摘要：隨著我國經濟的快速發(fā)展，人民的生活水平也隨之提高，越來越多的人喜歡上茶文化，這也促進了茶企的快速發(fā)展，并為茶企日常工作的開展及管理工作提出了更高的要求。財務管理作為茶企經營過程中最重要的一個環(huán)節(jié)，在茶企制定發(fā)展戰(zhàn)略時候起到不可替代的作用。而稅收籌劃是財務管理中最重要的核心工作，所以面對經營發(fā)展過程中的激烈競爭，茶企必須不斷完善和優(yōu)化稅收籌劃工作

關鍵詞：財務管理；茶企；稅收籌劃；優(yōu)化策略

隨著我國經濟與國際經濟之間的交流越來越頻繁及我國經濟體系的不斷完善，企業(yè)面臨的經營環(huán)境逐漸規(guī)范，但競爭越來越激烈。所以企業(yè)在經營過程中必須要規(guī)范化管理，精細化管理，降低經營成本，提升產品附加值才能夠提高自己的競爭力。基于財務管理視角下的稅收籌劃工作在企業(yè)管理中的地位是其他管理內容無法替代的，屬于核心管理范疇。企業(yè)對稅收籌劃科學合理的進行優(yōu)化，可以減輕企業(yè)稅務負擔，增強整體競爭力，對企業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。茶企作為眾多企業(yè)中的一員，也需要在經營過程中對稅收籌劃進行優(yōu)化，提升自己的競爭力。

1稅收籌劃的意義

1.1有利于茶企減少或者避免稅務處罰。企業(yè)在經營活動過程中必須依法納稅，隨著我國稅收征管制度的不斷完善，對企業(yè)偷逃稅款的行為處罰力度越來越強。若是企業(yè)在經營過程中為了減少應繳納稅款而采用違規(guī)違法的手段，企業(yè)就會面臨承擔稅法懲罰的風險還會讓企業(yè)的聲譽產生負面影響，最終直接影響到企業(yè)的正常經營活動。當前有些茶企的經營者采用違法的方式，進行偷逃稅款，這樣不僅讓國家稅收受到損失，企業(yè)也增加了經營風險。稅收籌劃是在稅法允許的范圍內幫助茶企節(jié)稅，這就為茶企提供了合理合法的節(jié)稅渠道，茶企經營過程中要充分利用稅收籌劃手段幫助企業(yè)合理合法節(jié)約稅收開支，這樣從客觀上就幫助茶企減少或者避免了稅務處罰。

1.2有利于茶企實現經濟利益最大化。稅收籌劃可以幫助企業(yè)節(jié)稅，這樣就幫助企業(yè)降低了經營成本，增加了企業(yè)收入。通過稅務籌劃茶企在經營活動中減少了現金的流出，這樣就幫助茶企在流動資金不變的情況下增加了現金流量。同時稅收籌劃還能夠幫助茶企延緩現金流出時間，增加了資金在茶企內部留存時間，這樣茶企就可以通過這一時間差獲得這部分沒有成本的資金，提高了資金的使用效率，幫助茶企實現經濟利益最大化。

根據中央和省委、省政府、市委、市政府、主管局黨委的部署和要求，為進一步鞏固、規(guī)范、深化政務（企務）和信息公開工作，努力建立和諧的工作和生活環(huán)境，深化改革、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定，促進各項任務的完成，制定出如下意見：

一、進一步提高政務（企務）信息公開工作的認識

實行政務（企務）信息公開是推進基層政治建設的重要手段，是落實“三個代表”重要思想的具體體現，也是調動職工積極性，促進改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要舉措。我局政務（企務）信息公開工作取得了一定的成效。在新的一年里，我們要更加高度重視，要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，充分認識政務（企務）信息公開民主管理工作的重大意義，增強做好政務（企務）信息公開民主管理工作的責任感和自覺性，切實采取有效措施，把政務（企務）信息公開民主管理作為一項關系到鹽業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要任務抓緊抓好。

二、進一步加強政務（企務）信息公開工作的領導

按照市委、市政府的要求和局黨委的部署，真正把政務（企務）信息公開民主管理工作納入重要議事日程，落實責任，做到領導、組織、人員“三到位”。同時，把公開工作作為一項基本制度，納入年度工作目標管理中。要進一步加強工作的透明度，要把辦事依據、辦事程序、辦事紀律和重大事項等公之于眾，使職工群眾看得見、摸得著，實施監(jiān)督有依據，有效地推動各項工作的順利開展。

三、進一步深化政務（企務）信息公開的民主管理工作

摘要：央企作為我國市場主義經濟體制中的重要組成部分，面對當下不穩(wěn)定的行業(yè)環(huán)境、市場環(huán)境以及國際環(huán)境，除了現代化的經營管理技術外，還應對央企內部的全面預算管理體系進行優(yōu)化與升級。全面預算管理作為當下較為科學且有效的經營管理手段，越來越多的央企在經營管理上引入預算概念，但是由于缺乏相關的實踐經驗，其實際應用效果始終不如預期。現階央企的全面預算管理水平有待進一步提高，因此需要通過科學的整合和發(fā)展利用自身資源優(yōu)勢，改變當前的運營狀況，并在實踐中積極探索。本文從全面預算對央企的作用入手，全面分析了央企在預算管理實施中多個方面的問題，提出改進對策，為央企預算管理新模式的探索提供理論。由于內外部環(huán)境與行業(yè)狀況在不斷變化，因此央企應在變化中不斷探索適合自身的管理模式，為實現央企持續(xù)發(fā)展而努力。

關鍵詞：央企；全面預算管理；優(yōu)化措施

在全面預算管理的過程中，財務部門從原本的基礎核算工作中抽離出來，參與到業(yè)務決策當中，為增強決策的科學性、合理性提供有力的信息支持。全面預算管理體系能有效提升經營能力，幫助央企資源得到有效的利用，減少財務風險的發(fā)生，不斷提升央企的管理能力，增強核心競爭力。因此，對現階段的央企而言，需要從自身出發(fā)，及時對其管理理念進行更新，提升其管理手段，綜合考慮央企自身的經營特點，逐步建立適應于央企發(fā)展的全面預算管理制度。

1全面預算管理對央企的作用

第一，全面預算管理需要緊緊圍繞央企發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以戰(zhàn)略規(guī)劃為導向，根據央企的實際發(fā)展狀況和可掌握的經濟資料開展全面預算管理和規(guī)劃，加強部門間的信息溝通交流，朝企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的共同目標而努力，減少企業(yè)內部的無效工作，提升企業(yè)整體管理水平。第二，有利于資源整合，實現精細化管理。全面預算在央企管理中能對央企的各項資源進行合理評估，并依此制定出資源的使用規(guī)劃，使得企業(yè)的各項資源可以高效合理地運用，避免出現因資源浪費而導致的經濟效益損耗等問題[1]。

2央企進行全面預算管理現狀

本文作者：湯向東工作單位：廣東女子職業(yè)技術學院

房企缺乏業(yè)務風險管理人才近幾年來,隨著我國房價的高企,我國房地產企業(yè)的業(yè)務發(fā)展非常迅猛,房地產項目開發(fā)遍及全國各大中小城市。一些大型房企,如保利、碧桂園、綠城、萬科、恒大等房地產企業(yè)在全國各大中城市不斷布點,下設子公司不斷開發(fā)新項目。雖然大型房企的管理房地產開發(fā)經驗比較充足,管理比較完善,員工隊伍經驗比較豐富,但不是企業(yè)規(guī)模越大越好。企業(yè)隨著規(guī)模的擴大,可能會導致規(guī)模不經濟,這主要是由于企業(yè)項目的盈利性不同、企業(yè)內部協調和管理更加復雜、項目的跟蹤和監(jiān)控的難度大。通過市場增長率-相對市場占有率兩個維度來分析經營業(yè)務,可將企業(yè)業(yè)務分成四類,分別是明星類、金牛類、問號類和瘦狗類業(yè)務。對于不同的業(yè)務,企業(yè)應該采取不同的管理策略。金牛類業(yè)務,市場占有率較高,這是企業(yè)的主要資金來源,但市場增長緩慢,企業(yè)的投資不用太大;明星類業(yè)務,市場占有率較高,能回收大量資金,同時市場增長較快,為了保持在市場中的優(yōu)勢,企業(yè)需要加大投資;問號類業(yè)務,企業(yè)要進行有效分析,選出一部分業(yè)務投入大量資金,促使其發(fā)展成為企業(yè)的明星類業(yè)務,對于無力推進的業(yè)務,企業(yè)應該放棄;瘦狗類業(yè)務,市場占有率和市場增長率均很低,企業(yè)沒有必要繼續(xù)投資。房企應通過定期召開各地子公司負責人參加經營形式分析會等形式,及時了解一線市場狀況,統一思想和行動;可以根據正常的市場變化及時調整項目開發(fā)計劃和產品結構,確保公司產品符合市場需求。我國房企目前比較缺乏業(yè)務風險管理人才,在企業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大和業(yè)務范圍不斷拓寬的前提下,缺乏在人力資源管理、風險控制、項目管理方面的人才,從而幫助企業(yè)在投資、成本控制、財務管理、質量管理、品牌和銷售管理、人力資源管理等個業(yè)務環(huán)節(jié)制定相應的制度體系,分析經營業(yè)務的盈利狀況;幫助企業(yè)控制區(qū)域公司數量,由已進駐城市負責周邊新進入城市的管理,對經營業(yè)務進行有效取舍;幫助企業(yè)加強信息化建設、改進管理方法,逐步建立起財務、成本管理、銷售、人事四大信息系統,并在此基礎上開放統一的信息化管理平臺,提高業(yè)務的規(guī)范性和信息傳遞的及時性,對企業(yè)項目進行有效管控。

對房地產企業(yè)人力資本投資問題的對策

因為人力資本投資回報期長,投資對象即勞動力的主觀能動性較強,人力資本投資需要不斷地、持續(xù)地進行。因此,作為高度追逐利潤的房地產企業(yè),對人力資本的投資更顯吝嗇。如果沒有對房地產企業(yè)人力資本投資的不確定性進行有效的預測和預防,很難激勵房企進行人力資本投資的積極性和主動性。我國房企人力資本投資問題的控制機制1.房企人力資本投資的法律保障房地產企業(yè)的流動性一直高居各行業(yè)的前列,特別是核心員工的流失更加成為我國房企的最令人頭疼的問題。我國《勞動合同法》的最新條款中的“競業(yè)限制”能夠從法律上保障房企流失員工在規(guī)定年限內不能在本行業(yè)就業(yè)。但是,我國執(zhí)法監(jiān)督存在極大問題,違法不糾的現象普遍存在,導致同行業(yè)跳槽的現象非常普遍,我國房企真正使用“競業(yè)限制”的法律,對跳槽員工進行房企起訴的例子少之又少。有鑒于此,房地產企業(yè)必須具備強烈的法律意識,保護自己人力資本投資的效益和成果。同時還必須與員工簽訂相關競業(yè)限制、保密和賠償協議,以保護房企的人力資本投資正當權益。自從2010年我國限購房政策以來,房子越來越不好賣,房地產行業(yè)營銷策劃人員跳槽越來越頻繁。資深的策劃人才傾向于大型知名的房地產企業(yè),中小型房地產企業(yè)遭遇人才瓶頸,房地產企業(yè)挖人力度空前激烈,為了保護房企的人力資本投資的利益,房企有必要依據協議要求司法保護。這樣,可以在房地產企業(yè)剎住這股歪風,防止房企人才受高薪的誘惑,不顧與房企簽訂的競業(yè)和保密協議,攜帶商業(yè)秘密跳槽,給房企帶來巨大的經濟損失。只有拿起法律武器,將違反者告上法庭獲得勝訴,才能為房企挽回經濟效益。2.房企人力資本投資的制度保障通過《勞動法》的“競業(yè)限制”和合同的保密協議的法律保障機制只是一種比較消極的做法。房地產企業(yè)如果要在市場競爭當中具備競爭優(yōu)勢,必須要有積極、主動的激勵員工機制才行。薪酬制度是房企激勵員工的一項最主要的制度,要使薪酬制度能真正激勵員工,必須有一整套配套制度作為保障。房地產企業(yè)不同部門、不同崗位的要求不同,給予的薪酬當然也就不同。所以,房地產企業(yè)必須要對企業(yè)的各部門及其崗位進行有效地工作崗位分析,得到各工作崗位的標準,即工作崗位說明書。以此進一步形成房企人員招聘、員工培訓、員工績效管理、員工薪酬管理的文件。房企的工作崗位分析必須要引起企業(yè)高層的充分重視和支持,同時工作崗位分析要讓全公司所有部門和普通員工參與進來。房企一定要根據企業(yè)的需要數量和標準展開人員招聘工作,“一個蘿卜一個坑”,企業(yè)一定要堅持寧缺勿濫的原則,絕不放松錄用標準。員工招聘不僅需要招到自己各崗位所需任職資格的人才,同時一定要注重員工的價值觀是否與企業(yè)相一致,只有與企業(yè)有共同想法和理想的員工,才會真正將企業(yè)當作是自己的歸屬。找到合適員工,要把他放在合適的崗位上。員工的任職崗位不僅要注重能力,最重要的是要注重員工的興趣。為了保證員工的績效,房企必須要建立有效的績效管理體系。房企的績效考核一定要公平,以員工的實際表現作為考核的依據。很多房企比較偏重于對員工績效結果的評估,而忽視對員工績效的管理。績效管理強調,房企必須要有員工一起制定員工績效的目標,隨時與員工進行績效的溝通。每到考核期不僅將績效考核的結果告訴員工,還要與員工交流績效大小的原因,與員工一起制定下一階段績效改進的計劃。這樣,員工在房企的表現才是可持續(xù)的。保利地產非常注重公司人力資源的培養(yǎng),認為人力資源是公司的第一資源,是公司未來競爭的保障。2006年,保利公司就啟動了人力資源孵化器戰(zhàn)略,將公司人力資源培養(yǎng)分為專項技術培養(yǎng)、房地產業(yè)務培養(yǎng)、職業(yè)精神培養(yǎng)和企業(yè)文化培養(yǎng)四部分。并且啟動公司內部培訓師制度,定期邀請外面的專家來公司對員工展開培訓,公司高管直接加入到新進員工的培訓行動之中,并強化薪酬激勵機制和內部獎懲制度。3.房企人力資本投資的文化保障現在,很多房企比較重視企業(yè)文化的建設,企業(yè)文化的核心是價值觀認同。企業(yè)文化是企業(yè)的軟實力,對企業(yè)員工會產生巨大的導向作用、約束作用、凝聚作用和激勵作用。必須要明確的是,建設企業(yè)文化不僅僅是企業(yè)文化部門的職責,是企業(yè)高層職責,是企業(yè)管理層的職責,更是企業(yè)所有員工的職責。只有企業(yè)高層重視企業(yè)文化,企業(yè)文化才能被員工認同,調動勞動者的積極性才會得到提高勞動效率。企業(yè)的價值觀只能通過制度規(guī)范才能讓員工明白,怎樣的行為才是企業(yè)所期待的,怎樣的行為是企業(yè)所不允許的。因為不同的人有不同的想法,只能通過制度才能將企業(yè)的價值觀流淌在員工的血液當中,逐步變成為每位員工的行為習慣。先進的企業(yè)文化一旦形成,就會為房企的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實基礎。恒大地產通過對排球和足球的持續(xù)投資,使恒大地產的艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、努力拼搏、開拓進取的企業(yè)文化為員工所熟悉。以理念奠基、視道德倫理重商業(yè)利益,是萬科的最大特色。萬科認為,堅守價值底線,拒絕利益誘惑,堅持以專業(yè)能力從市場獲取公平回報,致力于規(guī)范、透明的企業(yè)文化建設和穩(wěn)健、專業(yè)的發(fā)展模式是萬科獲得成功的基石。憑借公司治理和道德準則上的表現,萬科載譽不斷。萬科公司的定位是:做中國地產業(yè)的領跑者。萬科強調對內平等,對外開放,致力于建設“陽江照亮的體制”,萬科把人才視為資本,倡導“健康豐盛的人生”,萬科公司的企業(yè)文化備為業(yè)界所推崇。房地產企業(yè)人力資本投資問題的控制措施1.房企必須要建立人力資本投資決策科學體制科學的決策建立在對企業(yè)外部環(huán)境和內部環(huán)境分析的前提之上,這是房企降低人力資本投資不確定性的關鍵。房企在了解外部經營環(huán)境的基礎下,房企必須對自己的員工進行摸底,要清楚了解企業(yè)現在員工的狀況,人是多還是少,哪個崗位人多,哪個崗位人少。現有的員工的質量和數量能否滿足企業(yè)發(fā)展的需要,只有這樣,房企才能進行合理的人力資本投資,降低人力資本投資失敗的風險。房企一定要擺脫“一言堂”的、傳統的、完全依賴決策者個人的判斷來作決策的困境,建立人力資源管理信息系統,建立人力資本投資核算體系,從制度上保證人力資本投資的效率、效果。恒大地產通過社會招聘、接收大學生、內部培養(yǎng)、海外引進等方式整合高素質的人力資源,形成了一支年輕化、高學歷、高素質的學習型管理團隊,提高了公司決策團隊的綜合素質,這是恒大連續(xù)數年保持高速增長關鍵。廣州富力地產,隨著地產規(guī)模化、跨地域發(fā)展,面臨的人力資源管理挑戰(zhàn)也越來越嚴峻,由于缺乏科學、高效的人力資源信息化管理體系,導致各環(huán)節(jié)工作效率不高。自2007年以來,廣州富力地產引入了用友公司房地產管理系統,建立起完善的激勵與平衡機制,充分調動和發(fā)揮企業(yè)員工的積極性與創(chuàng)造性,充分開發(fā)企業(yè)人力資源,從而創(chuàng)建出一套先進、科學與合理的人力資源信息化管理模式。2.房企要建立人性化的持續(xù)激勵機制現在的企業(yè)都說人力資源是企業(yè)的第一資源,但關鍵是要落在實處。知易行難,大多數房企仍然只將公司員工看作是公司機器設備一樣,不停地進行壓榨,不停的要求和索取,而沒有真正將員工看作是房企的資本,要通過投資才能可能獲得很多的回報。我們應該將員工看作是“蓄電池”,可以不斷地充電放電。“充電”就是對人力資源的投資,“放電”就是人力資本給房企的回報。只有房企真正將員工放在房企同等重要的地位,真正地尊重員工,并通過建立薪酬激勵、環(huán)境激勵、發(fā)展激勵、領導激勵等多方面的激勵機制,如下圖,才能促進員工工作效率的提高、忠誠度的增加、減少房企員工的流失、滿足員工的自我成就感,最終減少房企人力資本投資的不確定性。

幫助總經理個性化改進HR管理績效總經理根據部門實際情況選定5-8個HR目標HR定期給總經理提供數據信息（本部門與公司）•推薦業(yè)界優(yōu)秀人才人；•招聘高級人才到崗人；•部門績效面談覆蓋率；•工作環(huán)境指數提高到；•薪酬福利溝通？•關鍵崗位/績優(yōu)人員流失率；•本人及班子對員工的培訓學時；•本人開發(fā)課程2門以上•本人及班子成員的后備干部比例；•下一步覆蓋比例人性化的人力資源目標管理目標庫（HR）持續(xù)改進（GM）目標跟蹤（HR數據）發(fā)展人選定目標（GM）吸引人激勵人保留人圖1人性化的、持續(xù)激勵機制合生創(chuàng)展強調結合公司實際情況及市場狀況制定集體的薪酬策略,規(guī)定按員工所處級別及承擔職務制訂薪酬,同時也考慮員工的學歷、資歷、技能等因素并考慮生活費用與物價水平、地區(qū)和行業(yè)工資水平、勞動力市場的供求狀況和公司財務能力、預算控制、薪酬政策、企業(yè)規(guī)模、比較工作價值、競爭力等。公司的薪酬根據年度通貨膨脹、勞動力市場供求變化、公司當年整體效益等因素進行工資調整。萬科企業(yè)員工手冊上印著一句話:“人才是一條理性的河流,哪里有低洼就流向哪里。”萬科的企業(yè)文化一貫是讓職員有尊嚴,把人當作第一要務,員工之間互相尊重,牢牢把住了員工的脈搏,進而促進了企業(yè)人力資本投資收益。3.房企要與員工建立以勞動契約和心理契約為雙重紐帶的戰(zhàn)略合作伙伴關系房企要真正重視員工,強調房企與員工共進退、共發(fā)展,真正關心員工、讓員工感受到企業(yè)大家庭的溫馨。福利措施要首先想到員工,經濟形勢不好,削減工資要首先從管理層開始。不斷提高員工的工作環(huán)境和生活質量,幫助員工養(yǎng)成良好的生活習慣,提高員工的健康水平,關心員工及其家庭。幫助員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃,延長房企人力資本使用期限,讓員工成為房企的忠實員工。尊重員工的個性,創(chuàng)建與員工互信的溝通氛圍,培養(yǎng)發(fā)展員工的團隊精神,降低溝通成本和提高工作效率。只有這樣,房企對員工的心理期望才能與員工對房企的心理期望達成一種默契,真正在房企和員工之間建立信任與承諾關系。從而激活房企員工隊伍,發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造力。房企與員工建立了有效的共生關系,從根本上就防范人才流失現象的發(fā)生,提高了房企人力資本投資的效益。4.房企應創(chuàng)建學習型組織世界已經進入學習型組織的時代,能創(chuàng)建學習形組織的企業(yè),才是最有活力的企業(yè)。我國房企要制定適合自己的戰(zhàn)略,通過自我批評、信息反饋和交流而力求進步,向未來進軍。房企只有敢于否定自我,不斷學習、提高,才能在發(fā)現優(yōu)點和成績同時,發(fā)現許多潛藏的弱點。這樣,房企才能在克服弱點和發(fā)揮優(yōu)勢的過程中不斷向前發(fā)展。我國房企在充分衡量房地產項目開發(fā)過程的各要素之后,應極力在進行更有效的管理和避免過度官僚化之間尋求一種新平衡,以更徹底地分析與客戶的聯系,視客戶的支持為自己進步的依據,系統地從過去和當前的研究項目與房地產項目中學習,不斷地進行自我批評、自我否定。還要通過網絡在企業(yè)內外建立廣泛的聯系和信任,要求企業(yè)經理人員、員工和顧客保持密切聯系,加強互動式學習,實現資源共享;通過建立共享制影響公司文化的發(fā)展戰(zhàn)略,促進公司組織發(fā)生變化,保持充分的活力。建立學習型組織,使公司整體結合得更加緊密,效率更高地向未來進軍。例如合生創(chuàng)展公司專門針對大學畢業(yè)生開展了一個名為“合動力”的人才培養(yǎng)計劃。第一階段是畢業(yè)前實習,主要是公司基礎培訓加崗位體驗培訓。第二階段是入職后培訓,主要是集中到集團一周入職拓展培訓加合生學府E-learning工作標準培訓。第三階段是定崗后一年內培養(yǎng),主要是職業(yè)加油站,專業(yè)培訓加指定帶教老師崗位工作帶教培訓。最后是幫助新員工進行職業(yè)生涯規(guī)劃。合生創(chuàng)展通過這一系列組織學習培訓,培養(yǎng)了一大批符合企業(yè)要求的人才,并且奠定了一個濃烈的學習氛圍,無形中提高了人力資本投資收益。

房地產企業(yè)人力資本投資問題的防治

摘要：新一輪央企改革迫切需要減輕部分歷史銀行債務，商業(yè)銀行受財稅監(jiān)管核銷政策限制及盈利壓力，難以對存續(xù)經營央企減債。債務處置矛盾博弈激烈，勢必影響央企改革和金融風險化解進度。壞賬銀行即金融資產管理公司（AMC）是緩解銀企債務、加快重組盤活、控制金融風險的有效制度設計，銀行亦可按政策核銷貸款轉讓時的打折部分。新一輪央企改革需突破現有四家商業(yè)化AMC追求利潤、財務性處置、財務性債轉股等局限性，仿照省市政府AMC政策，在央企自身配套搭建AMC平臺，直接打折收購部分處理難度大、關鍵性的銀行不良貸款，按照央企自身改革戰(zhàn)略目標與進度安排，進行戰(zhàn)略性債務重組、戰(zhàn)略性債轉股。具體可選擇一家有不良資產處置，并具有豐富產業(yè)整合經驗和實力的央企進行試點，賦予其現有金融機構以AMC職能，實行分賬核算、分類監(jiān)管，并給予其一定的收購資金支持、稅費優(yōu)惠或返還政策。

關鍵詞：央企改革；銀行不良貸款；金融資產管理公司（AMC）平臺

國家正在深化央企改革，新一輪的國資劃轉整合、孵化盤活將迎來改革高潮。央企做好資產、股權、債務的接續(xù)，尤其是處理好銀企債務中的歷史問題，對改革成敗至關重要。央企受歷史原因、社會責任等因素制約，要達成改革目標，需核減部分原有的銀行債務，輕裝上陣，激發(fā)活力；銀行雖因經濟下行、不良率上升增強了壓降不良的意愿，但財稅監(jiān)管核銷的政策限制、公平信用環(huán)境建設、利潤壓力等因素，制約了銀行對存續(xù)經營央企減債的能力，導致銀企債務處置矛盾多、難度大。如果銀企雙方為此展開激烈的博弈，勢必影響央企改革和金融風險化解的進度。實踐證明，壞賬銀行，即金融資產管理公司（AMC），是緩解銀企債務、加快重組盤活、控制金融風險的有效制度設計，銀行亦可按政策核銷貸款轉讓時的打折部分。對此，新一輪央企改革整合、孵化盤活、關閉清算可加以借鑒，并發(fā)揚光大。新的央企改革配套AMC政策，需轉換現有四家商業(yè)化AMC追求利潤的經營思維模式，突破其作為金融機構財務性處置債務、財務性債轉股的局限性，仿照地方政府AMC的政策，嘗試在央企自身配套搭建AMC平臺，直接打折收購部分處理難度大、關鍵性的銀行不良貸款，按照央企改革戰(zhàn)略目標與進度安排，用戰(zhàn)略性債務重組、戰(zhàn)略性債轉股方式，快速緩解、穩(wěn)步處置央企銀行債務，推動央企改革深化，促進實體經濟增長。具體可選擇一家有不良資產需處置，并擁有產業(yè)整合豐富經驗和實力的央企試點，賦予其現有的金融機構以AMC職能，將AMC業(yè)務分賬核算、分類監(jiān)管，允許AMC業(yè)務不良率、對企業(yè)投資、房屋土地及固定資產比例超標，允許AMC業(yè)務虧損，并給予一定的收購資金支持、稅費優(yōu)惠或返還政策。

一、央企改革重組中減輕銀行債務歷史包袱的迫切性

（一）央企歷史債務包袱問題凸顯

國家明確了新一輪深化央企改革的方向。財政部、國資委將通過對現有企事業(yè)的國有股權劃撥、國有資本經營預算調整等方式，進行整個央企的產業(yè)、行業(yè)結構調整；成立資本投資運營公司，接受優(yōu)良資產、主業(yè)資產、輔業(yè)資產，也包括不良資產、破產資產。這不可避免地會在接受資產的同時承擔巨大的負債，包括部分歷史包袱。較大規(guī)模央企的劃轉整合、孵化盤活、破產清算已成確定趨勢，改革中不良貸款處置和金融風險化解的矛盾局面，必然會表現出來。

摘要：房地產是我國經濟的支柱行業(yè)，隨著市場經濟的不斷深化推進，房地產企業(yè)數量不斷增多，企業(yè)之間的競爭越發(fā)激烈，如何建立房企的核心競爭力，確保企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展，成為企業(yè)發(fā)展的關鍵問題，而稅務內部控制管理是企業(yè)管理的重要內容，可以說做好企業(yè)稅務內控，企業(yè)就能夠在內部管理上建立有效的競爭優(yōu)勢，因此完善稅務內控管理成為企業(yè)發(fā)展之關鍵。本文論述了房地產企業(yè)稅務內控管理的必要性，提出其管理的不足之處，并給出了完善建議，以確保企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

關鍵詞：房地產企業(yè)；稅務內部控制；稅務風險

一、房地產企業(yè)做好內部稅務控制管理的必然性

房地產是國民經濟的支柱行業(yè)，其相關的稅費是我國稅收的關鍵組成部分，我國也逐年加強了對其的稅務征管。另外，房企高收入、高風險的特性，使其必須處理好內控管理，其中稅收內控管理又是重要內容，關系到整個市場的良性有序，同時又能夠對房企起到合理的控制作用，使地產行業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

二、房地產企業(yè)內部稅務控制管理的不足

（一）稅務內控環(huán)境問題。（1）缺少稅務專業(yè)崗位，大部分房企的稅務管理工作都是由財會部門兼任，沒有專門的稅務崗位，使得稅務工作分工及職能不清晰，一旦發(fā)生問題互相推諉。另外，近年來稅務工作的專業(yè)度越來越高，財務部門卻缺乏既懂會計又懂稅務的人才，相關人員稅務職業(yè)素養(yǎng)的缺乏，導致實際稅務工作的處理僅僅體現在納稅申報等基礎工作上，缺少對企業(yè)涉及的稅務合理籌劃、風險管控等工作，使得企業(yè)稅收風險加大，阻礙企業(yè)進一步發(fā)展。（2）員工缺乏稅務風險認識，房地產企業(yè)稅務工作由財務部門完成，其他部門員工也認為稅務工作與自己無關，并不是自己的職務范疇，使得在處理日常業(yè)務工作過程中，毫無稅務風險意識，沒有在事前對稅務風險進行管控，造成財務部門在處理稅務風險問題時十分被動，使得房企不能合理避稅、減少稅收成本，造成企業(yè)經濟利益減少。（二）稅務風險評估問題。（1）稅務風險識別，部分房企關注的是土地、前期、開弓、銷售等階段的工作，對其中隱性的稅務風險并不關注，或者缺乏了解，認為稅務風險不值得過多的關注，使得房企在經營過程中稅收風險逐漸累積并最終發(fā)生，給企業(yè)造成損失。（2）稅務風險籌劃，部分房地產企業(yè)在運營各類項目時，并不執(zhí)行企業(yè)內部稅務管理制度，對各類稅務指標視而不見，也沒有整合及剖析稅收影響相關的材料，對房企未來應對稅務風險造成隱患。（3）稅收風險處理，部分房企對發(fā)生稅務風險后的后果沒有充分認識，使得企業(yè)沒有稅務風險處理的應急措施，一旦發(fā)生問題，甚至不能第一時間找到風險因素及原因，處理起來無從下手，不能及時減小企業(yè)損失，影響企業(yè)良性健康發(fā)展。（三）稅務內控運行問題。（1）稅務工作流程，房地產企業(yè)稅務工作一般都是財務人員進行核算，而后填寫報表，但并沒有對涉稅業(yè)務進行事前管控，只是單純的稅務申報。企業(yè)納稅階段，同樣是財務人員申報后繳納稅款，在這一過程中，并沒有其它管理部門對其內容進行復審，當發(fā)生錯誤時也不能盡快更正，不僅影響了房企稅收工作的時效和精確性，同時使得稅務風險逐步增加。（2）稅收材料存檔，房企稅務具有涉及種類多、內容流程繁雜等特點，因此企業(yè)內部具有很多的稅務材料，但企業(yè)只關心稅務事項的完成與否，忽略對稅務材料的存檔，企業(yè)各職能部門在協調交流稅務問題時，因為缺少相關稅務材料作為憑據，使各職能部門之間稅務問題不能得到妥善解決。（3）稅收風險內審，部分房地產企業(yè)不重視稅務風險內審工作，當企業(yè)發(fā)生稅務事件時不能馬上發(fā)現，只好被動地承受稅務處罰，給企業(yè)帶來不利影響。（四）稅務信息溝通問題一般情況下，因為工作職能及范圍限制，房地產企業(yè)稅務信息只有財務部門及高層領導知曉。但在當今的市場環(huán)境下，稅務信息需要共享，各職能部門因無法及時掌握企業(yè)稅務信息，導致在運營過程中對稅務的處理有著較大的區(qū)別，一旦稅務出現問題，極易引起各職能部門之間的糾紛，進而影響企業(yè)的運營環(huán)境。

近年來，我們按照全國總工會、省總工會、省電信公司、省電信工會的精神要求和安排布署，認真推行企務公開，從而有利地促進了企業(yè)的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。目前，我市分公司在企業(yè)深化改革和市場激烈的競爭中人心不散，隊伍不亂，呈現出穩(wěn)步前進的良好態(tài)勢。我們的做法是：

一、端正思想認識，為搞好企務公開奠定堅實的思想基礎在推行企務公開工作中，我們始終把不斷提高各級領導和員工群眾的認識放在首位，并貫穿于工作的全過程。新的一屆領導班子上任以來，大力加強企業(yè)民主管理，依靠員工辦企業(yè)，充分發(fā)揮員工主人翁作用。領導班子在新的起點上聯系企業(yè)實際，認真學習黨的大文件和中、省、地各級領導關于推行企務公開的講話精神，在如何開展及工作思路的問題上，經過實踐與探討，分公司黨政工達成共識：

1、企務公開的開展要解決思想認識的問題，要從貫徹落實“三個代表”重要思想、建立和諧社會和加強基層民主政治建設的高度來提高認識。

2、企務公開的開展要結合企業(yè)的實際，尤其要結合電信企業(yè)點多面廣、隊伍分散、層次多的特點。

3、企務公開是一個長期的工作，要循序漸進不能一蹴而就，不能畢其功于一役。

4、企務公開要注意原則性與靈活性、階段性與層次性、公開性與保密性，既要靈活多樣又要扎實有效。歸根結底，就是緊緊依靠員工辦企業(yè)，要讓員工從源頭參與決策和管理，把黨的全心全意依靠員工辦企業(yè)的方針真正落到實處。

一、端正思想認識，為搞好企務公開奠定堅實的思想基礎在推行企務公開工作中，我們始終把不斷提高各級領導和員工群眾的認識放在首位，并貫穿于工作的全過程。新的一屆領導班子上任以來，大力加強企業(yè)民主管理，依靠員工辦企業(yè)，充分發(fā)揮員工主人翁作用。領導班子在新的起點上聯系企業(yè)實際，認真學習黨的十六大文件和中、省、地各級領導關于推行企務公開的講話精神，在如何開展及工作思路的問題上，經過實踐與探討，分公司黨政工達成共識：1、企務公開的開展要解決思想認識的問題，要從貫徹落實“三個代表”重要思想、建立和諧社會和加強基層民主政治建設的高度來提高認識。2、企務公開的開展要結合企業(yè)的實際，尤其要結合電信企業(yè)點多面廣、隊伍分散、層次多的特點。3、企務公開是一個長期的工作，要循序漸進不能一蹴而就，不能畢其功于一役。4、企務公開要注意原則性與靈活性、階段性與層次性、公開性與保密性，既要靈活多樣又要扎實有效。歸根結底，就是緊緊依靠員工辦企業(yè)，要讓員工從源頭參與決策和管理，把黨的全心全意依靠員工辦企業(yè)的方針真正落到實處。

二、建立完善科學有效的工作機制，為搞好企務公開提供可靠的組織保證1、加強組織領導。實行企務公開，關鍵在領導。分公司把企務公開列入重要議事日程，成立了領導小組和辦公室以及企務公開監(jiān)督小組，分公司一把手親自擔任領導小組組長，制定了《xx市電信分公司推行企務公開制度實施細則》，明確了機構職能和責任，形成了“黨委統一領導，黨政工齊抓共管，紀檢、監(jiān)察、工會和企業(yè)管理部門積極配合，廣大員工群眾廣泛參與的領導機制和工作機制。2、規(guī)范工作標準。一是規(guī)范企務公開的內容。在廣泛調查研究、征求員工意見的基礎上，結合企業(yè)實際，確定了公開的內容，做到在企業(yè)重大改革措施、經營管理決策、重要建設投資、大的財務支出、勞動用工、物資采購、干部選拔使用、資金分配、業(yè)務招待費使用、評優(yōu)樹模等十個公開。二是規(guī)范公開的程序。定期由企務公開辦公室進行收集，確定公開的內容，提交領導小組審定，由相關部、室向員工公開。三是規(guī)范公開的形式。以職工代表大會、公開欄為基本形式，同時，輔之以領導班子民主生活會和述職報告制度，黨政工聯席會議，職工代表聯席會議等。四是規(guī)范公開的時間。按照職代會召開的時間和法定程序確定，并根據企業(yè)的發(fā)展情況，定期通報企業(yè)改革建設發(fā)展及員工關心的問題。屬于階段性的工作及時公開，利用公開欄、公告、簡報和各類會議及時公布公開內容。五是規(guī)范監(jiān)督機制。成立了由紀檢、工會、員工代表組成的監(jiān)督小組，對企務公開的內容、時間、形式、程度以及員工群眾反映的問題是否得到解決等方面進行全面監(jiān)督。

三、注重實效，常抓不懈，真正把企務公開落到實處實行企務公開，不走過場，不走形式。自2000年以來，我們先后成功召開了一屆、二屆職工代表大會，增強了以往會議沒有的新內容，職工代表的素質在提高，職工代表大會的質量一年比一年高；新的績效考核辦法，在征求工會意見、組織職工代表討論的基礎上，提交職工代表大會審議通過；有關員工福利的決定做到“三公開”；招聘員工，公開條件、公開考核、公開錄用；特別是在企業(yè)實行競爭上崗，薪酬制度改革深化中，更是以此為契機，把企務公開向深層次推進。另外，分公司領導利用各類會議，向廣大員工包括離、退休、退養(yǎng)員工通報企業(yè)發(fā)展情況，解答員工群眾提出的問題，從而使干部員工進一步了解企業(yè)的現狀、困難、機遇、前景，促進了企業(yè)經營管理水平和經濟效益的提高。

四、不斷探索和正確把握內在規(guī)律，確保企務公開工作持續(xù)健康發(fā)展1、正確處理企務公開與深化企業(yè)改革，加強企業(yè)管理的關系。把企務公開工作與建立企業(yè)權力機構，經營機關和監(jiān)督機構等結合起來，使其在加強企業(yè)權力機制、決策機制、職代會制度、分配制度和管理人事制度改革建設中，發(fā)揮應有的作用。自從實行領導干部民主評議、競聘上崗以來，領導干部的工作作風、民主作風、生活作風發(fā)生了深刻的變化，事業(yè)心、上進心得到增強，能正確使用手中的權力，指揮調度生產經營管理工作。分配制度的透明公開化，進一步調動了廣大員工的生產工作積極性，自覺地為企業(yè)的改革發(fā)展，發(fā)揮聰明創(chuàng)造才智，去拼搏進取。2、正確處理好推行企務公開與發(fā)揮職代會作用的關系。我們把企務公開與堅持和完善職代會制度統一起來，以職代會作為企務公開的主渠道和基本載體，進一步落實了職代會五權。凡是涉及企業(yè)長遠規(guī)劃和生產經營重大決策方案以及員工切身利益的重要改革方案，都經過職代會審議通過形成決議后實施。業(yè)務招待費使用情況的報告制度，使分公司業(yè)務招待費支出近年來，一年比一年下降減少，做到了讓員工明白，使干部清白。3、正確處理好企務公開與總經理負責制的關系。一方面，分公司領導班子正確對待企務公開，自覺擺正與員工群眾的關系，主動接受監(jiān)督，防止個人說了算，減少和避免重大失誤。另一方面，通過企務公開，廣大員工對企業(yè)一些經營策略和市場經濟條件下經營手段的合理適用要有正確認識，積極支持企業(yè)經營者正確行使經營管理職權。4、正確處理企務公開與提高員工隊伍素質的關系。推行企務公開，要求員工也要適應新形勢發(fā)展的需要，不斷提高自身的素質。為此，我們對廣大員工進行社會主義市場經濟知識、業(yè)務技術知識、入世后電信市場形勢、競爭意識、服務意識等方面的教育和培育，并大力開展各類業(yè)務技術比武活動。不斷提高全體員工的思想道德和業(yè)務技能素質，使廣大員工在企務公開工作中，參好政，議好政。

我市分公司的企務公開工作正向著規(guī)范運作，深化內容，強化監(jiān)督，扎實有效的方向健康發(fā)展。通過近年來的加強民主管理，大力推進企務公開的實踐，我們深深感受到企務公開最大的成效，一是廣大員工的民主意識和主人翁責任感普遍提高，激發(fā)和調動了積極性和創(chuàng)造性。二是進一步密切了干群關系，促進了企業(yè)領導人廉潔自律。三是進一步加快企業(yè)領導班子和干部隊伍建設。四是員工的民主管理權利得到進一步落實，使員工感到“企業(yè)興衰，人人有責”，企業(yè)凝聚力和向心力不斷增強，激發(fā)了員工參與管理、關心企業(yè)的主動性，理順了人心，帶來了活力，有力地促進了企業(yè)近年來各項改革的穩(wěn)步推進和經濟建設持續(xù)健康的向前發(fā)展。

摘要：中小型茶企在我國茶葉行業(yè)中發(fā)揮著重要作用，有效提升了行業(yè)的活力和商業(yè)化水平，現代技術的發(fā)展使茶企的工作獲取了更多支持。基于此，本文以電子商務網站對中小型茶企的價值作為切入點，簡述其有利于中小型茶企提升業(yè)務覆蓋面、工作效率等積極作用，再以此為基礎，重點論述其電子商務網站的建設和運營，以期通過分析，明晰理論，為后續(xù)具體工作的開展提供參考和支持。

關鍵詞：中小型茶企；電子商務；功能模塊；業(yè)務覆蓋面

1電子商務網站對中小型茶企的價值

1.1有利于中小型茶企提升業(yè)務覆蓋面

中小型茶企的業(yè)務覆蓋面受到自身規(guī)模影響，往往較為有限，這也影響了其進一步的發(fā)展和盈利的水平。研究人員曾就我國江西、福建等地進行過調查，配合調查的中小型茶企共計47家，指標為企業(yè)的業(yè)務范圍，以分銷商和店鋪數目作為分析對象，對47家茶企進行業(yè)務覆蓋面的分類。應用電子商務網站。中小型茶企的業(yè)務可以不受地域、時間限制，進行更大范圍的推廣，如果中小型茶企組成聯盟，業(yè)務范圍還可以進一步增加，使企業(yè)的業(yè)務覆蓋面得到提升。

1.2有利于中小型茶企提升工作效率

摘要：市場經濟的發(fā)展使得茶企之間的競爭越來越激烈。在全球經濟化背景下，茶企不僅要面臨本國茶企在茶葉市場中的競爭，還要面對外企瓜分國內市場的壓力。與此同時，互聯網的發(fā)展為茶企提供了新的經營思路，茶企的發(fā)展正面臨新的發(fā)展機遇。在這個過程中，茶企的經營規(guī)模將會不斷擴大，相對應的茶企內部管理制度也需要不斷優(yōu)化。財務管理能力是茶企財務能力的隱性構成要素，直接表現為茶企財務能力價值。因此，本文先介紹了茶企內控管理制度的內容及其意義，然后分析了當前茶企財務管理所面臨的問題，最后探討了基于內控管理視角的茶企財務管理能力的提升。

關鍵詞：內控管理；茶葉企業(yè)；財務管理；財務能力

我國茶企自進入到二十一世紀之后其發(fā)展就出現了新的特征，首先國有經濟逐步放棄對茶葉行業(yè)的控制，茶葉企業(yè)發(fā)展的自主權更進一步加深；其次，國家針對于茶企的稅收政策進行調整，對茶葉的征稅力度減弱。以上這些都給了私營茶企以絕佳的發(fā)展機會。在這種新的形勢下，諸多茶企的茶葉銷售額取得了迅猛的提升，隨之而來的是這些茶企的規(guī)模越做越大，過去傳統的企業(yè)管理模式已經不能適應茶企發(fā)展的需要，隨著茶企承接的業(yè)務越來越豐富以及員工的人數越來越多，茶企在內部的風險管控以及財務管理等方面都需要構建自己的體系。我國目前的茶企都是一種“企業(yè)+農戶基地”的生產經營模式。在這種模式下，管理和技術型員工大多集中于城市，勞動力輸出型員工大多集中于鄉(xiāng)村。因此，茶企內部風險管控和財務管控無法全權掌控于同一個系統運作下，這對于茶企管理而言是一個難題。而從內控管理的視角來探究如何提升茶企財務管理能力有利于將茶企財務管理能力的提升策略控制在風險可控的范圍之內，從而使得茶企財務管理方案更加明智。

1茶企內控管理制度及其對于茶企發(fā)展的意義

1.1茶企內控管理制度。內控管理是茶葉企業(yè)對內部風險進行規(guī)避的一種管理舉措。廣義的茶企內控管理是指茶企為了確保經營活動的合規(guī)性和有序性，采取對員工、內部運營、資金流通、財務信息等一系列內部運作程序進行控制和管理的過程。具體說來，茶企的內控管理內容主要包括對茶企辦公電腦的監(jiān)控、對員工郵件內容的監(jiān)控、對某特殊敏感信息源的監(jiān)控、對茶葉資金流向進行預測和分析、對茶企內部員工的操作風險進行控制等等。茶企的內部管理制度從總體上又可以分為三個部分：提前預算、事中監(jiān)督和事后總結。其中，提前預算也可以稱之為內控計劃，是指為茶企運營的各項要素設置監(jiān)控流程或者監(jiān)控方案，讓監(jiān)控形成體系；而事中監(jiān)督則是茶企內控管理體系實施的過程，事中監(jiān)督的質量反映了內控體系的完善程度；事后總結是指針對于在內控管理體系下檢測出來的問題做出反思并提出改進方案。茶企的內控管理制度其本質在于為茶企日常的運營建立一種非業(yè)務相關規(guī)則，從而使得茶企在一個合規(guī)的標準下去追求企業(yè)價值最大化。當然，內控管理制度在茶企中的運用還停留在初始的嘗試階段，因而在管理中容易出現一些與現有的規(guī)章制度沖突的地方，這就需要茶企不斷地調整和改革現有的管理制度來完善企業(yè)內控體系。

1.2茶企內控管理對于茶企發(fā)展的意義。盈利是茶企運營的主要目的，因此業(yè)務部門是茶企主要營運部門，也是員工人數占比最多的部分。茶企的業(yè)務部門是茶葉銷量的直接負責方，也是實現茶企價值最大化的核心力量。但是價值實現的途徑也絕非毫無約束的，必須被控制在一定的合規(guī)范圍之內。而內控管理正是基于這樣一種合規(guī)的立場來對茶企的日常經營活動進行管控。舉個例子，茶企經常會定期派員工去到別的城市做市場調查并為員工報銷來回的差旅費以及伙食費。原本這是一項積極拓展業(yè)務的活動，但是對于活動的時間以及報銷制度和流程在內控管理機制下都被做出了嚴格的規(guī)定。員工抱怨企業(yè)不夠仁義，自己為企業(yè)的發(fā)展勤勤懇懇，而企業(yè)卻在福利上做得不夠大方，不能給員工以愉快的感受。而站在企業(yè)的角度，若不在細節(jié)上加以限制，員工有可能會鉆空子，借出差的機會請親朋好友胡吃海喝，然后將并非用于出差伙食的費用向公司報銷。這樣一方面會給茶企帶來費用開支上的壓力，另外一方面也不利用維護企業(yè)員工之間的和諧。由此我們可以看出，茶企內控管理對于茶企發(fā)展的意義在于它充當了“黑臉”的角色為茶企保駕護航，確保茶企內部每一個決策都能發(fā)揮其意義。