同志們：

今天上午把大家調來召開緊急會議，主要任務是安排部署全市全員人口信息庫摸底、錄入、上報工作。為了把建庫工作安排好、落實好、完成好，經(jīng)研究決定召開今天的會議。下面，就做好此項工作講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫是掌握全國人口發(fā)展狀況、科學分析人口發(fā)展規(guī)律，制定國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的客觀需要；是掌握人口數(shù)量、人口結構、人口素質、人口分布和揭示人口發(fā)展趨勢的客觀需要。是貫徹落實國家人口計生委《關于加快推進人口和計劃生育信息化建設的指導意見》的具體要求。建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫是研究我市人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌解決人口問題的基礎性工程，是研究緩解勞動力人口、老齡化人口、生育旺盛期人口三大高峰給我市帶來壓力的迫切需要，也是二零零九年全市計生工作中的一項重要內容，省上將這項工作列入了全省人口和計劃生育工作目標任務考核。這次會上，市人口計生局印發(fā)了《關于做好全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設工作的通知》，今天又專門召開會議，說明了市上對這項工作的高度重視，也說明了做好這項工作的重要性、緊迫性。

二、加強領導，落實責任。各縣區(qū)計生局長是建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫工作的第一責任人，要親自安排部署信息采集、審核和錄入等三個環(huán)節(jié)工作，要按照省上統(tǒng)一要求的內容、時間、標準，做好建立全員人口個案信息數(shù)據(jù)庫的實施方案，建立全員人口信息檔案卡、報告單制度，落實信息采集、審核、錄入、日常維護管理責任。這項工作涉及面廣、時間要求緊、工作難度大、任務重，各縣區(qū)要明確時限就是任務的要求。目前省上正在開發(fā)信息平臺，于4月底正式。各縣區(qū)必須在6月中旬前，完成全員人口信息的采集、錄入工作，錄入準確率要達到98%以上。市上將在6月底進行審核，省上將在7－9月進行數(shù)據(jù)集中審核。市上將對對此項工作任務完成好、數(shù)據(jù)錄入準確的地方，將給予通報表揚。對工作進展緩慢、數(shù)據(jù)錄入準確率不高，甚至失實的地方，要追究有關人員責任，并重新進行摸底登記錄入。同時，在今年的目標責任書信息化項目中扣分。在具體工作中要充分發(fā)揮計生網(wǎng)的信息資源優(yōu)勢，積極爭取公安、民政等部門的支持與配合，建立數(shù)據(jù)審核制度，確保人口信息的準確與統(tǒng)一。這次省上下發(fā)的入戶摸底登記卡，基數(shù)是以公安戶數(shù)為依據(jù)，共下達我市101.5萬份，統(tǒng)計科已將這些登記卡按各縣基數(shù)進行了分配，會后將要領取，開展登記工作。如何填好這張卡，這是我們這次會議的主要任務。下面，統(tǒng)計科的同志將要進行具體的業(yè)務輔導，這里最為關鍵的是要將任務層層分解，層層落實，把責任落實到鄉(xiāng)、到村、到人，哪個環(huán)節(jié)出了問題，要追究哪個環(huán)節(jié)相關人員的責任，確保此項任務的順利完成。

三、強化培訓，注重指導。各縣區(qū)要嚴格按照信息采集口徑、時限、內容，遵循填表說明要求，逐項填寫。為了確實把全員人口個案信息數(shù)據(jù)庫建設工作做好，各縣區(qū)要盡快組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息采集相關人員進行業(yè)務培訓，參加入戶登記的人員要熟悉表格項目、內容，掌握登記口徑，確保信息采集、錄入工作質量，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，不漏填、不錯填、不多填、不少填，為做好全員人口信息數(shù)據(jù)庫錄入工作奠定基礎。

四、加強督導，保證質量。各縣區(qū)要對建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設工作提出具體要求，建立檢查、督查、指導、考核、通報制度，計生局局長負責組織協(xié)調，統(tǒng)計、信息人員負責業(yè)務指導，務必保質保量完成全員人口信息采集、錄入任務。縣上要成立巡回督促檢查組，定期巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。市上也將對縣區(qū)的調查質量進行不定期抽查。

同志們：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫是掌握全國人口發(fā)展狀況、科學分析人口發(fā)展規(guī)律，制定國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的客觀需要；是掌握人口數(shù)量、人口結構、人口素質、人口分布和揭示人口發(fā)展趨勢的客觀需要。是貫徹落實國家人口計生委《關于加快推進人口和計劃生育信息化建設的指導意見》的具體要求。建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫是研究我市人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌解決人口問題的基礎性工程，是研究緩解勞動力人口、老齡化人口、生育旺盛期人口三大高峰給我市帶來壓力的迫切需要，也是二零零九年全市計生工作中的一項重要內容，省上將這項工作列入了全省人口和計劃生育工作目標任務考核。這次會上，市人口計生局印發(fā)了《關于做好全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設工作的通知》，今天又專門召開會議，說明了市上對這項工作的高度重視，也說明了做好這項工作的重要性、緊迫性。

二、加強領導，落實責任。各縣區(qū)計生局長是建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫工作的第一責任人，要親自安排部署信息采集、審核和錄入等三個環(huán)節(jié)工作，要按照省上統(tǒng)一要求的內容、時間、標準，做好建立全員人口個案信息數(shù)據(jù)庫的實施方案，建立全員人口信息檔案卡、報告單制度，落實信息采集、審核、錄入、日常維護管理責任。這項工作涉及面廣、時間要求緊、工作難度大、任務重，各縣區(qū)要明確時限就是任務的要求。目前省上正在開發(fā)信息平臺，于4月底正式。各縣區(qū)必須在6月中旬前，完成全員人口信息的采集、錄入工作，錄入準確率要達到98%以上。市上將在6月底進行審核，省上將在7－9月進行數(shù)據(jù)集中審核。市上將對對此項工作任務完成好、數(shù)據(jù)錄入準確的地方，將給予通報表揚。對工作進展緩慢、數(shù)據(jù)錄入準確率不高，甚至失實的地方，要追究有關人員責任，并重新進行摸底登記錄入。同時，在今年的目標責任書信息化項目中扣分。在具體工作中要充分發(fā)揮計生網(wǎng)的信息資源優(yōu)勢，積極爭取公安、民政等部門的支持與配合，建立數(shù)據(jù)審核制度，確保人口信息的準確與統(tǒng)一。這次省上下發(fā)的入戶摸底登記卡，基數(shù)是以公安戶數(shù)為依據(jù)，共下達我市101.5萬份，統(tǒng)計科已將這些登記卡按各縣基數(shù)進行了分配，會后將要領取，開展登記工作。如何填好這張卡，這是我們這次會議的主要任務。下面，統(tǒng)計科的同志將要進行具體的業(yè)務輔導，這里最為關鍵的是要將任務層層分解，層層落實，把責任落實到鄉(xiāng)、到村、到人，哪個環(huán)節(jié)出了問題，要追究哪個環(huán)節(jié)相關人員的責任，確保此項任務的順利完成。

三、強化培訓，注重指導。各縣區(qū)要嚴格按照信息采集口徑、時限、內容，遵循填表說明要求，逐項填寫。為了確實把全員人口個案信息數(shù)據(jù)庫建設工作做好，各縣區(qū)要盡快組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息采集相關人員進行業(yè)務培訓，參加入戶登記的人員要熟悉表格項目、內容，掌握登記口徑，確保信息采集、錄入工作質量，做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏項，不漏填、不錯填、不多填、不少填，為做好全員人口信息數(shù)據(jù)庫錄入工作奠定基礎。

四、加強督導，保證質量。各縣區(qū)要對建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設工作提出具體要求，建立檢查、督查、指導、考核、通報制度，計生局局長負責組織協(xié)調，統(tǒng)計、信息人員負責業(yè)務指導，務必保質保量完成全員人口信息采集、錄入任務。縣上要成立巡回督促檢查組，定期巡回鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查，做到及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。市上也將對縣區(qū)的調查質量進行不定期抽查。

同志們，建立全員人口信息數(shù)據(jù)庫是目前的一項緊迫的任務，是我市人口和計劃生育工作中的一件大事，是準確掌握人口發(fā)展現(xiàn)狀和人口構成與分布的關鍵。這項工作時間緊、任務重，質量要求高，工作量大。各縣區(qū)要高度重視，精心組織，周密部署，認真實施，切實把這項工作落到實處，確保工作任務的順利完成。

1人口基礎信息庫的構建

人口信息庫系統(tǒng)涉及多個業(yè)務部門，組織機構復雜，系統(tǒng)數(shù)據(jù)存在多樣性，并且數(shù)據(jù)的安全性和準確性要求比較高，在這樣的大型項目中不但涉及設備、網(wǎng)絡等硬件技術，更包括十分復雜的分布式軟件技術和數(shù)據(jù)處理技術。因此需要專業(yè)的計算機技術和網(wǎng)絡連接技術。構建人口基礎信息庫需要專業(yè)人員按照一定步驟來進行構建。一般意義上人口基礎信息庫的建設包含三個步驟：一是建庫；二是交換；三是數(shù)據(jù)維護與利用。接下來我們就來詳細探討這三個步驟。

1.1建庫階段

建庫是人口基礎信息構建的首要步驟，同時也是最為基礎的工作。建庫階段本身又可以分為多個階段，在建庫過程中首先要做的就是信息采集，其次是信息錄入；而后是部門糾錯；最后是信息交換。在信息采集階段，首先是要把社區(qū)居民的各種信息進行統(tǒng)一匯集。而后再采集確認，在這一階段要讓市民簽名確認。在信息錄入階段，我們主要是采用兩錄一較的方式來進行對比確認。所謂部門糾錯主要指的是部門在收到信息后，對兩次信息進行對比修改，發(fā)現(xiàn)問題之后要及時修改。在修改過程中要注意是否會影響到系統(tǒng)本身的性能。在信息交換階段的主要工作是按照人口信息的各種指標如個人身份基礎數(shù)據(jù)，個人業(yè)務基礎數(shù)據(jù)，個人業(yè)務數(shù)據(jù)等來進行交換。人口基礎信息庫所包含的信息都是動態(tài)的，隨時都會發(fā)聲變動的，因而在信息交換的同時還要及時更新數(shù)據(jù)。

1.2交換階段

交換階段主要指的是各部門的人口信息統(tǒng)一交換到居民卡數(shù)據(jù)中心或者是各部門之間信息進行有效互動。業(yè)務部門和數(shù)據(jù)中心間的數(shù)據(jù)交換根據(jù)業(yè)務和網(wǎng)絡的要求，可以分為三種連接方式：緊耦合連接，松耦合連接和數(shù)據(jù)庫直連方式。業(yè)務部門和數(shù)據(jù)中心間的數(shù)據(jù)交換通過建設規(guī)范的、標準化的基礎信息交換系統(tǒng)來實現(xiàn)。由于各個部門的業(yè)務系統(tǒng)千差萬別，數(shù)據(jù)庫結構不同，需要基礎信息交換系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)轉換的功能，將不同格式的數(shù)據(jù)轉換成標準格式，并能將交換中心返回的數(shù)據(jù)轉換為各個部門所要求的格式。在構建信息庫的過程中隨著部門的增多，我們也必須要保證基礎信息交換系統(tǒng)子系統(tǒng)的增多，只有這樣才能真正滿足人口數(shù)據(jù)庫的基本功能。

為落實“十二五”人口計生工作責任目標要求，提高我市人口計生信息化發(fā)展水平，全面促進我市人口計生信息化建設，根據(jù)國家人口計生委確定今年為“信息化建設推進年”的精神，以及省人口計生委關于“構建‘金人工程’，提升人口信息化水平”的要求，特制定本活動方案。

一、指導思想

以黨的“十八大”精神為指導，以科學發(fā)展觀為引領，以推進人口計生工作綜合改革為契機，加快人口信息化建設步伐，提高信息質量和深度開發(fā)利用，為領導決策提供科學依據(jù)，為群眾提供更快捷、更優(yōu)質的服務，促進全市人口計生工作再上新臺階。

二、工作目標

實現(xiàn)全市人口計生四級網(wǎng)絡全覆蓋，村（居）級信息化運用率達100%；確保人口基礎信息庫人群覆蓋率、數(shù)據(jù)項目完整率、邏輯準確率、上報及時率均達到98.5%以上，在信息數(shù)據(jù)質量上，全省前進三位，蘇北爭首位；力爭實現(xiàn)與相關部門適時在網(wǎng)上人口數(shù)據(jù)交換。

三、工作任務

局黨委：

2010年以來，在縣局和派出所的領導下,緊緊圍繞公安中心工作，較好的完成了全年的各項工作任務，現(xiàn)將一年來的工作總結匯報如下：

一、政治理論

二、圍繞中心工作，認真開展二代征換發(fā)前的各項基礎工作今年，二代征換發(fā)前的各項準備工作是派出所的一項中心工作。面對任務重、戰(zhàn)線長、頭緒多、工作量大的情況，我與派出所民警一道，積極投入工作。一是認真開展人口信息的核對工作。多年來，由于歷史積淀的原因，。在人口信息方面有許多問題，為了完成人口信息核對工作任務，我與其他民警一道，按照“鄉(xiāng)不漏村、村補漏戶、戶不漏人、人不漏項”的要求，逐戶逐人核對人口信息，為了完成工作任務，我們長期扎根轄區(qū)，上門核對信息，做到了人人見面，對于錯等、漏等項目，逐一進行核查糾正，全年共糾錯/項，糾錯率達到了/%。二是完成了人口信息錄入掃尾工作。對核對后的人口信息，進行了微機錄入工作，截至目前，已經(jīng)全部完成了轄區(qū)/戶/人的信息錄入工作。并建立了全所人口信息庫，上報了人口信息軟件，堅持經(jīng)常性的對數(shù)據(jù)庫進行維護，積極為群眾和相關部門提供人口信息查詢服務。充分發(fā)揮了人口信息庫的作用。三是開展了人像采集和掃描工作。對于收集回來的人像照片，我認真編號，加班加點地進行人像掃描，同時，我還擠出時間，與其他民警一道參與到人像信息的收集工作當中。全年，共掃瞄錄入人像/份。四是與其他民警一道，大力開展二代征的宣傳工作，先后/次深入轄區(qū)，采取組裝宣傳車、發(fā)放掛圖資料、開展現(xiàn)場咨詢等方法，向群眾宣傳二代征的有關知識，為二代征的換發(fā)奠定了堅實的基礎。

三、積極辦理證照，提供優(yōu)質服務作為戶籍內勤，我同時負責各類證照的審核和辦理工作，在工作中，我堅持做到領導和群眾一樣、工部職工和居民一樣，城市和農村一樣，耐心前來辦事的群眾，始終堅持“四個一”和“三個聲”，即對待辦事群眾，始終做到“一張笑臉、一把椅子、一聲問候，一樣對待”，始終做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲”，對帶辦事的群眾，凡是手續(xù)齊全的，一次辦到位，凡是手續(xù)不全的，一次告知到位，決不讓群眾跑冤枉路。為了解決一些邊遠地區(qū)群眾辦證難的問題，我還經(jīng)常帶上手續(xù)上門為群眾服務。并推出了流動戶籍室，巡回到轄區(qū)為群眾辦理證照，得到群眾的好評。

六、不斷完善派出所各類臺帳，推動派出所等級化建設步伐。先后建立完善了派出所人口管理、行業(yè)管理、場所管理、特種物品管理等/類/項臺帳，始終做到眼勤、腦勤、手勤、腿勤，規(guī)范管理和填寫各類臺帳，還結合派出所實際，進一步完善派出所實績量化考核臺帳、日工作實績臺帳等一批臺帳。按時填報各類業(yè)務報表，認真開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析、警情社情分析工作，為領導決策服務、為民警服務。按照領導要求，及時起草上報各類材料，結合實際，深入群眾開展調研，提出了一些建設性的意見和建議。加強派出所的檔案、保密、文秘工作，認真做好上傳下達，保證了所領導決策在實際工作當中的落實。

一、穩(wěn)定有序推進生育政策落實，促進人口長期均衡發(fā)展

按照總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體推進、協(xié)調發(fā)展的原則，根據(jù)省市《關于調整完善生育政策的意見》，按要求落實“單獨兩孩”政策實施，并做好再生育政策服務工作。堅持計劃生育基本國策，堅持黨政一把手親自抓、負總責，堅持一票否決制，強化各級各部門協(xié)調配合，健全齊抓共管機制，形成人口和計劃生育“黨委領導、政策負責、社會協(xié)同、公眾參與”的工作格局。

二、扎實有效開展工作創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，切實鞏固和加強基層基礎

規(guī)范計劃生育行政執(zhí)法工作。開展計劃生育行政執(zhí)法檢查和案件督查督辦。繼續(xù)深化便民維權，簡化辦證程序，規(guī)范辦證業(yè)務。嚴格控制政策外生育特別是多孩生育，嚴肅查處違法生育行為，按瀘納人口發(fā)〔2014〕13號文件，依法足額征收社會撫養(yǎng)費，實行處理標準、處理程序、處理結果“三公開”。打造一個高標準人口文化陣地，進一步引導群眾改變傳統(tǒng)生育觀念。加強計劃生育協(xié)會建設，不斷提升基層計生協(xié)會的活力和能力。

三、不斷完善利益導向政策措施，促進計劃生育家庭發(fā)展

全面落實各項計劃生育獎勵扶助、特別扶助政策。繼續(xù)做好計劃生育“三結合”工作，促進計劃生育利益導向政策與相關經(jīng)濟社會政策的有效銜接，提升計劃生育家庭發(fā)展能力，幫助解決計劃生育特殊困難家庭的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等問題，。開展“幸福家庭”創(chuàng)建活動，提升計生家庭幸福指數(shù)。

為了全面、客觀、公正地評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))及縣直部門年人口和計劃生育目標管理責任制執(zhí)行情況，切實強化人口和計劃生育工作的組織領導和工作責任，進一步加強人口計生工作，提高全縣人口和計劃生育工作水平，緊緊圍繞省、市人口計生委有關考核指標要求，根據(jù)縣政府年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))人民政府(管委會)簽訂的《年度人口和計劃生育目標管理責任書》內容，制定本考核方案。

一、組織領導

年度人口和計劃生育目標管理考評工作在縣委、縣政府統(tǒng)一領導下進行，由縣人口計生局負責組織實施。全縣設兩個考評組，組長由縣分管領導擔任，每個考評組下設農村調查組和綜合考評組。兩個考評組分別負責考評9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每天考核一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

縣直有關部門和城區(qū)的考評工作在縣人口計生局指導下，由城關鎮(zhèn)人民政府具體組織實施。其中，計劃生育工作領導小組成員單位由縣人口計生局具體組織考評，城關鎮(zhèn)參與配合完成。

二、考評主要內容

考評工作具體包括以下內容：符合政策生育率、政策外多孩率、孕情錄入上報及出生人口性別比治理、人口出生統(tǒng)計準確率、長效節(jié)育措施落實率、領導重視和嚴格執(zhí)行計劃生育“一票否決權”、工作隊伍和服務網(wǎng)絡建設、優(yōu)質服務工作、依法行政和落實獎勵優(yōu)惠政策、社會撫養(yǎng)費的征收管理、宣傳教育工作、流動人口管理、信息化和基層基礎建設，以及衛(wèi)生、公安、民政等部門配合履職情況等。

第一篇

為了全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，落實中央《決定》精神，推進我辦計生干部職業(yè)化建設，按照《省“十二五”人口和計劃生育干部教育培訓工作規(guī)劃》和《市2014年度全市計生系統(tǒng)干部教育培訓計劃》及區(qū)計生的安排要求，結合我辦人口和計劃生育工作實際，特制定2014年度辦計生干部教育培訓計劃：

一、培訓對象

社區(qū)計生專干，宣傳干部、協(xié)會理事會員、微機操作人員、各單位計生專干及廣大育齡夫婦。

二、培訓內容

培訓主要內容為：（1）計生法律法規(guī)《中華人民共和國計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》和《省人口與計劃生育條例》等。（2）優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康及避孕節(jié)育等科普知識。（3）計劃統(tǒng)計管理與信息化應用。（4）流動人口服務管理與依法行政工作。（5）藥具管理工作。（6）社區(qū)、單位計生服務管理等有關業(yè)務知識。

為了確保我市全員與流動人口數(shù)據(jù)整合工作順利完成，根據(jù)《省全員與流動人口數(shù)據(jù)整合實施方案》要求，結合我市實際，制定本方案。

一、目的任務

采取整合基礎數(shù)據(jù)、優(yōu)化管理流程等綜合手段，進一步完善全員人口數(shù)據(jù)庫，改變全員人口與流動人口基礎信息不一致、信息交換不同步、信息管理不通暢的現(xiàn)狀，實現(xiàn)全員人口數(shù)據(jù)庫與全員流動人口數(shù)據(jù)庫基礎信息完全統(tǒng)一，最終形成以全員人口基礎數(shù)據(jù)庫為主體，其他輔助信息管理系統(tǒng)為補充的全員人口數(shù)據(jù)系統(tǒng)。發(fā)揮信息化建設優(yōu)勢，對全員人口信息實時動態(tài)監(jiān)控，為各級黨委、政府和相關部門及時、準確地提供有關人口數(shù)量、素質、結構、分布、流動等全方位的數(shù)據(jù)信息，提高人口計生社會管理和公共服務水平，促進人口與經(jīng)濟社會、資源環(huán)境全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展提供科學決策依據(jù)。

二、實施安排

1.動員培訓階段（6月30日前）。成立全市數(shù)據(jù)整合工作領導小組，制定出臺全市整合工作實施方案。召開全市數(shù)據(jù)整合工作動員培訓會，傳達省會議精神，明確責任和任務。按照分級培訓的原則，完成對各級相關業(yè)務管理負責人員、相關業(yè)務管理人員及信息管理人員的培訓工作。

2.走訪核實階段（7月1日—7月20日前）。根據(jù)“省全員與流動人口數(shù)據(jù)整合系統(tǒng)”（簡稱“省整合系統(tǒng)”。網(wǎng)址：）完成的最終數(shù)據(jù)邏輯比對結果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全員信息管理人員登錄省整合系統(tǒng)，查詢下載并分村打印所有邏輯比對誤差信息，主要包括：流動人口數(shù)據(jù)有全員無、全員人口信息與流動人口數(shù)據(jù)信息不一致信息和國家平臺與全員人口不一致信息等。落實村級包保責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一安排人員進行入戶，逐人逐項核對邏輯比對誤差信息，將核對的真實情況詳細記錄在核查表上，最后簽字確認以示負責，并交回鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生辦，由計生辦業(yè)務管理人員與信息管理人員通過省整合系統(tǒng)統(tǒng)一進行錄入、修改、更新。

（一）深入推進“村為主”工作機制。2015市人民政府對“村為主”工作提出更高要求，計劃生育實行“目標管理制”、“黨政首長負責制”和“一票否決制”三項制度只會加強，不會削弱，為此2015年只有切實強化組織領導，一級抓一級，抓好責任落實，才能切實抓出成效，2015年計生辦將加強村級工作督查與指導，實行月調度、季考核，將各村每月工作任務與重點以任務單形式于月初下發(fā)到村，計生辦在此基礎上抓好工作過程中的督查，反查工作效果，實行季檢查、月調度，重點工作階段部署、階段檢查、階段落實，確保計生工作水平再上臺階。

（二）切實抓好基層基礎工作，提高全員信息庫信息質量。加強基層基礎工作，以孕檢為抓手加快礎信息的清理、更新速度、一是要加強基層基礎工作，對常住人口分門別類進行管理和服務，按照計劃生育各項隨訪要求，開展各項隨訪工作，二是加快全員人口信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的錄入和變更，按《省全員人口信息統(tǒng)計規(guī)范化要求》及時變更，為各項工作的正常開展提供最基本的信息保證，時刻關注全員人口信息的變化，對遷出、嫁出、死亡人員要及時清理上報，對遷入、嫁入、出生人員要及時上報錄入，對出生申報、戶籍變更的要及時上報變更信息；及時建檔，加快流動人口的清理、更新速度，對流出、流入人員做到隨時清理、隨時錄入、隨時變更，并及時通過平臺反饋，三是加強免費孕前優(yōu)生健康檢查工作，服務所根據(jù)考核要求，繼續(xù)跟進，完善好各項軟件資料。

（三）規(guī)范好流動人口兩級平臺的信息通報行為。統(tǒng)計員、流管員、及社會撫養(yǎng)費經(jīng)辦員要使用好《省全員人口信息管理系統(tǒng)》、《省人口信息交流平臺》、《省社會扶養(yǎng)費征收系統(tǒng)》等辦臺平臺，提高計生信息化建設對工作的指導意義，并根據(jù)計生委的要求及時做好審核、信息的錄入，規(guī)范反饋各條信息，確保采集率、及時錄入率達100%。

（四）加強宣傳工作，做好計生民生工程資格確認及資金發(fā)放告知工作，提高群眾滿意度。進一步提高宣傳教育工作整體水平。不斷提高群眾對人口與計劃生育政策法規(guī)的知曉率，開展婚育新風家庭、進學校等活動，通過鄉(xiāng)村宣傳欄、公開欄、設立“人口”欄目等多種形式宣傳人口與計劃生育政策法規(guī)，促進生育文化建設；印制可讀性強、適用性強、具有實用價值的計劃生育宣傳品進村入戶，定期將計生優(yōu)質服務送進各千家萬戶、將計劃生育宣傳手冊、宣傳品送進千家萬戶；利用鄉(xiāng)人政府建立的短信平臺，對群眾群發(fā)計生政策短信。建立完善計劃生育利益導向機制，堅持獎懲并舉、堅持計生工作依法行政，及時辦理信訪案件，確保無違法行政行為發(fā)生。

（五）加強《省人口與計劃生育條例》的落實力度。一是清理違法生育行為，堅持生育一起，立案一起，二是加強社會撫養(yǎng)費的征收力度，對拒不繳納的提請市人口計生委由市人民法院強制執(zhí)行征收，從而達到處罰一人教育一片的目的。

（六）擬定各項完善的考核制度。一是制定完善的村級崗位責任制考核方案與責任追究制度，二是制定科學可行的“村為主”工作實施方案，三是制定獎懲分明的村專干績效工資考核制度與計生干部考核制度，并將全年的工作細化，擬定階段工作重點，對工作實行月調度、季檢查，并將檢查結果與村專干績效工資、村為主資金發(fā)放相掛鉤，激勵人的責任意識，進一些步提高工作質量，對于計生工作中有突出表現(xiàn)的專干，不論突出的是好還是壞的方面，嚴格根據(jù)制度執(zhí)行獎懲，明確職責、明晰流程，明示獎懲。