第一篇

部門“三定”工作是機構編制部門按照相關的行政組織建立原則和政策要求，依據(jù)實際工作需要，對機構職能作出規(guī)定，對組織機構作出設計，對組織人員的結構和數(shù)額加以控制的一種行政管理手段。我局認真按照“三定”方案規(guī)定，對機構優(yōu)化調整、人員編制實施精簡并完善了運行機制。為實現(xiàn)“三效管理（效率、效果、效益）”和廉政政府部門的建設目標，較好地完成了各項任務。現(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、加強領導，明確職能

自我縣實施縣直機構改革方案以來，我局領導高度重視，并統(tǒng)一思想認識，嚴格按照縣委、縣政府的相關文件要求，科學合理地界定了司法行政的基本職能和主要職責。目前，我局的職能配置同縣委、縣政府要求的職能配置基本相適應。

1、貫徹執(zhí)行國家有關司法行政工作的法律法規(guī)和方針政策，編制全縣司法行政工作規(guī)劃和年度計劃，指導全縣司法行政工作，參與社會治安綜合治理工作。

2、負責全縣法制宣傳、普及法律常識和依法治縣工作，制定規(guī)劃并組織實施，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)和基層依法治理工作，指導法制新聞和對外法制宣傳。

一、職能調整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批、行政許可事項。

（二）取消指導水務行業(yè)多種經(jīng)營工作的職責。

（三）將原市規(guī)劃和建設局承擔的城市規(guī)劃區(qū)以外的全市供排水行業(yè)管理職責劃入市水務局。

（四）將市城市管理行政執(zhí)法局承擔的城市規(guī)劃區(qū)內的城市排水、污水處理、再生水利用建成后的管理工作，排水許可和供排水執(zhí)法監(jiān)督，排水、供水、再生水利用設施的維護，改造、自備水源管理以及污水處理費的征收，對涉水企業(yè)進行行業(yè)管理和指導的職能劃入市水務局。

（五）將市國土資源局承擔的地下水（礦泉水）開發(fā)許可及管理職能劃入市水務局。

根據(jù)市政府辦公廳《關于印發(fā)濟南市規(guī)劃局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（濟政辦發(fā)[2010]50號）、市機構編制委員會《關于市規(guī)劃局派出機構更名的批復》（濟編發(fā)[2010]11號），結合我局實際，就調整內設機構和派出機構職責、優(yōu)化規(guī)劃管理流程和工作機制提出如下方案。

一、關于內設機構和派出機構的設置

1、根據(jù)工作實際需要，結合目前分工模式，將加掛的信訪處、建筑工程規(guī)劃管理處作為獨立處室設置，進一步明確職能，按分工要求開展工作，人員做相應配置。

2、直屬第一、第二分局合署辦公，主要負責市中、歷下、槐蔭、天橋四區(qū)建設項目的批后管理工作，人員根據(jù)工作需要合理調配。

3、直屬第三、第四分局參照高新分局完善內部機構和工作流程，實行塊塊管理，分別負責受理和承辦歷城、長清轄區(qū)內建設用地、建設工程規(guī)劃審查審批和批后管理各類事項。

4、其他處室、單位按照相應“三定方案”明確職責。

根據(jù)縣委、縣政府關于印發(fā)《縣機構改革方案》，結合鄉(xiāng)實際，現(xiàn)將鄉(xiāng)黨政機構及事業(yè)單位主要職責、內設機構和人員編制事項規(guī)定如下。

一、主要職責

（一）促進經(jīng)濟發(fā)展，增加農民收入。宣傳、貫徹、落實黨的強農惠農政策，維護農村基本經(jīng)營制度；指導農民專業(yè)合作社發(fā)展，推進農村市場經(jīng)濟體系建設，指導農民抓好糧食生產，提高農業(yè)綜合生產能力和農產品質量安全水平；做好農村土地規(guī)劃和土地承包管理、農民負擔監(jiān)督管理、農村集體資產財務管理，推動農村經(jīng)濟結構調整；為農民提供科普培訓、技術技能培訓和市場信息服務，幫助農民多渠道轉移就業(yè)，促進農民增收。

（二）強化公共服務，　著力改善民生。發(fā)展農村社會公益事業(yè)，搞好農村義務教育、公共衛(wèi)生事業(yè)；指導村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設，引導居民向城鎮(zhèn)集聚，改善農村人畜飲水、道路等基礎設施；落實計劃生育基本國策，提高農村人口素質；指導村鎮(zhèn)綠化，推進生態(tài)文明建設；指導農村文化體育活動，豐富農民業(yè)余生活；及時上報和積極處置重大社情、疫情和險情，組織搶險救災、優(yōu)撫救助、扶貧救濟。

（三）加強社會管理，　維護農村穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理，保障農民合法權益；積極開展普法教育，增強農民法制意識；及時處理來信來訪，了解上報社情民意；積極開展民事調解，排查化解矛盾糾紛，確保農村社會穩(wěn)定。

（四）推進基層民主，促進農村和諧。加強農村黨的基層組織建設，鞏固黨在農村的執(zhí)政地位；組織村（　居　）民委員會換屆選舉，指導村民自治，推動農村社區(qū)建設；完善民主議事制度，推進村務公開，引導農民有序參與村級事務管理；促進社會組織健康發(fā)展，增強社會自治功能。

各街道黨工委、辦事處，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、人民政府，區(qū)直各單位：

為切實搞好區(qū)級黨政機關機構改革工作，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，現(xiàn)就區(qū)級黨政機關報送機構改革“三定”方案的有關事項通知如下：

一、“三定”工作的范圍

“三定”工作的范圍：區(qū)委各工作部門（含區(qū)紀律檢查委員會機關）、部門管理機構。區(qū)政府各組成部門、辦事機構，街道辦事處機構，以及承擔行政管理職能的部分事業(yè)單位。區(qū)人大、政協(xié)、法院、檢察院機關，人民團體及工商聯(lián)機關。

二、“三定”工作的內容和要求

“三定”工作的主要內容是：定職能、定內設機構、定人員編制和領導職數(shù)。具體要求：

為認真組織實施市委、市政府批準的《溫州市**區(qū)黨政機構改革方案》，確定我區(qū)黨政機構改革目標的實現(xiàn)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，現(xiàn)就區(qū)級黨政機關機構改革組織實施過程中若干問題處理，提出如下意見。

一、關于區(qū)黨政機構改革方案中部分尚未涉及的機構設置和調整

1、區(qū)委“610”辦公室作為區(qū)委、區(qū)政府處理問題領導小組的辦事機構的簡稱，也是區(qū)政府防范和處理邪教問題辦公室，掛靠區(qū)委政法委員會機關。

2、區(qū)廣播電視局保留不變，為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。

3、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展局保留不變，為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。

4、區(qū)檔案局（檔案館），為區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位，改由區(qū)委辦公室管理。

根據(jù)中央編委部署和省委省政府的有關要求，按照省市編制部門的工作安排，為全面檢查各部門貫徹落實縣委、縣政府《關于印發(fā)〈縣人民政府機構改革實施方案〉的通知》和縣政府辦公室印發(fā)各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行的落實情況，檢驗改革成效，鞏固改革成果，現(xiàn)就開展縣政府機構改革和部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況評估及督查工作提出以下實施意見。

一、評估及督查的目的

檢查縣政府機構改革方案落實情況；掌握印發(fā)各部門“三定”規(guī)定執(zhí)行情況，查找執(zhí)行中存在的突出問題，研究提出解決問題的意見和建議，推進“三定”規(guī)定和改革要求的落實；探索建立機構編制管理評估長效機制，推動機構編制管理制度建設。

二、評估及督查的內容

（一）政府職能轉變情況。對改革方案和部門“三定”規(guī)定已明確的轉移、取消、下放、加強的職能是否落實到位；有哪些措施，取得了哪些成效。

（二）理順部門之間職責關系情況。部門“三定”規(guī)定已明確整合、調整、劃轉、加強的職能是否落實到位；部門之間是否建立健全協(xié)調配合機制；部門內設機構之間是否存在職責交叉、分工不明和關系未理順的問題。

同志們：

剛才*同志宣讀了《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《*市黨政機構改革方案>的通知》，以及《中共*市委、*市人民政府關于市直機構改革的實施意見》。黃必貴同志宣布了新組建部門、單位領導班子名單。下面，我就組織好實施全市機構改革講幾點意見。

一、深化行政管理體制和機構改革是黨中央、國務院作出的重大決策

黨的十六大提出了深化行政管理體制改革的任務，黨的十六屆二中、三中全會對深化行政管理體制和機構改革作出了明確的部署。國務院和自治區(qū)根據(jù)這一部署，已先后完成了新一輪機構改革任務，并對地方政府機構改革作出了具體部署，明確了地方政府機構改革的指導思想和原則、主要任務和工作要求。根據(jù)上級關于地方政府機構改革的精神和部署，市委、市政府結合我市實際，反復研究制定了我市機構改革方案并上報自治區(qū)黨委、政府審批，市委、市政府對各縣(市、區(qū))的方案也進行了批復。根據(jù)批準的方案，市委、市政府研究制定了機構改革的實施意見，正式全面啟動實施機構改革工作。

實施機構改革，加快轉變政府職能和完善行政管理體制，是深化經(jīng)濟體制改革的一項重要任務，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內在要求，是進一步擴大對外開放的迫切需要。我市在組建時按上一輪機構改革的要求，設置了較能適應社會主義市場經(jīng)濟體制需要的各部門，使在轉變政府職能、優(yōu)化政府組織結構、理順職責關系、精簡機構和人員編制等方面取得了積極進展和初步成效，特別是通過推進行政審批制度改革，政府職能進一步轉變，政府管理方式和工作作風不斷改進，行政管理體制與社會主義市場經(jīng)濟體制逐步適應。但是，這些機構的設置在管理體制、職能配置、組織結構以及決策運行機制等方面還不能完全適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制和加快發(fā)展的要求。這集中表現(xiàn)在政府直接干預微觀經(jīng)濟事務的現(xiàn)象還比較突出，審批事項仍然過多而且程序繁雜，政府組織結構仍然不夠合理，政府效能與服務水平不高，為市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的職能相對薄弱，等等。隨著經(jīng)濟體制改革的深入和加入世貿組織新形勢的發(fā)展，這些方面的問題，已經(jīng)成為影響加快發(fā)展和擴大開放的體制性障礙因素，因此，必須通過深化改革認真加以解決。中央站在戰(zhàn)略的高度，高瞻遠矚，我們必須充分認識其重要意義，增強改革的自覺性，堅決貫徹執(zhí)行上級批準的機構改革方案和市委、市政府的決定，抓緊組織實施機構改革。

二、明確目標任務，把機構改革的各項任務落到實處

第一篇

縣司法局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，以及縣政府機構改革實施方案精神，著力轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效能，做好機構、編制、職責和人員的調整工作。目前，新“三定”規(guī)定的貫徹落實情況進展順利。根據(jù)《縣政府機構改革評估方案》的通知要求，我局對“三定”規(guī)定執(zhí)行情況進行了自評，現(xiàn)將自評報告如下：

一、基本情況

一是組織學習。新“三定方案”下發(fā)后，我局組織了各科室進行了認真的學習。就如何貫徹落實“三定”規(guī)定，加強機關效能建設，轉變機關作風等進行了深入討論，干部職工的責任意識、服務意識和效率意識得到普遍加強。二是責任明確。由辦公室牽頭，會同各科室討論研究職責調整具體方案，使各科室的職能更加明確，責任更加清晰。三是落實職責。對調整充實后的相關科室職能，明確到分管領導和具體工作人員。按照“三定”規(guī)定賦予的職責開展工作。三是開展自評。我局成立專門的自評小組，由分管領導任組長，各科室負責人為成員，認真對照《縣政府機構改革評估工作方案》對我局三定方案進行了自評。

二、貫徹落實“三定”規(guī)定情況

1、政府職能轉變情況。按照“四個分開“的原則，我局行政職能中公民、法人和其他組織能夠自行調節(jié)的事項共有0項；我局根據(jù)“三定”規(guī)定有關職責調整的要求，進一步深化行政管理體制改革，加快職能轉變，推動體制機制創(chuàng)新；取消了已由縣人民政府公布取消的0項行政審批事項。

為進一步提高機關干部履職能力，規(guī)范權力行使，按照市作風辦要求，結合我區(qū)實際，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展定職明責工作。為切實做好此項工作，制定如下實施意見。

一、指導思想

緊緊圍繞“高效廉潔、優(yōu)質服務”干部作風建設這一主題，以機關規(guī)范化建設為基礎，以“三定方案”為依據(jù)，通過以明責限權“治庸促新”、以分權制約“治腐促廉”、以服務創(chuàng)新“治浮求實”、以問責提效“治懶獎勤”，創(chuàng)新管理方式，明確工作職能及責任，進一步提升機關效能，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標

在深化行政權力運行監(jiān)控機制建設的基礎上，以崗位為核心，以責任為重點，逐崗規(guī)范，建立起部門之間、崗位之間的無縫隙責任鏈條，形成主體明確、程序規(guī)范、科學清晰、簡便易行的崗位責任運行體系。

三、工作內容及方法