處領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)中大黨發(fā)[]9號(hào)文《關(guān)于印發(fā)年大學(xué)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》精神，學(xué)校召開民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)后。及時(shí)組織人員認(rèn)真落實(shí)第一階段的宣傳發(fā)動(dòng)工作，有步驟有計(jì)劃地開展了一系列評(píng)議工作，現(xiàn)將情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)評(píng)議工作精神。

(一)及時(shí)成立評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的順利開展，我處成立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全處的評(píng)議工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安排，具體由處長(zhǎng)總負(fù)責(zé)，各副處長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)，綜合科科長(zhǎng)擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，稽核與督查科以及四個(gè)校區(qū)的核算室、結(jié)算中心等科長(zhǎng)協(xié)助落實(shí)，同時(shí)還專門設(shè)立了信息員，負(fù)責(zé)處內(nèi)信息溝通與宣傳。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、全體財(cái)務(wù)人員共同參與的工作機(jī)制。

(二)召開處務(wù)會(huì)貫徹落實(shí)有關(guān)工作。為了做好評(píng)議宣傳發(fā)動(dòng)工作，處長(zhǎng)召集全處科級(jí)以上干部召開處務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)校關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作會(huì)議精神，貫徹落實(shí)相關(guān)工作。同時(shí)組織全處人員利用周四下午不對(duì)外辦公時(shí)間進(jìn)行專門學(xué)習(xí)，結(jié)合財(cái)務(wù)工作實(shí)際情況，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)廣東省和學(xué)校有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的文件精神，進(jìn)一步提高全處人員對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的積極性和自覺性。

二、結(jié)合財(cái)務(wù)工作情況，制訂評(píng)議工作實(shí)施方案。

為了貫徹落實(shí)學(xué)校文件的精神，加強(qiáng)我處民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作，我們根據(jù)學(xué)校統(tǒng)一部署，結(jié)合財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況，制定了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案。圍繞制度建設(shè)、信息公開、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)教學(xué)情況，以及執(zhí)行教育收費(fèi)政策、“收支兩條線”管理和規(guī)范教育收費(fèi)行為等方面開展評(píng)議工作，落實(shí)民主評(píng)議各階段的要求和任務(wù)，務(wù)求工作取得實(shí)效。

注重源頭治本。各單位、各部門要樹立超前的工作意識(shí)，防糾結(jié)合。本著“預(yù)防為主，防糾結(jié)合”原則，注意研究?jī)A向性、苗頭性問題，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，從源頭上下功夫，建立健全預(yù)防和根治不正之風(fēng)的機(jī)制、體制和制度。要充分發(fā)揮制度建設(shè)在糾正和預(yù)防不正之風(fēng)中的保證作用，重點(diǎn)針對(duì)糾風(fēng)中暴露出來的問題，檢查各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，修訂和完善有關(guān)制度，以防范不正之風(fēng)的發(fā)生和蔓延。要深入研究糾風(fēng)工作中的新情況、新問題，探索發(fā)展方向和工作規(guī)律，從解決利益驅(qū)動(dòng)問題入手，深化體制機(jī)制改革，逐步根除滋生不正之風(fēng)的土壤，努力構(gòu)建糾正和防范不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

依照全國(guó)和市糾風(fēng)工作會(huì)議的布置和要求，為貫徹落實(shí)中紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和市紀(jì)委十五次全會(huì)、市政府第五次廉政會(huì)議精神。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就我區(qū)年糾風(fēng)工作提出以下實(shí)施意見。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、中央紀(jì)委和市委、市政府的工作部署，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓住“糾正、建設(shè)、評(píng)議、改革”四個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用發(fā)展的思路、改革的方法、創(chuàng)新的措施，著力解決損害群眾利益的突出問題，及時(shí)解決群眾的合理訴求，有效維護(hù)群眾的合法權(quán)益，務(wù)求取得新的明顯效果，為構(gòu)建和諧，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供重要保證。

二、主要任務(wù)

（一）突出重點(diǎn)。

同志們：

今天在這里召開區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)工作評(píng)議動(dòng)員會(huì)，主要是對(duì)區(qū)人大常委會(huì)決定開展的城市管理和食品安全管理專項(xiàng)工作評(píng)議進(jìn)行動(dòng)員和部署。今天的動(dòng)員會(huì)是工作評(píng)議準(zhǔn)備階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容，標(biāo)志著今年區(qū)人大常委會(huì)工作評(píng)議的正式啟動(dòng)。下面，代表區(qū)人大常委會(huì)就做好今年工作評(píng)議講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)工作評(píng)議的目的和意義

開展專項(xiàng)工作評(píng)議，既是人大常委會(huì)依法履行職責(zé)、實(shí)施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)，也是服務(wù)發(fā)展大局、促進(jìn)和支持政府工作的有效途徑，對(duì)于改進(jìn)政府工作、轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)、提高行政效率、促進(jìn)依法行政，確保區(qū)委的各項(xiàng)決策、人大的各項(xiàng)決議和決定落到實(shí)處，加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和建設(shè)“品質(zhì)之城、美麗之洲”，都具有十分重要的意義。

（一）開展專項(xiàng)工作評(píng)議是貫徹實(shí)施監(jiān)督法的基本要求。

專項(xiàng)工作評(píng)議，是憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要監(jiān)督方式。監(jiān)督法賦予地方各級(jí)人大常委會(huì)的主要監(jiān)督手段包括：聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、審查和批準(zhǔn)計(jì)劃和預(yù)算、執(zhí)法檢查、規(guī)范性文件的備案審查、詢問質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職等。專項(xiàng)工作評(píng)議就是綜合運(yùn)用監(jiān)督法賦予人大常委會(huì)的各種監(jiān)督手段，融人大常委會(huì)監(jiān)督、人大代表監(jiān)督和公眾監(jiān)督為一體，把對(duì)工作的監(jiān)督與對(duì)人的監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，把程序性監(jiān)督和實(shí)質(zhì)性監(jiān)督結(jié)合起來，增強(qiáng)了監(jiān)督的剛性，提高了監(jiān)督的實(shí)效，有利于地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。為開展好專項(xiàng)工作評(píng)議，今年，區(qū)人大常委會(huì)在總結(jié)以往述職評(píng)議、行政執(zhí)法評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照監(jiān)督法的要求，專門制定了專項(xiàng)工作評(píng)議暫行辦法。這次專項(xiàng)工作評(píng)議，是區(qū)人大常委會(huì)在辦法出臺(tái)后首次開展的符合《監(jiān)督法》立法精神的一種新的監(jiān)督活動(dòng)，是進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化人大監(jiān)督職能的重要體現(xiàn)。今后區(qū)人大常委會(huì)每年將選擇若干關(guān)系全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重要工作，有計(jì)劃地組織開展專項(xiàng)工作評(píng)議。

為鞏固深化、持續(xù)深入抓好救助管理機(jī)構(gòu)民主評(píng)議行風(fēng)工作，提高我縣救助管理水平，樹立以人為本、執(zhí)政為民的良好形象，按照圍繞中心、服務(wù)大局、標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，結(jié)合我縣工作實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合我縣救助管理工作實(shí)際，以加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以社會(huì)各界廣泛參與為基礎(chǔ)，以切實(shí)維護(hù)救助對(duì)象合法權(quán)益為目的，認(rèn)真開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，不斷促進(jìn)救助管理機(jī)構(gòu)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好環(huán)境。

（二）基本原則

民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)必須堅(jiān)持以下原則：

并經(jīng)縣委同意,根據(jù)縣人大常委會(huì)、縣政協(xié)6年規(guī)劃安排。今天,召開人大代表、政協(xié)委員評(píng)議縣衛(wèi)生局、畜牧局工作動(dòng)員會(huì)，主要是對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員、作出具體安排，從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，共同努力把這次評(píng)議工作搞好，下面我講幾點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)人大代表和政協(xié)委員開展工作評(píng)議的意義

并在實(shí)踐中勇于探索而逐步形成的人大工作評(píng)議的目的對(duì)"一府兩院"及其職能部門有效實(shí)施依法監(jiān)督，組織人大代表、政協(xié)委員開展評(píng)議是地方人大常委會(huì)根據(jù)《地方組織法》規(guī)定、縣政協(xié)根據(jù)《政協(xié)章程》要求。充分表達(dá)民意的重要舉措，也是進(jìn)一步推進(jìn)我縣社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程，激發(fā)內(nèi)力，集聚外力，調(diào)動(dòng)一切積極因素，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階的殊途同歸。人民政協(xié)作為國(guó)家協(xié)商機(jī)構(gòu)，民主監(jiān)督是一種有效的監(jiān)督形式，各黨派團(tuán)體和各族各界人士通過提案、會(huì)議、視察、社情民意、民主評(píng)議等形式有組織的反映各界的要求愿望、批評(píng)意見。不同于一般的群眾監(jiān)督，也有別于人民代表大會(huì)的監(jiān)督，但作為人民監(jiān)督的重要組成局部，與群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、人大代表監(jiān)督相輔相成，其他監(jiān)督形式不可替代的近年來，縣人大和縣政協(xié)已先后多次組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府職能部門開展了工作評(píng)議，通過評(píng)議確實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有震動(dòng)，對(duì)執(zhí)法部門有觸動(dòng)，對(duì)反腐倡廉有推動(dòng)。實(shí)踐證明，組織人大代表和政協(xié)委員對(duì)"一府兩院"及其職能部門進(jìn)行工作評(píng)議，一種綜合性、全方位的監(jiān)督，比任何單一的監(jiān)督方式和手段更有效，更有針對(duì)性，更有權(quán)威性。這次縣人大、縣政協(xié)組織代表、委員對(duì)衛(wèi)生局、畜牧局的工作進(jìn)行評(píng)議，加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，完善監(jiān)督機(jī)制的客觀要求；強(qiáng)化人大、政協(xié)監(jiān)督職能，增強(qiáng)監(jiān)督力度的有效形式；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)，推進(jìn)反腐倡廉的有力舉措；促進(jìn)"一府兩院"工作，密切同人民群眾聯(lián)系的重要途徑。認(rèn)真搞好評(píng)議，對(duì)于實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，樹立正確的社會(huì)主義榮辱觀，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，加強(qiáng)和促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，提高干部的整體素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效率，都具有重要的意義。

（一）開展工作評(píng)議。貫徹依法治國(guó)基本方略，實(shí)現(xiàn)依法治縣的需要。

近年來縣人大及政協(xié)依照憲法和法律和有關(guān)規(guī)定，組織縣人大代表、政協(xié)委員評(píng)議政府部門的工作?？偨Y(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新形勢(shì)下實(shí)施法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和工作監(jiān)督的一種有效的形式和方法，充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的具體體現(xiàn)。人大和政協(xié)的評(píng)議是對(duì)政府及其部門依法行政、履行法定職責(zé)的檢查和監(jiān)督，也是對(duì)政府及其部門依法行政、履行法定職責(zé)開展工作的支持和促進(jìn)。評(píng)議是對(duì)政府及其職能部門行政執(zhí)法工作的一次檢查，通過評(píng)議，有利于加強(qiáng)對(duì)憲法和法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督，有利于改進(jìn)和完善對(duì)"一府兩院"及其工作人員的民主監(jiān)督。發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的主體作用，組織開展對(duì)政府部門的工作評(píng)議，廣大人民群眾行使當(dāng)家作主權(quán)利的體現(xiàn)，能有效地發(fā)揮人大和政協(xié)在推進(jìn)民主法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程中的作用。這次評(píng)議縣衛(wèi)生局和畜牧局的工作，人大和政協(xié)的職權(quán)，人大代表和政協(xié)委員的職責(zé)和權(quán)利，更是發(fā)展社會(huì)主義民主政治，貫徹依法治國(guó)方略，推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的肯定要求。

（二）開展工作評(píng)議。堅(jiān)持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，正確樹立社會(huì)主義榮辱觀，促進(jìn)政府部門依法行政、認(rèn)真履行職能，更好地發(fā)揮政府職能部門作用的需要。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們?cè)谶@里召開*區(qū)評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)，這個(gè)會(huì)議是在市九次黨代會(huì)剛剛閉幕，我市、我區(qū)正在深入貫徹市九次黨代會(huì)精神，全面推進(jìn)市、區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)又好又快發(fā)展的形勢(shì)下召開的。會(huì)上*區(qū)長(zhǎng)要做重要講話并就評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員，區(qū)四套班子的領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議，市紀(jì)委常委、正局級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察專員王春玉同志也親臨指導(dǎo)，由此可以看出評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作在全區(qū)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中的重要作用。今天的會(huì)議，主要是對(duì)我區(qū)開展的“系統(tǒng)自評(píng)、社區(qū)直評(píng)基層單位政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)進(jìn)行部署和動(dòng)員。區(qū)糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的評(píng)議工作實(shí)施方案已發(fā)到各單位，請(qǐng)各單位按照方案的要求，結(jié)合各自的實(shí)際認(rèn)真貫徹、落實(shí)。這里我不再全文宣讀方案了，只就方案中的相關(guān)內(nèi)容，簡(jiǎn)要講三個(gè)問題。

一、評(píng)議的指導(dǎo)思想

為了貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)和市第九次黨代會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和基層干部作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，使政府各部門、各執(zhí)法服務(wù)單位更好地服務(wù)全區(qū)中心工作，營(yíng)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，區(qū)委、區(qū)政府決定今年在政府部分職能、執(zhí)法、服務(wù)部門開展“系統(tǒng)自評(píng)、社區(qū)直評(píng)基層單位政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)。以“樹立行業(yè)新風(fēng)、建和諧社會(huì)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)和基層單位容易出現(xiàn)的損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，采取區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各行業(yè)系統(tǒng)自評(píng)、社區(qū)直評(píng)，吸納人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界參與評(píng)議的方式進(jìn)行，特別要突出對(duì)整改情況的評(píng)議。

二、評(píng)議工作的安排

根據(jù)市糾風(fēng)辦的統(tǒng)一要求，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際，今年主要對(duì)教育、衛(wèi)生、房管、勞動(dòng)、物價(jià)、文化、綜合執(zhí)法、工商、國(guó)稅9個(gè)系統(tǒng)的136個(gè)基層科、所、站、隊(duì)、學(xué)校和醫(yī)院進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議工作從6月份開始，原則上到10月份結(jié)束，整個(gè)評(píng)議活動(dòng)分為動(dòng)員發(fā)動(dòng)、征求意見和自查自糾、整改滿意度測(cè)評(píng)、總結(jié)表彰四個(gè)階段。主要評(píng)議各基層單位及其工作人員依法行政，履行職責(zé)的情況；轉(zhuǎn)變作風(fēng)，實(shí)行政務(wù)公開，提高辦事效率的情況；以民為本，強(qiáng)化服務(wù)的情況；嚴(yán)格管理，清正廉潔的情況；維護(hù)大局，服務(wù)全區(qū)中心、重點(diǎn)工作的情況。最后，各系統(tǒng)和區(qū)糾風(fēng)辦綜合各方面情況和意見，評(píng)出去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)基層單位和去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府審批后進(jìn)行表彰。關(guān)于評(píng)議工作的安排，在下發(fā)的實(shí)施方案中已做了具體的布置，這里就不詳細(xì)講了，請(qǐng)各單位回去后要按照具體工作安排和各階段的工作要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

*地處贛東北邊陲，下轄*鄉(xiāng)*鎮(zhèn)*個(gè)行政村（居），現(xiàn)有村（居）干部*人。近年來，該市針對(duì)部分村“兩委”關(guān)系緊張、工作互相推諉、選舉開“空頭支票”等難題，在全面推行村委會(huì)村民直選、村支部“兩推一選”、村干部調(diào)整任前公示等舉措的基礎(chǔ)上，采取試點(diǎn)先行的辦法，逐步而全面地推開了村級(jí)干部述職評(píng)議活動(dòng),取得了初步成效。

一、主要做法及成效

一、宣傳先行，輿論造勢(shì)。為了最大程度地讓干部理解、群眾參與、各界支持，營(yíng)造一個(gè)良好、寬松的村干部述職評(píng)議工作氛圍，一方面充分利用廣播、閉路電視、宣傳欄等媒介，對(duì)開展述職評(píng)議活動(dòng)的重要性與必要性在各村、組進(jìn)行廣泛的宣傳，為活動(dòng)的開展打下一個(gè)扎實(shí)的思想基礎(chǔ)；另一方面重點(diǎn)組織村干部就《農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》、村干部工作職責(zé)進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，切實(shí)提高村干部思想認(rèn)識(shí)，使他們弄清為什么要進(jìn)行述評(píng)、怎么去述、述什么的問題，變消極對(duì)待為主動(dòng)參與，認(rèn)真做好述評(píng)各項(xiàng)工作。在此基礎(chǔ)上，及時(shí)召開了由村干部、黨員及群眾代表參加的動(dòng)員大會(huì)，就述職評(píng)議的目的、原則、內(nèi)容、要求進(jìn)行詳細(xì)介紹，并張榜公布，使全體村民都能認(rèn)清為什么要評(píng)、怎么評(píng)、評(píng)什么的問題。

二、科學(xué)安排，準(zhǔn)備到位。為確保村干部述職評(píng)議活動(dòng)的有效進(jìn)行，不流于形式，一是認(rèn)真制訂工作方案。先由市委組織部擬定《關(guān)于開展村干部述職評(píng)議活動(dòng)的實(shí)施方案》（討論稿），印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，并召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組干部及黨員、群眾代表討論座談會(huì)，重點(diǎn)就活動(dòng)開展的時(shí)間、步驟、程序、方法廣泛征求意見，最后正式行文下發(fā)；二是進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織審計(jì)人員提前對(duì)擬述評(píng)村的村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果在村務(wù)公開欄中予以公布，讓群眾了解，接受群眾監(jiān)督；三是組織考察了解。派駐工作組進(jìn)村入戶，采取召開群眾座談會(huì)、向群眾發(fā)放問卷調(diào)查表、個(gè)別談話和實(shí)地查看的方式，對(duì)村“兩委”班子及成員工作情況進(jìn)行全方位考察，重點(diǎn)了解村班子和村干部在戰(zhàn)斗力、凝聚力、廉政勤政、為民辦實(shí)事、工作能力、工作作風(fēng)等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況；四是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立由市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)干部組成的述職評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確規(guī)定鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記分別為活動(dòng)的第一責(zé)任人和具體責(zé)任人。市級(jí)主要由組織部、民政局派人參與，具體負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)述職評(píng)議活動(dòng)的監(jiān)督與指導(dǎo)，確保述職評(píng)議工作的公開、公平、公正；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，村班子積極協(xié)助并提供必要的支持。

三、嚴(yán)明程序，公開公正。為確保述評(píng)活動(dòng)公開、公平、公正，達(dá)到預(yù)期效果，專門對(duì)評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)議程序及評(píng)議方法進(jìn)行明確界定。（1）測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。采取百分制形式，分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三類，“滿意”以100分計(jì)，“基本滿意”以70分計(jì)，“不滿意”以40分計(jì)，按照“測(cè)評(píng)得分=總得分?jǐn)?shù)÷實(shí)際參評(píng)人數(shù)”的公式計(jì)算，測(cè)評(píng)得分在85分（不含85分）以上的為“優(yōu)秀”，70—85分的為“稱職”，55—70分的為“基本稱職”，55分以下（不含55分）的為“不稱職”；（2）述評(píng)程序。采取由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)主持召開述評(píng)大會(huì)，按照先班子后個(gè)人、先支部后村委的辦法進(jìn)行公開述評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)述職，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議，現(xiàn)場(chǎng)打分，現(xiàn)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果；（3）述評(píng)辦法。先由村干部就任職以來思想、工作情況進(jìn)行集中述職，再由參評(píng)代表對(duì)村干部進(jìn)行逐個(gè)評(píng)議，肯定成績(jī)，指出不足，然后發(fā)放《村干部述職測(cè)評(píng)表》，由參評(píng)代表按表格上姓名對(duì)村干部進(jìn)行無記名打分投票，最后，由推薦的群眾代表公開唱票、計(jì)分，工作組公布結(jié)果。同時(shí)要求述職評(píng)議人員必須認(rèn)真解答參評(píng)代表的提問和質(zhì)疑，如參評(píng)代表提出的疑問會(huì)場(chǎng)不能解答，反映的情況影響又較大，采取先評(píng)后查的辦法，在述評(píng)活動(dòng)結(jié)束后，由工作組對(duì)群眾反映的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

四、建章立制，獎(jiǎng)罰并舉。為使述評(píng)活動(dòng)出實(shí)效，達(dá)到通過述評(píng)促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)，提高村干部工作水平，增加村干部自律自警意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的目的，根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果及群眾提出的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)成村班子列出整改計(jì)劃，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施，及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，并在村務(wù)公開欄和村組民情告示欄中公開公示，接受上級(jí)和群眾雙重檢查監(jiān)督；對(duì)制度性、傾向性問題，由對(duì)話控制塊鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)建章立制，完善村級(jí)班子工作運(yùn)行體系，并建立村干部述職評(píng)議制度，確保每年定期召開述評(píng)活動(dòng)，確保群眾有更多、更加有效的途徑參與村務(wù)管理、對(duì)村干部工作行使監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，經(jīng)述評(píng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究，對(duì)此次評(píng)議中表現(xiàn)優(yōu)秀的村干部，由市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委給予通報(bào)表揚(yáng)，并組織一次外出考察參觀學(xué)習(xí)；對(duì)“基本稱職”的村干部，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排專人進(jìn)行誡勉談話；對(duì)“不稱職”的村干部，列為整頓處理對(duì)象，責(zé)令限期整改；如若整改后仍不能獲得群眾信任，工作表現(xiàn)仍較差的，對(duì)村支部委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接給予組織處理，對(duì)村委委員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)按法定程序組織村民依法予以罷免。

為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力提高行政效能，公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員公同的天地進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，按照上級(jí)的安排部署，今年開展以“執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、服務(wù)社會(huì)”為主題民主評(píng)議活動(dòng)，為保證我局這項(xiàng)工作扎實(shí)有效地進(jìn)行，特制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為動(dòng)力，深入貫徹黨的十六大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府和市局的工作部署，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以提高執(zhí)政能力為著眼點(diǎn)，以解決制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的不正之風(fēng)為重點(diǎn)，促進(jìn)我局轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和法制環(huán)境，為改革發(fā)展排阻清障，為人民群眾排憂解難，為構(gòu)建“和諧××”、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

1、認(rèn)真落實(shí)“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”的要求，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，按照建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)行為，完善運(yùn)行程序，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)；提高行政效能，努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題；公開行政權(quán)力，建立健全權(quán)力運(yùn)行中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度，努力使權(quán)力在陽光下運(yùn)行；推行政務(wù)公開，增強(qiáng)工作透明度，提高自身的社會(huì)公信力，年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件，不出現(xiàn)造成惡劣社會(huì)影響的問題。

2、緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決本單位存在的突出問題。確立環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)、抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)的觀念，全面落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見》的要求；樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，對(duì)照《意見》認(rèn)真查找本單位存在的實(shí)際問題，制定工作整改措施；抓住矛盾，集中解決本單位影響和制約發(fā)展的突出問題；重視投訴舉報(bào)，認(rèn)真解決損害發(fā)展環(huán)境的問題；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新工作方法，合力解決問題，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境；建設(shè)“誠(chéng)信××”，建立和推行“信用分類管理和失信公示制度”。

根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展民主評(píng)議工作實(shí)施方案》和市政府糾風(fēng)辦《關(guān)于對(duì)部分具有行政執(zhí)法職能的系統(tǒng)開展民主評(píng)議工作的實(shí)施意見》（臺(tái)糾辦〔2011〕7號(hào)）精神，結(jié)合我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就全系統(tǒng)開展民主評(píng)議工作提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)中心工作，以提高群眾滿意度和執(zhí)法公信度為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，通過民主評(píng)議，全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政能力和水平進(jìn)一步提高，人民群眾滿意度進(jìn)一步提升，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，為推動(dòng)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃事業(yè)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、評(píng)議范圍和內(nèi)容

評(píng)議范圍：全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃系統(tǒng)各行業(yè)主管部門及直屬單位、基層站所（窗口）。

評(píng)議內(nèi)容：圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層、執(zhí)法水平、工作作風(fēng)、群眾反映的主要問題等方面進(jìn)行，重點(diǎn)是圍繞各自的工作職責(zé)，在服務(wù)民生和工作作風(fēng)兩個(gè)方面開展民主評(píng)議。

在過去的一年中,本人一直以一名合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,認(rèn)真學(xué)習(xí),努力工作,積極思考,力求在工作、學(xué)習(xí)上有進(jìn)步,在黨性修養(yǎng)上有提高,在黨員模范作用上有發(fā)揮,現(xiàn)將一年來的如下.

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十七大和十七屆四中五全會(huì)精神,在思想上同黨中央保持高度一致.

本人認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神,撰寫三篇,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策,積極實(shí)踐“執(zhí)政為民”的思想.在實(shí)際工作中堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真履行共產(chǎn)黨員義務(wù)和用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范自己言行,提高自身思想政治素質(zhì),投身改革及管理和服務(wù)工作中.

二、以求真務(wù)實(shí)態(tài)度狠抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施綱要》

按照市局制訂的學(xué)習(xí)計(jì)劃,從加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線；推進(jìn)從源頭上防治腐敗的制度建設(shè)和改革工作；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,確保權(quán)力正確行使；依紀(jì)依法懲治腐敗四個(gè)方面工作要點(diǎn)進(jìn)行任務(wù)分解,要求全局認(rèn)真按任務(wù)分解抓好落實(shí),堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重,以教育為基礎(chǔ),制度為保證,監(jiān)督為關(guān)鍵,立足教育,著眼防范,強(qiáng)化監(jiān)督,將三者統(tǒng)一于反腐倡廉工作之中.堅(jiān)持近期目標(biāo)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合,抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),切實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展.