編者按：本文主要從“三貼近三提升”活動開展情況；存在問題及下步工作要求進行講述。其中，主要包括：領導重視，組織落實、注重實效，重點突出、辦好“網上對話平臺”，拓寬群眾訴求渠道、推行行政審批“兩集中兩到位”工作進展順利、進一步統一思想認識、進一步明確工作責任、進一步做好行政審批“兩集中兩到位”工作、進一步加強宣傳和督查等，具體材料請詳見：

各鎮鄉黨委、街道黨工委,鎮鄉人民政府、街道辦事處，市機關各部門：

6月份以來，市作風辦組織市紀委、市委組織部、市效能與行風監督員通過聽匯報、走訪、座談等形式，對鎮鄉（街道）、機關部門及科所站隊開展“三貼近三提升”活動情況進行了一次督查。現將有關情況通報如下：

一、“三貼近三提升”活動開展情況

（一）領導重視，組織落實。全市鎮鄉（街道）、機關部門從調整作風建設領導小組，完善作風建設工作網絡體系和部署作風建設工作目標任務著手，加強對作風建設工作的領導，為“三貼近三提升”活動奠定組織保證。市紀委監察局、市委組織部、市委宣傳部積極協助市委、市政府抓好作風建設的組織協調，6月初下發了《*市2008年度鎮鄉（街道）、機關部門作風建設工作考核辦法》，將作風建設納入到全市機關部門、鎮鄉(街道)工作目標責任制綜合考核。6月上旬，市委市政府組織各鎮鄉街道主要領導和分管工業領導對30個涉企部門服務態度及工作業績進行評議，對前十名和后十名單位進行了通報，有力地促進了機關作風轉變。6月5日，市紀委監察局通過“蘭江導報”向社會公開參與民主評議的科所站隊名單和負責人，公布舉報投訴電話接受市民監督。市電視臺、蘭江導報開設作風建設和樹新形象、創新業績的版面和欄目，對鎮鄉（街道）、機關部門及科所站隊“三貼近三提升”活動開展情況、領導干部蹲點調研情況進行了全面宣傳。

（二）注重實效，重點突出。機關部門主要領導結合市委市政府交辦的工作和本單位全年工作目標任務，鎮鄉(街道)黨政領導結合村級組織換屆選舉、招商引資、來料加工和本地全年工作目標任務深入開展蹲點調研。全市共召開各類座談會228場，走訪群眾2900余人。全市共梳理出難題502件，已辦結421件，其他事項需相關部門協調解決，目前都在落實之中。經濟開發區集中走訪紡織企業，針對宏觀形勢給我市紡織企業帶來的嚴峻考驗，幫助企業樹立應對困難的信心；工商局舉辦5期品牌知識培訓班，為企業提供業務指導、政策咨詢，全市共辦理注冊商標118件、新增馳名商標3只；國稅局建立分級聯系重點企業制度，堅持每季一次走訪企業，為企業發展提供服務；供電局開展優質服務活動，完善電力產品“三推薦”工作，確保企業開工不等電，確保電力供應安全；安監局聯合26個相關部門，舉辦了“安全生產咨詢日”活動，發放宣傳材料6000多份；市委組織部牽頭組織了人才科技下基層活動，發放資料2000余份，現場咨詢600余人次，受到群眾廣泛好評；科技局、經貿局、人勞局、財政局、外經貿局、發改局、環保局、質監局、建設局等部門集中時間、集中精力開展工業經濟難題攻堅。

以全省黨委辦公室系統開展優質服務競賽活動為主線，近年來。立足“縣內創一流、省市爭先進”依照“規范、精細、嚴密”要求，充分發揮顧問助手、督促檢查、綜合協調三大職能，有效提升了三服務”工作水平。縣黨委辦公室工作連續多年在省市居領先位置，年縣委辦公室被省委辦公廳評為全省優質服務競賽活動先進單位。

一、深入開展“三項”活動，豐富優質服務內涵。優質服務競賽活動開展以來，我們結合自己的工作實際，切實創新活動形式，廣泛深入開展以優質服務競賽為主要內容的主題活動，在全縣黨委辦公室系統迅速掀起了優質服務競賽活動的高潮。一是開展“2345”主題教育活動，強化優質服務理念。圍繞“創建學習型機關、爭當學習型秘書”，創造性地在黨委辦公室系統提出了“兩個十”、“三用心”、“四個一”、“五要”的“2345”主題教育活動，將辦公室無形化的工作轉化成有形化的服務。即堅持做到“二個十”，要求辦公室干部提前十分鐘上班，推遲十分鐘下班；堅持做到“三用心”，倡導辦公室干部用心想事、用心干事、用心服務；堅持做到“四個一”，要求辦公室每個干部精讀一本好書，為縣委、縣政府獻一計良策，為優質服務競賽活動提一條好建議，寫一篇高質量的調研報告；堅持做到“五要”，辦公室干部要誠實守信、要充滿激情、要富有智慧、要勇于創新、要恪守章法。通過廣泛深入開展這一系列活動，有效增強了辦公室干部的責任意識和服務意識，實現了服務運轉提速、服務產品提質、服務管理提效的目標，促進了整體工作的提升。二是開展優秀論文評選活動，提高參政設謀水平。“身處兵位，胸為帥謀”。今年以來，我們緊密結合縣委、縣政府部署開展的“圍繞‘三最’搞調研，排憂解難促發展”活動、“愛我家鄉、興我”獻計獻策活動，以及“湘南大開發，我們怎么辦”大討論征文活動，立足增強辦公室干部想大事、謀全局的能力，在全縣黨委辦公室系統開展了優秀調研論文評比活動，著力引導廣大干部跳出辦公室抓辦公室工作，深入基層開展調查研究，站在全局高度抓大事、謀全局、出點子、獻計策，使優秀論文評選活動成為辦公室干部了解情況——參與政務——服務決策的有效載體，從而變被動服務為主動服務。三是開展優質服務競賽評優活動，確保整體推進效果。為深入推進優質服務競賽活動，縣委辦積極爭取縣委的支持，安排了10萬元專項經費用于全縣黨委辦公室系統開展優質服務競賽活動，縣委辦公室創辦了優質服務競賽活動簡報，及時推介各地優質服務的先進經驗，并把開展優質服務競賽活動列入年終考核的重要內容，進行專項評比，極大地激發了黨委辦公室干部爭先創優的工作熱情，各級辦公室都結合自己工作實際，制定了具體實施方案，設立了優質服務專欄，公開辦事制度和程序，承諾優質服務的具體事項，使優質服務競賽活動成為了黨委辦公室的主旋律。

二、充分發揮“三大”職能，提升優質服務水平。在開展優質服務競賽活動過程中，我們緊緊圍繞把辦公室建設成“謀劃于決策之前、督辦于決策之后、協調于全過程”的決策支持系統、“溝通上下、聯系左右、協調各方”的中樞系統、“更新、更快、更好”的綜合服務系統，充分發揮參謀助手、督促檢查、綜合協調三大職能，全面提升優質服務水平。一是發揮參謀助手職能，切實增強參謀服務的超前性和主動性。全縣各級黨委辦公室按照“當高參，設大謀”的要求，緊緊抓住牽動全局的重點問題、群眾關注的熱點問題、亟待突破的難點問題，主動出擊，深入調研，在重大決策、關鍵問題上給黨委出金點子、當好參謀。近年來，全縣黨委辦公室共開展較大規模調研活動80多次，起草和撰寫各類調研報告100余篇，一批調研成果直接被縣委、縣政府采納，成為指導和推動全縣工作開展的有力思想武器，一些調研報告上報中央省市后引起上級有關部門的高度關注，先后在市級以上刊物發表100余篇，其中在中央政策研究室《學習與研究》、國務院研究中心《縣域經濟研究》、省委《新湘評論》等省級以上刊物發表30多篇。如我們針對全球氣溫升高，防汛抗旱形勢越來越嚴峻的現實，對我縣近年來抓水利建設和防汛抗旱工作的經驗和做法進行了深入調研，上報中央省市后引起了上級有關部門的高度關注。市委以《市委通報》的形式，對我縣抓水利建設的典型經驗做法進行了重點推介，并促成了年全省水利建設現場經驗交流會在召開。今年日，縣委書記李應國家防總和水利部的邀請，專題赴京就如何抓好防汛抗旱工作接受了《經濟日報》記者專訪，在全國都產生了很好的反響。二是充分發揮督促檢查職能，切實增強督查工作的嚴肅性和實效性。我們堅持把督查工作的重點放在縣委重大決策部署的組織落實上，切實維護縣委決策權威；把督查工作的著力點放在創新思路、改進方法、落實制度上，做到既了解各項工作的進度情況，又總結各單位、各部門在實踐中創造的好經驗和好做法；既發現決策執行中的存在的問題，又找準產生問題的原因；既針對基層操作層面出現具體問題提出解決問題的措施和辦法，又站在全局的高度為縣委完善決策、指導實踐提出建設性意見，充分發揮督促檢查在推進工作、解決問題、完善決策中的積極效應。今年來，先后開展了防汛保安、干部作風建設、烤煙收購、為民辦八件實事和礦業秩序整治等決策督查余10次，辦理專項督辦152件，開展民情調查7次，編發《督查專報》13期、《督查通報》8期，有效確保了縣委重大決策的落實。如縣委作出加強干部作風建設的重大決策后，我們切實強化作風督查，針對政務服務中心等少數單位服務意識不強和移民局支部書記等個別領導作風散漫問題，及時向縣委提出了對政務中心常務副主任進行停職檢查、對移民局支部書記進行停職檢查和立案調查的督查處理建議，起到了抓綱帶目、抓大帶小的作用。三是發揮綜合協調職能，切實增強辦公室日常工作的創造性和績效性。我們充分發揮承上啟下、協調左右、聯系內外的功能，按照“顧全大局、縝密周到、講究細節、把握分寸、注意形象”的要求，切實加強工作協調和創新，不斷提高縣委機關日常工作的創造性，實現辦公室日常工作的高效運轉。在工作創新上，努力做到文電辦理精簡、規范、優質，會議活動安排周密、安全、高效，接待服務精細化、規范化、人性化。在綜合協調上，堅持每月對全縣擬開展的重點工作、重大活動、重大接待進行收集整理，制定預安排表，做到早安排、早參與、早協調，為縣委決策的順利實施創造條件。今年來，縣委辦公室共完成46個大小會議的會務工作，制發各類文件137個，處理上級文件145個，接待來賓341批3698人，都實現了“零差錯”目標，得到了縣委領導和來賓的高度評價及充分肯定。

三、切實加強“三個”建設，激發優質服務活力。我們堅持以開展優質服務競賽活動為契機，切實加強制度、硬件、隊伍三個建設，不斷夯實優質服務基礎，充分調動辦公室干部投身優質服務的積極性，促進了優質服務競賽活動的深入開展。一是加強制度建設，搭建優質服務平臺。全縣各級黨委辦公室按照優質服務的要求，相繼建立健全了《工作目標管理考核制度》、《接待工作制度》、《上稿獎勵制度》、《來信來訪接待制度》等規章制度，有效地推進了黨委辦公室工作制度化、規范化和科學化。縣委辦在此基礎上還建立了月工作點評等制度，規定縣委辦各科室和歸口單位每周星期五和每月的第一個星期一為“周工作研究日”和“月工作研究日”，各科室月初上交月工作計劃，月底由科室負責人在辦公室全體干部職工會上小結工作，然后由辦公室主任或副主任對各科室月工作進行點評，極大地激發了辦公室干部比學趕超、爭先創優的熱情。二是加強硬件建設，改善優質服務環境。我們按照力爭全市一流、適當超前的原則，積極爭取縣委、縣政府的支持，不斷加大投入，先后投入資金100余萬元，改善辦公室的工作條件和環境。目前，縣委辦各科室都配備了辦公電話、電腦，安裝了空調，解決了工作專用車，特別是從事文字工作的秘書人員基本上確保了人手一臺電腦。與此同時，各級黨委辦公室也積極爭取資金，改善辦公條件。據統計，納入全縣優質服務競賽考核的122個單位共投入資金78萬元，為辦公室配置了電腦、打印機、傳真機等辦公設備，辦公室面貌煥然一新。三是加強隊伍建設，夯實優質服務基礎。一方面嚴把選人進人關。按照“政治過硬、業務精通、作風優良”的要求，從嚴選拔辦公室干部，改善隊伍結構。今年縣委辦公室選拔調入了4名優秀干部，各鄉鎮也以開展優質服務競賽活動為契機，將去年公開招考的20名優秀公務員中的16名充實到辦公室工作崗位上，有力地加強了辦公室干部隊伍力量。另一方面，按照“圍繞事業用干部，用好干部干事業”的原則，對辦公室的同志高看一等、厚愛一層，政治上關心，積極向縣委提出建議，重用優秀年輕干部。今年縣委辦1名年輕干部被提拔為縣委辦副主任，2名干部得到重用，分別被任命為政研室副主任、督查室副主任，鄉鎮黨委辦公室共有21名干部走上了領導崗位。

1拉薩三農氣象服務中存在的問題

隨著近幾年拉薩地區經濟的不斷發展，拉薩地區的農業經濟結構也取得了極大的改變，農業生產的品種與布局發生了非常巨大的轉變。因此，拉薩地區的農民對于三農氣象服務有著強烈的需求。但是現階段拉薩地區三農氣象服務工作仍然存在著很大的不足。(1)缺乏針對性。拉薩三農氣象服務工作在大多數情況下，都是對城市氣象服務形式的復制，從而導致三農氣象服務與拉薩地區的農村環境不相適應。并且氣象服務產品的種類不夠明確，缺乏有效的分類，導致拉薩地區的農民對三農氣象信息一知半解，因此缺乏針對性。(2)缺乏多樣性。現階段針拉薩市氣象局的氣象要素有溫度，空氣濕度，風速風向等，對農村養殖產業以及農村品所需要的氣象無法進行預警。氣象服務形式過于單一，只注重農業服務，對村鎮以及農民沒有進行有效的氣象服務，因此缺乏多樣性。(3)缺乏準確性。拉薩市氣象局在進行長期的天氣預報時，往往缺乏準確的信息數據，難以使這些信息數據成為農民的氣象參考，使拉薩地區的農民難以進行種植規劃。現階段拉薩地區的氣象信息定時，只有在定期的時間之中才能了解到氣象信息。但是大多數農民由于條件的限制，在長期的過程中很難定時收看氣象信息。導致農民錯過氣象信息的預告，從而導致出現重大自然災害時，農民無法提前預知。針對上述拉薩地區三農氣象服務存在的不足，應當運用有效的策略激進型解決，提升拉薩三農氣象服務能力，使拉薩地區農民的經濟利益得到保障，從而有效的促進拉薩地區農業經濟的快速發展。

2提升拉薩三農氣象服務能力的策略

近期以來，隨著全球氣候逐漸變暖，重大氣象災害時有發生，嚴重損害了我國農業經濟。因此，及時有效的氣象信息能夠對農民帶來很大的幫助。因此，只有使拉薩三農氣象服務能力得到提升，及時的將預警信息傳達給拉薩地區的農民，這樣能夠有效減少氣象災害所帶來的農業經濟損失。(1)轉變以往的服務理念。拉薩農村氣象服務在以往只對農業生產的天氣預警予以重視。因此，拉薩氣象氣象部門應當加強對農村各類氣象服務工作的力度，實現拉薩氣象服務的立體化與全方位化，使拉薩三農氣象服務實現可持續發展。(2)對三農綜合氣象檢測網進行構建。對三農綜合氣象監測網進行有效的構建，能夠使拉薩三農氣象服務能力得到大幅度的提升。應當將綜合性、立體性以及加密性作為綜合氣象監測網的構建理念。結合我國社會主義新農村的建設，對氣象監測網進行綜合全面的構建。這樣使全天候的氣象信息監測得以有效的實現，從而使拉薩三農氣象服務能力在根本上得到提升。(3)對三農氣象服務產品進行有效開發。想要使拉薩地區農民的物質需求得到有效的滿足，應當加強拉薩三農氣象服務工作，從而使拉薩地區農民的經濟利益得到保障。因此，拉薩氣象部門應當結合農民的實際需求，建立新型的三農氣象服務產品系統，該系統包括滾動播放、時效性強、專業指導等特色，可以從兩個方面進行提升，分別是氣象服務產品的開發與服務能力的提升。針對較為重要的氣象預警，應當對頻率進行加密預報，并且采取循環滾動的形式進行播報，對氣象信息服務內容進行優化。針對開發專業的氣象服務產品，應當本著精細化、自動化、動態化、網絡化等原則來進行農業氣候資源分析系統的構建。應當結合拉薩地區農民的日常出行、交通運輸以及養生保健等方面，增加生活服務類的氣象產品，使拉薩地區的農民生活質量與生活水平得到提升。(4)重視三農氣象服務信息傳播。想要有效提升拉薩三農氣象服務能力，必須對三農氣象服務信息進行有效的傳播，并且通過網絡、電視、廣播、報紙等媒介進行相關信息的，并且確保三農信息服務能夠入戶入村。拉薩氣象部門應當針對市場運營的長效機制進行探索，通過政府與村鎮的合作，不加重農民經濟負擔的前提條件下，運用多種媒體相結合，創設農村氣象快速通道直播，從而有效提升農村了解氣象信息與知識的效率，針對氣象方面的災害，能夠及時的進行防護。(5)構建突發災害應急系統。想要保證拉薩氣象部門能夠及時的對各項氣象災害做出準備工作，拉薩氣象部門應當在農村地區成立突發災害應急點，使農村氣象災害應急機制得到有效的完善。應當對氣象預警系統與氣象應急系統進行有效的建立，對氣象應急服務的需要進行有效的考慮。尤其對于氣象災害較為頻發的區域，更應當進行傳輸通道與應急監測站的建立，使拉薩地區的農民能夠在第一時間得到氣象應急服務。此外，還應當與地方政府部門進行有效的協商與溝通，使氣象服務機制得以完善，從而使資源共享、信息互補得以實現，使拉薩三農氣象服務能力得到額大幅度的提升，對促進拉薩地區農村經濟建設有著至關重要的作用。(6)對氣象科技扶貧政策進行有效的普及。想要提升拉薩地區三農氣象服務能力，還應當對氣象科技扶貧政策進行有效的普及。對特色農業氣象使用技術進行深入的研究，并且對電視、廣播、報紙、互聯網等多媒體形式進行有效的運用，聘請相關專家進行講座，開創氣象科普專欄，并且為拉薩地區的農民提供專家咨詢熱線。

針對氣象農業科技的宣傳，應當對其渠道進行有效的拓寬，使氣象科技教育宣傳質量得到有效的提升。另外，拉薩氣象部門應當對相關培訓課程進行有效的開展，深入農村地區開展氣象科普知識講座，并且入戶對農民的氣象相關問題進行解答，使氣象科技在拉薩地區的農村當中得到落實。加強農民對氣象科技的充分了解，提升農村經濟發展，從而使拉薩三農氣象服務能力得到綜合全面的提升。

參考文獻:

編者按：本文主要從深刻認識并認真領會"三提升"活動的重要意義；把握關鍵環節，全力推進團的各項工作再上新臺階；加強領導，狠抓落實，確保"三提升"活動取得實效進行講述。其中，主要包括："三提升"活動是延伸鞏固學習實踐和作風建設年活動成果的重要舉措、"三提升"活動是適應新形勢、站在新起點、實現新跨越的現實需要、"三提升"活動是加強干部隊伍建設的迫切要求、以"抓學習、提能力、強素質"為目標，開展創建學習型機關活動、以"學一流，提標準，爭先進"為總要求，全面比照浙江臺州團市委，比優學先找差距、以"轉作風、提效率、促工作"為目標，增效提速促工作、開展"三提升"活動，既是全市政治生活中的一件大事，又是學習提高的過程，事關當前，影響長遠等，具體材料請詳見：

同志們：

今天我們召開這次會議，主要目的是傳達全市"三提升"活動動員大會精神，對團市委機關"三提升"活動進行動員部署。"三提升"活動是市委、市政府立足我市發展現狀和干部思想作風實際，為實現新跨越做出的重大決策，要求全市黨員干部通過大力提升能力、提升標準、提升效率，把學習實踐科學發展觀和干部作風建設不斷引向深入，為推進全市科學發展、跨越發展提供保證。前不久，市委已經就"三提升"活動進行全面部署，我們要不折不扣，一以貫之地抓好落實，全力確保活動開展不走樣，有創新，見實效。下面，我就團市委機關開展"三提升"活動講幾點意見：

一、深刻認識并認真領會"三提升"活動的重要意義

市委書記**同志在動員會上從推動**科學發展的戰略高度，作了一次政治性、思想性、指導性很強的報告，為我市開展"三提升"活動確立了目標，指明了方向。作為黨領導下的青年組織，我們的任務就是要通過"三提升"活動，解決好我們在思想觀念、工作思路、工作措施、工作作風等方面存在的突出問題，推動我市共青團事業更好更快發展。

第一，"三提升"活動是延伸鞏固學習實踐和作風建設年活動成果的重要舉措。集中開展學習實踐和作風建設年活動是有階段性的，但貫徹落實科學發展觀、加強干部作風建設卻是沒有階段的長期任務。活動開展中我們在共青團工作思路、服務全市經濟社會發展，服務青年成長成才方面進行了積極的探索和實踐，取得了一些成果。但是要把這些活動成果真正轉化為具體工作實績，迫切需要以工作能力、標準和效率的不斷提升做保障。"三提升"活動的開展，為我們鞏固提升學習實踐活動和延伸拓展作風建設成果提供了抓手和載體，也為我們推進全市共青團進一步發展的提供了良好機遇，我們一定要順勢而為，牢牢把握，認真學習實踐，切實把學習成果體現到我們的各項工作中去。

編者按：本文主要從深刻認識并認真領會"三提升"活動的重要意義；把握關鍵環節，全力推進團的各項工作再上新臺階；加強領導，狠抓落實，確保"三提升"活動取得實效進行講述。其中，主要包括："三提升"活動是延伸鞏固學習實踐和作風建設年活動成果的重要舉措、"三提升"活動是適應新形勢、站在新起點、實現新跨越的現實需要、"三提升"活動是加強干部隊伍建設的迫切要求、首先，以"抓學習、提能力、強素質"為目標，開展創建學習型機關活動、其次，以"學一流，提標準，爭先進"為總要求，全面比照浙江臺州團市委，比優學先找差距、再次，以"轉作風、提效率、促工作"為目標，增效提速促工作、要高度重視，加強領導、全員參與，對標創先、加大宣傳，營造氛圍等，具體材料請詳見：

同志們：

今天我們召開這次會議，主要目的是傳達全市"三提升"活動動員大會精神，對團市委機關"三提升"活動進行動員部署。"三提升"活動是市委、市政府立足我市發展現狀和干部思想作風實際，為實現新跨越做出的重大決策，要求全市黨員干部通過大力提升能力、提升標準、提升效率，把學習實踐科學發展觀和干部作風建設不斷引向深入，為推進全市科學發展、跨越發展提供保證。前不久，市委已經就"三提升"活動進行全面部署，我們要不折不扣，一以貫之地抓好落實，全力確保活動開展不走樣，有創新，見實效。下面，我就團市委機關開展"三提升"活動講幾點意見：

一、深刻認識并認真領會"三提升"活動的重要意義

市委書記**同志在動員會上從推動**科學發展的戰略高度，作了一次政治性、思想性、指導性很強的報告，為我市開展"三提升"活動確立了目標，指明了方向。作為黨領導下的青年組織，我們的任務就是要通過"三提升"活動，解決好我們在思想觀念、工作思路、工作措施、工作作風等方面存在的突出問題，推動我市共青團事業更好更快發展。

第一，"三提升"活動是延伸鞏固學習實踐和作風建設年活動成果的重要舉措。集中開展學習實踐和作風建設年活動是有階段性的，但貫徹落實科學發展觀、加強干部作風建設卻是沒有階段的長期任務。活動開展中我們在共青團工作思路、服務全市經濟社會發展，服務青年成長成才方面進行了積極的探索和實踐，取得了一些成果。但是要把這些活動成果真正轉化為具體工作實績，迫切需要以工作能力、標準和效率的不斷提升做保障。"三提升"活動的開展，為我們鞏固提升學習實踐活動和延伸拓展作風建設成果提供了抓手和載體，也為我們推進全市共青團進一步發展的提供了良好機遇，我們一定要順勢而為，牢牢把握，認真學習實踐，切實把學習成果體現到我們的各項工作中去。

打造投資洼地。開展好“三提升”活動，優化發展環境。必須在提高工作效率上下功夫，進一步優化發展環境。提高行政效率，鞏固和推廣在行政審批大廳和便民服務中心建設上創出的典型經驗，全面推行政務公開、服務承諾、限時辦結、并聯審批等制度，精簡審批環節，提高辦事效率。加快工作節奏，干事雷厲風行，各項工作及早謀劃，爭取主動。倡導“政府為企業服務、干部為企業打工”理念，提高項目服務質量，積極營造“增效提速、環境優化”良好氛圍。

適應新形勢、站在新起點、實現新跨越的根本之策。開展好“三提升”活動，開展“三提升”活動是延伸鞏固學習實踐科學發展觀和作風建設年活動成果的重要舉措。各地各部門要立足本地實際，找準切入點，力求新突破。就赤城而言，必須做到四個結合”即與發展振興“4+1五個產業相結合，與打造“京北水城”相結合，與“創建三個典型”相結合，與優化發展環境相結合，以此推動縣域經濟社會實現新跨越。

發展振興“4+1產業。開展好“三提升”活動，調整經濟結構。必須突出科學發展這個主題，調整經濟結構、轉變發展方式上下功夫，著力發展振興“4+1五個產業。要培強壯大旅游業，彰顯“水、雪、林、史”特色，打造“沐溫泉浴、滑天然雪、賞森林景、尋歷史脈”四大品牌。積極發揮北京二商集團、華田牧業、利農公司等龍頭企業帶動作用，做大做強農產品加工業。整合礦產資源，引進大企業大集團，提升辦礦規模和開發利用水平，推動資源規模化、集約化和科學化開發。抓好總投資35.2億元、裝機容量40萬千瓦的國華風電項目，一期工程實現并網發電，二期、三期爭取年內開工，積極謀劃實施抽水蓄能發電項目。緊緊抓住張唐鐵路途經我縣的機遇，打造鐵路客貨平臺，高標準謀劃建設現代物流園區，培育特色物流市場。通過發展振興“4+1五個產業，優化提升發展的質量和效益。

綠為肌，打造“京北水城”彰顯城市特色。堅持“山為骨。水為脈”城建理念，突出“生態宜居”園林式城市特色，依托云州水庫和湯泉河水庫，做足做活“水”文章，全力打造“京北水城”高標準完成縣城總體規劃修編和控制性詳細規劃，實現“主軸東移，城區南擴西拓”功能區分設。實施“增綠添彩”工程，打造北山森林公園；重點實施白河縣城段綜合治理工程，蓄水成湖，積土成島，形成湯泉河、白河碧水交融，四周青山環繞，水在城中，城在山中，人在山水中的獨特城市魅力。

創建三個典型。開展好“三提升”活動，增強爭先創優意識。必須樹立“敢為人先，事爭一流”理念，著力在扶貧開發、衛生城市創建、礦產資源開發與管理規范”上下功夫，爭創典型。整合部門幫扶資金，高標準建設15個重點扶貧開發示范村，增強輻射帶動能力。全面動員，全員參與，全民創衛，努力在清潔城鄉、保護健康”上創出典型，爭創全市首個省級衛生城；打造礦產資源開發規范縣，強化鄉鎮礦山綜合管理辦公室和礦產品交易中心職能作用，整頓礦山開發和礦產品交易秩序，抓好安全生產和安全監管，努力創建礦產資源開發和規范管理的典型。

根據**及**市干部隊伍能力作風建設領導小組的部署和要求，**市級機關工委為進一步提升機關中層干部服務發展、服務基層、服務群眾的能力和水平，緊密結合機關工作實際，在機關中層干部中部署開展了“提升服務能力、提升服務效能、提升服務質量”（以下簡稱“三提升”）主題實踐活動。

提升服務能力，即要刻苦學習，帶頭學習政治理論、經濟管理、科學技術、法律法規和業務知識，熟練掌握本職工作的業務技能，尤其要針對本職工作出現的新情況、新問題，加快知識更新，完善知識結構，提升服務本領；要勇于實踐，用學到的書本知識指導工作實踐，在實踐中增長才干、磨煉本領，努力在服務理念、思路、環境、機制和方法上積極進行探索，有效地解決工作過程中遇到的矛盾和問題，把學習成果更好地轉化為真抓實干的思路和措施。

提升服務效能，即要敬業愛崗，珍惜自己的工作崗位，從我做起，從細節做起，勤勤懇懇，兢兢業業做好本職工作。堅持“四通四辦”，模范執行首問責任、服務承諾、限時辦結等制度，快節奏、高效率，為群眾搞好服務；要清正廉潔，模范執行干部廉潔自律的各項規定，正確行使人民群眾賦予的權力，干干凈凈干事，清清白白做人，樹立好機關干部廉潔奉公、艱苦奮斗的良好形象。

提升服務質量，即要求真務實，有高度的事業心、責任感，講真話、摸實情，帶頭深入基層，努力幫助基層群眾解難點、破難題，辦實事、辦好事、辦成事；要爭先創優，既要保質保量完成本職工作任務，爭當行家里手，又要有更高的定位、更新的標桿，善于把上級各項政策同本部門實際結合起來，創造性地開展工作。

**要求機關各部門要將“三提升”主題實踐活動作為加強本部門能力作風建設的一項重要內容和載體，貫穿能力作風建設推進年的全過程，結合部門實際，把落腳點放在推動當前各項工作上，把聚焦點放在充分走群眾路線上，把著力點放在創新創優上，把關鍵點放在強化“一把手”責任上，扎實開展好“八個一”活動，即召開一次動員會議，制定一個活動計劃，舉辦一次專題講座，排查一些存在問題，聯系一戶基層群眾，組織一次心得交流，進行一次業務測試，完善一套工作機制，在機關中層干部中大力增強“五個方面能力”，大興“五種優良作風”，著力打造素質高、能力強、作風好、群眾公認的干部團隊，為實施新一輪追趕跨越發展，建設更高水平全面小康新**提供堅強保證。

編者按：創建比、學平臺，全面提升黨員干部綜合素質，樹立“一面旗”的良好個人形象，爭做學習榜樣、道德楷模。黨員干部將帶頭入戶送學、結對幫學、遠教助學、郵寄匯學、現身說學、短信互動等，深入指導輔導、調研幫扶、走訪求諍，對照意見找差距。創優軟、硬環境，開通各類便民服務“綠色通道”，激發“一團火”的工作熱情，提升服務效能，爭做服務標兵、感恩典范，合力保增長、保民生、保安全、保穩定、保落實。創新機制比業績，提升水平促發展。創新趕、超體制機制，提升干事創業水平，謀劃部署科學發展“一盤棋”大局，爭做創業先鋒、發展舵手，努力實現“三提五跨越”。

創建平臺比學習，提升素質樹形象。創建比、學平臺，全面提升黨員干部綜合素質，樹立“一面旗”的良好個人形象，爭做學習榜樣、道德楷模。實施“黨員素質提升計劃”，撰寫通俗易懂輔導教材、編排喜聞樂見的文藝節目、錄制樸實生動的專題輔導片、樹立宣傳先進典型等，依托“兩校進村”、“流動黨校”、“農家課堂”、產業協會、遠教網絡、實踐基地、文化廣場、田間校園、黨員中心戶等學習資源和陣地，多渠道開展農村黨員素質教育培訓。黨員干部將帶頭入戶送學、結對幫學、遠教助學、郵寄匯學、現身說學、短信互動等，深入指導輔導、調研幫扶、走訪求諍，對照意見找差距。工學結合，在工作生產一線組織開展能人賽跑、崗位練兵、科技攻關、技術比武等特色主題實踐活動，促使1.1萬名參學黨員干部人人搶先提素質，爭做業務骨干、技術標兵、行家里手，團結進取，科學發展，爭當個人形象一面旗幟，有效解決單位多、行業廣、素質參差不齊等困難，實現工作、生產和學習提高互促雙贏。

創優環境比奉獻，提升服務增效能。創優軟、硬環境，開通各類便民服務“綠色通道”，激發“一團火”的工作熱情，提升服務效能，爭做服務標兵、感恩典范，合力保增長、保民生、保安全、保穩定、保落實。組織黨員干部轉作風、進一線、下農村，問計尋策、辦實事解難事。建立鄉鎮便民服務站、村級便民代辦服務點，為群眾提供一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務。培育機關黨組織和黨員干部聯系服務基層群眾優質土壤，深入開展“百千萬”活動，幫扶黨組織和黨員干部牽手農村黨組織和困難黨員及群眾，送政策信息、資金技術等，促進城鄉基層黨建均衡發展。實施山、水、林、田、路等農業綜合開發，美化鎮容、亮化鄉貌、綠化山林、凈化水體提品質，深入開展“通達通暢”、“兩免一補”、“獎免扶補”、融資擔保和小額信貸、小分隊“四送”、鄉村醫生全員輪訓等惠民活動，幫助群眾解決增收、行路、住房、就醫、就學等“八難”。開展矛盾糾紛大調解、領導干部大接訪、大下訪、大調處和“黨員義工”活動等，探索建立“黨員關愛幫扶救助基金”和流動黨員返鄉創業激勵扶持、留守家庭困難幫扶機制，解決農村矛盾糾紛多元化、留守家庭困難普遍化等熱難點問題，化解矛盾糾紛，為農村和諧發展導航。

創新機制比業績，提升水平促發展。創新趕、超體制機制，提升干事創業水平，謀劃部署科學發展“一盤棋”大局，爭做創業先鋒、發展舵手，努力實現“三提五跨越”。推進首問首辦、限時辦結、服務承諾、行政問責等制度，讓“軟環境”發揮“硬作用”，推動發展。建立農村黨建工作機制，提高黨建工作水平，著力解決農村黨組織軟弱渙散和黨員帶頭、帶領致富能力不強問題；建立健全農村黨員、干部激勵關懷機制，實施“農村能人培養計劃”，建立“優秀村民庫”、“入黨積極分子庫”，確保農村黨員干部隊伍后繼有人；開展大學生村官“四對一聯幫帶”活動，縣級、縣直單位、鄉鎮和村四級領導共同關心幫助大學生村官成長成才；選派機關單位優秀黨員干部和大學生到農村任職，配強“領頭雁”，扎實推進新農村建設；探索在生姜、旅游、養殖等農民專業合作社、產業鏈上設置建立黨支部，強化黨組織工作覆蓋面和滲透力。實施以“雙學、雙培、雙帶、雙幫、雙爭”為主要內容的“黨建五雙行動計劃”，開展“創業致富之星”等創評活動，培養“雙強雙帶”型先鋒黨員和黨員示范戶。深入開展農村黨建示范點創建活動，按照“五好四化”目標，高標準培育一批樹得起、叫得響、推得開的基層黨建工作先進典型，輻射帶動基層黨建工作整體上水平。

尊敬的各位領導、員工同志們：

大家好！我叫，是煙草公司超市的一名營業員。在秋風送爽、丹桂飄香、喜迎黨的十八大勝利召開的日子里，我能夠站在這里發表演講，心情十分激動，感到無比榮幸。今天，我作“堅持三提升，服務好客戶”的演講，向各位領導和員工同志們談談自己如何創優的一些感悟體會，目的是和大家互相交流，共同共勉，促進煙草公司超市業務發展，取得更好經營效益。

堅持三提升，一是提升思想境界。我要認真學習科學發展觀和黨的十七大精神，認真學習煙草公司的制度規定、工作紀律，傳承和弘揚中華優秀傳統文化，樹立社會主義核心價值體系，提高個人思想情操與道德修養，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，始終忠誠于煙草公司，時刻維護煙草公司的利益，做到與煙草公司風雨同舟、榮辱與共。我要培養自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業精神和求真務實、開拓創新的工作作風，樹立全心全意為客戶服務的思想，堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，做完做好每一項工作，力爭工作的完美與高效，努力為煙草公司創造良好經濟效益，努力為客戶提供優質服務，提高客戶對我工作的滿意度。

堅持三提升，二是提升自身素質。我要加強學習，以學習為本，以知識為榮；樹立終身學習的理念，端正學習態度，講求學習實效，在學習中工作，在工作中學習，做到學以立德、學以增智、學以長才，把自己打造成一名學習型、知識型的新時期營業員，以扎實的政治素質和業務素質，做好卷煙銷售工作，進一步塑造和展現煙草公司超市營業員的靚麗風采，增強對客戶的吸引力，提升卷煙銷售業績。我要把商店打掃得干干凈凈，一塵不染；要把卷煙整理得整整齊齊，有條不紊；扮靚超市，營造溫馨氛圍，讓客戶進入超市，不僅僅是購買卷煙，更是享受優質服務；這既是我作為一名營業員應有的工作職責，也是自身素質的反映。

堅持三提升，三是提升服務形象。我要加強個人品德和職業道德建設，向客戶展示自己高素質的文明形象，做到誠信履約，誠實待客，為客戶提供親切貼近的服務。在卷煙銷售中，我要堅持以人為本，始終面帶微笑，熱情招呼客戶，把真情融入對客戶的一言一行之中，一切為客戶著想，一切從客戶利益出發，幫助客戶挑選好卷煙，讓客戶買到稱心滿意的卷煙。對待老客戶，我要急老客戶之所急，想老客戶之所想，積極主動介紹不同卷煙之間的質量、包裝、價格，吸味，用真情維護老客戶，鼓勵老客戶持續購買，成為我們超市的忠誠客戶。對待新客戶，我要熱情禮貌，關心體貼，了解新客戶對卷煙的要求，積極推薦適合新客戶需求的卷煙，培養新客戶的感情，使他忠誠于我們超市，成為超市的常客。

堅持三提升，服務好客戶。是我們煙草公司超市每一名營業員應盡的工作職責，是創優的奮斗目標，也是實現自身價值、為煙草公司作貢獻的根本途徑。我要把“堅持三提升，服務好客戶”，落實到自己的日常卷煙銷售本職工作中，刻苦勤奮、認真努力工作，爭取每天有進步，每天有成績，讓自己的人生在平凡的營業員崗位上閃光，在服務客戶的過程中升華。

同志們：

這次在全市開展的“三提升”活動，是為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果，繼續深入推進干部作風建設，推動全市經濟社會更好更快發展所采取的重要措施。那什么是“三提升”呢。提升能力、提升標準、提升效率就是此次三提升活動的主要內容。在此次活動中，我們確定了以科學發展觀統領人大工作，以提高監督實效為核心，以促進轉變發展方式為重點。人大常委會緊緊圍繞市委確定的“4＋3”產業等重大產業部署及促進保障和改善民生開展工作，通過深入推進學習型黨組織建設，切實開展好“對標定位、創優爭先”行動，積極營造“增效提速、環境優化”氛圍，統籌推進學習實踐活動整改落實后續工作等四項具體推進措施的實施，轉變工作作風，提高工作成效，為推進跨越式發展做出貢獻。

這次針對市委提出以提升能力、提升標準、提升效率為主要內容的“三提升”活動，結合工會工作實際，就如何通過“三提升”活動，促進機關干部素質的提高、工作效率的提高，并最終實現工作的創新發展，提出以下一些要求。

首先是提升能力。市委提出要提升“辯證思維、統籌兼顧的能力，開拓創新、求真務實的能力，轉變發展方式、推動科學發展的能力，做好群眾工作、維護和諧穩定的能力，攻堅克難、推動落實的能力”等五種能力，這五種能力都很重要，但對工會工作而言，我覺得當務之急要解決好思維能力、創新能力和執行能力。

一、要提高思維能力

我們的干部之所以思路眼界不寬、工作格局不高、謀劃能力不強、角色定位不準、信息意識較弱，雖然形成的因素較為復雜，但很大程度上是思維方式、思維能力上出了問題。思維的單一性是主要“毛病”，就是上面是怎么要求的，書上是怎么說的，過去是怎么做的，那么，今天的工作就應該怎么按部就班地干，其結果往往導致以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話、以統計落實統計、以表彰落實表彰成為主要工作方法。現在我們的同志與群眾密切聯系的能力越來越差，因為與他們思想交鋒的能力太弱，而思想交鋒能力弱，就不敢去直面群眾，我們是做群眾工作的，如果與群眾打交道的能力出了問題，應該說你基本上就不具備做這份工作的素質。現在機關許多干部見了職工群眾來訪就是“躲”、“推”或“怕”。其實，這些群眾是很可憐的，只要換位思考你就會理解他們。為什么我們要反復去做他們的思想工作，這里有個“政策”問題，不是職工群眾的要求不合理，而是政策和金錢不允許，這就需要我們通過耐心細致的思想工作，使群眾的愿望與政策的規范、財力的可承受等要素達到基本的一致。尤其是工會工作不能當職工群眾的尾巴，為職工服務，是為大多數職工服務，在維護職工群眾的根本利益的基礎上、維護職工的具體利益這是基本原則。所以，正是由于我們不敢與現實碰撞，不敢與群眾直面，即使學習了一些理論也是空的，沒有用的，天天練槍，就是沒打過仗，只有實戰出來的兵才能練就真功夫。你不去解決勞動爭議案件，你就很難用規范的法規解決復雜的勞資矛盾。許多理論和政策是現實逼著你掌握的，只有這樣你才能真正掌握政策，熟悉工作。而思維能力的提高首先離不開學習。現在我們的部分同志們最大的悲哀就是“念了一輩子的書，但一輩子不愛書”，現在干部不能成長的最致命短極就是學習力不強，不愿學、不想學、不真學、不肯學，甚至還要詛咒別人學。記得一位政治家曾講過一句話，“不管你做多大的官，不讀書便不過是一介俗吏。”現在的年輕人學習進取心不足、玩心太重，這怎么能行呢？我不是反對玩，但要看在什么時候，人在45歲以前必須學會去做加法，45歲以后才有資格進行人生減法，連加法都沒有做好，用什么去減？現在年輕人都想“進步”，但是，別忘了一句話，“厚德載物”，有多大的能力扛多大的活兒，當官有四句話必須明白，“度量小了氣死你，膽量小了嚇死你，能量小了愁死你，酒量小了霪死你”，這雖然用形象的比喻說得，也不一定十分準確，但是每句話都暗含著一定的道理。當領導首先你要有寬容大度的胸懷。要容人之言、容人之責、容人之過、容人之謗，你沒有一個博大寬容的心境是肯定不行的，老子的思想有很多對做人做官很有借鑒性、啟發性，如“謙下”領導就是像江海一樣海納百川，當“百谷之王”。