為了切實加強消防應急搶險救災工作，最大限度地減少火災帶來的經濟損失，保障全體職工家屬人身安全，維護公司正常的生產生活秩序，結合公司實際，制定本應急預案。

一、組織機構及職責

公司成立消防應急搶險救災領導小組：

組長：公司主要領導同志

副組長：公司主管消防工作領導同志

成員：保衛、安全、監察、生產、財務、設備機動、物資供應、計劃基建、工會等部門負責人及受災單位主要領導同志。

為了做好地方救災應急工作，及時有效地投入搶險救災，保障國家和人民群眾生命財產安全，根據有關規定，制定本預案。

一、情況分析

根據上級和地方防汛抗旱、氣象等部門通報，我鎮主要災害性天氣有高溫和暴雨，降雨多發生在7、8、9月份，森林火災多發于冬、春兩季。轄區河流、水庫較多，森林覆蓋較廣，一旦發生險情，將對人民群眾的生命財產造成損失。

二、上級意圖

基干民兵是地方黨委、政府和上級軍事部門雙重領導下的一支民兵隊伍，當國家財產和人民生命財產受到威脅時，要發揮主力軍的作用，積極支援地方搶險救災，力爭把災害、損失減少到最低限度，并在搶險中鍛煉部隊，提高部隊戰斗力。

三、首長決心

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，緊密結合當前開展的保持共產黨員先進性教育活動，按照市政府緊急會議精神，牢固樹立人民群眾生命財產安全重于一切的思想，堅持統一指揮，條塊結合，以塊為主，屬地化負責，“預防為主、救助為輔”的工作原則，積極主動防御，確保實現全區無人員傷亡的工作目標。

二、工作任務

（一）查修結合，消除隱患。根據屬地化原則，全區各鄉（鎮）、各街道辦事處立即對各自轄區范圍內的建筑物和構筑物開展地毯式清查工作，尤其重點檢查現已掌握的危房、地下室、有溝槽工程的建筑工地、農村中小學校和大型廣告牌等，分別根據所處地域（指接近溝渠、坡上、坡下等情況）和危房等級進行分類，并登記造冊，結合實際制定搶險救災工作預案，有針對性地采取搶險救災措施。對已掌握及普查中發現的危房，要立即采取緊急措施，責成專人24小時進行監護，死看死守；同時，對能進行維修的房屋要立即維修，消除房屋倒塌危險；對于出現險情房屋內的居民，要立即搬遷，保證居民安全。各鄉（鎮）政府及街道辦事處要組成搶險救災隊伍，進行必要培訓，確保在災情發生后第一時間到達現場并開展救護工作。

（二）充分準備，積極應對。為確保災情發生后，及時救助群眾，有關部門要立即做好準備工作。區水務局、區城管局要立即做好排除積水準備，保證短時間內強降雨形成的大量積水迅速排出；市第四醫院、市第七醫院為醫療救助主要責任部門，區衛生局要組織以上兩家單位重點做好外傷患者的接收及醫療救治準備工作；*公安分局、*交警大隊、太平交警大隊、區執法局負責維護搶險救災現場及其周邊秩序，保證搶險救災工作的順暢進行；區城管局要安排、專人、專車，隨時疏通排水設施，并支持配合好各單位、各部門工作；區行政執法局要進一步加大對存在安全隱患私建濫建建筑物的打擊力度，強力拆除，決不姑息；區教育局立即對全區中小學校進行安全檢查，發現隱患，立即采取相應措施處理并及時上報；區民政局重點對全區低保戶家庭進行檢查，同時做好對受災家庭進行救助的物資準備等項工作；區農林局負責對溫室、大棚等農業生產設施進行檢查，保證農業生產安全；區安全辦負責對各企業的生產廠房、庫房進行檢查，督促落實安全措施。

（三）健全制度，暢通渠道。全區各鄉（鎮）、各街道辦事處及有關部門進一步加強值班值宿制度，堅持全天候24小時值班，值班人員要堅守崗位，認真準確填寫值班記錄，做到上傳下達不漏報、不瞞報、不誤時、不誤事。各單位、各部門要建立信息反饋制度，明確專人負責，保證發現問題及時、準確上報。并要與氣象部門保持經常性的聯系，及早了解天氣變化情況，及早準備，減輕危害。

各鄉鎮黨委、鄉鎮人民政府，縣委和縣級國家機關各部門，各人民團體，中省駐各單位：

7月以來，全縣持續強降雨，引發山洪、泥石流、滑坡災害，給全縣基礎設施和人民群眾財產造成嚴重損失。為切實做好當前搶險救災工作，盡快恢復災區生產生活秩序，現將有關事宜通知如下：

一、迅速開展查災、核災工作。各鄉鎮要立即行動起來，會同縣工作組一道，迅速深入受災一線，逐村逐戶核實災情，及時掌握和上報災情。災情報告內容包括：災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量、農作物受災情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失等），已采取的搶險救災措施和進展情況。

二、妥善安置受災群眾。各鄉鎮要以村組為單位，采取黨員干部包干到人的辦法，逐戶逐人安排好災民基本生活，對倒房戶、危房戶，要利用學校和機關辦公樓、借房租房、搭建帳篷和臨時居住所的辦法，安排好災民的臨時住處。對“三無”（無住房、無財產、無生活來源）戶的吃飯問題，由縣民政局暫按每人每天7元錢（1斤糧、5.5元菜）的標準安排。同時要采取各種途徑解決災民衣被的問題，確保災民有飯吃、有衣穿、有住處、有醫療。

三、抓緊搶修以水毀公路為主的基礎設施。交通、電力、通訊、水利等部門要把水毀基礎設施恢復作為當務之急，抓緊搶修，確保暢通。對損毀中斷的縣鄉村公路要堅持先通后暢和分工負責、轄區管理的原則，實行公路段、交通局、相關鄉鎮村組多家聯動的辦法，上足勞力、機械，集中開展會戰，確保防汛救災和群眾生產生活需要。縣交通局要在抓緊搶通縣道的同時，積極幫助鄉鎮搶通鄉道和受災村的道路。各鄉鎮、水利部門要采取得力措施，盡快恢復縣城和集鎮的供水工程。各鄉鎮要迅速對中小學校舍進行一次安全生產大檢查，抓緊做好危房校舍的排危和加固，確保今年秋季按時開學。公務員之家:

四、嚴密防范地質災害。各鄉鎮和有關部門要切實加強滑坡險段的監測，進一步落實防搶撤預案，實行24小時不間斷監控，確保一旦有滑塌跡象，人員能夠迅速安全轉移。對從滑坡險段緊急撤離出的群眾，必須經防滑部門科學鑒定后，才能慎重地搬回居住，避免造成人員傷亡。縣防滑辦要迅速對重點滑坡進行鑒定，為防御地質災害和群眾建房提供決策依據?？h安監、環保、水利、國土等部門要加強督促“兩路”施工地安全隱患的排查和整改，整改不到位的要堅決責令停工。

一、當前搶險救災裝備管理存在的主要問題

由于搶險救災裝備的研制和生產受科技水平、災害類型、牽頭單位等諸多因素的制約，尤其是長期受“缺什么、補什么”這種“亡羊補牢”式發展思路的影響，缺乏系統規劃，導致當前搶險救災裝備管理存在標準不一、程序各異、效率不高等問題，影響了搶險救災裝備的管理保障效益，主要表現在：一是搶險救災裝備分類標準不統一，管理條理性差；二是缺乏搶險救災裝備信息化管理平臺，管理效率低；三是搶險救災裝備全壽命信息更新不及時，資源優化配置困難。

二、推進搶險救災裝備信息化管理的基本思路

為了滿足部隊完成多樣化軍事任務的裝備保障需求，有必要探索研究軍隊搶險救災裝備新的管理方法，利用當今發達的信息技術研制與實際情況相適應的搶險救災裝備信息化管理平臺，以加速搶險救災裝備的體系化建設，實現科學化、正規化、信息化管理，進一步提高搶險救災裝備的保障效益。加強軍隊搶險救災裝備信息化管理，可從以下四個方面進行：一是建立科學的搶險救災裝備分類標準，為搶險救災裝備的信息化管理鋪平道路；二是制定統一的搶險救災裝備管理標準，為搶險救災裝備的信息化管理提供規范；三是構建合理的搶險救災裝備評價指標體系，為搶險救災裝備的信息化管理提供依據；四是按需搭建搶險救災裝備信息化管理平臺，為搶險救災裝備的信息化管理提供手段。

三、搶險救災裝備信息化管理的初步探索

（一）在深入研究現有裝備的基礎上，對搶險救災裝備進行科學分類

同志們：

現在開會。

*月**日，我市7個鄉鎮相繼遭受了暴雨襲擊，造成嚴重洪災，給人民的生產生活帶來了巨大損失。在抵御洪災，戰勝洪魔的過程中，全市黨政軍民在市委、市政府領導下，萬眾一心，眾志成城、不畏艱險、攻堅克難，做到了無一人傷亡，奪取了抗洪搶險和救災工作的勝利。

為宣傳先進，學習先進，弘揚他們的優秀品質，市委保持共產黨員先進性教育活動領導小組辦公室組織召開了這次抗災救災先進事跡報告會。參加報告會的有：市級黨員領導干部、各級黨組織黨員領導干部，市委先進性教育活動領導小組及辦公室全體成員。

首先，請大家觀看“*.**”洪災搶險救災紀實片。

……………………

崇義縣5·15暴雨災情發生后，縣財政局認真履行部門職能，積極參與搶險救災和災后重建工作，取得了一定成效，主要體現在：

一、及時籌集救災資金，為搶險救災提供財力保障。

災情發生后，我局在履行部門職能方面重點做了三項工作：一是開辟財政資金應急綠色通道。按照急事急辦、特事特辦的原則，迅速籌集和撥付240萬元應急救災資金到民政和鄉鎮政府，用于安置受災群眾和災后重建。二是多次到省、市財政匯報災情和申請救災應急資金，并邀請省財政廳社保處領導到我縣了解災情，為爭取救災支持和災后重建所需資金打下了堅實基礎。三是為加快災后重建，提高救災應急資金使用效率，及時到受災村組進行了災情核實。

二、結對幫扶取得階段性成效。

按照縣委、縣政府的統一安排，財政局承擔了鄉四個村民小組的搶險救災。從接到任務的第一天起，我局就精心安排部署，成立了由主要領導帶隊的“三送”工作災后重建服務隊，抽調8名財政干部組成兩個工作組入駐結對幫扶村組，與鄉村和財政所干部一道全力開展工作，主要抓好了兩件事：

一是安全轉移并妥善安置群眾。入駐黃金村后，工作組實行嚴格排查和詳細登記制度，迅速對四個村民小組的每個受災點和每戶受災戶進行走訪，認真了解群眾的受災情況和實際困難，按“輕重緩急”原則提出處理意見和辦法。由于包干的四個村民小組相當分散，且水浸危房和地質災害危房較多，點多面廣，加之當前正是主汛期，大雨時有降臨，受災房屋隨時都有倒塌的危險。為確保群眾生命財產安全，我局把轉移安置群眾列為首要任務。工作隊員每天堅守工作崗位，吃住在村組，不管下大雨還是夜半三更，都不敢有一絲懈怠，及時走村入戶，耐心地與群眾做思想工作，宣傳縣委、縣政府搶險救災政策，直到受災群眾全部安全轉移。箬坑、梨木樁兩個村小組路途遠，交通不便，境內多是幾十年、上百年的危舊土坯房，給轉移安置群眾帶來了很大困難，特別是梨木樁小組要翻山越嶺徒步半個多小時才能到達，而這個村民小組的房屋又是這次洪災中受損最嚴重的，為把黨和政府的關懷帶到搶險救災的每個角落，盡快轉移安置好受災群眾，工作組踏著泥濘的羊腸山路，常常一天幾個來回地走，回來一身汗、一身泥漿是常有的事，有的工作組隊員鞋走爛了，腳腫了、手臂曬脫皮了，也不喊苦，不叫累。

編者按：“拌合站的油庫出現異常，快起來搶修”，鄭××經理部拌合站的物資部長共產黨員××一直用手機催促一隊職工起來搶修油庫及拌合站財產。此時已是深夜2點多鐘，他拖著一身的疲倦回到拌合站，遠遠地就看到了站內是一片，油灌漂在水上。**月13日至14日，一場持續了14個多小時的狂風暴雨席卷著整個**市，整個料場及油庫都被圍在網洪水中央，已進場的1603m3砂子，6000m3碎石，865t水泥及20t柴油等各種建筑材料隨時都有被洪水沖走的危險。共產黨員××帶領一隊所有職工沖鋒在前。同時，他還指揮大家開設流水渠，把積水引向排水溝。在關鍵時刻、危急關頭，共產黨員充分發揚不畏艱險、連續作戰的作風，沖鋒在前，真正做到了“一個黨員就是一面旗幟”。

“拌合站的油庫出現異常，快起來搶修”，此時鄭××經理部拌合站的物資部長共產黨員××一直用手機催促一隊職工起來搶修油庫及拌合站財產。此時已是深夜2點多鐘，他剛從工地上回來，由于現場正在灌樁，他拖著一身的疲倦回到拌合站，遠遠地就看到了站內是一片，油灌漂在水上。

**月13日至14日，一場持續了14個多小時的狂風暴雨席卷著整個**市，降雨量達到了173.5mm，刷新30年來鄭州市最大暴雨記錄。一連幾天的暴雨吞沒了正在建設中的中鐵四局鄭漯四標改擴建工地，整個料場及油庫都被圍在網洪水中央，已進場的1603m3砂子，6000m3碎石，865t水泥及20t柴油等各種建筑材料隨時都有被洪水沖走的危險。

險情就是命令。共產黨員××帶領一隊所有職工沖鋒在前，為了確保財產安全，他啟動一級搶險預案，組織人力，肩挑人扛運草袋，裝沙土，十幾名職工在他的帶領下仿佛是十幾根擎天玉柱，在拌合站的各種建筑材料及油庫四周用草袋子裝土和沙，筑堤攔住水源頭，防止京珠國道的護坡因特大洪水沖刷造成滑坡，淹沒拌合站。同時，他還指揮大家開設流水渠，把積水引向排水溝。為保護油罐不進水，他又找來吸油泵進行排水，經過大半天的努力，避免了洪水浸入油罐，防止了油罐上浮變形。第二天天剛亮，他又與黨員一起，全力清掃淤泥垃圾。

在關鍵時刻、危急關頭，共產黨員充分發揚不畏艱險、連續作戰的作風，沖鋒在前、戰斗在前，始終站在抗洪救災最前列，做到哪里工作最艱苦、哪里災情最嚴重、哪里工作最需要，就出現在哪里、戰斗在哪里，真正做到了“一個黨員就是一面旗幟”。

**是**市公安消防支隊特勤大隊一中隊專勤班班長，二級士官。入伍5年來，他一直戰斗在滅火救援保衛第一線，把5年最美好的青春年華無私地獻給了**消防特勤事業。他先后參與了全市及省內部分地區的多起重、特大火災撲救以及化學泄漏、山體滑坡等特殊災害事故的處置，屢立戰功，為保衛國家經濟建設和人民群眾生命財產的安全做出了突出貢獻。

一、不畏犧牲迎難而上深入險地偵察堵漏

**年5月12日凌晨零時，云南馬龍產業集團股份有限公司安寧分公司儲存有100余噸泥磷物料的4號沉降濃縮槽發生泄漏事故。泥磷燃燒生成的刺激有毒煙霧籠罩了整個廠區，彌漫至附近村莊，情況十分危急，如果泄漏擴大，災害蔓延，引發鄰近儲罐事故，后果將更加不堪設想。關鍵時刻，特勤官兵臨危受命，迅速出動，苦戰4天3夜，打下硬仗，再顯神威。

**隨首批出動力量于12日4時50分左右達到現場，這樣的場面對于他來說也是第一次，許多新同志都有點發懵，但**清楚自己是老同志，不能亂了陣腳，一切聽從中隊指揮員的命令。現場濃煙滾滾，情況不明，處置事故無從下手。**整頓好自己帶領的人員，做好個人防護主動請戰，同副中隊長一起前往火場深處進行偵察。高溫和濃煙讓他們難以靠近，但還是初步了解和熟悉了沉降槽底部泄漏和燃燒的基本情況。**撤出燃燒區域，脫下***厚重的避火服頭盔，來不及擦去汗水便開始向指揮員匯報情況，得到燃燒區域的一些寶貴情況，現場官兵決定首先出水進行強攻，力爭先滅火再想辦法堵漏。兩個小時過去了，大火滅了又燃，燃了又滅，特勤官兵反復近戰強攻，然而事與愿違，由于燃燒時間較長，罐底泄漏更加嚴重，火勢更加猛烈，強攻方案被迫取消。12日上午，現場情況進一步變化，剛成立的指揮部決定由支隊參謀長和特勤大隊顏副大隊長帶領3名士官再次偵察，白天能見度有所好轉，偵察組到了罐底泄漏處，正當同志們進行勘察觀測時，泄漏口泄漏量瞬間加大。突然，成塊的泥磷落下來，顏華副大隊長躲閃不及,火團濺起的磷水混合物沾染上左腿，不幸被自燃的黃磷燒傷，受傷較重。

此時，**距離顏華副大隊長不足1米，下落的火團濺起的磷水混合物朝他撲去，他往后用力一蹬，濺起的泥磷正好掉在他的戰斗鞋面上，不論是僥幸，還是身手敏捷，他又一次與危險擦肩而過。顏副大隊長受傷的不幸并沒有使**在巨大的危險面前退卻，他毅然領受了堵漏的命令，和戰友穿戴好避火服，準備好各種可能用到的堵漏器材，來到泄漏罐前待命，一旦局部圍堰成功就增加水槍強攻并掩護堵漏。等待是需要勇氣和毅力的，剛才那一幕悲壯的場景，仍是如此清晰，歷歷在目，對此，每一個人都會害怕、恐懼，心理都會產生一定的想法……然而**的目光是那樣的堅毅，一旦時機成熟，指揮員發出命令，他會如猛虎下山一般，毫不猶豫地沖上前去完成那可能付出生命代價的艱巨任務！最終，因為泄漏量太大，火勢猛烈，指揮部被迫決定取消堵漏任務，但當零距離接觸泄漏燃燒區域，犧牲的危險隨時迫近時，**那種深入險境，臨危不懼，義無反顧的大無畏精神仍然令在場的官兵無不欽佩。

二、堅守陣地獨當一面光榮負傷堅持戰斗

一年來，xx收費所在公司和管理處的正確領導下，緊緊圍繞抗臺救災這根主線，深入開展了以落實抗臺救災責任制和出臺抗臺救災預案為主要內容的臺前準備和“8.12”云娜抗臺工作，立足于防大風、搶大險、抗大災，以對公司和管理處高度負責的態度，扎扎實實做好各項抗臺救災工作。經過近一年的努力，順利圓滿地完成了今年的各項抗臺救災任務。

8月12日上午，接到上級通知，所長xx召集全所員工召開防臺抗臺緊急會議，要求大家必須做好抗臺的思想準備，全力以赴做好防汛抗臺工作。會上，xx所長就具體的防汛抗臺工作作了具體的部署。隨后各員工對全所進行地毯式安全大檢查：對配電房的簡易棚用鋼絲進行加固；把室外容易被風吹走的物品移至室內；檢查所有設備、開關，防止漏電；檢查車道手動欄桿插銷，將沒有插銷的手動欄桿用鋼絲進行加固；購買防臺抗臺物品，包括安全帽、手電筒、雨衣等等；檢查所有門、窗是否關閉，將門窗進行固定；將封道牌等翻倒在地、防止被風吹走；將懸掛的燈籠、標語全部取下；對其他可能被臺風影響的物品做好安全防護措施。

下午4時，受臺風“云娜”外圍風力的影響，配電房頂棚被掀掉，地上到處是殘磚斷瓦，車道攝像頭被吹得搖搖晃晃，自動欄桿在放車抬起時被風吹得砸向柱子，導致自動欄桿損壞。在這關鍵時刻，當班班長xx、監控xx、還有留守抗臺的xx等人冒著危險，跑道戶外，用鋼絲和木板固定自動欄桿和攝像頭。此時，風力突然加強，他們只聽到一聲巨響，收費亭頂部雨棚一下子被風掀掉，他們用力抱緊柱子才沒有受傷；收費員xxxx仍然在風雨中堅持崗位，他們不顧雨水打在臉上、身上，不顧崗亭外的狂風、不顧頂棚上的燈電線等等搖搖欲墜的東西，車來了仍然聽到甜美的“您好！”仍然伸手接過司機的通行卡、通行費，在“請走好！”中送走一輛輛車。但是，強大的風力還是把頂棚燈刮到地上，一些電線、電纜相繼垂掛下來，入口“平陽”兩個銅字也被風打下，為了能盡量保住設備、保護人員安全，所長親自帶領干部職工堅守崗位跟臺風搏斗到底。

時間一分一秒地過去了，狂風大作，暴雨如注。突然一陣漆黑——收費廣場上全部斷電，電腦和車道燈用UPS供電，但由于溫瑞段已經封道所以從分水關上的車子都從我們這里下高速因此車子就排起了長龍，可我們的收費員沒有因此恐慌而是表現出了臨危不懼，聽從領導指揮，仍然堅守崗位，打著手電筒、戴著安全帽、穿著雨衣在收費，其余人員在收費內廣場維持車輛秩序，防止車輛追尾撞車。在黑暗、狂風、暴雨中看到的一個個亮點——是我們最可愛的戰友。他們的反光背心為可怕的黑夜點綴；給還在路途的司機帶來了安慰；為抗擊“云娜”奏響了交響曲。

19點20分，上級要求xx收費所出入口全部封道。收費人員將最后一輛車收費完畢后撤離崗亭。其余人員不管風有多猛、雨有多大，一直在廣場上維持秩序直到凌晨才撤離現場，并安排人員輪流巡邏。

13日凌晨，臺風“云娜”逐漸遠離我縣，風雨逐漸減弱。所長帶領通宵抗臺的同志們投入到臺風后的檢修和自救中，要求馬上進行全方位大檢查。全體人員又忙開了，崗亭里、車道上、廣場上無一不見我們的職工在忙著打掃、整理等等，廣場上出現了熱火火的場面。與臺風搏斗的過程中，我們平陽收費所的干部職工經受住了臺風“云娜”的考驗，大力發揚勇猛頑強、連續作戰的作風，充分展現了不怕危險與臺風決戰到底的大無畏精神，涌現出一批批英雄人物。經過這次臺風的考驗，我們學會了堅強，學會了如何面對困難和災難，深刻體會到團結就是力量！公務員之家版權所有