在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排下，我到鎮(zhèn)村任駐村“第一書記”，貫徹落實省、市委關于進一步深化領導干部下基層“三解三促”活動，了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關作風轉(zhuǎn)變。我結(jié)合群眾路線教育實踐活動于4月17日-4月20日和5月15-18日兩次深入基層查村入戶進行調(diào)研，詳細分析村發(fā)展的現(xiàn)狀及面臨的困難。

一、村基本概況

鎮(zhèn)村現(xiàn)有12個村民小組，社會人口2500余人，常年外出打工人口近1000人，多為青壯年勞動力，剩余老弱婦孺很難進行規(guī)模性勞動。全村因貧因病低收入家庭80多戶，該村整體經(jīng)濟發(fā)展水平較低，經(jīng)濟比較薄弱，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大村，基本以小麥、水稻種植為主，個別農(nóng)戶有著蔬菜種植的傳統(tǒng)。既無工業(yè)，農(nóng)業(yè)也不夠發(fā)達，基本沒有村級集體經(jīng)濟。近幾年，蔬菜大棚種植面積不斷擴大，專業(yè)農(nóng)業(yè)合作社剛剛起步，還存在很多制約經(jīng)濟發(fā)展的問題。

二、駐村調(diào)研情況

在調(diào)研中，我們堅持與村民同吃同住同勞動，很快贏得了農(nóng)民朋友的信任。4月17日下午，我徑直來到村二組一戶村民家中，看到面帶詫異略顯拘謹?shù)拇迕瘢苯亓水數(shù)卣f“我和咱們農(nóng)民是一家人。這次來到村，主要是想了解我們這里的經(jīng)濟發(fā)展情況，農(nóng)民的日子過得怎樣，政府部門能為大家做些什么，在這里可能要逗留幾天，希望大家不要把我們當外人”。短短的幾句話，讓村民倍感親切，他們?nèi)鐢?shù)家珍的告訴我，隨著國家惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)民種地不僅不需要上交農(nóng)業(yè)稅，同時每種一畝地，每年還可享受國家糧食補貼。如今，農(nóng)民治病可以享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，年老可以按月領取養(yǎng)老保險金，對一些因病、因災致貧的農(nóng)戶，鎮(zhèn)村還為他們辦理了最低生活保障，農(nóng)民的日子一年比一年好。聽說有領導住村調(diào)研，聞訊而至的群眾達幾十人，大家圍繞農(nóng)民增收、村莊環(huán)境治理、田間設施配套、勞動力轉(zhuǎn)移等話題，你一言、我一語發(fā)表個人的看法。我一邊詳細地作記錄，一邊耐心地解答村民們的咨詢。面對在場群眾一個個懇切的問詢、一雙雙期盼的眼神，我忘記了旅途勞頓，饒有興致的和村民們促膝談心、坦誠交流村民們和我就農(nóng)村社會保險、溝渠路基礎設施建設、秸稈收集利用、村鎮(zhèn)環(huán)境整治、美化亮化等社會發(fā)展問題進行了探討。在“三夏”期間，作為“第一書記”，我?guī)ьI人保局干部職工奔赴村，通過調(diào)農(nóng)機、送農(nóng)資等方式幫助群眾、特別是老弱病殘困難家庭順利完成收種，確保夏糧歸倉。在夏收期間，積極組織人員駐村深入田間地頭參與秸稈禁燒工作，在高邱路村路段設立秸稈禁燒指揮部，堅持不間斷巡查，加大重點地段、重點時段的監(jiān)督檢查頻次，對發(fā)現(xiàn)的焚燒苗頭和隱患，及時進行清除和處理，確保村“不著一把火、不冒一處煙”。

此外，還幫助村發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，細化發(fā)展措施，加快推進農(nóng)民增收步伐。對相關設施進行了修葺，將清潔家園、美化鄉(xiāng)村任務列為任職村年度實事，按序時進度做好政治工作，帶領后方機關單位干部集中幫助村開展環(huán)境整治，提供支持資金。前后用兩個月時間全面清理包掛村環(huán)境，對村里兩條主干道兩側(cè)進行清理、綠化、美化，動員全村群眾對房前屋后的垃圾、污水做了整治，確保包掛村生活垃圾無亂堆亂放，村級河道、坑塘等水體干凈衛(wèi)生。

為貫徹落實市委、區(qū)委深入開展2013年機關干部“三解三促”活動的總體部署，結(jié)合建工系統(tǒng)工作實際，現(xiàn)就2013年繼續(xù)在全系統(tǒng)內(nèi)實施“百千萬”工程、深化“三解三促”活動提出如下方案：

一、指導思想

按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以及中央、省市委和區(qū)委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，繼續(xù)實施“百家單位大結(jié)對、千名干部大調(diào)研、萬名黨員大服務”工程（簡稱“百千萬”工程），促進“三解三促”活動制度化、規(guī)范化常態(tài)化，教育引導全系統(tǒng)黨員干部樹立牢固樹立群眾觀念，深入基層一線，“聽民聲、解民憂、辦實事、惠民生”，努力在履行部門職責、解決實際問題上有新進展，在化解信訪積案、維護和諧穩(wěn)定上有新突破，在服務基層群眾、密切干群關系上有新成效，在加強黨性修養(yǎng)、改進工作作風上有新提高，為建設更高水平小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強保證。

二、參加對象

局黨委班子全體成員、后備干部。

三、活動內(nèi)容

為認真貫徹落實《中共縣委辦公室關于開展“三訪三解三比三促”活動的通知》，順利推進黨的群眾路線教育實踐活動，牢固樹立群眾觀念，改進工作作風，提升履職能力，根據(jù)縣委部署，經(jīng)局黨組研究決定在全局開展“三訪三解三比三促”活動。結(jié)合我局實際，特制定實施方案如下：

一、時間安排

按照縣委辦文件要求，2014年“三訪三解三比三促”活動，集中開展時間為3月至12月底。

二、參加對象

局機關全體在崗在職干職工。

三、任務安排

區(qū)委《關于在全區(qū)開展“三進三解三促”活動的通知》下發(fā)后，我局高度重視，精心組織，周密部署，在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)積極開展了以進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，了解社情民意、化解矛盾糾紛、破解發(fā)展難題，促進干部作風轉(zhuǎn)變、促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定為主要內(nèi)容的“三進三解三促”活動，取得了初步實效，現(xiàn)將活動前期開展情況匯報如下：

一、領導重視，健全機構(gòu)

開展“三進三解三促”活動是區(qū)委的統(tǒng)一部署，是“黨員干部進基層、排憂解難促發(fā)展”活動的深化和拓展，對此，我局高度重視，專門召開了會議對活動進行動員部署，制定了活動實施方案，成立了由局黨委書記擔任組長、分管領導擔任副組長，各科室負責人為成員的全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展”三進三解三促”活動領導小組，明確工作職責，要求全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部要以身作則、身體力行，帶頭深入基層、體察民情，解決難題，深化醫(yī)改，推動各項衛(wèi)生重點工作的落實。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也成立了相應的領導小組，制定了具體實施方案，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確?；顒痈黜椆ぷ髀涞綄嵦?。

二、加大宣傳，營造氛圍

為推動活動順利開展，營造活動良好工作氛圍，我局通過各種形式對“三進三解三促”活動進行了大張旗鼓的宣傳。一是通過懸掛宣傳橫幅、出宣傳欄、發(fā)宣傳單等形式對活動進行了宣傳，全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位共懸掛宣傳橫幅12條，出宣傳欄12期，發(fā)放宣傳單500余份；二是根據(jù)區(qū)委活動辦的有關要求，為加強與走訪對象的聯(lián)系，我局為每一名黨員干部印制了《“三進三解三促”活動服務群眾聯(lián)系卡》50張，通過發(fā)放聯(lián)系卡，進一步增進了群眾對黨員、干部的信任和感情；三是組織醫(yī)務人員開展了健康教育宣教活動。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組織黨員干部進村入戶開展免費基本公共衛(wèi)生服務，進行健康教育宣傳和健康教育知識講座，極大地提升了群眾的醫(yī)療保健意識，使衛(wèi)生健康知識深入到基層，為活動的開展營造了良好氛圍。

三、深入基層，掌握情況

根據(jù)市委通知及有關工作部署，為了深入貫徹落實黨的十八大和省委、市委會議精神，認真做好我局黨的群眾路線教育實踐活動準備工作，落實市委開展“三進三解三促”群眾路線實踐活動的各項部署，現(xiàn)制定如下實施方案：

一、指導思想

通過實踐活動的開展，做到想問題、辦事情、做決策，一切為了群眾、一切想著群眾、一切依靠群眾，做到傾聽民聲、體現(xiàn)民意、集納民智。通過“三進三解三促”主題實踐活動，進一步加深廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的理解，突出“保增長保民生保穩(wěn)定”的工作主線，進一步轉(zhuǎn)變干部的思想、工作和生活作風。在實現(xiàn)富民惠民上有新成效，在解決實際問題上有新進展，在化解矛盾隱患、維護和諧穩(wěn)定上有新突破。為促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、基層組織加強、黨群關系融洽作出貢獻。

二、基本要求

以改進工作作風、密切聯(lián)系群眾為核心，以親百姓、重實干、守廉潔為總要求，在全體黨員干部中進一步深入開展以進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，了解社情民意、化解矛盾糾紛、破解發(fā)展難題，促進干部作風轉(zhuǎn)變、促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定為主要內(nèi)容的“三進三解三促”活動，為下一步全面開展密切聯(lián)系群眾為主題的“為民務實清廉”教育活動打牢基礎，做好準備。

三、主要任務

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，教育引導黨員干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，向基層學習，向群眾學習，向?qū)嵺`學習，進一步密切黨群干群關系，提升黨員干部做群眾工作的能力，切實解決基層干部群眾反映強烈的突出問題，深入推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，全力實施衛(wèi)生民生工程，切實改進工作作風，為民排憂解難，推動和諧發(fā)展。

二、目標要求

開展“三進三解三促”活動是區(qū)委的統(tǒng)一部署，是“黨員干部進基層、排憂解難促發(fā)展”活動的深化和拓展，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)各基層黨組織和黨員、干部要充分認識開展“三進三解三促”活動的重要意義，要進一步推動黨員、干部深入基層、深入群眾、深入實際，接地氣、通下情，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，努力提高做好新形勢下群眾工作的能力，努力提升衛(wèi)生工作效能，使改進工作作風、密切聯(lián)系群眾做到經(jīng)常抓、常態(tài)化，為建設“五區(qū)”幸福提供堅強的健康保證。

三、活動內(nèi)容

要把深入開展“三進三解三促”活動與當前正在開展的“黨員干部進基層、排憂解難促發(fā)展”活動緊密結(jié)合起來，做好銜接，保持活動的連續(xù)性和實效性。在活動過程中，要著重把握以下三個方面：

根據(jù)市委安排，我局開展了以改進工作作風、密切聯(lián)系群眾為核心，以親百姓、重實干、守廉潔為總要求，在全市黨員、干部中進一步深入開展以進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，了解社情民意、化解矛盾糾紛、破解發(fā)展難題，促進干部作風轉(zhuǎn)變、促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定為主要內(nèi)容的“三進三解三促”活動。現(xiàn)將我局開展活動情況報告如下：

一、高度重視，活動動員做到“三個到位”

一是領導重視到位。為切實加強對局機關主題教育活動的領導，成立了以局黨組書記、局長為組長、其他局領導為副組長的主題教育活動領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責主題教育活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。召開局長辦公會專題研究部署此項工作，印發(fā)了局機關“三進三解三促”活動實施意見，并根據(jù)市委安排的“規(guī)定動作”，制定了活動安排表，明確了活動的具體時間、內(nèi)容，確保一著不落的完成主題教育各個階段的規(guī)定動作。

二是宣傳發(fā)動到位。先后召開機關工作人員大會、局務會，對“三進三解三促”活動進行動員、再動員，號召機關全體干部職工以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài)，滿懷激情投身主題教育活動，帶著感情、帶著責任做群眾工作，全力服務開放繁榮秀美幸福新建設。為全面掌握局機關開展主題教育活動進展情況，營造濃厚輿論氛圍，我局利用司法局域網(wǎng)開辟了活動宣傳專欄，在一樓大廳開辟了學習園地，刊出主題教育活動黑板報4期，編寫、報送主題教育活動簡報4期，市委活動辦采用2篇。

三是教育引導到位。組織全體干部學習了一系列重要講話、市委書記在全市黨的建設工作會議上的講話、市委副書記在全市領導干部會議上的講話精神和市委有關文件精神，開展了“學黨章、守廉潔”知識競賽活動，為深入開展“三進三解三促”活動，切實改進工作作風，打牢思想基礎。7月24—25日,我局全體軍轉(zhuǎn)干部在局黨組書記、局長帶領下到英雄城接受革命傳統(tǒng)教育。通過參觀革命舊址、瞻仰先烈遺跡，重走小平小道，體驗了人民解放軍的錚錚鐵骨，感受了革命先烈的豐功偉績。7月30日，又舉辦了“軍旗永遠在黨旗下飄揚”座談會，引導軍轉(zhuǎn)干部牢記黨的宗旨，堅定理想信念。在前不久舉辦的全市“中國夢、夢”演講比賽中，我局一名干部喜獲三等獎。

二、注重創(chuàng)新，活動開展做到“三個結(jié)合”

為貫徹落實中央《關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》精神，根據(jù)縣委下發(fā)的《關于認真做好黨的群眾路線教育實踐活動準備工作深入開展“三進三解三促”活動的通知》要求，結(jié)合我局實際，決定在干部職工中開展以“進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)，了解社情民意、化解矛盾糾紛、破解發(fā)展難題，促進干部作風轉(zhuǎn)變、促進干群關系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定”為主要內(nèi)容的“三進三解三促”活動，現(xiàn)特制定如下實施方案：

一、活動意義

通過開展“三進三解三促”活動，貫徹落實中央八項規(guī)定和市委、縣委具體規(guī)定要求，引導機關干部職工進一步轉(zhuǎn)變工作作風，樹立服務意識，增強工作責任心；不斷提高工作效率，著力解決一些制約農(nóng)機化發(fā)展“瓶頸”問題；解決農(nóng)戶在農(nóng)機方面的問題，更好地為群眾服務。

二、總體要求

開展“三進三解三促”活動的對象為局機關黨支部和全體黨員干部職工，重點是領導班子和領導干部。通過開展活動，主要解決三個層面的問題：一是進一步轉(zhuǎn)變機關干部思想作風、學風和工作作風。著力解決目前機關“為民、務實、高效”等作風建設方面方面存在的問題，從而形成“比、學、趕、幫、超”的良好工作狀態(tài)，從而使機關干部職工牢固樹立起群眾觀念，切實提高做好新形勢下農(nóng)機化工作的能力。二是解決難題辦實事，踐行服務為民。針對不同群眾各自的具體情況，因人而異，因問題而定，努力解決農(nóng)戶關注的熱點問題。三是惠農(nóng)求實效，發(fā)揮示范作用。重點解決部分農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)戶中所存在的突出問題，增強合作社帶頭作用，使之逐步走上良性發(fā)展的軌道。

三、主要任務

一、領導重視，精心組織

為更好地開展掛點村的“三進三解三促”活動，成立了以主任任組長的掛點工作領導小組，出臺了掛點工作方案，明確了工作職責和任務，力求掛點工作取得實效。4月22日全縣“三進三解三促”會議結(jié)束后，計生委掛點小組由組長帶隊及時前往掛點的鎮(zhèn)村進行調(diào)查摸底和宣傳動員工作。

二、進村入戶，調(diào)查摸底

4月22日上午，計生委掛點小組一行5人在鎮(zhèn)主要領導的陪同下，進村入戶，與村干部和村民面對面了解村里面臨的困難和問題。通過了解摸底，基本情況為：全村8個村民小組，總?cè)丝?35人，230戶，耕地面積1170.5畝，全村以種植業(yè)為主，轄區(qū)人口相對集中，但村級基礎建設薄弱。主要問題一是全村灌溉水渠2600余米，解放初期修建至今未整修過，損毀嚴重，造成全村灌溉不暢，急需整修，但預計資金投入近30萬元。目前，村里自投勞力現(xiàn)澆130米水渠，還有兩條U型糟水渠計2400米近將開工；二是村委委房屋陳舊，簡陋，也急需改建整修，預計資金10萬元；三是工作組走訪了近10戶困難戶，主要是住房經(jīng)濟收入困難戶。

三、下一步打算

扎實推進，步步深入，全面落實和完成“三進三解三促”各項工作。

按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我委工作的實際，經(jīng)過認真研究，周密部署，精心組織實施，在我委深入開展了“三進三解三促”主題學習教育活動，現(xiàn)就此項學習活動的開展情況總結(jié)如下：

一、高度重視，措施到位

市、縣“三進三解三促”主題教育活動動員會后，我委班子高度重視，及時召開班子會議，傳達中央、省、市、縣會議精神及有關領導的講話精神，明確思路，制定措施，組建機構(gòu)，夯實責任，對主題實踐活動進行全面安排部署。成立了以黨委書記、主任為組長的活動領導小組，設立了活動領導小組辦公室負責活動的具體實施和督促檢查。召開了全委干部職工大會，傳達縣委《關于認真做好黨的群眾路線教育實施活動準備工作深入開展“三進三解三促”活動的通知》，安排布署了我委開展主題實踐活動實施方案。我委班子對開展這項活動高度重視，明確開展“三進三解三促”主題教育活動是深化“為民服務、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的具體體現(xiàn)，是“三民”主題實踐活動的繼續(xù)和深化，是強化干部思想作風教育、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、夯實“十二五”發(fā)展基礎的有效途徑。開展這項活動，對于進一步改進黨員干部作風，密切黨群干群關系，不斷推進工業(yè)建設，優(yōu)化投資環(huán)境，推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，加快建設更加富裕、更加文明、更加和諧的新具有十分重要的意義。

二、認真學習，提高認識

在學習宣傳階段，全委上下積極創(chuàng)新學習形式，借助新聞媒體、我委網(wǎng)站，開設專欄，編發(fā)簡報，大力宣傳活動開展的有效措施和做法，促進主題實踐活動的順利開展。對集中教育階段集中學習、問卷調(diào)查等項工作做了專門部署，印發(fā)了學習資料，制定了學習制度。在我委網(wǎng)站開設了活動專欄，設置了活動電子宣傳屏和活動專欄，及時報送活動信息，營造了濃厚的輿論氛圍。

三、結(jié)合實際，開展民主評議