同志們，農民工兄弟姐妹們：大家晚上好！

在全市人民深入學習貫徹黨的十七大精神、為奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗的大好形勢下，我們在這里舉行××市優秀農民工頒獎晚會，首先請允許我代表市委、市政府向組織這次評選活動的市總工會、市文明辦、市勞動保障局和團市委等四家主辦單位、以及評選活動的各企業、廣大農民工們和支持這次活動的社會各方表示衷心的感謝和誠摯的祝愿！向榮獲“××市優秀農民工”稱號的30名同志表示熱烈的祝賀！

目前，我市的改革開放和現代化建設進入了新的發展階段，本市農民工人數也在逐年增加，他們已經成為××工人階級隊伍中的新成員，成為推動本市經濟發展和社會進步的一支重要新生力量。××的農民工與城市經濟發展同步，與城市文明建設同行，他們的生存與發展已和××這座城市融合在一起，構建和諧新××同樣也離不開他們的拼搏與付出。市委市政府一直以來都非常關注農民工的生產生活問題。努力維護和保障他們的各項合法權益。要充分調動他們的積極性和創造性，共建共享和諧××，需要社會各方的不斷努力，工作很多，渠道很多，形式也很多。關鍵在于要營造一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍。今年4月市委徐建華書記在聽取市總工會關于開展優秀農民工評選活動的匯報后作出重要指示：要讓優秀農民工在政治上有待遇，經濟上有實惠，社會上有地位。今天，我們以××市優秀農民工頒獎晚會為契機，希望能借此來著力豐富農民工業余文化生活，著力提升農民工綜合素質，著力維護農民工精神文化權益，著力體現××這座文化名城的城市魅力，著力彰顯“職工有困難找工會”、“農民工有困難找工會”的維權宗旨。

借此機會，我提出三點意見：

1、加強組織，廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍

這次優秀農民工評選活動歷經數月，經基層推薦、民主推薦、組織考察、社會公示等環節，在全市各個行業中評選出30位優秀農民工，可以說他們都是眾多農民工中的佼佼者，各級工會、文明辦、勞動和社會保障局、團委等部門要加大力度，利用媒體，把握輿論導向，廣泛宣傳他們的先進事跡，以此作為感召社會、鼓舞斗志的有力抓手，共同營造尊重、關愛農民工的社會氛圍。

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目前，我市的改革開放和現代化建設進入了新的發展階段，本市農民工人數也在逐年增加，他們已經成為××工人階級隊伍中的新成員，成為推動本市經濟發展和社會進步的一支重要新生力量。××的農民工與城市經濟發展同步，與城市文明建設同行，他們的生存與發展已和××這座城市融合在一起，構建和諧新××同樣也離不開他們的拼搏與付出。市委市政府一直以來都非常關注農民工的生產生活問題。努力維護和保障他們的各項合法權益。要充分調動他們的積極性和創造性，共建共享和諧××，需要社會各方的不斷努力，工作很多，渠道很多，形式也很多。關鍵在于要營造一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍。今年4月市委徐建華書記在聽取市總工會關于開展優秀農民工評選活動的匯報后作出重要指示：要讓優秀農民工在政治上有待遇，經濟上有實惠，社會上有地位。今天，我們以××市優秀農民工頒獎晚會為契機，希望能借此來著力豐富農民工業余文化生活，著力提升農民工綜合素質，著力維護農民工精神文化權益，著力體現××這座文化名城的城市魅力，著力彰顯“職工有困難找工會”、“農民工有困難找工會”的維權宗旨。

借此機會，我提出三點意見：

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這次優秀農民工評選活動歷經數月，經基層推薦、民主推薦、組織考察、社會公示等環節，在全市各個行業中評選出30位優秀農民工，可以說他們都是眾多農民工中的佼佼者，各級工會、文明辦、勞動和社會保障局、團委等部門要加大力度，利用媒體，把握輿論導向，廣泛宣傳他們的先進事跡，以此作為感召社會、鼓舞斗志的有力抓手，共同營造尊重、關愛農民工的社會氛圍。

同志們，農民工兄弟姐妹們：大家晚上好！

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目前，我市的改革開放和現代化建設進入了新的發展階段，本市農民工人數也在逐年增加，他們已經成為××工人階級隊伍中的新成員，成為推動本市經濟發展和社會進步的一支重要新生力量。××的農民工與城市經濟發展同步，與城市文明建設同行，他們的生存與發展已和××這座城市融合在一起，構建和諧新××同樣也離不開他們的拼搏與付出。市委市政府一直以來都非常關注農民工的生產生活問題。努力維護和保障他們的各項合法權益。要充分調動他們的積極性和創造性，共建共享和諧××，需要社會各方的不斷努力，工作很多，渠道很多，形式也很多。關鍵在于要營造一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍。今年4月市委徐建華書記在聽取市總工會關于開展優秀農民工評選活動的匯報后作出重要指示：要讓優秀農民工在政治上有待遇，經濟上有實惠，社會上有地位。今天，我們以××市優秀農民工頒獎晚會為契機，希望能借此來著力豐富農民工業余文化生活，著力提升農民工綜合素質，著力維護農民工精神文化權益，著力體現××這座文化名城的城市魅力，著力彰顯“職工有困難找工會”、“農民工有困難找工會”的維權宗旨。

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目前，我市的改革開放和現代化建設進入了新的發展階段，本市農民工人數也在逐年增加，他們已經成為**工人階級隊伍中的新成員，成為推動本市經濟發展和社會進步的一支重要新生力量。**的農民工與城市經濟發展同步，與城市文明建設同行，他們的生存與發展已和**這座城市融合在一起，構建和諧新**同樣也離不開他們的拼搏與付出。市委市政府一直以來都非常關注農民工的生產生活問題。努力維護和保障他們的各項合法權益。要充分調動他們的積極性和創造性，共建共享和諧**，需要社會各方的不斷努力，工作很多，渠道很多，形式也很多。關鍵在于要營造一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍。今年4月市委徐建華書記在聽取市總工會關于開展優秀農民工評選活動的匯報后作出重要指示：要讓優秀農民工在政治上有待遇，經濟上有實惠，社會上有地位。今天，我們以**市優秀農民工頒獎晚會為契機，希望能借此來著力豐富農民工業余文化生活，著力提升農民工綜合素質，著力維護農民工精神文化權益，著力體現**這座文化名城的城市魅力，著力彰顯“職工有困難找工會”、“農民工有困難找工會”的維權宗旨。

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這次優秀農民工評選活動歷經數月，經基層推薦、民主推薦、組織考察、社會公示等環節，在全市各個行業中評選出30位優秀農民工，可以說他們都是眾多農民工中的佼佼者，各級工會、文明辦、勞動和社會保障局、團委等部門要加大力度，利用媒體，把握輿論導向，廣泛宣傳他們的先進事跡，以此作為感召社會、鼓舞斗志的有力抓手，共同營造尊重、關愛農民工的社會氛圍。

同志們，農民工兄弟姐妹們：大家晚上好！

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目前，我市的改革開放和現代化建設進入了新的發展階段，本市農民工人數也在逐年增加，他們已經成為**工人階級隊伍中的新成員，成為推動本市經濟發展和社會進步的一支重要新生力量。**的農民工與城市經濟發展同步，與城市文明建設同行，他們的生存與發展已和**這座城市融合在一起，構建和諧新**同樣也離不開他們的拼搏與付出。市委市政府一直以來都非常關注農民工的生產生活問題。努力維護和保障他們的各項合法權益。要充分調動他們的積極性和創造性，共建共享和諧**，需要社會各方的不斷努力，工作很多，渠道很多，形式也很多。關鍵在于要營造一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍。今年4月市委徐建華書記在聽取市總工會關于開展優秀農民工評選活動的匯報后作出重要指示：要讓優秀農民工在政治上有待遇，經濟上有實惠，社會上有地位。今天，我們以**市優秀農民工頒獎晚會為契機，希望能借此來著力豐富農民工業余文化生活，著力提升農民工綜合素質，著力維護農民工精神文化權益，著力體現**這座文化名城的城市魅力，著力彰顯“職工有困難找工會”、“農民工有困難找工會”的維權宗旨。

借此機會，我提出三點意見：

1、加強組織，廣泛宣傳，營造良好的社會氛圍

這次優秀農民工評選活動歷經數月，經基層推薦、民主推薦、組織考察、社會公示等環節，在全市各個行業中評選出30位優秀農民工，可以說他們都是眾多農民工中的佼佼者，各級工會、文明辦、勞動和社會保障局、團委等部門要加大力度，利用媒體，把握輿論導向，廣泛宣傳他們的先進事跡，以此作為感召社會、鼓舞斗志的有力抓手，共同營造尊重、關愛農民工的社會氛圍。

年是很不平凡的一年，是全省上下積極應對國際金融危機沖擊，全面實現保增長、保民生、保穩定，努力保持經濟社會平穩較快發展的一年；也是全省工會迎難而上，奮發進取，在服務大局、服務職工中進一步開創工會工作新局面的一年。一年來，全省各級工會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省委、全總的決策部署和工作要求，開展了一系列富有影響、卓有成效的工作，團結動員廣大職工為推進我省經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。工會組織在全省工作大局中的地位更加突出，作用更加明顯，影響更加廣泛。

認真學習貫徹中央、省委和全總會議精神，進一步明確了工會工作方向。各級工會認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，進一步增強了服務黨的建設、加強工會自身建設的責任感和使命感。認真學習領會、等中央領導同志重要講話和中國工會大精神，進一步明確了建設中國特色社會主義工會的目標任務。王兆國主席到我省考察，對進一步創新發展工會工作提出了新的要求。全總在我省召開全國工會工作經驗交流會議，推廣了我省工會構建“四位一體”幫扶維權體系等做法和經驗。省委召開工會工作會議，出臺了《關于進一步加強和改進工會工作的意見》。各地各單位黨委認真學習貫徹會議精神，相繼召開工會工作會議，結合實際出臺加強工會工作的指導性文件。各級工會通過認真貫徹中央、省委和全總會議精神，進一步明確了工會工作方向，增強了做好新時期工會工作的責任感。

積極應對國際金融危機挑戰，在保增長、促發展中發揮了重要作用。各級工會以保崗位、保工資、穩員增效、共克時艱為重點，廣泛開展了“共同約定行動”和“走訪千家企業、萬名職工”活動。全省有2.3萬多家企業參加“共同約定行動”，全省工會共走訪企業1500家、職工2萬多名。以推進“兩圈一帶”戰略實施為重點，以“同舟共濟保增長、建功立業促發展”為主題，以創建“工人先鋒號”為載體，組織動員廣大職工深入開展“四創”勞動競賽、“金點子”合理化建議、“我為節能減排作貢獻”等活動。據統計，全省有6100家規模以上企業、500多萬名職工參加競賽，創造經濟效益近億元。省勞動競賽委員會出臺勞動競賽活動實施意見和重點工程、重點產業、重點企業勞動競賽實施方案，召開全省職工保增長促發展建功立業勞動競賽推進大會，表彰了“六個一百”先進集體和先進個人以及全省首屆職工創新成果獎，并聯合省科技廳舉辦了首屆職工技術創新成果展。聯合省人社廳、科技廳開展全省第四屆職工職業技能大賽，組隊參加全國第三屆職工職業技能大賽，取得較好成績。大力推進以“創爭”活動為主要載體的職工素質建設工程，選樹了一批“創爭”活動先進集體和先進個人。積極推進職工書屋建設，評選表彰了首批“十佳職工書屋”。評選表彰了省勞動模范398名，開展了全國五一勞動獎狀（獎章）和“工人先鋒號”評選推薦工作。

大力加強維權維穩體制機制建設，在保穩定、促和諧中發揮了重要作用。深入開展勞動關系和諧企業創建活動，全省規模以上企業開展創建活動的覆蓋面達到85%。省勞動關系三方聯合表彰了57家勞動關系和諧企業、6家勞動關系和諧工業園區。大力推進勞動合同、集體合同制度建設，開展“工資集體協商要約行動月”活動，全省有4.9萬家企業建立平等協商集體合同制度，簽訂工資專項集體合同3.5萬份、勞動安全衛生專項集體合同3896份、女職工權益保護專項集體合同4.1萬份。認真貫徹實施《省企業民主管理條例》和《省職工代表大會工作標準》，聯合有關部門出臺加強職工代表培訓、完善職工董事職工監事制度的指導意見，積極推進以職代會為基本形式的職工民主管理制度建設，著力推動區域性行業性職代會、廠務公開民主管理控制程序、職工董事職工監事制度建設。全省200人以上建會的非公有制企業職代會和廠務公開制度建制率分別達到58%、%，3474家推行廠務公開民主管理控制程序，公司制企業職工董事、監事制度建制率達到70%。大力推廣愛文案區總工會加強“四位一體”幫扶維權體系建設經驗，加快構建困難職工幫扶、勞動爭議調解、農民工維權服務、職工法律援助“四位一體”幫扶維權體系，全省7家市級、66家縣級幫扶中心達到“四位一體”規范化建設標準。省總工會制定了勞動爭議調解中心工作細則，聯合省人社、企聯、司法等部門出臺加強勞動爭議調解組織建設的意見，聯合省高法出臺了人民法院支持和委托工會調解勞動爭議案件的文件。縣級以上工會領導干部集中開展了“四訪促和諧”活動，共接待處理各類信訪問題1380件，結案1245件。

深入實施工友幫扶行動，在保民生、促就業中發揮了重要作用。各級工會廣泛開展為返鄉農民工“送崗位、送培訓、送信息、送信心”活動和“千萬農民工援助行動”；與有關部門聯合舉辦“民營企業招聘周”活動，開展幫助返鄉農民工和大學畢業生就業的“特別關愛行動”和“就業幫扶雙千工程”，實施就業脫貧“登塔計劃”和家政服務工程。全省工會共提供職業培訓、職業介紹、幫助就業各5萬多人次；共籌措2400萬元開展小額貸（借）款，幫助名下崗失業人員和農民工自主創業，帶動1.3萬人就業；共培訓家政服務員4180人，省總工會聯合各地工會集中培訓400余名家政服務員，參加“千名家政服務員進京”活動。省總工會評選表彰了100名創業帶頭人、50個工會創業帶動就業先進集體、50個工會創業帶動就業先進個人，命名表彰了50個就業（創業）培訓基地、6個就業（創業）培訓示范基地。深入開展“金秋助學”活動，全省工會共籌措助學資金2253萬元，資助困難職工及農民工子女1.6萬多人；資助漢源災區困難職工及農民工子女87人，發放助學款15萬元。廣泛開展“兩節”送溫暖活動，共發放慰問款物共計1.5億元，走訪慰問困難企業5132家、困難勞模4175戶、困難職工及農民工30.1萬戶，幫助29.7萬人次農民工平安回鄉返崗，代購車船票10.9萬張。集中開展“農民工維權月”活動，為農民工提供了多種形式的幫扶維權服務。組織開展“安全知識進社區”活動，三年共培訓職工400萬人。

精心組織慶祝新中國成立周年系列活動，彰顯了工人階級的時代風采。組織開展“新中國成立周年以來最具影響的勞動模范”評選表彰活動，全省有229萬多人參與公眾投票，評選和提名獎各30名。舉辦頒獎晚會，獲得全國電視文藝節目一等獎。成功承辦“向祖國匯報”全國職工文藝展演綜藝晚會，獲全國大型文藝晚會好作品獎。我省同志被全總評為“時代領跑者”，同志被評為“時代領跑者”提名獎。省總工會聯合有關部門開展慶祝建國周年全省職工文藝展演活動，啟動百萬職工全民健身活動。

2016上半年，文化廣播影視新聞出版工作以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路，認真貫徹落實中央、省、市有關文化廣播影視新聞出版的路線、方針、政策，結合工作實際，勤奮工作，努力進取，確保了全年各項工作任務圓滿完成。

一、全年工作開展情況

（一）公共文化服務場所免費開放

縣文化館、圖書館、美術館、10個鄉鎮綜合文化站全部實現免費開放。

文化館、美術館按照公共文化服務場所免費開放要求，利用現有場館，組織舞蹈、音樂、美術培訓，參訓600人次；精心組織廣場舞培訓、比賽，開展送文化下鄉、到基層、進企業演出50余場次；開展了“群眾文化輔導進農村”活動，全縣每個鄉鎮開展1期培訓服務，參訓學員達3000余人次。

圖書館2016上半新增讀者371個，共計讀者3023人，全年到館讀者11.535萬人次，成人借閱讀者2.021萬人次。書刊外借，0.91萬人次，外借圖書1.74萬冊。少兒借閱讀者8.887萬人次。其中：書刊外借，4.7萬人次，外借書刊9.15萬冊。電子閱覽室讀者0.627人次；收集地方文獻15種217冊，期刊2種13冊。

市區婦聯圍繞上級婦聯組織關于加強和創新社會管理、做好新形勢下婦女群眾工作的指示精神，按照總書記提出的關于婦聯建設“堅強陣地”和“溫暖之家”的要求，深入探索婦聯組織在參與社會管理和創新工作中的新思路、新舉措，不斷提高服務大局、服務婦女、服務基層的能力和水平，使婦聯工作在各個方面取得了新成效。

一、從完善婦女民生保障入手，提高婦聯參與社會管理與創新的工作水平。

近年來，區婦聯堅持立足基層、深入群眾，切實將工作重心下移、與婦女群眾建立密切聯系，及時了解婦女群眾疾苦，圍繞區委、區政府的中心工作，有針對性地為婦女群眾服務。

一是積極引導帶動婦女創業就業。與財政、人社、金融等部門聯合開展婦女小額信貸業務，解決婦女創業初期資金瓶頸，2011年上半年，成功辦理婦女小額擔保貸款18人，貸款金額共計90萬元；借助婦聯組織的網絡優勢、聯合優勢和服務優勢，聚合社會力量，與市婦聯共同舉行“春風送崗位”女工專場招聘會，組織80多家企業參與此次活動，為婦女就業提供崗位164個，解決了近百名下崗失業婦女、返鄉女農民工就業問題；組織社區有需求的婦女參加育嬰知識培訓班，培訓結束經考試合格后發育嬰師資格證書，可從事育嬰行業，目前已有40多名婦女參加了培訓。

二是深入開展“巾幗建功”活動。結合創先爭優工作，在不同崗位、不同領域開展了多項崗位建功競賽活動，引導更多女職工崗位建新功、立新業。在“三八”節期間，區婦聯對各崗位新涌現出的建功標兵、巾幗文明崗進行了集體表彰，同時在不同工作領域挑選出有代表性的標兵和集體進行了經驗交流發言，宣傳我區廣大女性在推動全區經濟社會又好又快發展中做出的突出貢獻。

三是有序推進基層生態文明建設。2011年，結合全區農村環境綜合整治工作的總體部署，區婦聯把“村在綠中”、“綠在路上”活動作為參與農村環境整治、推進新農村建設的的重要載體，發揮優勢，積極作為，組織婦女積極參與完成了27個市級環境綜合整治村的環境建設工作，指導婦女房前屋后共栽植各類苗木12.5萬棵，創建“巾幗路”22條、共計7330米，栽植“巾幗林”12處，植樹19058棵。

市委檢查組、同志們：

下面，我代表局黨組向大家作述職述廉報告。

一、年度局黨組的工作情況

一年來，市局黨組在市委、市政府的正確領導下，認真學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞市委市政府工作大局和“三項重點工作”，致力于維護全市經濟發展和社會穩定大局，充分發揮法律保障、法律服務和法制宣傳教育職能，較好的完成了各項司法行政工作任務。

（一）深化載體，推進社會矛盾糾紛化解，維護社會和諧穩定

人民調解是維護社會和諧穩定的第一道防線，是司法行政工作推進社會矛盾化解的重要抓手。今年來，市縣兩級司法行政機關充分發揮人民調解在預防化解矛盾糾紛中的基礎性作用，共調處各類矛盾糾紛27154件，調解成功26843件，調解成功率達99%，防止民轉刑案件件、避免集體上訪起，較好地維護了城鄉社會和諧穩定。一是以《人民調解法》頒布為契機，狠抓人民調解工作規范化建設。各級司法行政機關采取辦班培訓、以會代訓、會議研討等方式，廣泛開展《人民調解法》學習宣傳活動，進一步規范基層人民調解工作，依法完善人民調解工作制度，做到統一受理、集中梳理、分類處理、限時辦理，有效地提高了各類矛盾糾紛調解的成功率和調解協議履行率。進一步鞏固鄉村兩級人民調解委員會組織，不斷調整充實聯調中心戶和信息聯絡員，確保人民調解工作扎根基層，覆蓋城鄉。積極探索行業性、專業性矛盾糾紛排查調處工作的有效載體，圍繞勞動人事爭議、醫療糾紛等社會重點矛盾糾紛，與相關部門配合，組建勞動人事爭議、醫療糾紛人民調解委員會，發揮行業和專業優勢，提高調處的針對性、科學性和合法性，防止群體性事件，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態。12月6日，市醫調委24小時內成功調處首例重大醫療糾紛案件，有效地避免了一起停尸鬧喪，進而引起群體性事件的醫療糾紛。二是深化載體，激發人民調解工作活力。按照中央宣傳部以及市委、市政府關于向敖大煥同志學習的要求，及時安排部署在全市司法行政系統深入開展“向敖大煥同志學習，爭做十佳人民調解員”活動。各地充分利用電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體，迅速掀起學先進、爭先進的熱潮，涌現了一批先進典型，市委政法委、市文明辦、市司法局、市日報社等單位將聯合舉辦大型頒獎晚會，宣揚表彰一批基層優秀人民調解員，進一步擴大人民調解工作的社會公信力和影響力。三是堅持制度，化解矛盾。按照“小糾紛不出村、大糾紛不出鎮、矛盾糾紛不上交”的工作目標，全市各級人民調解組織進一步建立健全矛盾糾紛集中排查機制和應急處置預案，圍繞當地黨委政府中心工作，結合重要節假日矛盾糾紛突發期和廣州亞運會期間社會穩定工作，及時組織開展矛盾糾紛排查調處活動，有效地避免發生群體性事件和上訪問題，為維護城鄉社會和諧穩定做出了積極貢獻。