn)年”的工作要求，促進(jìn)開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，以降低事故，遏制重特大事故為目標(biāo)，以非煤礦山開展“三推行、二強化、一整治”為專項工作，逐步向非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展,突出重點，治理隱患，努力促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認(rèn)真落實兩個主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強化行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發(fā)生，推動我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。

年全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以兩個主體責(zé)任落實為核心，以深度治理為主線，以基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)為重點，以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為載體，以選樹典型為手段，全面推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)各項工作，不斷提高安全管理水平，保持非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一、強化安全監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平。各區(qū)縣安監(jiān)局要進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，細(xì)化監(jiān)管責(zé)任，健全責(zé)任體系，以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動和深化安全生產(chǎn)深度治理為主線，研究探索深化非煤礦山安全監(jiān)管的有效途徑，加大創(chuàng)新監(jiān)管力度，積極采取有效措施，不斷提高非煤礦山安全監(jiān)管水平。年內(nèi)，市安監(jiān)局分別選樹1家鐵礦、粘土礦、采石場作為安全管理典型企業(yè)，適時召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣其安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和做法,充分發(fā)揮典型示范作用和樣板效應(yīng)，推動金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作再上新臺階。各區(qū)縣安監(jiān)局也要分類培植選樹各自的樣板企業(yè)，要結(jié)合實際樹立一個安全班組建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)、全員安全教育等典型企業(yè)，在轄區(qū)內(nèi)推廣。非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，加大安全投入，足額提取安全費用，加強技術(shù)管理，完善內(nèi)部安全管理，強化人員、設(shè)備、技術(shù)和生產(chǎn)系統(tǒng)管理，落實各項安全生產(chǎn)防范措施，強化企業(yè)自查自糾和安全自律，依法加強安全生產(chǎn)管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強安全責(zé)任意識，提高安全決策、安全管理能力，切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。

二、深化班組和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)。今年要把深化安全班組建設(shè)作為非煤礦山安全監(jiān)管工作的重中之重。在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新管理方式，培植建設(shè)亮點，提高建設(shè)質(zhì)量和效果。全面推廣金鼎礦業(yè)有限責(zé)任公司和臨淄金龍鐵礦班組建設(shè)經(jīng)驗、做法，力爭安全班組建設(shè)在硬件設(shè)施和軟件管理上有新突破。編制員工意識教育警示片和員工安全意識手冊，開展員工警示教育和安全意識教育，增強一線從業(yè)人員安全操作技能。組織開展班組長安全專題培訓(xùn)，提高班組長現(xiàn)場安全管理能力。繼續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作程序，提高達(dá)標(biāo)驗收質(zhì)量，以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手，積極開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)活動。加強對達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督檢查，鞏固提升安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)成果，促進(jìn)達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)。年內(nèi)，三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)到80%。要把安全班組建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有機結(jié)合起來，通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收，促進(jìn)安全班組建設(shè)規(guī)范化水平的提高，夯實安全基礎(chǔ)。

三、突出重點崗位，加強調(diào)度室規(guī)范化建設(shè)。地下非煤礦山企業(yè)必須建立獨立的調(diào)度室，足額配備熟悉礦山安全知識和滿足調(diào)度指揮、應(yīng)急值守等安全生產(chǎn)需要的人員，制定調(diào)度室人員崗位責(zé)任制和24小時值班、逐級匯報、調(diào)度例會、交接班等制度，并建立各類臺賬、記錄等檔案。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度室“十項授權(quán)”規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)三大系統(tǒng)作用，科學(xué)調(diào)度、準(zhǔn)確調(diào)度。加強調(diào)度室人員的安全知識教育，組織開展專題培訓(xùn)，提高調(diào)度室人員綜合調(diào)度指揮能力。同時，將礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班備案、公示、交接班、檢查、考核獎懲、檔案管理、舉報等各項制度納入調(diào)度管理內(nèi)容，確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度執(zhí)行到位。上半年，制定調(diào)度室規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展調(diào)度室規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，年內(nèi)所有地下開采礦山調(diào)度室全部達(dá)標(biāo)。

四、推廣先進(jìn)技術(shù)，加強信息化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知》要求，按照6個建設(shè)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，提高地下礦山安全保障能力。市管地下非煤礦山企業(yè)年內(nèi)基本完成建設(shè)任務(wù)，其它企業(yè)也要制定計劃，落實資金，積極推進(jìn)，確保年6月底前全部完成。各區(qū)縣安監(jiān)局要把推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，早部署、早安排，采取措施，加快進(jìn)度，確保轄區(qū)地下礦山企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)和時限要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。今后，建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時，對未包含“六大系統(tǒng)”內(nèi)容或設(shè)計不符合建設(shè)規(guī)范要求的，一律不予通過安全設(shè)施設(shè)計審查，“六大系統(tǒng)”未按照標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)的建設(shè)項目，一律不予通過安全設(shè)施竣工驗收。

進(jìn)一步完善地下礦山企業(yè)視頻監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、無線通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保達(dá)到規(guī)范要求并加強應(yīng)用管理。上半年，所有地下開采礦山企業(yè)的主提升機房、井底車場和調(diào)度中心（監(jiān)控室）等重點部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過移動公司網(wǎng)絡(luò)，與市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。年內(nèi)三等以上尾礦庫全部安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)尾礦庫的數(shù)據(jù)化監(jiān)測監(jiān)控。積極推進(jìn)地下礦山主排水泵房信息化管理，有條件的地下礦山主排水泵房要安裝遠(yuǎn)程控制信息系統(tǒng)，實現(xiàn)井下泵房無人值守，地面遠(yuǎn)程控制的信息化管理。在采空區(qū)不能及時充填的鐵礦企業(yè)，積極推廣應(yīng)用采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)，實現(xiàn)對采空區(qū)的實時監(jiān)測和科學(xué)分析，預(yù)防塌陷事故。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)管和煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

多年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門和廣大煤礦企業(yè)通過開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，不斷提升了煤礦安全保障能力，促進(jìn)了全國煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展不平衡，一些煤礦安全基礎(chǔ)管理仍然薄弱。為認(rèn)真貫徹國務(wù)院20*年在*召開的全國煤礦安全生產(chǎn)座談會精神，進(jìn)一步加強煤礦安全基礎(chǔ)管理工作，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制，現(xiàn)就深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作通知如下：

一、充分認(rèn)識深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程。煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要措施，是我國煤炭行業(yè)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的安全質(zhì)量管理理念、方法和技術(shù)，經(jīng)過多年實踐探索，逐步發(fā)展完善形成的一套完整的安全質(zhì)量管理體系和方法；要求煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)，突出了安全生產(chǎn)的重要地位，強調(diào)了安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是強化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要手段，是實現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。各單位和各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實樹立安全發(fā)展的理念，按照不斷發(fā)展進(jìn)步的要求，深入組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)建設(shè)，強化措施、狠抓落實，扎實推進(jìn)、夯實基礎(chǔ)，促進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、制定規(guī)劃，分類指導(dǎo)，努力提升煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平

各級煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作主管部門要根據(jù)國家煤礦安監(jiān)局頒布的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)和煤礦企業(yè)的實際情況，制定年度工作計劃，統(tǒng)籌安排、分步實施，穩(wěn)步推進(jìn)、逐級達(dá)標(biāo)。到2010年，全國大型煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到95%以上，中型煤礦達(dá)到85%以上，小型煤礦達(dá)到50%以上。同時，按照法律法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，以及國家有關(guān)部門加強煤礦安全基礎(chǔ)管理的“兩個指導(dǎo)意見”、煤礦瓦斯綜合治理“十六字工作體系”和加強煤礦水害防治、頂板管理、防滅火、煤塵防治、機電運輸安全管理、火工品安全管理、邊坡管理等工作的要求，加強分類指導(dǎo)，促使煤礦全面提升安全保障能力。大中型煤礦要在抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)上，積極推行以風(fēng)險預(yù)控為核心的安全管理體系，夯實煤礦安全基礎(chǔ)；小煤礦要把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為實現(xiàn)管理強礦的一項重要基礎(chǔ)工作來抓，堅決淘汰國家明令禁止使用的設(shè)備、材料、工藝和落后的支護(hù)方式，推行壁式開采、機械化開采和井巷錨噴支護(hù)等先進(jìn)適用技術(shù)。

一、2008年4月份全省安全生產(chǎn)事故基本情況

4月份全省共發(fā)生各類傷亡事故1222起，死亡258人，同比減少488起、110人，分別下降28.5%和29.9%。其中，一次死亡3—9人重大事故1起，死亡4人，同比減少2起、5人；未發(fā)生一次死亡10人以上特大事故，同比減少1起、31人。

（一）工礦商貿(mào)企業(yè)

全省工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生傷亡事故16起，死亡16人，同比減少17起、50人，分別下降51.5%和75.8%。其中，未發(fā)生一次死亡3人以上事故，同比減少1起、31人。

1.煤礦企業(yè)

全省煤礦企業(yè)共發(fā)生傷亡事故1起、死亡1人,同比減少3起、32人。其中，未發(fā)生一次死亡3人以上事故，同比減少1起、31人。

我縣現(xiàn)有兩處非煤礦山企業(yè)，分別為馬腦殼金礦和草地金礦，均屬于露天開采礦山，草地金礦由于相關(guān)原因，今年已全面停產(chǎn)。

一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

馬腦殼金礦、草地金礦于2013年按照礦山標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)要求開展建設(shè)整改工作，并于2013年12月通過州安監(jiān)局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級達(dá)標(biāo)。

二、安全生產(chǎn)方面

（一）建立了安全管理機制，加強對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作落實到實處。

（二）制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實崗位職責(zé)，同各部門責(zé)任人層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書，健全了各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。完善了車輛管理、氰化鈉、特種設(shè)備管理、涉爆單位、職業(yè)病防治等檔案。

為確保第四季度八師煤礦安全生產(chǎn)，按照兵團(tuán)安委會辦公室《2015年第四季度確保兵團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)工作方案》要求，結(jié)合八師實際，制定2015年第四季度確保八師煤礦安全生產(chǎn)工作方案，具體如下。

一、工作目標(biāo)

力爭第四季度實現(xiàn)煤礦生產(chǎn)安全事故零死亡目標(biāo)。

二、時間和方式

（一）時間安排。

自2014年11月上旬至2015年1月。

2012年全市非煤礦山安全生產(chǎn)工作總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以兩個主體責(zé)任落實為核心，以深度治理為主線，以基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)為重點，以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為載體，以選樹典型為手段，全面推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)各項工作，不斷提高安全管理水平，保持非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一、強化安全監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)水平。各區(qū)縣安監(jiān)局要進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，細(xì)化監(jiān)管責(zé)任，健全責(zé)任體系，以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動和深化安全生產(chǎn)深度治理為主線，研究探索深化非煤礦山安全監(jiān)管的有效途徑，加大創(chuàng)新監(jiān)管力度，積極采取有效措施，不斷提高非煤礦山安全監(jiān)管水平。年內(nèi)，市安監(jiān)局分別選樹1家鐵礦、粘土礦、采石場作為安全管理典型企業(yè)，適時召開現(xiàn)場會，總結(jié)推廣其安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和做法,充分發(fā)揮典型示范作用和樣板效應(yīng)，推動金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)工作再上新臺階。各區(qū)縣安監(jiān)局也要分類培植選樹各自的樣板企業(yè)，要結(jié)合實際樹立一個安全班組建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)、全員安全教育等典型企業(yè)，在轄區(qū)內(nèi)推廣。非煤礦山企業(yè)要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，加大安全投入，足額提取安全費用，加強技術(shù)管理，完善內(nèi)部安全管理，強化人員、設(shè)備、技術(shù)和生產(chǎn)系統(tǒng)管理，落實各項安全生產(chǎn)防范措施，強化企業(yè)自查自糾和安全自律，依法加強安全生產(chǎn)管理。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強安全責(zé)任意識，提高安全決策、安全管理能力，切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。

二、深化班組和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實安全基礎(chǔ)。今年要把深化安全班組建設(shè)作為非煤礦山安全監(jiān)管工作的重中之重。在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確工作目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新管理方式，培植建設(shè)亮點，提高建設(shè)質(zhì)量和效果。全面推廣金鼎礦業(yè)有限責(zé)任公司和臨淄金龍鐵礦班組建設(shè)經(jīng)驗、做法，力爭安全班組建設(shè)在硬件設(shè)施和軟件管理上有新突破。編制員工意識教育警示片和員工安全意識手冊，開展員工警示教育和安全意識教育，增強一線從業(yè)人員安全操作技能。組織開展班組長安全專題培訓(xùn)，提高班組長現(xiàn)場安全管理能力。繼續(xù)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作程序，提高達(dá)標(biāo)驗收質(zhì)量，以達(dá)標(biāo)創(chuàng)建為抓手，積極開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)活動。加強對達(dá)標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督檢查，鞏固提升安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)成果，促進(jìn)達(dá)標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)。年內(nèi)，三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)到80%。要把安全班組建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化工作有機結(jié)合起來，通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收，促進(jìn)安全班組建設(shè)規(guī)范化水平的提高，夯實安全基礎(chǔ)。

三、突出重點崗位，加強調(diào)度室規(guī)范化建設(shè)。地下非煤礦山企業(yè)必須建立獨立的調(diào)度室，足額配備熟悉礦山安全知識和滿足調(diào)度指揮、應(yīng)急值守等安全生產(chǎn)需要的人員，制定調(diào)度室人員崗位責(zé)任制和24小時值班、逐級匯報、調(diào)度例會、交接班等制度，并建立各類臺賬、記錄等檔案。嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度室“十項授權(quán)”規(guī)定，充分發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)三大系統(tǒng)作用，科學(xué)調(diào)度、準(zhǔn)確調(diào)度。加強調(diào)度室人員的安全知識教育，組織開展專題培訓(xùn)，提高調(diào)度室人員綜合調(diào)度指揮能力。同時，將礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班備案、公示、交接班、檢查、考核獎懲、檔案管理、舉報等各項制度納入調(diào)度管理內(nèi)容，確保礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度執(zhí)行到位。上半年，制定調(diào)度室規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展調(diào)度室規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)活動，年內(nèi)所有地下開采礦山調(diào)度室全部達(dá)標(biāo)。

四、推廣先進(jìn)技術(shù)，加強信息化建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知》要求，按照6個建設(shè)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)，提高地下礦山安全保障能力。市管地下非煤礦山企業(yè)年內(nèi)基本完成建設(shè)任務(wù)，其它企業(yè)也要制定計劃，落實資金，積極推進(jìn)，確保2013年6月底前全部完成。各區(qū)縣安監(jiān)局要把推進(jìn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)作為安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，早部署、早安排，采取措施，加快進(jìn)度，確保轄區(qū)地下礦山企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)和時限要求完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)。今后，建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查時，對未包含“六大系統(tǒng)”內(nèi)容或設(shè)計不符合建設(shè)規(guī)范要求的，一律不予通過安全設(shè)施設(shè)計審查，“六大系統(tǒng)”未按照標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)的建設(shè)項目，一律不予通過安全設(shè)施竣工驗收。

進(jìn)一步完善地下礦山企業(yè)視頻監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、無線通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保達(dá)到規(guī)范要求并加強應(yīng)用管理。上半年，所有地下開采礦山企業(yè)的主提升機房、井底車場和調(diào)度中心（監(jiān)控室）等重點部位視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過移動公司網(wǎng)絡(luò)，與市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。年內(nèi)三等以上尾礦庫全部安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)尾礦庫的數(shù)據(jù)化監(jiān)測監(jiān)控。積極推進(jìn)地下礦山主排水泵房信息化管理，有條件的地下礦山主排水泵房要安裝遠(yuǎn)程控制信息系統(tǒng)，實現(xiàn)井下泵房無人值守，地面遠(yuǎn)程控制的信息化管理。在采空區(qū)不能及時充填的鐵礦企業(yè)，積極推廣應(yīng)用采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)，實現(xiàn)對采空區(qū)的實時監(jiān)測和科學(xué)分析，預(yù)防塌陷事故。

2010年上半年，我局的非煤礦山安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府及市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級相關(guān)部門的要求和部署，在全面分析全區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項整治，嚴(yán)格審查礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件，積極推廣中深孔爆破等先進(jìn)開采技術(shù)，強化礦山安全執(zhí)法，嚴(yán)格查處礦山企業(yè)習(xí)慣性違章，狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實，全區(qū)的非煤礦山安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善，安全形勢較為穩(wěn)定。現(xiàn)將2010年上半年的工作情況總結(jié)如下：

一、2010年上半年主要工作

(一)強化非煤礦山安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為

2010年上半年，我局加強了對轄區(qū)非煤礦山的安全監(jiān)管，適時組織定期或不定期的安全檢查和執(zhí)法行動。上半年，我局對轄區(qū)各非煤礦山共計開展安全檢查58次，下達(dá)整改指令書37份，下達(dá)檢查記錄21份，共發(fā)現(xiàn)安全隱患124條，隱患整改率達(dá)95%。

針對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患，檢查人員要求企業(yè)按隱患整改“五落實”的要求對隱患進(jìn)行整改，對礦山企業(yè)的安全違法行為，依法進(jìn)行處罰。

（二）積極推廣中深孔爆破技術(shù)

各企業(yè)：

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，落實2009年“安全生產(chǎn)年”的工作要求，促進(jìn)開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，以降低事故，遏制重特大事故為目標(biāo)，以非煤礦山開展“三推行、二強化、一整治”為專項工作，逐步向非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)發(fā)展,突出重點，治理隱患，努力促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，特制定此方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，認(rèn)真落實兩個主體責(zé)任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo)，強化行政執(zhí)法為手段，進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作，不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人員，堅決遏制重大事故的發(fā)生，推動我縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

二、整治目標(biāo)

(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。