用“三個代表”重要思想武裝全黨、教育干部，要求我們必須進一步抓好干部教育培訓工作。要以改革的精神研究干部教育培訓內容，創新教育培訓方法，提高教育培訓工作質量。

理論與實際相結合，是干部培訓工作追求的目標。但在培訓工作中，往往把講授作為教學的主要形式，甚至是惟一的形式。絕大多數干部，學習時感到有體會、有收獲，但應用時又感到有相當的困惑和困難，學與用脫節的現象普遍存在。我們應從培訓的指導思想和教學實施的角度探討可行的辦法，從培訓形式和方法入手，發現學用結合的有效途徑，爭取在培訓中實現從理論到實際應用的轉化。

當前，干部培訓的形式除講授外，主要有兩大類，一類可以稱作是模擬式，另一類可以稱作是研究式。

一、模擬式培訓是理論聯系實際的有效途徑

模擬式培訓包括課堂模擬的方法以及室外的拓展訓練。課堂模擬方法有：情景模擬法、角色扮演法、管理游戲、案例研究與分析方法等其他小組研討方法。模擬方法設計的基本出發點是：人的學習是基于體驗進行的認識活動，體驗之后才會有深刻的反思，反思之后才會在更高的層面達到對事物規律性的認識。這一思想同辯證唯物主義認識論的觀點是一致的。

在教學環境中，讓學員對其工作中可能遇到的問題有切身感受，讓他們在模擬的體驗中深刻體會理論、研究方法和對策，有利于從純理論向實踐的轉換，是理論與實際結合的一條有效途徑。在實踐中，所有的人都可能犯錯誤，其實，犯錯誤的過程也就是取得經驗的過程，是一個探索的過程。盡管如此，管理人員如果在實際工作的管理和決策中犯錯誤，不僅會對組織造成巨大的損失，也會對當事人的心理帶來負面影響，這樣的代價太大。因此，在對他們進行培訓的過程中，要最大限度地解決這方面的問題。當然，我們不可能教給學員所有解決問題的方案，而應讓他們掌握分析問題和解決問題的方法。我們可以把學員在工作中可能犯的錯誤提前拿到培訓的情景中來，在培訓中甚至可以讓他們有失誤的體驗，或者在探索中有這種心理體驗。失誤有時甚至是失敗能夠使人們在刻骨銘心中悟出道理，總結經驗，達到更深刻的認識，從而自覺地在工作中避免犯類似的錯誤，或者在遇到類似的問題時不致茫然無措。

隨著船舶行業在全球的布局重心由歐美→日韓→中國，中國國內船舶行業的快速發展對技能工人的需求量漸長，并且出現了較為明顯的供不應求的趨勢。

一、船舶行業技能工人的需求與供給分析

1.概述

隨著我國船舶行業的快速發展，近5-10年來，船舶企業如雨后春筍般出現。根據統計：僅江蘇省內大小船廠目前已有100多家。然而，船舶行業的快速發展與船企對技能工人的巨大需求形成了巨大的反差。經濟危機過后，這一現象尤為突出。

2.需求分析

（1）總需求量大增。技能工人需求量隨著船舶行業的發展而大增。以南通為例舉證。南通是著名的“鈑焊之鄉”，船舶勞務輸出聞名國內外，有船舶勞務輸出單位10余家，在中國十多家大船廠工作的南通籍熟練勞務工人有近十萬人，大連船廠VLCC超級油輪一半以上的焊接工作量由南通勞務大軍承包。高素質的勞務大軍，為南通船舶工業發展提供了優秀的人力資源。但是，近年來，隨著船舶工業的蓬勃發展，船舶制造行業招工難的矛盾日益顯現。具有地位優勢的江海城市南通涌現出熔盛重工、明德、韓通、惠生、道達等十幾家上規模的民營船廠，加上老字號的中遠川崎、中遠船務，（南通目前的造船完工量在2010年占全國造船完工量的1/7），加上艙口蓋、分段制作、鋼結構、甲板機械設備等相關配套工廠，共有200余家船舶修造及配套企業。船企的用工量大幅增加。近兩年，南通已經成為了船企工人的輸入地。不僅如此，盡管工人整體的薪資待遇有明顯增幅，用工荒的情形近兩年十分突出。

今年以來，按照中央和省州黨委關于大規模培訓干部的安排部署，楚雄市緊緊抓住提高干部思想政治素質這個重點，致力于提高干部教育培訓工作的質量，積極探索社會主義市場經濟條件下干部教育培訓的新思路、新機制、新方法，并大膽應用到上半年所舉辦的8個培訓班當中，收到了較好的效果，但同時我們也看到干部教育培訓易流于形式的癥結之所在。

一、對干部教育培訓的新認識

縱觀黨的歷史，我們會發現八十三年來黨領導全國各族人民取得革命和建設社會主義一個又一個的勝利，最重要的一條，就是始終堅持馬克思主義基本原理同中國具體實踐相結合，堅定不移地走自己的路，根據各個歷史時期黨所面臨的形勢和任務，刻苦學習，博取人類一切文明成果為我所用，不斷進行新的創業。尤其是在重大的歷史轉折關頭，面對層出不窮的新矛盾、新問題、新情況、新知識、新經驗，就更加激發出黨的學習渴望和熱情。延安時期的學習運動、建國時期的學習運動和黨的十一屆三中全會以后的學習運動，就是黨和國家面臨重大歷史轉折關頭掀起的三次學習高潮，每一次學習運動都對我國的革命和社會主義事業，實現歷史性飛躍起到了不可估量的作用。進入新世紀，國內外的形勢發生了許多重大而深刻的變化，我們黨又面臨著一個重大的歷史轉折關頭，客觀上要求我們進行新的更高更深更多的學習?；诖?，以同志為核心的新一代中央領導集體向全黨作出了深入學習貫徹“三個代表”重要思想，做好大規模培訓干部工作的安排部署，并再次強調建設學習型個人、學習型組織、學習型社會的偉大任務，吹響了全黨全國新一輪學習運動的號角。

學習是一個持續永恒的過程，教育培訓是一個督促、引導和檢查的手段。在全黨和全國開展一場深入持久的學習運動總是需要一個適宜有效的活動載體，同時配上一整套切實可行的考評措施，中央和各級黨委就能根據形勢的發展和實際的需要從總體上掌控學習的方向和進度。

學習具有方向性、內容性和目的性。中共中央組織部印發的《關于深入學習貫徹“三個代表”重要思想，做好大規模培訓干部工作的意見》指出，這次大規模培訓干部工作要緊緊圍繞黨和國家工作的大局，以學習貫徹“三個代表”重要思想為首要任務，以加強黨的執政能力建設為重點，以大幅度提高干部隊伍素質為目的。意見還強調，這次大規模培訓要一手抓思想政治教育和黨性教育，一手抓知識更新和業務培訓。從上述闡述我們可以看出，黨中央掀起這次學習運動就是要借助大規模培訓干部這一載體，一方面組織廣大干部深入學習、全面領會“三個代表”重要思想，推動全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，使廣大黨員、干部堅定自覺地用“三個代表”重要思想武裝頭腦；另一方面有計劃地組織廣大干部學習政治、經濟、文化、科技、歷史、法律和履行崗位職責所需要的各類業務知識，積極開展新型工業化、網絡信息化與電子政務等專題的培訓，學習國內外先進的經營管理經驗以及反映當今世界文明成果的最新知識，督促、引導廣大干部的知識水平和工作能力始終跟上時代前進的步伐。我們對于“三個代表”重要思想和國內外一切先進文明成果的學習不可能在一朝一夕就能夠學好，無論那一方面的學習都需要付出持之以恒的努力。因此，全國各個地方都圍繞中央的要求，結合自身實際開展持續不斷培訓干部的工作，推動本地區學習活動的深入開展，并以此來引導、督促和推動廣大干部的學習。

提高干部隊伍素質是干部教育培訓的目的，干部教育培訓是提高干部隊伍素質的有效手段，二者相輔相成，相互促進，而學習又是提高干部隊伍素質重要的一環。因此在看待干部教育培訓上應該與中央提出建設學習型社會的偉大任務結合起來，創新認識干部教育培訓、創新確定干部教育培訓的內容和方式、創新干部教育培訓的管理、創新干部教育培訓的考評措施、創新干部教育培訓的后續管理、創新干部教育培訓結果的應用。

名教師工作室，是“教師基于共同的目標，在專家教師的組織下，旨在通過對話、合作和分享性活動來促進教師專業成長的共同體”。常州市于2005年建立第一批27個“中小學名教師工作室”，是江蘇省基礎教育與教師教育領域的創新項目與領先項目之一。三年的工作周期結束后，首批工作室領銜人與成員都取得了豐碩的教學與研究成果，促進了一大批青年教師的成長，涌現出多個優秀教師群體，對區域內外的教師成長也產生了巨大的影響。目前，第二批42個工作室工作周期也已過半，經過中期評估，大部分工作室也都達到了預定的目標。

中小學名師工作室模式的創立，建立了中小學優秀教師合作互動的新機制。工作室領銜人以自身深厚的專業素養、精湛的教學藝術、高尚的人格魅力吸引了數百名有共同教育追求的優秀青年教師，他們以學科為紐帶、以名師為品牌、以網絡為載體，開展了卓有成效的教育教學研究，在合作互動中提升專業素養、專業能力和專業精神。名師工作室創新了教師培訓的新模式，顯現了其特有的教師教育功能，顯示出蓬勃的生機和旺盛的生命力。其對教師培訓模式的創新和對教師專業成長的價值主要體現在：

一、專業共同體——成就優秀教師群體

名教師工作室成員都是來自全市各學科的教學骨干，他們有著共同的志趣、共同的夢想、共同的追求。為了實現共同的教育理想，他們在共享互勉中共創共生，實踐著對學科教育本真的理解?！按蛟烀麕熑后w，產生名優效應”是他們共同的追求，也是工作室成員的共同愿景。共同的愿景、共同的目標追求構建了個體的集合體，使個體的“我”轉型為集體的“我們”，名教師工作室成了工作室成員共同學習、相互分享、共同提高的學習型共同體。

名教師工作室構建了學習型、研究型的專業共同體，真正成了教師們共同學習、互勉共助、共同成長的搖籃。名教師工作室的成立，讓名教師在幫助他人成長的同時，自己也得到提高。常州市局前街小學校長、常州市小學語文教育李偉平名師工作室的領銜人李偉平談起工作室的成立頗多感慨：“工作室的申報和評選過程，對自己確實是個挑戰，特別是初選時的自我展示和復選時的答辯，要面對那么多專家和各校教師的評判與提問，這就逼著自己不斷地讀書、思考、學習。”而接下來的招聘工作室成員的過程對李偉平來說又是一次全新的體驗。他說：“通過網上洽談、面試、閱覽報名者論文等方式，在與青年教師的交流中了解到不少來自教育教學一線的新鮮的內容，這種相互學習和借鑒，對雙方都是一種提高?！泵處煿ぷ魇覞鉂獾膶W習氛圍、教師們執著的工作熱情、年輕教師的睿智、靈氣、充滿智慧的思想碰撞，都感染著他、影響著他，也成就著他。名教師工作室也成了進一步成就名教師的寬廣舞臺。

二、研訓一體——優化教師培訓的組織方式

近年來，雨花臺區始終堅持貫徹中央、省、市關于干部培訓工作的要求，充分發揮區干部培訓工作領導小組的宏觀管理作用，提高干部培訓工作的組織化程度，有效整合全區教育教學資源，不斷創新干部培訓工作形式，豐富干部培訓工作的內涵，積極探索干部培訓工作的新思路，推進了全區干部培訓工作的有序開展。截至目前，全區本年度干部培訓主體班次已基本結束，共舉辦主體培訓班22個，培訓學員1045人次。據調查，學員對培訓工作的滿意率達90%以上。

一、充分利用資源優勢，不斷整合區內教育教學資源。

在充分發揮黨校教育主陣地作用的基礎上，我們根據一些業務培訓班的不同特點，放眼全區充分利用區內教育教學的資源，積極實現區內教育資源利用最大化。一是充分利用駐區教學單位的教師資源。及時與駐區的教學單位取得聯系，在進行業務知識培訓時，優先考慮聘請駐區單位的教師前來授課。例如，我們在安排國防、法律等方面的授課內容時，優先聘請南京國際關系學院、區人武部、南京公安?？茖W校的教師。既解決了自身師資力量不足的問題，又加強了駐區單位與地方的聯系，取得了較好的效果。二是有效利用區內學校的教師資源。加強與區內學校的合作，在不影響學校教學的前提下，將一些專業性的教學內容交給區內學校承擔，例如，在部署機關干部學外語工作過程中，我們及時與雨花臺中學（省重點）進行協商，順利解決了這一問題，既解決了設備和師資方面的問題，確保了培訓質量，又充分利用了教育資源，使學校在培訓中得到了益處。同時，我們還積極與區教師進修學校、中華職教中心、區文化館等部門和單位協商，利用他們的場地、師資力量和設備，為全區干部培訓工作提供便利和服務，進一步拓寬了干部培訓工作的思路和視野。三是有效利用區內閑置的教學資源。根據全年干部培訓計劃，我們在舉辦中青年干部培訓班時，積極與區人武部取得聯系，提出了利用閑置的區民兵訓練基地對學員進行封閉式軍事訓練的設想，得到了人武部的大力支持，經過認真的策劃和籌備，中青年干部培訓班軍訓階段取得了明顯的效果。

二、堅持形式創新，不斷增強干部培訓工作的針對性。

首先，聯系干部思想實際，進一步加強對苗頭性問題教育的針對性。今年六、七月份，由于河西地區拆遷拆違形勢比較嚴峻，干群關系有激化的危險。根據實際工作中在部分黨員干部身上反映出的苗頭性問題，我們及時舉辦了拆遷拆違干部業務培訓班，通過以會代訓的形式，及時傳達省、市的要求，進一步統一思想，并對工作態度、工作方法等方面進行了專題輔導；同時，要求涉及拆遷拆違工作的街道、鎮及時舉辦黨員、干部培訓班，大力宣傳河西地區拆遷的意義和政策，有針對性地增加了對干部黨性修養、組織紀律觀念的教育，并將其列為全區年度干部教育培訓班次的基礎課和必修課。其次，聯系干部作風實際，進一步加強對共性問題教育的針對性。根據區委對區管領導班子及其成員考核過程中，干部群眾對年輕干部，尤其是年輕的領導干部今后工作中的希望與要求，我們有針對性地增加對年輕干部的黨性觀念、組織紀律觀念和團結協助精神的教育，并在區第一期中青年干部培訓班上，嘗試溶入軍事訓練這一新的培訓形式，采取將培訓班學員組織到民兵訓練基地進行封閉訓練的方式，加強對年輕干部組織紀律觀念、吃苦耐勞、團結協助精神的培養與鍛煉。根據前不久區委組織部做的一項調查表明，學員們對這一形式的認同率達98%以上。第三，聯系干部工作實際，進一步加強對業務問題教育的針對性。結合新形勢的發展和干部對新知識的儲備需要，有意識地充實了現代經濟管理、經濟法律法規、WTO及其規則、現代科技和領導科學、英語等方面的專業知識培訓，舉辦了“加入WTO對中國各方面的影響和對策”專題培訓班6期，機關中青年干部英語培訓班2期，經濟管理與法律法規培訓班4期，共培訓學員600人次。

三、不斷強化調查研究，探尋建立全區干部培訓工作質量評估機制。

摘要:目的評價社區衛生服務機構兒科醫生的繼續醫學教育培訓現狀和需求，為提高存量社區兒科醫生的服務能力提供參考。方法抽取全國11個城市社區衛生服務機構作為樣本單位，采用自行設計的調查問卷，由樣本機構兒科醫生(含能看兒科疾病的全科醫生)自愿匿名在線填寫，共成功調查378人。采用EXCEL進行數據整理，SAS9．1統計學軟件進行描述性統計分析處理。結果從現狀來看，19．05%的調查對象表示接受過繼續醫學教育相關需求調查，55．82%的調查對象對培訓內容的適用性表示“非常好或好”，培訓師資滿意度為66．67%，高于培訓內容(61．38%)、培訓形式(59．26%)的滿意度。繼續醫學教育內容以“合理用藥”的比例最大(82．01%)，繼續醫學教育形式以“網絡學習”占比最高(80．16%)。從需求來看，“疾病診療”“合理用藥”和“急診急救”是社區兒科醫生培訓需求最大的，占比分別為85．45%、87．83%和85．19%。“培訓班”“學術講座會議”和“網絡學習”3種形式是基層兒科醫生最希望的培訓形式，占比分別為66．14%、60．85%和61．90%。結論目前社區兒科醫生培訓需求評估不足，培訓內容、形式以及培訓效果有進一步提升空間;社區兒科醫生培訓內容和形式需求有其獨特性和差異性，應關注其個性化培訓需求。

關鍵詞:基層衛生;兒科醫生;繼續醫學教育

2016年，國家衛生計生委等5部委聯合印發《關于加強兒童醫療衛生服務改革與發展的意見》，將加強基層兒童醫療衛生服務能力列入重要目標，并提出全科醫生培訓、資源下沉等綜合措施，要求到2020年每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心至少有1名全科醫生提供規范的兒童基本醫療服務，滿足基本兒童醫療衛生需求。繼續醫學教育是醫生更新知識、提高能力的重要途徑［1-2］，但目前我國對基層兒科醫生教育培訓和能力提升的關注不夠，有關基層兒科醫生的培訓現狀和需求研究非常少［3-4］，因此本研究通過對社區衛生服務機構兒科醫生的培訓現狀和需求進行評價，為提高存量社區兒科醫生的服務能力提供參考。

1對象與方法

1.1調查對象

社區衛生服務機構兒科醫生包括注冊范圍為兒科學的兒科醫生，也包括能看兒科疾病的全科醫生，以下統稱“社區兒科醫生”。本研究從全國不同級別城市中抽取直轄市(北京、上海)，副省級城市(廈門、哈爾濱和西安)，省會城市(石家莊、合肥和蘭州)和地級市(鎮江、岳陽和包頭)共計11個城市作為樣本城市。納入標準:樣本城市社區衛生服務機構全體社區兒科醫生。排除標準:提供兒童保健服務的兒保醫生。

編者按：本文主要從明確了2010年素質教育培訓工作的總體要求，加強學習培訓的目標性；創新管理體制，加強學習培訓的規范性和實效性；下發了《工商局2010年素質教育培訓大綱及培訓計劃》，加強學習培訓的針對性和時效性；豐富培訓形式，加強學習培訓的多樣性和靈活性，有效激發干部職工學習的主動性、積極性進行講述。其中，主要包括：“四個統一”、加強“四化建設”、推進“四個轉變”、實現“四高目標”的要求，切實把穩“四個只有”，大力弘揚“與時俱進、敬業敏行、求實拓新、厚德和諧”的池州工商精神、成立了由局主要領導負總責,分管領導牽頭抓，機關各科室共同參與的干部教育培訓工作領導小組、根據現階段工商工作的實際需要，結合目前干部素質的實際狀況，本著“缺什么補什么、弱什么強什么”的原則，了解基層干部參與學習培訓的實際需求，掌握基層干部存在的主要知識缺陷，結合當前的中心工作，確定教育培訓內容、分別采取集中培訓、專題講座、案件交流、視頻教學、外出參觀，到兄弟單位掛職學習等多種形式開展培訓。并以以考促學的形式每季度組織一次考試，檢驗培訓效果等，具體材料請詳見：

為加強××縣工商局干部隊伍建設，提高干部的政治素質、理論素質、業務素質和工作規范化水平，建設一支作風過硬、精干高效、執行有力、清正廉潔的工商干部隊伍，××縣工商局確立了2010年為“素質提升年”，多途徑、多層次、多形式的開展2010年素質教育培訓工作。

一是明確了2010年素質教育培訓工作的總體要求，加強學習培訓的目標性?！痢量h工商局素質教育培訓工作的總體要求是：按照總局

“四個統一”、加強“四化建設”、推進“四個轉變”、實現“四高目標”的要求，切實把穩“四個只有”，大力弘揚“與時俱進、敬業敏行、求實拓新、厚德和諧”的池州工商精神，在全系統內以“學理論、鉆業務、提能力、比貢獻”為主題，開展形式多樣、內容豐富的干部教育培訓活動，營造“團結和諧、凝聚力強，公正執法、公信力強，紀律嚴明、戰斗力強，善于學習、成長力強”的高效率工作氛圍。

二是創新管理體制，加強學習培訓的規范性和實效性。成立了由局主要領導負總責,分管領導牽頭抓，機關各科室共同參與的干部教育培訓工作領導小組，提前研究全年教育培訓工作的重點課題，并由各科室擬定培訓計劃，明確參訓人員、培訓形式、培訓目標，由人事教育科統一組織實施?；拘纬闪祟I導小組統一領導，相關科室分工合作，人事部門具體實施的教育培訓工作管理體制。

三是下發了《××縣工商局2010年素質教育培訓大綱及培訓計劃》，加強學習培訓的針對性和時效性。根據現階段工商工作的實際需要，結合目前干部素質的實際狀況，本著“缺什么補什么、弱什么強什么”的原則，了解基層干部參與學習培訓的實際需求，掌握基層干部存在的主要知識缺陷，結合當前的中心工作，確定教育培訓內容。

1引言

近年來，我國的電力企業體制改革不斷發展，為電力企業的發展注入了新的活力。各種先進科學技術、生產工藝和管理模式不斷應用到電力企業管理發展之中，極大地促進了電力企業的進一步發展。電力企業在不斷發展進步的同時，也暴露出許多管理方面的問題，其中最主要的就是電力企業職工的培養問題。電力企業職工作為電力企業運營和管理的主體部分，對電力企業的發展具有很大的影響。因此，必須加強對基于可持續發展型電力企業職工培訓模式的重視程度，注重培訓方法和理論的創新，充分發揮職工培訓的作用。提高電力企業員工的知識水平、專業技能以及職業素養，實現企業職工整體素質的提升，為電力企業的發展提供重要的保障。

2基于可持續發展型電力企業職工培訓模式的發展現狀分析

隨著企業體制改革的發展，電力企業的人才培養也進入了全新的發展階段。電力企業提高了對職工培訓的重視程度和投入，以確保職工培訓的順利進行。但是由于相關理論知識和實踐經驗的匱乏，導致我國電力企業培訓模式的發展仍處于初級階段[1]。電力企業對于職工培訓的認知程度還有待提高，職工培訓缺乏對時展趨勢的觀察，導致培訓形式和內容與時展脫節。電力企業職工培訓的實質意義缺失，無法達到預想的能力素質培訓的效果。我國電力企業職工培訓的整體水平不高，是制約我國電力企業進一步發展的主要原因。

3基于可持續發展型電力企業職工培訓模式的問題分析

3.1電力企業職工培訓理念固化缺乏創新。現階段，我國電力企業職工培訓的理念固化嚴重，培訓制度往往趨于形式化。電力企業缺乏對職工培訓的正確認知，大多數電力企業的培訓只是流于形式。電力企業沒有形成自己的職工培訓理念，只是為了培訓而培訓[2]。在相關制度方面大多是對其他單位培訓模式的照搬照抄，與自身實際的發展情況嚴重不符，企業培訓的作用和意義得不到應有的發揮。同時，由于電力企業的特殊性，對于技術操作性的知識具有較高的要求。但是主流的電力企業職工培訓，大多是會議報告、學術交流類的現場理論教學。對于電力企業職工培養的幫助作用有限，職工的實踐技能得不到培養。3.2電力企業職工培訓形式單一，內容乏味。在全新的時展背景下，電力企業職工培訓需要更多現代化的元素。傳統的理論知識培訓，已經無法滿足企業職工發展的真正需求。現階段的電力企業職工培訓的形式單一，內容結構缺乏創新。導致企業員工的參與熱情不高，也沒有達到企業的人才培養的目的。同時，電力企業的職工培訓安排的合理性得不到保障，缺乏對職工的合理安排。電力企業職工培訓時間和內容得不到統一安排，培訓整體較為混亂。在制定培訓計劃和內容的過程中，缺乏對企業發展需求的正確認知，培訓內容對企業的幫助有限。3.3職工培訓評價考核機制缺失。隨著社會時代的不斷發展進步，許多電力企業已經意識到人才培養的重要性，并開始加大了對職工培訓的重視程度。在實際的培訓工作的設計和開展過程中，部分電力企業加大了對職工培訓的有效支出，并對培訓的內容進行合理的規劃，確保知識和實踐技能培訓部分的優化。但是，在注重培訓過程的同時，忽略了對培訓效果的考核。大多數的企業的職工培訓考核評價機制缺失，無法為培訓的效果提供保障，進而導致培訓后企業職工培訓效果信息反饋與評價缺失，電力企業無法了解培訓是否能夠發揮作用，無法對電力企業職工培訓模式進行相關的調整。

根據省、市旅發委有關文件精神，通過舉辦人才培訓工作，為縣全域旅游發展提供充足的人才隊伍保障，特制定縣2018年度旅游人才培訓計劃。

一、培訓目標

緊扣深入學習宣傳貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神的主線，圍繞2018年我縣旅游工作總體部署，以發展優質旅游，推進全景、全域旅游建設為主要目標，重點在全域旅游、鄉村旅游、涉旅行業安全生產、旅游宣傳推介方面進行培訓。今年擬舉辦旅游解說員培訓和旅游從業人員網絡培訓各1期，合計培訓100人次以上。

二、培訓形式

以集中培訓為主，邀請:旅游營銷、景區管理、酒店管理、旅游規劃等方面專家授課，提升我縣旅游宣傳、政務解說、景區運營水平。為進一步擴大培訓覆蓋面、增加培訓內容，提升培訓效率，今年擬新增網絡在線培訓形式。具體為通過“縣旅游”微信公眾號、“旅游”頭條號、微信群及我縣旅發委設立的其它宣傳平臺，分享景區景點建設、管理、運營、宣傳營銷方面優秀案例，聘請專家在線講課、在線答疑，組織人員在線討論等形式，并根據培訓進度，在適當時間安排政務解說大賽、旅游攻略比賽、宣傳推介活動創意賽等形式檢驗培訓效果，使培訓內容、培訓時間、培訓對象等覆蓋面更深、更廣。

三、培訓計劃

一、背景與意義

現階段，我國食品藥品監管機構為國家、省、市、縣、鄉共五級，各級監管機構協調聯動，共同負責我國食品藥品監管工作，保障食品藥品安全。而在各級監管機構中，進行一線檢查執法的基層監管人員是我們監管工作的核心力量。近幾年，基層監管人員數量激增，但其監管技能高低不一，食藥監管相關知識水平參差不齊，因此勢必要對基層監管人員進行有效的教育培訓。傳統的食藥監管教育培訓采用面授的形式，受到培訓資源、地域和時間等諸多因素的限制，無法滿足現階段基層監管人員迫切的學習需求，而網絡教育的興起，為基層監管人員教育培訓提供了一個便捷的學習渠道。網絡教育培訓突破了傳統面授教育培訓的局限，可共享培訓資源，不限時間、不限地點、不限人數，只要接入網絡就可以隨時隨地學習，很好地滿足了基層監管人員對培訓的時效性要求。同時，網絡培訓這一模式也解決了全國食品藥品監管系統實現全員大培訓目標的難題。與此同時，隨著基層監管人員對于網絡教育培訓的使用逐漸加深，他們希望能有更加豐富的課程表現方式來展現培訓內容，提升學習的主動性，快速掌握監管執法技能。因此研究基層監管人員網絡教育培訓課程表現模式，明確不同網絡課程模式的優缺點，希望可以根據基層監管課程的教學內容，匹配適合的課程表現形式，提升網絡教育的培訓效果，并為今后開發基層食品藥品監管人員網絡教育培訓課程的表現形式提供建設方向。

二、現階段網絡培訓課程主要表現模式

通過對食品藥品相關培訓學習平臺進行研究，總結出目前應用最廣泛的幾種網絡課程形式，包括普通視頻課程、三分屏視頻課程和微視頻課程。（一）普通視頻課程。普通的視頻課程是最早出現的一種網絡課程形式，通常就是教師講授課程的實錄，經過剪輯制作上線到網絡教育培訓平臺，供學習者使用。這類網絡課程制作最為簡單，可以在比較短的時間內完成課程的編輯，快速上線到網絡學習平臺，供學習者使用學習。因此，此類網絡課程可以極大地幫助資源的傳播，是現在應用廣泛的一種網絡課程形式。但是，這類形式的課程只是單純教師的講授，沒有課堂講義等輔助性資源，教學效果往往會受到影響。目前，在基層食品藥品監管類網絡課程中，這種形式的課程多數為公共知識類課程，作為監管實務等專業性強的課程的補充學習資源。（二）三分屏課程。三分屏課程指的是視頻課程的課件為三分屏形式。三分屏課件是利用專業錄制工具將教師的講授過程進行錄制，制作出來的課件包含三個部分：教師講課錄制視頻、課程的PPT和課程的綱要目錄，生成的課件可在瀏覽器上播放。這樣的課件因為同時配備教師的講授視頻與課堂PPT，所以課程效果是十分接近現場授課的效果，易于被學習者接受。目前，三分屏課件因為其包含的信息量多、教學要點清晰等優點，已經被廣泛地應用在網絡課程中。但是，其同樣存在缺點，三分屏課件雖然有課程PPT和課程大綱等輔助性的教學資源，但是教學仍舊是單向性的灌輸方式，沒有利用網絡與學習者產生互動，教學效果沒有最大限度地發揮出來。（三）微視頻課程。當前,由于學習媒體、資源等的多元化，學習者在學習時的注意力、穩定性在變弱，需要一種占時短的學習形式來適應快速發展的新環境。微視頻課程正式作為碎片化學習時展下的新課程形式出現。相比于前面兩種課程形式，微視頻課程最顯著的特點是教學視頻時長短，通常為3-15分鐘，教學的主題突出，主要是解決課程中的某個知識點。在基層食品藥品監管人員的培訓過程中，微視頻課程是對目前培訓內容進行精細化和便捷化處理的一種方式。在解決專業性強、內容難度較大的課程時，可以將內容進行分解，對重點難點內容利用微視頻進行講解，利用碎片化的學習方式來進行學習。這種形式現在受到越來越多學習者的喜愛。雖然微視頻課程的優勢顯而易見，但是微視頻課程仍存在廣度、深度、復雜度不足的問題。因為微視頻課程的各個片段之間缺乏有效的組織與串聯，從而無法給基層食品藥品監管人員創設學習情境或下達任務，致使學習效果欠佳。

三、網絡課程新興表現模式

上述幾種網絡教育培訓課程形式已基本成熟，廣泛應用在網絡培訓中。但隨著智能手機以及直播技術的不斷發展，新的網絡課程形式也如雨后春筍；雖還未大規模應用，但特色鮮明，為網絡培訓課程表現模式的開發打開了想象的空間。（一）微信課程。隨著智能手機的普及，微信成為越來越重要的社交工具。作為一種專注移動端功能的軟件，微信為移動學習提供了新的平臺和應用創新空間。通過微信開展的課程主要利用微信公眾號和微信群來進行傳播。微信公眾號以權威信息和相關業務資訊為主。擴展出微信群，可進行語音直播，可分享語音、圖片、視頻等，學習者可進行實時的談論，交互性強。傳統的講授式課程轉變為啟發式、討論式的形式。微信的實時通信和良好的使用體驗使學習者具有較高的使用率和黏著度，多種互動模式使信息交互更加靈活多樣，新型的平臺支持使移動學習應用開發更加便捷高效，有著傳統網絡課程無法比擬的優勢。但是正因為形式的轉變，微信課程更適合于小范圍的教育培訓；在基層監管人員的培訓上，更適合對某類特定監管事項的專項培訓。它目前受到的限制較多，仍處于起步階段。（二）在線直播課程。隨著近年在線直播的異軍突起，在線直播課程也應運而生，并且發展迅速。在線直播課程就是利用現有的直播平臺，教師實時對學習者進行講授，將傳統的面授課堂轉移到互聯網上。與傳統的網絡錄播課程相比，直播課程的突出特點是互動性強，學習者在學習過程中可通過文字等方式與教師交流，學習者的學習參與度明顯提高。這種形式的課程既有面授課程可以實時交互的優勢，又可以不受空間的限制。學習者可以利用手機等多種設備實現直播課程的信息獲取，學習效果更接近面授課堂。因此，在線直播課程在網絡教育培訓中發展迅速。（三）多媒體課程。多媒體課程是教師利用多種類型的多媒體技術，將教學內容用文字、圖像、聲音、動畫等多種形式展現出來，其交互性與趣味性均遠高于其他類網絡課程。這類課程中，現階段應用較多的是動畫課程，課程內容以動畫或者小游戲的方式表現出來，讓學習者通過與課程的交互來掌握課程內容。這種形式是對傳統視頻課程方式的一種顛覆性創新，改變了傳統的線性或者循環的敘事方式，讓學習者被動接受式的學習變成主動探究式的學習。多媒體課程中還有重要一部分是3D模型課程。這類課程可以通過建模技術，將流程工藝、器械構造等內容用3D模型的形式展現出來，學習者對課程內容有更加直觀的感受，對內容的理解程度更加深刻。多媒體課程中更讓人耳目一新的是VR課程。VR課程即利用虛擬現實技術的網絡課程。在模型生成的虛擬環境中,學習者可以利用傳感設備進行交互，使學習者置身于虛擬環境中就像在真實的客觀世界中一樣，給人一種身臨其境的感覺。這種沉浸式學習能最大程度地提升學習者的學習積極性與知識接受度。雖然多媒體課程優勢突出，但其缺點也顯而易見。它制作成本高，對于課程制作人員也要求有較高的專業水平，以致這類課程還未大規模地在網絡教育中應用。但是，隨著課件制作技術的不斷發展，其未來不可預期。