為加快全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)步伐，前段時(shí)間，市人大常委會(huì)組織視察組對(duì)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了視察。其間，實(shí)地察看了鎮(zhèn)柳林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、鎮(zhèn)食用菌示范園、鎮(zhèn)屯鮮食葡萄示范園、街道村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、街道釀酒葡萄示范園等現(xiàn)場(chǎng)，聽取了市政府及相關(guān)部門的工作匯報(bào)，召開了由相關(guān)部門、部分鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)同志和部分人大代表參加的座談會(huì)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的基本情況

近年來，市政府緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心任務(wù)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重來抓，按照“園區(qū)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化”的發(fā)展要求，突出抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品升級(jí)，大力發(fā)展高端、特色、品牌農(nóng)業(yè)，我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)得到快速發(fā)展。目前，全市已建成和在建的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)項(xiàng)目達(dá)32個(gè)，涉及蔬菜、果品、特種養(yǎng)殖、釀酒葡萄等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)還發(fā)展了苗木花卉、食用菌、鮮食葡萄等新興產(chǎn)業(yè)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制初步形成。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。市政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作，成立了由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，農(nóng)工辦主任任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并通過定期召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)，組織開展現(xiàn)場(chǎng)督查等形式進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度和考核驗(yàn)收，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)提供了組織保障。二是實(shí)行了部門包靠。按照市委“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化”的要求，實(shí)行了“農(nóng)口部門包鎮(zhèn)街、部門干部包項(xiàng)目”責(zé)任制，安排12個(gè)農(nóng)口部門和涉農(nóng)部門對(duì)全市12處鎮(zhèn)街區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了包靠，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排專人負(fù)責(zé)，加快了園區(qū)建設(shè)工作的進(jìn)度。三是凝聚了工作合力。農(nóng)業(yè)、畜牧、發(fā)改、財(cái)政、科技等相關(guān)部門明確責(zé)任，通力協(xié)作，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)作為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，初步形成了政府主導(dǎo)、相關(guān)部門配合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。

（二）高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)輻射帶動(dòng)作用日益凸顯。市政府準(zhǔn)確把握我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和各鎮(zhèn)街實(shí)際，依托優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)高效、生態(tài)安全的要求，規(guī)劃建設(shè)了一批規(guī)模大、示范水平高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，進(jìn)一步加快了我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。目前，全市重點(diǎn)調(diào)度的32個(gè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，部分項(xiàng)目主體工程已經(jīng)完工。鎮(zhèn)柳林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園，占地160畝的奶牛養(yǎng)殖區(qū)已經(jīng)投入使用，占地80畝的種豬養(yǎng)殖場(chǎng)已經(jīng)開工建設(shè)，投資376萬(wàn)元的大型沼氣工程調(diào)試工作已經(jīng)結(jié)束；鎮(zhèn)屯葡萄示范園，已投入資金1600萬(wàn)元，栽植大棚鮮食葡萄520畝；鎮(zhèn)惠和食用菌產(chǎn)業(yè)園總投資1.5億元，一期工程投資4000萬(wàn)元，8個(gè)產(chǎn)菇房已投入生產(chǎn)，建筑面積2000平方米的科研樓正在施工當(dāng)中，預(yù)計(jì)今年12月份完成并投入使用，50畝林下香菇示范園已經(jīng)建成投產(chǎn)，等等。市政府科學(xué)規(guī)劃，安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)向?yàn)H膠路、平日路等主干道路兩側(cè)集中，著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。全市重點(diǎn)調(diào)度的32個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)核心區(qū)面積2.2萬(wàn)畝，輻射帶動(dòng)面積達(dá)3.8萬(wàn)畝，其中，街道村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)面積800畝，帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展基地達(dá)到1萬(wàn)畝規(guī)模。

（三）堅(jiān)持因地制宜，各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)推進(jìn)迅速。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)工作中，各鎮(zhèn)街從本地區(qū)實(shí)際出發(fā)，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的新思路、新舉措，取得了顯著成效。街道積極引導(dǎo)各示范園區(qū)走產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展的路子，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、知名院校的合作，大力引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)，初步形成了“信息、技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、效益”相統(tǒng)一的新興產(chǎn)業(yè)化鏈條。目前，該街辦在加快釀酒葡萄示范園和超大示范園改造提升的同時(shí)，新規(guī)劃建設(shè)了藍(lán)莓示范園、百興生態(tài)種養(yǎng)示范園和鑫旺特種養(yǎng)殖示范園3個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。鎮(zhèn)主要依托六和集團(tuán)、宇洋藥業(yè)、瑞豐食品等企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了有機(jī)蔬菜、花卉苗木、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖等10處示范園區(qū)。鎮(zhèn)把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代、特色農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)和突破口，確立了“打造兩個(gè)園區(qū)、培植三大基地”（“兩個(gè)園區(qū)”即膠河花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)和柳林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；“三大基地”即鎮(zhèn)域北部花卉種植基地、中部土豆種植基地和南部果品種植基地）的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)特色鮮明、推進(jìn)迅速。

1江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要形式是政府參照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的模式，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，并為園區(qū)企業(yè)提供公共基礎(chǔ)設(shè)施和政策服務(wù)，企業(yè)在園區(qū)中負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目實(shí)施與產(chǎn)業(yè)開發(fā)。江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭良好，截至目前，江蘇省已建成各類農(nóng)業(yè)示范區(qū)1660個(gè)，共吸引社會(huì)各類資金192．5億元投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有力地促進(jìn)了江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，江蘇省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)總面積已達(dá)24．2萬(wàn)公頃，其中設(shè)施栽培面積4．73萬(wàn)公頃，涉及糧食、蔬菜、花卉、苗木、林果、畜禽等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。各類園區(qū)累計(jì)引進(jìn)、示范新品種6386個(gè)，推廣新技術(shù)1636項(xiàng)，開發(fā)形成了20多項(xiàng)成果，輻射推廣面積100萬(wàn)公頃以上，培訓(xùn)農(nóng)民120萬(wàn)人次，有效增加了農(nóng)民的收入。2010年，依據(jù)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，圍繞每縣（市區(qū)）打造1～2個(gè)重點(diǎn)園區(qū)的目標(biāo)，原則上是各縣市選擇發(fā)展最好的1～2個(gè)園區(qū)，加大政策扶持，強(qiáng)化招商引資、擴(kuò)大示范輻射，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2010年在全省范圍內(nèi)認(rèn)定了包括南京傅家邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園在內(nèi)的23家第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2011年又認(rèn)定了包括銅山、浦口現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)在內(nèi)的48家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前全省已確定共71家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，分布在70個(gè)縣市。江蘇省現(xiàn)設(shè)13個(gè)省轄市，下轄106個(gè)縣（市、區(qū)），全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的覆蓋面積比重已達(dá)到67％。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的運(yùn)行模式分析

2．1合作社主體型園區(qū)

所謂合作社主體型是農(nóng)民主體的一種升華，農(nóng)民組織起來增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。在農(nóng)村實(shí)行的“合作社＋農(nóng)戶”模式，農(nóng)戶以合作社的名義和公司打交道，對(duì)于公司的不合理行為，農(nóng)戶可以以法律的形式保護(hù)自己的利益，使交易更加公平。農(nóng)民在組成合作社后，可以通過自己的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和加工等機(jī)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，獲取流通和加工服務(wù)等領(lǐng)域的利益。農(nóng)民合作社變成了農(nóng)村中新技術(shù)推廣基地。如馬鈴薯種子退化了，合作社就告訴農(nóng)民如何去防止退化；還會(huì)幫助農(nóng)戶預(yù)防病蟲害、并將這知識(shí)傳播給農(nóng)戶，從而提高農(nóng)民的知識(shí)水平和實(shí)際技能。江蘇蘇州陽(yáng)澄湖結(jié)合蘇州市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，率先在園區(qū)建設(shè)區(qū)內(nèi)建成“合作社＋公司＋市場(chǎng)＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。該模式以農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶組建股份有限公司為市場(chǎng)主體和政府扶持資金為引導(dǎo)動(dòng)力，以農(nóng)戶土地入股的土地股份合作社、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社為運(yùn)作基礎(chǔ)，在穩(wěn)定的土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上，動(dòng)員農(nóng)戶自愿將土地入股，然后由合作社按照區(qū)域功能定位，進(jìn)行土地整理和魚塘改造，由合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，或?qū)?nèi)對(duì)外公開招標(biāo)，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)，股份合作社取得出租收入后實(shí)行按股分紅。海門官公島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建立了草莓、西甜瓜、瓜果等3家農(nóng)民專業(yè)合作社組織，通過合作社進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地，聯(lián)結(jié)千家萬(wàn)戶，并通過“龍頭企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶＋市場(chǎng)”的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品與市場(chǎng)的有效對(duì)接。句容應(yīng)時(shí)鮮果產(chǎn)業(yè)園，園區(qū)建設(shè)發(fā)展公司負(fù)責(zé)統(tǒng)一物資供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)等，運(yùn)作過程基本上是以合作社為基礎(chǔ)，形成了“合作社＋基地＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，合作社成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。目前已成立22家合作社，入社農(nóng)戶2500人，農(nóng)戶入社率達(dá)到80％以上，在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面，其中80％的農(nóng)產(chǎn)品靠合作社銷售。

2．2園區(qū)發(fā)展公司主體型園區(qū)

省重點(diǎn)幫扶縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)富民現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開以來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園緊緊圍繞會(huì)議要求，落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委省政府的決策部署上來，進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)示范帶動(dòng)作用，各方面工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、園區(qū)總體發(fā)展情況

今年以來，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園牢牢抓住成功入圍首批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園創(chuàng)建單位的重大機(jī)遇，著力推動(dòng)園區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量，努力打造發(fā)展水平高、科技含量高、服務(wù)水平高、綜合效益高“四高”型示范園。目前，園區(qū)已集聚市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家，建成6個(gè)省級(jí)以上工程技術(shù)研究中心和13個(gè)省級(jí)園藝標(biāo)準(zhǔn)園，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建取得階段性成效。

1.堅(jiān)持生態(tài)為先，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建取得新進(jìn)展。依托良好的生態(tài)資源稟賦，堅(jiān)持以工業(yè)化的思維發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，園區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)超80%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)化率達(dá)54%。做強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞打造特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建以工廠化食用菌為主的菌蔬果漁全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展模式，在前道原料環(huán)節(jié)帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植農(nóng)作物1.2萬(wàn)畝，在后道生產(chǎn)環(huán)節(jié)與蘇州硒谷合作進(jìn)行精深加工，共引進(jìn)工廠化食用菌及關(guān)聯(lián)企業(yè)19家，日產(chǎn)量超過500噸，成為全省最大的工廠化食用菌生產(chǎn)基地，2017年循環(huán)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)22.68億元，占園區(qū)總產(chǎn)值73%。做優(yōu)三產(chǎn)融合。突出新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)培育，大力推動(dòng)農(nóng)旅、農(nóng)電融合，加快發(fā)展文旅休閑觀光農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮園區(qū)“醉美”電商平臺(tái)與物流體系支撐作用，帶動(dòng)全縣建成各類網(wǎng)店、“村淘”項(xiàng)目4500余家，各類網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)600余家，今年以來已接待各類游客和考察活動(dòng)等67.3萬(wàn)人次。做大特色品牌。注重農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織開展華綠牌金針菇、華佗牌金針菇等生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)認(rèn)證活動(dòng)，著力打造“食用菌”“鮮桃”“成子湖青蝦”三大區(qū)域公共品牌，“鮮桃”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)審，新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品63個(gè)，綠色、有機(jī)等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證面積超過55.3%，主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到99.4%，園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地占比達(dá)50%。

2.堅(jiān)持富民為本，多元利益聯(lián)結(jié)機(jī)制構(gòu)建得到新拓展。突出聯(lián)農(nóng)富農(nóng)并舉，積極構(gòu)建多元利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓廣大農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)、共享發(fā)展紅利。2018年農(nóng)民人均可支配收入預(yù)計(jì)將達(dá)到2.4萬(wàn)元，超過全縣平均水平35%以上。其中就業(yè)聯(lián)結(jié)，通過設(shè)立勞務(wù)中心，幫助1300多人就業(yè)。創(chuàng)業(yè)聯(lián)結(jié)，在建15萬(wàn)平方米創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化中心，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者“拎包入駐”。股權(quán)聯(lián)結(jié)，以獎(jiǎng)補(bǔ)資金入股優(yōu)質(zhì)企業(yè)，將其中60%股權(quán)量化到村集體和低收入農(nóng)戶。服務(wù)聯(lián)結(jié)，成立勞務(wù)、農(nóng)機(jī)等合作社11個(gè)和桃果機(jī)械化服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)戶降本增效。金融聯(lián)結(jié)，開展農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押試點(diǎn)，發(fā)放小額信貸7382萬(wàn)元。保險(xiǎn)聯(lián)結(jié)，桃價(jià)格指數(shù)保費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)70%，每畝少交保費(fèi)210元。科技聯(lián)結(jié)，通過“兩化”“三新”方式，畝均降本30%、增效1500元以上。扶貧聯(lián)結(jié)，開展“四送”“四資”活動(dòng)，為228個(gè)低收入戶送去152個(gè)崗位。

3.堅(jiān)持內(nèi)涵為要，先進(jìn)技術(shù)裝備集成區(qū)構(gòu)建實(shí)現(xiàn)新突破。注重典型引領(lǐng)、要素集聚，探索新技術(shù)、新品種、新模式、新裝備“四新”發(fā)展路徑，全面推動(dòng)園區(qū)提檔升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展。讓主體更強(qiáng)。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度，擁有100-300畝規(guī)模適度的家庭農(nóng)場(chǎng)203個(gè)，兩年來新增5個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)集群和16個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，國(guó)潤(rùn)農(nóng)業(yè)目前正申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。讓服務(wù)更優(yōu)。圍繞打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，牢固樹立“店小二”服務(wù)意識(shí)，建設(shè)冷鏈物流、智慧能源、綜合服務(wù)等“六大平臺(tái)”，設(shè)立展示、會(huì)商、創(chuàng)聯(lián)“三大中心”，落實(shí)放管服“2212”改革，跟蹤解決企業(yè)和經(jīng)營(yíng)主體在土地、項(xiàng)目、技術(shù)等方面的困難和問題，形成了“小政府、大服務(wù)”的運(yùn)行模式，目前正計(jì)劃研發(fā)園區(qū)APP服務(wù)平臺(tái)。

為了加強(qiáng)管委會(huì)工作管理，進(jìn)一步明確部室工作目標(biāo)，夯實(shí)工作責(zé)任，確保完成全年各項(xiàng)工作，根據(jù)部室職責(zé)和園區(qū)工作任務(wù)，特制訂辦公室2012年度工作目標(biāo)任務(wù)書：

1、堅(jiān)持經(jīng)常性組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)黨的方針政策、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和現(xiàn)代禮儀等知識(shí)，努力提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型園區(qū)。

2、嚴(yán)格文件審核和公文來電處理，確保機(jī)關(guān)規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真做好管委會(huì)文件資料的歸檔管理工作。

3、加強(qiáng)園區(qū)黨建工作，細(xì)化落實(shí)組織、制度、陣地三項(xiàng)建設(shè)，深入開展“四抓三幫兩發(fā)揮”、“三比一創(chuàng)”和“黨員示范崗”等主題黨建活動(dòng)，樹立一批黨建工作典型，積極發(fā)揮黨員示范帶動(dòng)作用。

4、持續(xù)開展“1、2、3”精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織豐富多彩的職工文化活動(dòng)，為園區(qū)發(fā)展提供精神動(dòng)力和輿論支持，年內(nèi)至少申報(bào)一戶精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。

5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)，完善管委會(huì)學(xué)習(xí)、考勤、工作等各項(xiàng)規(guī)章制度，崗位職責(zé)和目標(biāo)責(zé)任考核辦法，達(dá)到制度健全、工作規(guī)范、職責(zé)明確。

摘要:針對(duì)北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的研學(xué)服務(wù)供應(yīng)鏈中研學(xué)需求不足問題，分析得到由于農(nóng)業(yè)園售后服務(wù)不足、研學(xué)內(nèi)容較少導(dǎo)致學(xué)校與農(nóng)業(yè)園不能緊密合作。為構(gòu)建供應(yīng)鏈關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)園與學(xué)校的緊密合作，提出以下建議:與高品質(zhì)研學(xué)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，改善北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園研學(xué)服務(wù)質(zhì)量，培訓(xùn)專業(yè)人員，按需豐富研究課程，達(dá)到研學(xué)旅行和學(xué)校課程有機(jī)融合的目標(biāo);通過服務(wù)質(zhì)量的提升，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園休閑的聲譽(yù)機(jī)制，以及與學(xué)校建立信息共享機(jī)制，達(dá)到激勵(lì)學(xué)校穩(wěn)定研學(xué)需求的周期，增加研學(xué)次數(shù)的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞:研學(xué)旅行;服務(wù)供應(yīng)鏈;關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制

2016—2019年中央一號(hào)文件都在強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，2019年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)居民需要、融入服務(wù)業(yè)的休閑農(nóng)業(yè)，可見休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入了與其他服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)鍵階段。中小學(xué)研學(xué)旅行是農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)與教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)融合的一種校外教育活動(dòng)，教育部等11部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》(教基一〔2016〕8號(hào))指出，中小學(xué)研學(xué)旅行是“由教育部門和學(xué)校有計(jì)劃地組織安排，通過集體旅行、集中食宿方式開展的研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗(yàn)相結(jié)合的校外教育活動(dòng)”，其中，包括植物認(rèn)知等農(nóng)業(yè)研學(xué)活動(dòng)成為許多學(xué)校的首選研學(xué)旅行內(nèi)容。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)做好研學(xué)服務(wù)取得了一些成績(jī)，如北京市愛體驗(yàn)蘋果主題公園通過深入挖掘北京農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，設(shè)計(jì)融入農(nóng)耕、寓教于樂的體驗(yàn)項(xiàng)目和體驗(yàn)產(chǎn)品，不僅能夠豐富農(nóng)業(yè)的發(fā)展業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)的教育功能，同時(shí)也深化了教育部門的課程改革，彌補(bǔ)了學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的缺失，拓寬了學(xué)生能力的培養(yǎng)路徑，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)與學(xué)校教育的深度融合［1］。但是也存在經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品單一，同質(zhì)化嚴(yán)重［2］，以及合作學(xué)校不穩(wěn)定的問題，對(duì)此，以北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園為對(duì)象，研究如何結(jié)合農(nóng)業(yè)等專業(yè)服務(wù)技能和相關(guān)專業(yè)知識(shí)，通過服務(wù)供應(yīng)鏈關(guān)系管理，加強(qiáng)與學(xué)校的研學(xué)合作。北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園位于哈爾濱市香坊區(qū)，是全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級(jí)企業(yè)。農(nóng)業(yè)園有南國(guó)園、菜藝園、名花園等，具有種植科技優(yōu)勢(shì)，適于開展休閑旅游，尤其是研學(xué)認(rèn)知服務(wù)，因此，哈爾濱市的中小學(xué)校愿意組織學(xué)生到農(nóng)業(yè)園開展研學(xué)活動(dòng)。但是北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園研學(xué)服務(wù)存在合作學(xué)校研學(xué)活動(dòng)沒有穩(wěn)定的周期、農(nóng)業(yè)園研學(xué)專業(yè)化服務(wù)能力有限、售后服務(wù)不足等問題，如何通過研學(xué)服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)園收益成為農(nóng)業(yè)園要解決的關(guān)鍵問題。對(duì)此，運(yùn)用北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園研學(xué)服務(wù)供應(yīng)鏈成為可行解決方案。

1文獻(xiàn)綜述

1．1休閑旅游服務(wù)供應(yīng)鏈的關(guān)鍵問題。在旅游服務(wù)供應(yīng)鏈的服務(wù)質(zhì)量方面:Liu等［3］從如何提升服務(wù)供應(yīng)鏈中的服務(wù)質(zhì)量角度出發(fā)，研究了服務(wù)供應(yīng)鏈自身能力不足的問題。印旭斌［4］提出在旅游電商快速發(fā)展的背景下，旅游服務(wù)供應(yīng)鏈服務(wù)質(zhì)量不好、總是受到投訴的問題日益增多，為此，需要利用旅游服務(wù)供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)系統(tǒng)來進(jìn)行激勵(lì)。嵇雅楠等［5］提出為解決游客投訴嚴(yán)重的問題，這些問題是由于旅游服務(wù)服務(wù)質(zhì)量下降而導(dǎo)致的，通過運(yùn)用收益共享機(jī)制，建立了旅游服務(wù)供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)模型。在旅游服務(wù)供應(yīng)鏈存在的激勵(lì)不足的問題方面:劉娟［6］通過引入旅行社產(chǎn)出和信譽(yù)度等指標(biāo)體系，建立了旅游服務(wù)供應(yīng)鏈績(jī)效評(píng)價(jià)模型，解決了激勵(lì)扭曲的問題。趙馨［7］研究了旅行社在旅游服務(wù)供應(yīng)鏈上的聚集力和協(xié)調(diào)能力弱問題，由于激勵(lì)不足導(dǎo)致旅游服務(wù)供應(yīng)鏈效率低下。1．2休閑旅游服務(wù)供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)方法。信息資源共享協(xié)調(diào)方法:俞飛等［8］合理預(yù)測(cè)需求和需求內(nèi)容，根據(jù)收集的內(nèi)容合理安排產(chǎn)品計(jì)劃，確保旅行服務(wù)的連續(xù)性，有效降低逐層增加需求的誤差，從而減少牛鞭效應(yīng)的發(fā)生，增強(qiáng)供應(yīng)鏈成員之間的緊密合作。湯世強(qiáng)［9］提出戰(zhàn)略性企業(yè)合作關(guān)系基本上要求每個(gè)合作伙伴公司在共同利益目標(biāo)下分享和信任對(duì)方的信息，以實(shí)現(xiàn)“雙贏”的局面。從激勵(lì)的主體與客體，激勵(lì)的目標(biāo)和激勵(lì)的手段進(jìn)行了激勵(lì)機(jī)制的研究。關(guān)系協(xié)調(diào)方法:黃小軍等［10］提出構(gòu)建旅游服務(wù)供應(yīng)鏈管理模式的重要性，指出要實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)供應(yīng)鏈整體效益最大化的目標(biāo)，需要建立關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制來增強(qiáng)供應(yīng)鏈成員之間的緊密合作。張巍?。?1］提出旅游服務(wù)供應(yīng)鏈存在協(xié)調(diào)不好的困難，解決這些困難需要進(jìn)行供應(yīng)鏈中各成員關(guān)系協(xié)調(diào)，增強(qiáng)成員之間的緊密合作，進(jìn)而提升旅游服務(wù)效益。馬育倩等［12］提出綜合性較高的旅游服務(wù)供應(yīng)鏈成員通過關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制增強(qiáng)成員之間的緊密合作，來提升服務(wù)供應(yīng)鏈的效益。根據(jù)上述文獻(xiàn)可知，研學(xué)服務(wù)供應(yīng)鏈關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制由協(xié)調(diào)激勵(lì)的主體、客體、目標(biāo)和手段構(gòu)成。其中，關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制選用聲譽(yù)機(jī)制和信息共享機(jī)制可以有助于解決農(nóng)業(yè)園收益較低的問題。要解決研學(xué)項(xiàng)目收益較低的問題，需要解決研學(xué)需求不足的問題，那么就需要解決兩個(gè)問題:一是如何通過與社會(huì)上開展研學(xué)的高品質(zhì)教育機(jī)構(gòu)合作，補(bǔ)充和培訓(xùn)服務(wù)人員，可以通過改進(jìn)研學(xué)服務(wù)供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)解決;二是解決與學(xué)校關(guān)系不緊密的問題，對(duì)此可以通過研究研學(xué)服務(wù)供應(yīng)鏈的關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制解決。

2北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園研學(xué)服務(wù)供應(yīng)鏈的關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制的構(gòu)建

摘要:近年來，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游業(yè)也由此獲得了更多人的關(guān)注，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。闡述了農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游的開發(fā)和利用意義，分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游開發(fā)存在的問題，并提出了農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游的開發(fā)和利用途徑，可為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游更加穩(wěn)定健康發(fā)展提供理論參考。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)生態(tài);觀光旅游;發(fā)展策略

農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游是一項(xiàng)基于農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)交叉產(chǎn)生的新型旅游產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游綜合生態(tài)、園林、民俗和農(nóng)業(yè)等各方面的資源優(yōu)勢(shì)，因此農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游更偏向于滿足游客的“個(gè)性化”需求，被稱為“綠色旅游”［1］。當(dāng)前，美國(guó)、歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游業(yè)已較為成熟，形成了一定規(guī)模，在我國(guó)沿海發(fā)達(dá)城市，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游也已走上了規(guī)范化道路，充分體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游的生命力。因此，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游具有較大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游開發(fā)和利用意義

發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游，不僅有助于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，而且能夠推動(dòng)我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展。其中，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游對(duì)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的推動(dòng)作用主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面。其一，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園旅游業(yè)，有助于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，極大拓寬我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間，繼而提升我國(guó)農(nóng)業(yè)整體生產(chǎn)水平，并最終推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展［2］。其二，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)旅游業(yè)的縱向發(fā)展，并在旅游產(chǎn)品的類型方面予以進(jìn)一步豐富。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，各地觀光旅游地也隨之增長(zhǎng)。對(duì)此，若能促進(jìn)傳統(tǒng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，勢(shì)必將延伸傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)度，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)傳統(tǒng)旅游業(yè)效益增長(zhǎng)與質(zhì)量增長(zhǎng)的目的［3］。其三，基于我國(guó)當(dāng)前推廣與深化的旅游扶貧政策，農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的發(fā)展亦能起到積極的推動(dòng)作用。如基于我國(guó)當(dāng)前所發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游，大多為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)本身較好的地區(qū)，而這些地區(qū)只需稍加投資與規(guī)劃便能創(chuàng)造出一個(gè)具有高容量的旅游環(huán)境，而在滾動(dòng)發(fā)展模式的幫助下，發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的企業(yè)便可在投資的同時(shí)獲得一定收益，從而相應(yīng)地減少投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，考慮到農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游最顯著的行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律為成本低、見效快，故當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游并不適宜在農(nóng)村且不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。其四，有利于市場(chǎng)機(jī)制的引進(jìn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的最終目的是為了招攬更多的游客。而要切實(shí)達(dá)成以上目的，則必須隨時(shí)關(guān)注市場(chǎng)行情，并基于當(dāng)前的市場(chǎng)情況開展有針對(duì)性地營(yíng)銷活動(dòng)，這樣才能在消費(fèi)者心中樹立起旅游的“品牌”與“形象”，有助于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)共同參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，繼而逐步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的封閉意識(shí)，并促使農(nóng)業(yè)商品化程度的不斷提升［4］。

2存在的問題

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園概述

1．1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的內(nèi)涵

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的定義論述有很多，通過前人對(duì)園區(qū)定義的整理分析，在對(duì)農(nóng)業(yè)科技園認(rèn)識(shí)和理解的基礎(chǔ)上，認(rèn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園是指在特定的區(qū)域內(nèi)以高新科技為核心、以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向、以高科技農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、示范、推廣為手段的集高新農(nóng)業(yè)技術(shù)示范、科普教育、新奇特品種的培育和生產(chǎn)等多功能為一體的農(nóng)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園的主要任務(wù)就是依靠科技進(jìn)步改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和整體效益［4］。農(nóng)業(yè)科技園作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的一種獨(dú)特的主題類型，有其自身的特點(diǎn)。其先導(dǎo)條件是科技，它是此類農(nóng)業(yè)園的命脈，是以科技作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支點(diǎn)。

1．2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)的必要性和可行性分析

首先對(duì)于農(nóng)業(yè)來說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體，同時(shí)其建設(shè)也大大加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的進(jìn)程，以農(nóng)業(yè)高新科技成果轉(zhuǎn)化為主線，落實(shí)推行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大舉措，從總體上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)進(jìn)步和區(qū)域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。此外，它還推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，作為高新技術(shù)向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)滲透和擴(kuò)散的載體，對(duì)周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用。其次對(duì)于農(nóng)村來說，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園的規(guī)劃和建設(shè)有利于加強(qiáng)城市與農(nóng)村之間的物質(zhì)流和信息流的交換，促進(jìn)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；另外它還有助于穩(wěn)固農(nóng)村的生態(tài)安全格局。同時(shí)，它還為廣大農(nóng)民提供了科技示范、教育的平臺(tái)，讓科技走進(jìn)了千家萬(wàn)戶，借助其自身強(qiáng)大的組織和擴(kuò)散功能，有效地提高周邊地區(qū)農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，從而最終實(shí)現(xiàn)園區(qū)增效和農(nóng)民增收。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園規(guī)劃的理論探索

［摘要］少數(shù)民族鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)園建設(shè)是少數(shù)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的必由之路，也是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)相融合的新型綠色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要途徑，更是激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力及實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要標(biāo)志。因此，從少數(shù)民族地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)與開發(fā)潛力入手分析，探討民族鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的新范式，農(nóng)業(yè)生態(tài)園旅游開發(fā)的新路徑和新模式，旨為民族地區(qū)政府制定“三農(nóng)”體制機(jī)制創(chuàng)新力度和農(nóng)業(yè)生態(tài)園+田園綜合體建設(shè)規(guī)劃提供參考。

［關(guān)鍵詞］少數(shù)民族;農(nóng)業(yè)生態(tài)園;旅游開發(fā)

1前言

鄉(xiāng)村旅游業(yè)經(jīng)過30多年的發(fā)展，帯動(dòng)了中國(guó)鄉(xiāng)村發(fā)生了天翻地覆地變化，農(nóng)業(yè)變強(qiáng)、農(nóng)村變美、農(nóng)民變富的美好愿景正逐步實(shí)現(xiàn)，中國(guó)已悄然步入產(chǎn)業(yè)互促、群體互動(dòng)、生活互融的鄉(xiāng)村旅游時(shí)代。［1］但由于歷史的原因，中國(guó)世代居住在西北部、山區(qū)和高原地區(qū)的少數(shù)民族確因交通的閉塞、各民族間交流困難，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)滯后，成為中國(guó)史上欠發(fā)達(dá)貧困落后地區(qū)。從2000年10月十五屆五中全會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略到2013年11月十八屆三中全會(huì)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，其目標(biāo)就是要推動(dòng)少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等方面的全面發(fā)展。為此，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)村資源開發(fā)和旅游精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行熱烈討論，并提出許多對(duì)策性建議。張倩、陳袁丁、薛占金、秦作棟等等學(xué)者認(rèn)為改變少數(shù)民族地區(qū)的貧困狀況，就必須充分利用該地區(qū)的旅游資源，加大旅游開發(fā)力度，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和食品加工業(yè)的發(fā)展，從而培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)之間的融合，改善民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到促進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)文明、帶動(dòng)民族區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民族地區(qū)貧困人口生活條件的目的。王慧、方堃、左容、覃文靜、王竹宇、張方、韋復(fù)生、成艷彬等諸多學(xué)者認(rèn)為少數(shù)民族貧困地區(qū)開發(fā)旅游有利于實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)從“輸血式”扶貧到“造血式”扶貧的轉(zhuǎn)變［2］，實(shí)現(xiàn)從輸血經(jīng)濟(jì)到造血經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，也有利于從“單一式”開發(fā)向“多元式”開發(fā)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)資源開發(fā)由“單兵獨(dú)進(jìn)”向“整體聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)化。李燁、羅強(qiáng)月、尚清芳等學(xué)者們研究了家庭自主經(jīng)營(yíng)模式、服務(wù)接待經(jīng)營(yíng)模式、產(chǎn)品共生營(yíng)銷模式、“合作社+”運(yùn)營(yíng)模式、入股分紅經(jīng)營(yíng)模式等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。［3］郭艷芳，陳景輝，韋復(fù)生等諸多學(xué)者從旅游扶貧開發(fā)策略的角度，提出了建立有效的旅游職能部門、建立旅游開發(fā)制度保障、增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展、提高貧困人口素質(zhì)、建立人才培養(yǎng)與引進(jìn)機(jī)制等建議。［4］上述學(xué)者們不僅對(duì)旅游開發(fā)促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行多視角分析，還重點(diǎn)研究了鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)、帶動(dòng)效應(yīng)、旅游扶貧致富、經(jīng)營(yíng)模式等對(duì)策措施。也有不少學(xué)者從供給側(cè)改革的需求和供給體系上對(duì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游對(duì)少數(shù)民族地區(qū)旅游開發(fā)模式進(jìn)行了探討。然而，現(xiàn)實(shí)的問題是，在全域旅游大發(fā)展的視域下休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)到底開發(fā)什么樣的農(nóng)業(yè)生態(tài)園旅游景區(qū);是否按現(xiàn)行風(fēng)景名勝區(qū)的模式進(jìn)行開發(fā);旅游開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來;旅游開發(fā)如何帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;是否與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來;鄉(xiāng)村生態(tài)園旅游開發(fā)在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下如何改變農(nóng)村脫貧面貌;旅游開發(fā)如何精準(zhǔn)幫助農(nóng)民脫貧致富;鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)園與現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)如何融合等成為當(dāng)前研究的重要問題。為了深入探討上述現(xiàn)實(shí)問題，文章通過分析少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)與旅游開發(fā)的潛力，而進(jìn)一步分析現(xiàn)有景區(qū)是否作為少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的范式，并在此基礎(chǔ)上探討了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)園旅游開發(fā)的新路徑和新模式。

2少數(shù)民族鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)與旅游開發(fā)潛力分析

少數(shù)民族世居區(qū)域地域遼闊，資源豐富，大多數(shù)鄉(xiāng)村資源尚處于未開發(fā)狀態(tài)，為農(nóng)業(yè)生態(tài)園旅游開發(fā)提供了得天獨(dú)厚的自然條件，潛力巨大。西部大開發(fā)戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大大提升了少數(shù)民族地區(qū)交通條件、人民科技文化素質(zhì)，也為農(nóng)業(yè)生態(tài)園+田園綜合體開發(fā)提供了良好的資源環(huán)境、交通和人文條件?，F(xiàn)在問題是如何根據(jù)不同少數(shù)民族地區(qū)的資源條件開發(fā)出不同類型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園，帶動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)園旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.1植物資源優(yōu)勢(shì)與旅游開發(fā)。少數(shù)民族世居的山區(qū)、高原和盆地是我國(guó)植被資源最多的區(qū)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)擁有種子植物300科，24600種。其中最古老植物占世界總屬62%。在植物種中林木1000多種，藥用植物4000多種，果品植物300多種，纖維植物500多種，淀粉植物300多種，油脂植物600多種，蔬菜植物80多種，成為世界動(dòng)植物資源最豐富的國(guó)家。［5］這些豐富的植物種類為少數(shù)民族地區(qū)開發(fā)各種類型的農(nóng)業(yè)生態(tài)園提供了舉世無(wú)雙的自然資源條件。從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與旅游開發(fā)價(jià)值出發(fā)，根據(jù)不同民族地區(qū)的資源分布，可開發(fā)果品生產(chǎn)基地、蔬菜基地、藥材基地和茶葉基地等農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū);根據(jù)林業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)價(jià)值，可大力開發(fā)生態(tài)森林景觀區(qū)。與此同時(shí)，還可根據(jù)當(dāng)?shù)刂参镔Y源分布狀況，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃上，有計(jì)劃地規(guī)劃綜合植物發(fā)展基地，開發(fā)纖維植物生態(tài)園、油脂植物綠色生態(tài)園區(qū)等綠色生態(tài)園區(qū)。由此可見，從鄉(xiāng)村供給側(cè)改革的需求側(cè)來看，少數(shù)民族地區(qū)開發(fā)各種以植物資源為主體的區(qū)域性生態(tài)旅游園區(qū)的潛力巨大。關(guān)鍵在于當(dāng)?shù)卣绾芜M(jìn)行規(guī)劃與布局。作為農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)的旅游開發(fā)，要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合起來，單純的旅游開發(fā)，將會(huì)將會(huì)喪失經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。2.2原生態(tài)資源與旅游開發(fā)。我國(guó)是生態(tài)資源最多的國(guó)家，而且原生態(tài)資源類型齊全，原始森林、喀斯特地貌、湖泊、瀑布、溶洞、峽谷、河流、泉水、溫泉、冰川、沙漠、草原、石林等應(yīng)有盡有。對(duì)世居在山區(qū)和高原地區(qū)的少數(shù)民族，這些原生態(tài)資源更富有特色，而且大多處于未開發(fā)狀態(tài)，又是大眾旅游者游覽、休閑、度假、探險(xiǎn)、體驗(yàn)的最佳場(chǎng)所，具有十分龐大的客源群，因而旅游開發(fā)潛力巨大。2.3民俗文化遺產(chǎn)資源與旅游開發(fā)。少數(shù)民族文化遺產(chǎn)，是少數(shù)民族人民在長(zhǎng)期社會(huì)實(shí)踐中創(chuàng)造的文化財(cái)富，也是少數(shù)民族世代相傳的文化成果，更是少數(shù)民族文化的標(biāo)識(shí)。它已成為各民族共同擁有的寶貴的旅游資源。少數(shù)民族世代傳承的民族特色的戲曲、舞蹈、剪紙、壁畫、石窟、雕塑、石刻工藝品等鄉(xiāng)土工藝，建筑橋梁、寺廟、村寨、古鎮(zhèn)、農(nóng)具、傳統(tǒng)文化節(jié)慶等民俗文化遺產(chǎn)是中華民族文化遺產(chǎn)的重要內(nèi)容，是少數(shù)民族人民智慧的結(jié)晶。既有物質(zhì)文化遺產(chǎn)、又有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還有口頭文化遺產(chǎn)。當(dāng)前，少數(shù)民族地區(qū)文化遺產(chǎn)旅游開發(fā)還處于滯后狀態(tài)，缺乏整體規(guī)劃的連鎖開發(fā)，許多具有民族特色的珍貴文化遺產(chǎn)尚未開發(fā)出來。因此，大力開發(fā)出各種具有民族特色民俗文化園，建造各種類型的歷史博物館、遺產(chǎn)展覽館、文化會(huì)館等，不僅可以保護(hù)和傳承這些文化遺產(chǎn)，還可構(gòu)成豐富多彩的文化旅游帶和文化旅游圈，使之成為中外游客的重要旅游目的地，因而旅游開發(fā)潛力巨大?？梢?，少數(shù)民族鄉(xiāng)村豐富的原生態(tài)資源和文化遺產(chǎn)資源為開發(fā)各種類型鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)旅游園區(qū)提供了良好資源條件。然而，從過去旅游開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)來看，任何單一的旅游區(qū)吸引力是很有限的。因此，當(dāng)前或未來的旅游開發(fā)，可以將農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、自然景觀區(qū)和文化遺產(chǎn)旅游區(qū)相融合，構(gòu)成多層次、全方位的旅游綜合體，還可將各類型農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)、田園旅游綜合體形成旅游圈和旅游帶，擴(kuò)大和延長(zhǎng)旅游園區(qū)的空間，從而使旅游活動(dòng)更豐富多彩。

摘要：為獲得能夠滿足農(nóng)業(yè)觀光園多種產(chǎn)業(yè)需求的景觀設(shè)施小品設(shè)計(jì)方法。通過查閱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文獻(xiàn)以及對(duì)農(nóng)業(yè)觀光園進(jìn)行實(shí)地調(diào)研走訪，將所得資料進(jìn)行綜合分析，總結(jié)了農(nóng)業(yè)觀光園產(chǎn)業(yè)類型和產(chǎn)業(yè)需求，并以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向探究農(nóng)業(yè)觀光園景觀設(shè)施小品設(shè)計(jì)。得到了基于多產(chǎn)業(yè)需求的農(nóng)業(yè)觀光園景觀設(shè)施小品設(shè)計(jì)相關(guān)的理論方法。該方法可為農(nóng)業(yè)觀光園景觀小品設(shè)計(jì)的產(chǎn)業(yè)功能及創(chuàng)新研發(fā)提供有益參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)觀光園;產(chǎn)業(yè)需求;景觀設(shè)施小品

隨著旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)觀光園作為兩者的載體在當(dāng)今時(shí)代扮演著重要的角色，農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以滿足城市居民的精神文化需求，同時(shí)也可以促進(jìn)城市近郊鄉(xiāng)村的發(fā)展，提高農(nóng)民的收入，改善農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，有效推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)[1]。在此背景下農(nóng)業(yè)觀光園設(shè)施小品不僅要為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)活動(dòng)服務(wù)，也要滿足園區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的需求，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)文教育展示等。當(dāng)今農(nóng)業(yè)觀光園的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)日益豐富，產(chǎn)業(yè)需求也愈發(fā)復(fù)雜多樣，農(nóng)業(yè)觀光園景觀設(shè)施小品作為景觀空間的重要組成部分，與園區(qū)內(nèi)各種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著密切聯(lián)系，如何使景觀設(shè)施小品更加符合當(dāng)今各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求值得進(jìn)一步探索。

一、景觀設(shè)施小品

（一）景觀設(shè)施小品定義：景觀設(shè)施小品作為園林景觀的構(gòu)成要素之一，是景觀空間中必不可缺少的一部分[2]，其種類豐富，有藝術(shù)類小品和實(shí)用類小品;依據(jù)小品的功能來分，有休息類小品、裝飾類小品、展示類小品、服務(wù)類小品、管理類小品等[3]。具體包括建筑設(shè)施小品，如牌坊、亭臺(tái)、景墻、連廊等；道路設(shè)施小品，如指示牌、路燈、護(hù)欄等；其他日常生活設(shè)施小品，如垃圾箱、花壇、座椅、游樂設(shè)施等。（二）景觀設(shè)施小品的功能1.物質(zhì)實(shí)用功能：景觀設(shè)施小品在景觀空間內(nèi)具有多重的實(shí)用功能，首先需要滿足空間內(nèi)人們的日常使用需求，例如座椅可供游人休息，路燈可提供照明；其次需要滿足空間自然環(huán)境的需求，如樹木的生長(zhǎng)維護(hù)，動(dòng)物的生存需求等。景觀小品不僅能夠豐富空間，也能為公眾提供提供文化休息和公共活動(dòng)場(chǎng)所。2.精神審美功能：好的景觀小品是景觀中的點(diǎn)睛之筆，起到豐富景觀空間的作用，同時(shí)景觀小品本身也是藝術(shù)品[4]，景觀設(shè)施小品可以從主題、材質(zhì)、色彩、肌理多方面創(chuàng)造形式豐富的景觀表現(xiàn)內(nèi)容，達(dá)到滿足人們審美需求和豐富精神生活的目的。

二、農(nóng)業(yè)觀光園產(chǎn)業(yè)需求分析

摘要：觀光農(nóng)業(yè)園旅游作為農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的新型旅游形式，近幾年發(fā)展壯大起來。借鑒消費(fèi)者計(jì)劃行為理論，根據(jù)觀光農(nóng)業(yè)園游客行為的特征，調(diào)查了鄭州市金鷺鴕鳥因觀光農(nóng)業(yè)園的游客選擇行為，尋找了觀光農(nóng)業(yè)園營(yíng)銷管理中存在的問題，并對(duì)旅游企業(yè)提出了幾點(diǎn)對(duì)策性建議。

關(guān)鍵詞：觀光農(nóng)業(yè)園；消費(fèi)者行為；計(jì)劃行為理論

觀光農(nóng)業(yè)園是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以生態(tài)為主題，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田園風(fēng)光和農(nóng)村的自然環(huán)境融為一體，利用田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和農(nóng)村自然環(huán)境吸引游客來觀賞、品嘗、勞作、休閑、體驗(yàn)、健身、書畫、攝影、購(gòu)物、度假等集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、觀光旅游和景觀營(yíng)造于一體的新型園林藝術(shù)形式。近年來，隨著自駕游比例的上升和人們對(duì)傳統(tǒng)旅游景點(diǎn)的淡漠，觀光農(nóng)業(yè)園旅游越來越受到大眾的喜愛。

1鄭州市觀光農(nóng)業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀

鄭州市觀光農(nóng)業(yè)園始于20世紀(jì)90年代中后期，主要是受國(guó)外及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份觀光農(nóng)業(yè)園發(fā)展的啟發(fā)而逐漸發(fā)展起來的。特別是二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)率先舉辦櫻桃節(jié)，建立櫻桃采摘園以來，城郊各區(qū)、縣、市借助農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的建設(shè)和開發(fā)，利用現(xiàn)有的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，使觀光農(nóng)業(yè)園有了很快的發(fā)展，開發(fā)和形成了諸如植物生態(tài)園、農(nóng)家休閑娛樂園、休閑垂釣園、特種養(yǎng)殖觀賞園等觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和景點(diǎn)，并且每年吸引大量的游客觀光旅游。鄭州觀光農(nóng)業(yè)園雖然已經(jīng)取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，但因發(fā)展歷史較短，經(jīng)驗(yàn)不足，目前還存在一些問題，其中設(shè)施和服務(wù)落后、項(xiàng)目單一雷同、缺乏特色、觀光農(nóng)業(yè)園“農(nóng)味兒”不足等問題，直接導(dǎo)致觀光農(nóng)業(yè)園的游客滿意度偏低。

2觀光農(nóng)業(yè)園游客選擇行為的影晌因素分析