一、農村留守兒童的監護現狀及其缺陷

一是單親監護，即只有父母一方在家照顧孩子。此種監護方式多為母親留在家中。此時，在沒有男性勞動力的家庭，母親會因粗重農活和雙方老人的負擔，對孩子的照顧大打折扣；也有些家庭是父親留在家照看孩子，由于男性性格相對粗獷，在教導孩子時缺乏耐心，喜好用強制手段解決問題，常會造就“問題少年”的出現。二是隔代監護，指把孩子交給其祖父母或外祖父母照看。首先，由于祖父母或外祖父母年老體弱，文化水平有限，對留守兒童的照顧僅限于溫飽方面，而對其學習的幫助很小。其次，因中國傳統文化的影響，大多數祖父母或外祖父母會對孩子過分溺愛，對孩子的過度放縱，易造成孩子自私，蠻橫任性等問題。三是上代監護，指把孩子托付給叔，舅，姑，姨等親屬。首先，上代監護會給孩子寄人籬下的精神壓力。其次，此種監護常出現頻繁更換監護人的情況，造成留守兒童要不斷適應新的生活環境，從而給本來就缺乏情感依賴基礎的兒童更大的心理壓力。此外，此種監護中，常出現受托人對留守兒童實施虐待、性侵犯等犯罪行為。四是自我監護，指讓孩子自己照顧自己。此時，孩子不僅要承受學習負擔，還要自己解決生活的衣食住行等問題。大多數情況下，這些孩子由于無人監管和心智不成熟，容易受到社會不良風氣的影響，出現迷戀網游、打架斗毆，早戀等現象。甚至還會形成小偷小摸的惡習，進而走上違法犯罪的道路。

二、農村留守兒童面臨的困境

（一）人身安全問題

2010年《中國農村兒童調查報告》數據顯示，全國未成年人受侵害案例中，67.4%發生在農村地區，其中大多發生在留守兒童中間。據統計，63%的留守兒童是屬于隔代監護。由于缺乏安全教育，農村留守兒童容易受到人身傷害，甚至被當做犯罪對象，成為被拐賣,強奸等犯罪的作案目標。數據顯示，在被拐賣的兒童中，人數最多的是留守兒童。在幼女遭性侵害案件中，農村地區犯罪率最高。此外，由于家庭和學校對安全問題銜接存有“真空地帶“，在農村，留守兒童因溺水、觸電、車禍等意外傷亡事件常有發生。

（二）心理問題

［摘要］自改革開放以來，進城務工的農民工成為推動中國經濟社會發展的一股生力軍。而中國特殊的戶籍制度、教育政策壁壘導致農民工子女留守農村，產生了留守兒童問題。本文試從當前農村留守兒童現狀、出現的問題、原因及對策等方面著手，分析當前農村留守兒童管理服務及相應問題的解決中教育行政部門應擔之責、可對之策。

［關鍵詞］農村留守兒童；教育管理；課后服務；寄宿制學校

自從允許農民進城務工開始，農村留守兒童便開始產生，其是我國現代化發展進程中的必然產物。而中國的城鄉二元結構又讓留守兒童問題變得復雜，成為一直以來社會關注的焦點、難點和痛點。筆者本著人文關懷，試從教育管理與服務的角度，淺析對農村留守兒童這一特殊群體應承擔起的責任，希望為農村留守兒童問題的合理解決提供些許可供參考的政策建議。

1我國農村留守兒童現狀

2013年，全國婦聯課題組《全國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》，基于2010年第六次全國人口普查的數據樣本推算，留守兒童大約為6100萬人，占農村兒童數量的37.70%，占全國兒童數量的21.88%。此時農村留守兒童的定義范圍為農村中父母一方或同時外出，留守在家的18歲以下的兒童［1］。隨著我國精準扶貧工程、新型城鎮化建設、戶籍制度和隨遷子女就地入學制度改革、引導農民工返鄉創業等一系列政策的有效實施，留守兒童數量開始明顯減少。2016年，依據《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》中關于“未成年人的父母或者其他監護人，不得讓不滿十六周歲的未成年人脫離監護單獨居住”等相關規定，《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》中將農村留守兒童重新定義為“父母雙方外出務工或者一方外出務工而另一方無監護能力、不滿16周歲的未成年人”。同時，2016年3月，民政部、教育部、公安部等部門聯合行動，在全國范圍內開展農村留守兒童普查工作，此次摸底全國共排查出農村留守兒童902萬人。在這902萬留守兒童中，由祖父母、外祖父母隔代撫養的有805萬人，占總數的89.3%；由其他親戚朋友監護的有30萬人，占總人數的3.3%；處于無人監護狀態的有36萬人，占4%；父母一方外出務工而另一方無監護能力的有31萬人，占3.4%。從農村留守兒童的年齡結構來看，0～5周歲的有250萬人，占27.8%；6～13周歲（含6周歲）559萬人，占62.0%；14～16周歲（含14周歲）92萬人，占10.2%［2］。

2農村留守兒童出現的問題及原因分析

一、農村留守兒童概念的界定

概念是由各種感性經驗組合而成的認知體系和思維形式,并反映著事物類的一種本質屬性,因此在給某一事物正式下定義前,必須找出與之相關的各種經驗。我國最早的留守兒童是指,父母因出國而被留在國內的孩子,后來隨著“民工潮”的不斷涌現,才逐步將由此造成留在原籍的兒童稱之為留守兒童。1994年,上官子木在《神州學人》上首次提出了“留守兒童”的問題,但是當時只是作為一種社會現象來考察,并沒上升至學術層面,直至2001年起,對農村留守兒童問題的關注才可稱得上真正意義的研究。當留守兒童引起學術界深入研究時,學者們首先須對其作出嚴格的界定,而且為了保證概念的權威性,還須確定3個基本要素:外出父母的數量,父母外出的時間跨度,以及兒童的年齡界定。圍繞著這一原則,學者們給出了留守兒童的詳細定義,即父母雙方或一方外出務工,并且外出時間在半年或以上的15周歲之內的兒童。客觀而言,上述的界定雖然解讀出了留守兒童類的本質屬性,但是稍顯籠統,造成了一定的歧義。在留守兒童產生的3個“資格條件”中,“父母雙方或一方外出”和“兒童年齡”都已達成了共識,而唯一存在爭論的即是“兒童留守的時間跨度”。在我國人口普查中,對流動人口的界定通常是以半年為參考跨度,為此,將兒童的最短留守期限劃定在半年或以上是有現實依據的。如上所述,筆者將農村留守兒童的概念界定為:父母雙方或一方從農村流動到其它地區,孩子留在戶籍所在地的農村,由其父母單方、他人、抑或自我監護,并且“親子分離”時間跨度超過半年的15周歲及以下的學齡前兒童和接受義務教育階段的兒童。在此,筆者并未將農村留守兒童的年齡延長至18周歲(國際標準),是出于我國農村地區教育現狀的考慮。從受教育的年齡段來看,15周歲之后的兒童大多已進入到高中階段,而農村地區的高中學校離家又相對較遠,因此出現“親子分離”并不足為奇。同時,一般高中階段孩子的獨立性要強于小學生和初中生,即使遠離父母,也不會對其造成多大的影響,鑒于此,他們已經不同于弱勢意義上的留守兒童了。另外,倘若他們沒有繼續讀書,可能會外出學習技術或從事獨立勞動,因而這種狀態下的“親子分離”與留守兒童式的有著質性的區別,我們切不可簡單地將其劃歸到留守兒童的范疇。事實上,作為尚不能離開父母而獨立的兒童而言,留守兒童應該是未成年人,即處在中小學義務教育階段。可見,農村留守兒童的主體應該是15周歲以下的兒童。總之,本文的界定涵蓋了兒童所在的區域,留守狀態,監護類型以及年齡范圍,而且也充分考慮到了農村留守兒童的地域性特征。因此,這一界定可以成為研究該群體的重要理論支撐。

二、農村留守兒童產生原因的理性思考

1.社會轉型:農村留守兒童產生的直接動因

當今中國大陸,任何制度性、結構性問題的討論和解決都離不開對社會轉型的分析,〔1〕因此,研究農村留守兒童問題應首先將視角聚焦于“社會轉型”這個重要的時代背景。“社會轉型”,源自于西方社會學的現代化理論,是一種主張從傳統向現代進化的社會發展觀,如,大衛•哈利生即多次運用“社會轉型”一詞來論及現代化和社會發展的理論及過程。〔2〕上世紀80年代初,“社會轉型”開始被引入我國社會學界,并逐漸發展為分析中國社會現代化變遷的理論范式。〔3〕同時,我國社會也開始處于轉型之中,社會形態從封閉、半封閉性狀體向開放性狀體轉型,產業結構從農業向工業轉型,經濟體制從計劃向市場轉變,進而社會轉型和體制轉軌交織在一起。對此,目前國內學界公認為,社會轉型是傳統社會向現代社會轉變過程中,社會經濟結構、文化形態、價值觀念等發生整體性、縱深性的變化。1978年,黨的十一屆三中全會在決定把全黨工作重點轉到經濟建設上來的同時即著重指出,為了實現社會主義現代化,必須對經濟體制進行改革。經過幾年的努力,我國經濟體制的改革首先在農村取得了巨大成就,農業生產蓬勃發展,農業生產力進一步提升,農村開始出現少量的剩余勞動力。不過,這一時期,國家主要的經濟運行模式仍以有計劃的商品經濟為主,兼有計劃與市場相結合。因此,城鄉人口流動還未完全放開。隨著城市化的發展,及就業渠道的多元化趨勢,國家開始嘗試解除農村勞動力流動政策的限制,準許農民進城務工,如當年頒布的中央“1號文件”《關于進一步活躍農村經濟的十項政策》為農民工進城提供了政策支持,于是便出現了初次“民工潮”。此后,各地民工潮不斷涌現,而農村從事非農勞動的人數也隨之增長,至1990年,農村中從事農業與非農業勞動力的比例達1∶3.93。可見,短短5年內農村轉移剩余勞動數量不斷增加,而城鎮吸納的農村人口規模也相應擴大。1992年,黨的十四大報告第一次明確提出了建立社會主義市場經濟體制的目標模式,即把社會主義基本制度和市場經濟結合起來,建立社會主義市場經濟體制,此后,市場經濟體制逐漸取代了計劃經濟體制,而成為主要的資源配置方式,至此,農村人口才可以自由、頻繁地流動。事實上,農民進城務工不僅可以緩解農村就業壓力,提升農民增收,而且城市也可以借此吸收農村廉價勞動力,解決自身發展的用工問題,以促進當地經濟的快速增長。當然,民工潮的出現也是一把雙刃劍,其中,農村勞動力背井離鄉,遠走城市后,迫于經濟、教育、工作等弱勢因素,多數人選擇將子女留在原籍所在地,于是產生了“早期的留守兒童”。發展經濟學家認為,發展中國家城鄉人口轉移的理論是“一步轉移理論”,即農村人口在向城市轉移時即切斷了與土地的聯系,是一種永久性遷移,〔4〕這種狀況下的農民被稱之為失地農民。上世紀90年代末,隨著我國市場經濟的進一步深化,城市化進程也開始起步,并且呈快速發展的趨勢。然而,城市化的發展程度與土地的需求規模成正比例的關系,換言之,城市化程度越高,需求的土地就越多,為此,我國進入了大規模、快速征地的時期,失地農民、留守兒童也相繼集中出現。根據《中國統計年鑒》(2013年)計算得出,2000～2007年間,全國耕地面積持續減低,8年內共減少了0.43億畝。依照傳統慣例,人均占地低于0.7畝,每征用1畝耕地即產生0.35個留守兒童,據此推算,2000年以來,全國留守兒童的總人數約為2127萬。同時,根據有關部門估算,預計未來10年將繼續征用0.6億畝左右的耕地,若按農民人均占1畝耕地的比例計算,即意味著至2020年,全國將新增約1470萬留守子女。再加上2000年前所產生的留守兒童人數,預計全國留守兒童的總人數將高達7500萬左右。概言之,我國近十年出現的人口流動是伴隨城市化而發生的,而這種由農村到城鎮的單向遷移,則造就出失地農民和特定的“時代孤兒”——留守兒童。事實上,失地后的農民往往選擇外出謀生,這不僅僅是為了解決生活問題和脫貧致富,當然也是出于對子女未來成長的考慮,期盼能為其發展創造出更好的條件。總之,我國當前流動人口已累計達2億左右,并且正以每年500萬人的速度遞增。從年齡結構角度看,流動人口是以青壯年勞動力為主體,這就決定了其子女基本未成年,而這些孩子被留在原籍,被祖輩、親朋好友所代養,自然變成了留守兒童。依目前社會發展形勢分析,在相當長的一段時間內,留守兒童的規模非但不會縮小,還會進一步擴大,面對如此龐大的弱勢群體,我們又該何去何從呢?

2.制度設計之缺陷:農村留守兒童產生的深層根源

摘要：農村留守兒童是指由于父母雙方或一方外出打工而被留在農村老家,并且需要由其他親人或監護人照顧的未成年對象,其教育和生活中存在著許多諸如心理發展不健全,學習成績不良,道德發展出現危機,人身安全得不到保障等問題,任其發展下去還會演繹成嚴重的社會問題。因此,應采取積極措施以圓滿地解決留守兒童的教育問題。

關鍵詞：留守兒童;問題;對策

1留守兒童現狀

據調查,我國在工業化、城鎮化的過程中,有1.5億農民工離開農村進入城市,由此形成了近6000萬的農村留守兒童。在一些農村勞動力輸出大省,留守兒童在當地兒童總數中所占比例高達18-22%。父母雙方都外出流動,兒童不能與父母在一起生活的情況在全部留守兒童中超過了半數,比例高達56.17%。88.2%的留守兒童只能通過打電話與父母聯系,其中53.5%的人通話時間在3分鐘以內,并且64.8%的留守兒童是一周以上或者更長的時間才能與外出的父母聯系一次,有8.7%的兒童甚至與父母就沒有聯系。留守的少年兒童正處于成長發育的關鍵時期,他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助,成長中缺少了父母情感上的關注和呵護,極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常,一些人甚至會因此而走上犯罪道路。農村留守兒童問題已經成為不可忽視的社會問題:

2農村留守兒童教育中存在的主要問題

2.1道德發展出現危機:留守兒童正處于身心快速發展的時期,對外界充滿了好奇和新鮮感。面對不良文化和行為,他們進行正確判別的能力不強。在缺乏必要的道德約束的情況下,留守兒童容易在道德觀念、道德行為方面受到一些負面影響。有的留守兒童好逸惡勞,奢侈浪費,擺闊氣,產生拜金主義和享樂主義思想。又由于監護人的特殊性,只要孩子不犯大錯誤,監護人對其行為一般不會過問,因而缺乏及時有效的約束管教,導致部分留守兒童紀律散漫,不遵守規章制度,出現曠課、逃學、迷戀上網等現象,有的甚至被社會上一些犯罪分子利用,參與詐騙、盜竊等違法犯罪活動。

摘要：文章從心理問題、學業問題、安全問題、道德問題4個方面簡述了農村留守兒童的生存現狀，針對利用信息技術開展農村留守兒童關愛實踐的優勢加以分析，最后基于信息技術對農村留守兒童關愛實踐策略進行設計。

關鍵詞：信息技術；留守兒童；關愛；策略

伴隨我國城鎮化、工業化以及經濟社會發展推進，大量剩余農村勞動力涌入城市。他們的子女受制于戶籍、經濟、入學等因素，無法隨遷進城，而成為教育實踐中的特殊群體—留守兒童。由于長期與父母分離，農村留守兒童難以獲得正常的生活照顧、安全保護及教育培養，逐漸成為社會發展過程中的弱勢群體。加強農村留守兒童關愛保護工作，為廣大農村留守兒童健康成長創造更好的環境已經成為全社會共同關注的問題[1]。信息技術的迅猛發展，為改善農村留守兒童生存現狀，提供了創新的實踐思維和豐富的技術手段。在短期返鄉就業及隨遷進城難以實現的背景下[2]，探討信息技術支持下的農村留守兒童關愛策略具有重要的理論價值和現實意義。

1農村留守兒童的生存現狀概述

我國人口流動主要從農村向城市遷移，農村留守兒童因而占據了留守兒童的主要比例。農村留守兒童是指外出務工連續3個月以上的農民托留在戶籍所在地家鄉，由父、母單方或其他親屬監護接受義務教育的適齡兒童少年[3]。由于父母長期外出務工、經商，留守兒童出于戶籍、經濟、入學等因素限制，只能留在農村托養于祖父母等親人、親戚、朋友甚至獨立生活，其生存現狀不容樂觀。

1.1心理問題

一、農村留守兒童學習存在的主要問題

已有關于留守兒童學習狀況的研究存在兩種不同的觀點。一種觀點認為父母外出打工對孩子的學習行為和學習成績沒有顯著影響。［1］［2］另一種觀點是父母外出打工對“留守兒童”的學習成績有很大的負面影響，容易導致“留守兒童”學業不良。［3］［4］本研究采用問卷調查和訪談的方式，對被調查學校74名父母均在外務工的留守兒童的學習狀況進行了實地調查與分析，調查結論與上述第二種觀點相一致，認為留守狀態對留守兒童的學習有明顯的負面影響，留守兒童的學習存在諸多問題，具體表現在四個方面。一是留守兒童的學習態度不容樂觀，許多留守兒童學習態度消極、被動，這種對待學習的態度必然會影響到其學習效果；二是留守兒童的學習習慣不良問題普遍存在；三是留守兒童課外學習無人輔導的問題比較突出；四是留守兒童學習成績普遍較低，且有逐年下降的趨勢。

二、農村留守兒童學習問題的成因分析

根據調查結果所反映的情況，以及研究過程中對留守兒童的觀察和了解，分析造成留守兒童學習問題的原因，這主要表現在以下四個方面。（一）“親情饑渴”的困擾，影響著留守兒童的學習調查發現，父母的外出給留守兒童的心理上造成了不同程度的壓力和擔憂。由于留守兒童長期與父母分離，生活在缺乏溫暖和安全感的環境中，許014年第9期學術瞭望課程教學研究•JournalofCurriculumandInstrution多孩子性格上表現出冷漠、內向、孤獨，情緒消極、波動大。調查顯示，47.3%的留守兒童“在遇到煩惱和困難時總是悶在心里”，33.8%的留守兒童認為“父母外出，自己在家中感到孤單寂寞或不如別人”，13.5%的留守兒童“擔心父母在外會發生意外，以至影響到正常的學習”，10.8%的留守兒童認為自己上課注意力不集中是因為“思念父母，無心學習”。在訪談中，留守兒童的班主任和任課教師普遍反映，這些孩子由于父母長期不在身邊，思念父母和親情缺失而產生的孤獨感和消極情緒，對他們的學習影響很大，常常表現為無心學習和學習缺失主動性，因此這些孩子在學習上也普遍存在問題。由此可見，父母不在身邊，產生“親情饑渴”，這極易給孩子造成自卑、孤僻的情緒，這種心理狀態也間接地影響著孩子的正常學習。（二）學校和教師對留守兒童的學習問題沒有給予足夠的重視調查中了解到，為了提高學校教學質量，并達到某些硬指標，學校仍然存在著片面追求升學率的現象，學校把衡量教師工作成績的標準定為學生的考試成績，教師教學任務繁重，一天下來往往感到身心疲憊，沒有過多的精力和時間去關注留守兒童的學習、生活情況，因材施教往往成為一句空話。由此可見，學校和教師對留守兒童的學習問題并沒有給予足夠的重視，也沒有采取專門有效的措施來加以改善。（三）臨時監護人監管不力調查發現，留守兒童的學習問題與其臨時監護人的監管能力不高有直接的關系。首先，臨時監護人的文化程度低，使孩子學習得不到必要的幫助和輔導，致使學習成績下降。調查顯示，臨時監護人中，文盲占臨時監護人總數的23%，小學文化程度的占52.7%，初中文化程度的占17.6%，高中以上文化程度的僅占6.8%。受文化程度的限制，這些臨時監護人中，從不輔導或不會輔導孩子學習的占到86.5%，這部分留守兒童的學習得不到必要的幫助，導致其家庭作業完成困難。其次，臨時監護人責任意識不強，導致孩子學習無人監管，學習成績明顯下降。臨時監護人的責任意識不強，這主要在由親戚朋友照顧的留守兒童中比較明顯，他們不像爺爺奶奶照顧的留守兒童，有直接的血緣關系，相互之間沒有太多的心理忌諱。親戚朋友照顧的留守兒童，有時候兒童犯了錯誤，或學習上出現問題，親戚朋友礙于兒童父母的面子，不做嚴格的要求或引導督促。這就導致這部分留守兒童心理上與親戚長輩有隔閡，心理得不到慰藉，學習無人監管，學習成績明顯低于其他兒童。最后，臨時監護人缺乏科學、合理的教育方法。調查中發現，臨時監護人在教育留守兒童時，普遍缺乏科學合理的教育方法，大多采用溺愛或粗暴兩種不合理的教育方式。對留守兒童的學習表現，或處處驕縱，導致孩子的學習自控能力差；或采取簡單粗暴的打罵方式，挫傷孩子的學習自信心，這兩種方式都對留守兒童的學習產生負面的影響，導致留守兒童的諸多學習問題的出現。（四）家長補償方式的偏差調查發現，家長不合理的補償方式，造成留守兒童價值觀的改變，染上不良習氣，導致學習成績下降。調查結果顯示，41%的留守兒童父母經常給自己的孩子金錢和物質補償，有不合理的物質補償心理。這些家長通常長期在外打工，不能與孩子在一起，就感覺對孩子虧欠太多，于是用金錢和物質的方式補償，每個月給孩子很多的零花錢，以彌補孩子心靈情感的缺失。這樣做的后果是孩子拿著錢去買零食，和同伴一起去網吧上網打游戲，學習習慣越來越差，時間更多地用在了網吧玩游戲，沒有時間和心思學習，導致學習成績下降。綜上，造成留守兒童學習問題的原因是多方面的，有臨時監護人的監管不力、學習無人輔導等直接因素的影響，也有由于正常家庭教育缺失而引起的留守兒童的特殊的心理特征，如孤獨、自卑等不良心理品質的間接影響。對留守兒童學習問題的改善，應從多方面入手加以改進，才能取得好的效果。

三、改善農村留守兒童學習問題的對策

（一）政府有責任為改善留守兒童的學習創設良好的條件

摘要：本文梳理了2006年以來國內學者在農村留守兒童犯罪率、犯罪類型及特征、犯罪原因、犯罪預防等方面的研究成果，基于研究結論建議對留守兒童乃至鄉村特殊兒童犯罪現狀及其預防展開更為全面、細致的研究，為此類群體的關愛保護政策的制定與實施提供更為全面的參考。

關鍵詞：留守兒童；犯罪；述評

隨著社會進步發展，留守兒童在物質方面的匱乏已得到極大改善，但“部分兒童與父母長期分離，缺乏親情關愛和有效監護，出現心理健康問題甚至極端行為”［1］的現象卻時有發生。本文梳理了“留守兒童犯罪”這一特殊情況的相關文獻，期待為留守兒童關愛工作理論研究及實踐探索進一步深化提供另一維度的參考。

一、犯罪現狀

（一）總體情況

通過對中國知網的搜索發現，以“留守兒童犯罪”為主題的研究文獻最早出現在2006年。截至2021年12月，總文獻853篇，學科分類主要集中在社會學、法學及教育學。在研究內容方面，主要涉及留守兒童犯罪的現狀、原因及對策，并無留守兒童犯罪情況的總體研究，僅在最高人民法院相關數據中零星呈現留守兒童的犯罪情況：2018年［2］、2017年［3］數據顯示，全國法院審結的未成年人犯罪案件中，留守家庭的未成年人排名均在前五。

摘要：為深入了解農村留守兒童家庭及生活狀況，受教育情況、身心發展和健康狀況影響，作者組織學生赴隨州市隨縣厲山鎮進行了“走進農村留守兒童，攜手共建和諧社會”社會調查活動，通過深入鄉村走訪調研，進行問卷調查，組織座談會等，對厲山鎮4所小學留守兒童進行了全面了解。

關鍵詞：留守兒童;農村;兒童群體

1.實證研究調查范圍———厲山鎮簡介

隨州市現有各級各類學校1143所，在校學生34.83萬人。小學學校總數200所，小學生總人數14.47萬人，其中小學生中留守兒童4.7萬人，占所有小學生總數的32.5%（隨州市教育局提供，數據截止2011年底）。厲山鎮位于隨州市西北郊，距市區20公里。厲山版圖面積239.5平方公里，有6.2萬畝耕地，1.55萬畝水面，15萬畝林場。其中鎮區面積4平方公里，轄27個村（居）委會，總人口7.8萬人，勞動力3萬人。2008年實現工企業總產值11億元，農業總產值4.2億元，完成財政收入862萬元，農村人均純收入5100元。

2.調查數據處理與分析

本次調查對象為隨州市厲山鎮農村義務教育階段的1~6年級在讀學生，年齡分布在6~12歲之間。厲山鎮4所小學總人數1938人，其中留守兒童553人，占所有兒童總數的29%。4所學校位置情況如下：厲山鎮中心小學在厲山鎮上，條件較好，人數眾多，留守兒童總數較少。其他三所全在周邊村子里，尤其是王崗中心小學，離鎮區遠，交通不便，條件不好，學生全部寄宿在學校，留守兒童比例較高。三河中心小學是調點，因其留守兒童眾多，存在問題最大，全校286人，留守學生200人，占70%（所有數據來源于厲山鎮各個學校提供，截止2014年12月）。我們走訪了全部4所學校的校長和部分老師，也走訪了學校附近的各個村，發現農村70%的青壯年外出務工，其中務工者中30%是夫妻雙雙外出務工。打工賺得的勞務費是當地農民家庭收入的主要來源。大量人員長期外出務工，使當地百姓生活得到明顯改善。在遠離鄉鎮較遠、自然條件相對艱苦的王崗等地，外出務工人員比例上升到88%。我們面向小學各個年級450名學生（包括留守兒童和非留守兒童）發放問卷調查表，收回425份。按照留守兒童和非留守兒童分類進行分析研究。

隨著農村剩余勞動力轉向城市，他們的子女成為留守兒童，其規模隨著農村剩余勞動力轉移規模的擴大而不斷擴大。根據大同市婦聯的調查數據，截至2014年，大同市縣區留守兒童近1萬人，超過60%的留守兒童的父母一年內的回家次數低于3次。留守兒童長期與父母缺乏聯系、溝通，這種親情缺失嚴重影響到留守兒童的行為道德、學習成績以及心理健康。中共十八屆三中全會提出了教育領域綜合改革方向，這表明國家已經站在一個戰略的高度關注人力資源的問題。然而，仍然有大量留守兒童在行為、學習、人際和心理等方面出現問題。這些問題將直接影響農村新型勞動力的發展和現代農業技術在農業生產中的應用，同時影響農村產業結構調整，制約農村科技進步和建設新農村的步伐，從而阻礙農村經濟的可持續發展。

一、留守兒童教育現狀

（一）學習成績堪憂

父母外出務工對留守兒童的學習成績產生了一系列影響。通過對大同地區的一些留守兒童及其監護人、部分小學老師的采訪以及大同市婦聯的調查數據顯示，在留守兒童群體中，70%以上的留守兒童成績屬于中等以下水平，達到優秀的不足4%，中等的約為64%，成績不合格的占到了32%。此外，這些兒童中能夠升入高中繼續學習的不足2%。[1]留守兒童的入學率有所提高，升學率卻較低。一方面，父母外出務工提高了家庭總收入，使留守兒童不再面臨因交不起學費而產生的失學風險，并有些零花錢來購買學習用品。近年來，留守兒童輟學現象有所減少，其主要原因就是來自父母的匯款保障了他們的基本學習生活，提高了入學率。另一方面，留守兒童學習成績出現兩極分化。較少一部分留守兒童體恤父母外出勞動辛苦，因此努力學習想要改變命運。更多的則由于父母不在身邊，與留守老人或其他親友共同生活，老年人教育觀念陳舊且沒有能力輔導學習，無法對留守兒童的學習進行有效的督促及引導，未能培養其良好的學習習慣，導致學習成績不好，這也成為農村留守兒童群體低升學率的主要原因。此外，父母觀念對留守兒童的學習目的產生較大影響。一部分外出務工的父母認為靠自己體力勞動所得比學歷高的人更加豐厚，他們對子女沒有明確的學習要求，認為“讀不好書也可以打工賺錢”。他們這種觀念影響著留守兒童的學習目的及態度，導致其疏于學習。直接后果就是農村留守兒童整體升學率不高，文化素質低下，不能掌握現代農業技術，不利于農村的科技進步。

（二）心理封閉和親情缺失

隨著農村剩余勞動力不斷涌向城市和經濟發達地區，留守兒童與父母的親子分離導致其生活環境發生變化，一定程度上使得留守兒童親情缺失、性格異化。調查顯示，父母外出務工后，24.8%的留守兒童感覺孤獨，感覺被遺棄的占16%，7.4%的兒童感覺輕松自由。留守兒童年齡大多在16歲以下，處于身心迅速發展以及人格塑造的重要時期，父母的外出給留守兒童的身心成長帶來困難和不適應。這一時期兒童對自身變化與人際交往等方面不成熟，需要有渠道傾訴。此時，來自于父母的支持與幫助對兒童的成長就起到了重要的作用。但由于留守兒童的父母在外務工，導致其在遇到困難時不能及時從父母那里得到正確引導，缺少關愛和溝通，長此以往，必將對留守兒童的心理健康產生消極影響。

一、調查背景

隨著經濟的發展，傳統生產生活模式也隨之改變。原來的大山和土地已經無法滿足山區農民的要求。加上人口增長剩余勞動力的大量出現，迫使大批青壯年農民離開家鄉，遠赴陌生的城市謀生。為城市建設作出了重大的貢獻，同時也在廣大農村留下許多正在接受教育的孩子，他們被稱為“留守兒童”。且這個群體的人數正在不斷擴大，逐步成為一種比較普遍的社會現象。由于家庭關愛和教育的缺失，這批孩子存在著學習、品德、心理等方面的的問題。為此，浙江省臺州市仙居縣溪港鄉婦聯對當地的留守兒童進行了重點調查。

二、基本情況

溪港鄉是典型的山區鄉，對溪港鄉中心學校的調查顯示：全校學生458人，留守兒童184人占40%（還不包括寄托在外鄉學校和高中學校的學生）；其中女生222人，留守女生96人占43%。對這184人年齡統計結果：6-9周歲47人占25、5%；10-12周歲67人占36、4%；13-16周歲70人占38、1%。留守兒童跟隨情況統計結果：隨祖輩129人占70%；隨親戚28人占15%；隨老師7人占4%；自立12人占6、5%；其它情況8人占4、5%。

三、目前存在的主要問題

“一個人就是一個家，一個人想，一個人笑，一個人哭。父母是他們最親近的陌生人”。曾有人這樣描述留守兒童的現況。的確，在對溪港鄉的調查中也發現了這種問題。