繼今年五月中下旬豬肉價格率先上漲后，雞肉、牛肉、羊肉、雞蛋等相關(guān)商品價格亦隨之跟進。進入十一月份，在汽、柴油提價之后，石油液化氣價格大幅提高；近期，豆腐、食用油價格明顯上漲。我們接群眾反映價格問題電話不斷，已成為當(dāng)前的熱點問題。針對目前我縣市場價格情況，我們再一次進行了調(diào)查，現(xiàn)報告如下：

一、市場總體情況

（一）豬肉價格漲后有所回落，近期又反彈。五月中下旬以來，生豬價格猛漲，毛豬由每斤4.20元漲至6.00元，七月末八月初又漲到7.50—8.00元,漲幅90%，創(chuàng)了改革開放三十來最高記錄。高價位持續(xù)半個月后，八月中下旬有了第一次回落，下降了0.50元，八月末出現(xiàn)了第二次回落，又下降了0.50元,毛豬價格7.00元，十月中下旬又降到了6.00元。生豬價格起伏的同時，豬肉價格也經(jīng)歷了相同的漲落過程。以后角肉為例，由每斤7.50元漲到9.50、10.00元,再漲到11.00、12.00，最高時達14.00元,漲幅86.7%。生豬價格回落后，豬肉價格隨之下降，由14.00元降至12.00元，十月中下旬降到了10.00元；十一月價格回升，又提到了12.00元。仔豬價格由去年每只5--10元,漲到300元。

（二）其它肉蛋價格也有較大幅度上漲。繼生豬價格上漲后，雞肉、雞蛋、羊肉、牛肉價格有較大幅度上漲，羊肉由每斤9.00元漲到12.00元，再漲至14.00元，漲幅55.6%;牛肉由每斤8.00元漲到12.00元，漲幅50%；雞肉由每斤5.50元漲到8.00元，漲幅45.5%；雞蛋價格由2.60元漲至3.00元再到3.70元，漲幅42.3%，十月份有所回落，現(xiàn)每斤3.40元。

（三）食用油價格有兩次大幅提高。七月初，魯花牌花生油、金龍魚牌大豆油率先提價，魯花牌一級壓榨花生油每桶（10斤裝）由73元漲到88元再漲到95--97元，后稍有回落，每桶93.5元，漲幅28.1%；金龍魚大豆調(diào)合油每桶由39元漲到46.5元，九月初又漲到49.5元。十一月上旬食用油第二輪漲價，金龍魚大豆調(diào)合油每桶又漲至65元，總漲幅66.7%。胡麻油每桶由60元漲到78元，漲幅30%。

（四）豆腐價格一漲再漲。大豆（黃豆）價格自8月起一路上漲,由每斤1.30元漲到1.80元再漲到2.40元，現(xiàn)已漲到2.80元，漲幅115%。致使豆腐價格隨之上漲，每塊（約1斤）由1.00元漲到1.20元再到1.30元再到1.50元，現(xiàn)已漲到2.00元,漲幅100%。

針對液化氣價格波動幅度過大且一直居高不下的問題，根據(jù)國家、省發(fā)改委、市物價局《關(guān)于立即開展液化氣價格檢查切實穩(wěn)定液化氣價格文件的通知》和××市政府辦公室《關(guān)于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》吉府辦字（20*）231號文件要求，去年年底以來，××市××區(qū)物價部門為穩(wěn)定市場價格，開展了一系列加強對瓶裝液化氣市場價格監(jiān)督檢查工作，取得了較好的社會效果；

一、采取有力措施，切實維護瓶裝液化氣市場價格穩(wěn)定。

1、加強液化氣價格監(jiān)測，引導(dǎo)市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監(jiān)測工作，根據(jù)監(jiān)測情況分析異動成因，判斷價格趨勢，采取相關(guān)措施。

2、密切配合，聯(lián)合監(jiān)管。開展對瓶裝液化氣供應(yīng)及價格情況的專項檢查，重點檢查經(jīng)營者是否存在哄抬價格、短斤缺兩、變相提高價格、明碼標(biāo)價不規(guī)范等價格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標(biāo)價等問題上存在不規(guī)范行為后，立即責(zé)令其限期整改，統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標(biāo)價公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓，各瓶裝液化氣供應(yīng)點均已做好明碼標(biāo)價和收費公示工作。

3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合，檢查與幫助整改相結(jié)合，加大對價格市場秩序的整頓和規(guī)范力度。針對違規(guī)經(jīng)營者，區(qū)物價局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法，督促和引導(dǎo)其加強價格自律，加強內(nèi)部管理，降低經(jīng)營成本。

4、切實做好宣傳工作，堅持正確輿論導(dǎo)向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時、公示價格動態(tài)、信息、政策，提供市場走勢預(yù)測，讓群眾了解能源市場供求變化，及時消除部分消費者恐慌心理，穩(wěn)定群眾消費心理，確保人民生活安定和價格穩(wěn)定。

為扎實開展縣2018年旅游旺季市場綜合治理工作，有效防范和遏制旅游市場價格違法行為的發(fā)生，切實維護廣大旅游者的合法權(quán)益，充分發(fā)揮價格主管部門價格檢查的職能，根據(jù)《州發(fā)展和改革委員會關(guān)于開展2018年旅游旺季市場價格專項檢查的通知》文件精神，在全縣范圍內(nèi)開展旅游市場價格專項檢查活動，現(xiàn)將旅游旺季市場價格專項檢查情況匯報如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，強化責(zé)任落實

領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速成立以局長為組長，副局長為副組長，各股室人員為成員的旅游旺季市場價格專項檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到了分工明確，職能清晰。

以嚴厲打擊擾亂旅游市場秩序的行為為任務(wù)，重點檢查賓館酒店、餐飲購物、藏家樂牧家樂等與旅游相關(guān)經(jīng)營者是否按規(guī)定進行明碼標(biāo)價；旅游景區(qū)門票價格優(yōu)惠、減免措施是否落實，是否存在強行銷售聯(lián)票、強勢代收保險費以及其他亂加價、亂收費行為。

二、明確職責(zé)，深入開展旅游旺季市場價格專項檢查工作

局長要求參加旅游旺季市場價格專項檢查工作的全體執(zhí)法人員要統(tǒng)一思想，嚴肅紀(jì)律，明確職責(zé)、任務(wù)，對行政執(zhí)法中嚴格執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法等問題進行了交代。在整個活動過程中，要求執(zhí)法人員堅持對執(zhí)法對象進行耐心細致的說服教育，規(guī)范服務(wù)行為。對屢教不改、冥頑不化的違法違規(guī)人員和經(jīng)營戶根據(jù)有關(guān)條例進行嚴肅處罰。

當(dāng)前，受國際市場大宗產(chǎn)品價格上漲、國內(nèi)市場資源成本上升、貨幣供應(yīng)量增多、以及去年物價上漲翹尾等因素影響，我縣市場價格上漲壓力較大。為了有效抑制全年價格總水平過快上漲，全力做好物價穩(wěn)定工作，保障人民生活水平，根據(jù)隴南市人民政府《關(guān)于進一步加強2012年全市市場價格監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》（政發(fā)[2012]35號）精神，按照全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作總體部署，現(xiàn)就2012年全縣市場價格監(jiān)管工作提出以下實施意見：

一、總體要求、基本原則、調(diào)控目標(biāo)

（一）總體要求

全面貫徹落實黨的十七大和十七屆五中全會精神，按照全縣經(jīng)濟工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅持“立足當(dāng)前、著眼長遠，綜合施策、重點治理，保障民生、穩(wěn)定預(yù)期”的原則，把穩(wěn)定價格總水平擺在更加突出的位置，圍繞“促生產(chǎn)、暢流通、增儲備、建機制、保民生”，綜合運用多種調(diào)控手段，全面加強價格調(diào)控監(jiān)管，審慎推進價格改革，不斷強化價格服務(wù)，為促進全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定營造良好的價格環(huán)境。

（二）基本原則

1.必要調(diào)控的原則。突出社會整體利益、長遠利益，兼顧效率與公平，對市場價格進行必要調(diào)控。

一、賓陽縣豬肉市場價格現(xiàn)狀

2012年以來，特別是最近2個月以來，我縣豬肉市場價格幾次上調(diào)，目前市場價格已達到精瘦肉15.00元/500克，五花肉12.00元/500克。同時，豬的其他副產(chǎn)品如排骨、豬腳、內(nèi)臟市場價格也大幅度上揚。由于豬肉市場價格的高價位運行，因此引起了其他禽類、魚類、肉類、禽蛋等副食品價格的上漲。

二、豬肉市場價格大幅度上揚的原因

1、縣內(nèi)生豬飼養(yǎng)量驟然下降。由于受豬高熱病和藍耳病的影響，前段時間我縣生豬出現(xiàn)大量死亡，加上養(yǎng)豬戶對豬高熱病還存在恐懼心理，近期不敢再購進小豬飼養(yǎng)，生豬的存欄量明顯減少，生豬出欄量同時也明顯減少。鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶6月底生豬存欄14頭，比4月底減少22頭，比去年同期減少6頭，今年1－6月累計出欄24頭，比上年同期減少6頭；鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶6月底生豬存欄21頭，比去年同期減少12頭，今年1－6月累計出欄6頭，比上年同期減少2頭；鎮(zhèn)堅養(yǎng)殖戶6月底生豬存欄50頭，比4月底增加25頭，比去年同期減少30頭，今年1－6月累計出欄48頭，比上年同期減少20頭；鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶6月底生豬存欄12頭，比去年同期減少12頭，今年1－6月累計出欄10頭，比上年同期減少10頭；鎮(zhèn)養(yǎng)殖場年初生豬存欄量為300頭，現(xiàn)在已下降到50頭，存欄量明顯減少。

2、外地生豬購進量明顯減少。我縣缺口生豬主要從等省購進，由于外省和區(qū)內(nèi)其他市、縣同時也出現(xiàn)大量缺口，都涌入云南、貴州等省購進生豬，據(jù)縣食品公司介紹，以前我縣每月可從這兩個省份購進2車的肉豬，現(xiàn)在連1車都很難保證。

3、生豬上市量明顯減少。據(jù)縣食品公司介紹，以前我縣每天在縣食品公司集中屠宰的生豬在90—100頭，現(xiàn)在已減少到每天40—50頭，減少一半左右。這就意味著我縣縣城每天上市量約比正常少一半左右。

加強市場價格監(jiān)督檢查，規(guī)范市場價格秩序，構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟體制下的價格體系，是當(dāng)前物價工作的重點，也是構(gòu)建社會主義和諧社會對物價部門新的課題和新的考驗，也是重整物價系統(tǒng)新形象，構(gòu)建成熟的價格體系，轉(zhuǎn)變職能的關(guān)鍵時刻，特別是在當(dāng)前物價形勢嚴峻，調(diào)控壓力緊迫的情況下，如何在關(guān)鍵期，加強市場價格監(jiān)督檢查，打擊各種不正當(dāng)價格違法行為，規(guī)范市場價格秩序，是基層物價部門必要、緊迫且非常重要的工作之一。

一、當(dāng)前市場價格監(jiān)督檢查的現(xiàn)狀

多年以來，價格監(jiān)督檢查工作的重點一直是以“消費、減負、治亂”為中心，通過幾年來的治理，取得了一定的成績和效果。但隨著新時期下的物價形勢：“即保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲”。價格監(jiān)督檢查部門應(yīng)找準(zhǔn)職能定位，進一步加強市場價格監(jiān)督檢查，解決一些亟待解決的問題，這些問題也是造成市場價格秩序混亂的原因。

第一，法制觀念不牢固。從政府和價格主管部門來看，當(dāng)改革把價格決策主體由政府推向市場后，思維習(xí)慣，管理方式、工作作風(fēng)都跟不上改革的步伐，轉(zhuǎn)軌后市場調(diào)節(jié)的價格，經(jīng)濟尤其是法律調(diào)節(jié)力度十分薄弱，在放與管之間，位與為之間，責(zé)與權(quán)之間有點無所適從。從經(jīng)營者來看，部分企業(yè)在價格決策自主權(quán)充分的情況下，陷入了“企業(yè)定價自由論”的誤區(qū)，認為“價格放開了，愿定多高就定多高，誰也管不了，”造成不正當(dāng)?shù)膬r格行為乘隙而生，屢禁不止，市場價格秩序受到了扭曲。

第二，價格法規(guī)不完善。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，價格部門要當(dāng)好經(jīng)濟游戲的裁判，必須有相應(yīng)的規(guī)則作保證，雖然有《價格法》等一系列法律法規(guī)體系的建立和完善，可以保證價格執(zhí)法工作的正常開展，但面對低價傾銷、牟取暴利、價格欺詐、囤積居奇、合謀漲價等復(fù)雜的不正當(dāng)?shù)膬r格行為，缺乏明晰具體、可操作性的法律法規(guī)，如對合謀漲價、囤積居奇等不正當(dāng)價格行為，根據(jù)《價格違法行為行政處罰規(guī)定》可以進行處罰，但如何界定，缺乏尺度，導(dǎo)致在查處這些不正當(dāng)價格違法行為時依據(jù)不足，底氣不足。

第三，執(zhí)法力度不到位。價格行政執(zhí)法在規(guī)范市場價格秩序的重要作用不言而喻，但許多市場價格監(jiān)管的政策界限、定價標(biāo)準(zhǔn)、定價依據(jù)沒有明確規(guī)定，一些政府定價、政府指導(dǎo)價、行政事業(yè)性收費、服務(wù)收費存在人情管理。另外，價格法律法規(guī)履予的處罰措施有限，檢查難、處罰難的局面十分普遍，也就造成經(jīng)營者和收費單位前查后犯、屢查屢犯的惡性循環(huán)。

今年以來，我市居民消費價格指數(shù)一直處在較高位運行，據(jù)調(diào)查隊調(diào)查資料，市1—5月CPI累計上漲6.4%，在全國36個大中城市中排名第四位，5月為7.7%，排名全國第一位。面對嚴峻的價格形勢，為全面了解我市重要商品價格運行情況，為下半年調(diào)控物價，穩(wěn)定市場價格水平奠定基礎(chǔ)。六月，我局由局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分成四個調(diào)查小組，傾全局之力，就占居民消費價格指數(shù)權(quán)重較大的糧、油、肉、衣著、建材類等商品，開展為期一個月的集中調(diào)研活動。其中我局藍局長帶隊，由李副局長、藥品價格和監(jiān)測中心同志組成的調(diào)研小組，主要負責(zé)生豬、禽、蛋三大類商品的生產(chǎn)及價格情況調(diào)研。

通過走訪市正大畜牧股份有限公司、市五豐聯(lián)合食品有限公司、市農(nóng)業(yè)局、市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等企事業(yè)單位和部門，深入到良慶區(qū)那馬鎮(zhèn)、隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)、賓陽縣古辣鎮(zhèn)等基層生豬、禽類養(yǎng)殖點，進行生豬、禽、蛋三大類商品的生產(chǎn)及市場情況調(diào)研。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、2011年上半年我市生豬、禽、蛋生產(chǎn)及市場價格情況

1、上半年生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)豬源緊缺、供應(yīng)斷槽、價格高漲現(xiàn)象

據(jù)監(jiān)測，今年以來，我市生豬收購價格一直呈逐月上揚態(tài)勢，并且同比漲幅逐月增大。1月為7.09～7.29元/500克，環(huán)比下降1%，同比上漲19.5%～26.6%；2月為7.39～7.69元/500克，環(huán)比上漲4.21～5.47%，同比上漲近27%；3月為7.76～8.06元/500克，環(huán)比上漲4.84～4.95%，同比上漲近53%；4月為7.75～8元/500克，環(huán)比略降0.11～0.59%，同比上漲近55%；5月為7.94～8.27元/500克，環(huán)比上漲2.48～3.22%，同比上漲近72%；6月（截至6月22日，下同）為8.82～9.06元/500克，環(huán)比上漲9.53～11.08%，同比上漲近90%，如圖：

其中，5月下旬以后，生豬收購價格逐漸逼近2008年最高位9.35元/500克；6月20日，生豬收購價格創(chuàng)下了2008年以來的最高水平9.6元/500克，比2008年最高價高出2.67%。與此同時，豬肉終端市場零售價格也隨之水漲船高，據(jù)我市每日的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年1至6月，精瘦肉零售均價每500克分別為12.51、12.68、13.46、13.68、13.78、14.57元，環(huán)比分別為－0.76%、1.33%、5.84%、1.55%、0.76%、5.46%，同比分別上漲5.06%、8.28%、21.46%、35.76%、43.35%、48.51%。

2008年5月12日，四川汶川發(fā)生8級地震，其強度、烈度都超過了唐山大地震，是新中國成立以來破壞性最強、波及范圍最大的一次地震，重災(zāi)區(qū)的范圍超過10萬平方公里，直接經(jīng)濟損失超過1900億人民幣。雖然從長期看地震災(zāi)害對我國總體經(jīng)濟發(fā)展趨勢不會有顯著影響，但短期內(nèi)會對市場價格走勢產(chǎn)生一定的影響。研究這次地震災(zāi)害對市場價格的影響，采取有效應(yīng)對措施，保持災(zāi)區(qū)市場價格的基本穩(wěn)定，是做好抗震救災(zāi)工作的重要任務(wù)之一。

一、地震災(zāi)害對市場價格的影響

從歷史經(jīng)驗來看，自然災(zāi)害造成的財產(chǎn)損失是巨大的，但對宏觀經(jīng)濟的影響是暫時和有限的。這次地震的重災(zāi)區(qū)——四川省，其GDP只占全國的4.2%，工業(yè)生產(chǎn)只占2.5%，出口所占份額不到全國0.2%。盡管地震災(zāi)害對全國經(jīng)濟的總體影響有限，但會造成災(zāi)區(qū)短期內(nèi)生活必需品的短缺和災(zāi)后重建需求增加，對市場價格形成壓力，增大價格調(diào)控的難度。

首先，地震災(zāi)害會在一定程度上引起食品價格上漲。四川是全國最大的生豬養(yǎng)殖基地和產(chǎn)糧大省，其生豬產(chǎn)量占全國的11.6%，農(nóng)業(yè)及大米產(chǎn)量分別占全國的6.1%及7.3%。雖然震中地區(qū)不是生豬和糧食的主產(chǎn)區(qū)，但地震造成農(nóng)房倒塌和道路受損，給農(nóng)民造成重大的財產(chǎn)損失，會影響生豬養(yǎng)殖、糧食生產(chǎn)以及相關(guān)商品運輸，短期內(nèi)會對食品價格形成拉升壓力，引起一定程度的食品價格上漲，加大國內(nèi)的通貨膨脹壓力[1]。這是因為：農(nóng)業(yè)對地震相當(dāng)敏感，地震災(zāi)害可能會使農(nóng)作物推遲收獲或者絕收，地震使水庫、堤壩等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施遭到破壞，也會影響糧食生產(chǎn)。同時，地震災(zāi)害使震區(qū)交通干線中斷，運輸受阻，將使種子、化肥、農(nóng)藥價格上漲，而農(nóng)資供應(yīng)緊張將影響糧食生產(chǎn)。由此將使糧食供給在短期內(nèi)緊張，特別是在目前全球糧食緊缺的情況下，它可能造成糧食價格上漲。糧食處在食品加工產(chǎn)業(yè)鏈的最上端，糧食漲價將使飼料行業(yè)面臨新一輪成本上升壓力，豬肉價格將因此出現(xiàn)一定波動。四川生豬大多流向浙江、廣東、福建等南方市場，而且主要依靠公路運輸。震區(qū)受災(zāi)減產(chǎn)或運輸受阻，會對全國尤其是南方豬肉價格產(chǎn)生一定的影響，使其維持高位。四川向外輸出的豬肉約占全國消費量的4%，地震將使其短期內(nèi)輸出豬肉減少一半，根據(jù)豬肉的需求價格彈性測算，會導(dǎo)致豬肉價格上升6%左右。由于肉類價格對CPI的影響約為5%，因此將導(dǎo)致CPI上升0.3個百分點[2]。不過這次地震的重災(zāi)區(qū)位于四川北部山區(qū)，并非最重要的農(nóng)業(yè)區(qū)，地震可能導(dǎo)致災(zāi)區(qū)短期的價格波動，但只要災(zāi)區(qū)經(jīng)濟活動得到恢復(fù)，食品價格將穩(wěn)定下來。例如，1999年9月21日臺灣地區(qū)發(fā)生的地震，只導(dǎo)致了同比0.5%的溫和通貨膨脹，持續(xù)時間僅兩個月。

其次，地震災(zāi)害會在一定范圍內(nèi)引起藥品價格上漲。據(jù)網(wǎng)易報道，截至5月20日18時，四川汶川8級地震已造成40075人遇難，247645人受傷[3]。在地震災(zāi)害的救援中，離不開對藥品的需求，這些需求因抗震救災(zāi)的不同階段會呈現(xiàn)不同特點。在地震發(fā)生的初期，主要是對地震產(chǎn)生的外傷病人的救治，需要手術(shù)用藥和外傷用藥；隨著時間的推移，后期主要是對防止在災(zāi)區(qū)發(fā)生疫情和對疫情進行控制方面藥品的需求。因此，對眾多的地震受傷者進行治療，會對藥品以及相關(guān)醫(yī)療器械產(chǎn)生巨大災(zāi)用需求，短期內(nèi)會造成災(zāi)區(qū)藥品短缺，對其價格產(chǎn)生上漲壓力。隨著大災(zāi)之后防大疫工作的開展，需要大量的消毒藥品、裝置甚至疫苗，這種突發(fā)性的大量需求，也會對相關(guān)藥品價格形成上漲壓力。當(dāng)然，面對地震災(zāi)難，醫(yī)藥企業(yè)通常會通過捐贈藥品等形式來體現(xiàn)其社會責(zé)任，政府也會加強對其價格的監(jiān)管。因此，地震災(zāi)害引起藥品價格上漲是有限的、短暫的，并且主要限于災(zāi)區(qū)。

第三，地震災(zāi)害可能會對能源價格產(chǎn)生相應(yīng)影響。四川的水力資源在全國是數(shù)一數(shù)二的，水電的產(chǎn)值占全國的近兩成。這次地震對當(dāng)?shù)氐乃畨卧斐闪艘欢ǔ潭鹊钠茐模拇ㄊ‰娏矩摵蓳p失約400萬千瓦，500千伏茂縣變電站停運，220千伏變電站停運12座，上市公司桂冠電力、川投能源、岷江水電遭受了較大損失，將可能導(dǎo)致國內(nèi)需要進一步進口石油或其它能源，從而對能源價格產(chǎn)生相應(yīng)的影響。地震還可能使監(jiān)管當(dāng)局對臨近省份煤炭企業(yè)的安全問題更加關(guān)注，采取更為嚴厲的安全檢查而直接減少短期內(nèi)的煤炭供給。在新能源多晶硅方面，我國的新光硅業(yè)、川投硅業(yè)、樂電天威位于震區(qū)附近，雖然它們沒有遭受較大損失，但新光硅業(yè)為安全起見已經(jīng)停止生產(chǎn)。由此，國內(nèi)多晶硅價格很可能出現(xiàn)一定變動[4]。同時，四川是最大的天然氣生產(chǎn)省份，天然氣產(chǎn)量占全國的27%左右。如果地震導(dǎo)致天然氣輸出量降低一半，最終將導(dǎo)致工業(yè)品出廠價格（PPI)上升約0.4個百分點。地震導(dǎo)致的交通受阻，也會對能源價格產(chǎn)生影響。

發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查司：根據(jù)國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司《關(guān)于加強國慶假期價格監(jiān)管的通知》精神，我省精心組織，周密安排，開展了節(jié)日市場價格監(jiān)管工作，確保建國周年的市場價格穩(wěn)定。現(xiàn)將我省“國慶”期間市場價格監(jiān)管情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織，周密安排為做好“國慶”節(jié)假期市場價格監(jiān)管工作，省局及時下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司〈關(guān)于加強國慶假期價格監(jiān)管的通知〉的通知》，各設(shè)區(qū)市價格主管部門高度重視、精心組織、周密安排,成立了節(jié)日檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合各地實際制定了“國慶”期間市場價格檢查工作安排，根據(jù)工作實際制定了詳細市場價格監(jiān)管工作方案，做到節(jié)前提醒告知，節(jié)日期間嚴格監(jiān)控。為使節(jié)日值班人員落實到位，各級價檢部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭上崗，耐心解答消費者咨詢，認真受理投訴舉報。各縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊進行市場巡查。如：宜春市價檢部門組織7個檢查組由物價局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分赴全市主要街道、商場、超市開展市場檢查；吉安市抽調(diào)76人，組成32個檢查組，到市場進行價格巡查和監(jiān)管。贛州市還形成了國慶節(jié)假日期間市場價格秩序監(jiān)管工作方案，有計劃、按步驟、分階段切實做好市場價格監(jiān)管工作。

二、未雨綢繆，認真做好價格提醒國慶假期是商品銷售旺季，商家紛紛采取各種促銷手段。為規(guī)范經(jīng)營者促銷行為，提高價格信息透明度，杜絕價格欺詐發(fā)生，我省大部分市（縣）價檢部門在節(jié)前聯(lián)合召開了大型商場、超市、旅游景點、交通運管等部門參加的市場價格提醒告誡會，要求各行業(yè)經(jīng)營者做到：遵守明碼標(biāo)價的規(guī)定，自覺杜絕價格違法行為。一是要做好明碼標(biāo)價工作。各企業(yè)必須按照國家和我省明碼標(biāo)價的有關(guān)規(guī)定，做好銷售商品或者提供服務(wù)的價格行為的明碼標(biāo)價，要求標(biāo)明品名、產(chǎn)地、計價單位、零售價格等主要內(nèi)容，對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級、質(zhì)地等項目。做到價簽價目齊全、標(biāo)價內(nèi)容真實明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目。二是要禁止價格欺詐行為。要堅決制止模糊標(biāo)價、虛假標(biāo)價和虛構(gòu)原價、使用模糊語言、設(shè)置價格陷阱等誤導(dǎo)消費者等價格手段，誘騙消費者與其交易的價格欺詐行為。三是要加強行業(yè)自律。各企業(yè)要增強社會責(zé)任感和使命感，堅持社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，從維護社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，增強責(zé)任意識，恪守“信譽第一，誠實為本”的商業(yè)道德，履行應(yīng)盡的社會責(zé)任，識大體、顧大局，以良好價格行為提升企業(yè)形象，維護企業(yè)商譽，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。并通過電視、報刊等多種媒體方式進行了宣傳，取得了良好的社會效應(yīng)。贛州、景德鎮(zhèn)、鷹潭、新余市及奉新縣等價檢部門在召開價格提醒告誡會的同時，還組織人員上門散發(fā)、送達有關(guān)明碼標(biāo)價規(guī)定，反價格欺詐等價格宣傳資料，宣傳價格政策、法規(guī)、引導(dǎo)經(jīng)營者誠信經(jīng)營，進行上門告誡，取得了良好效果。

三、積極行動，認真開展市場價格巡查和重點檢查各設(shè)區(qū)市價檢部門，集中力量組織開展了對糧油、肉禽蛋菜奶、醫(yī)療服務(wù)、交通運輸、旅游等價格的市場巡查和重點檢查。檢查人員深入各超市、商場（商店）、農(nóng)貿(mào)市場等零售經(jīng)營企業(yè)，檢查價格變動情況。從檢查情況來看，糧、油、肉、禽、蛋、奶市場價格平穩(wěn)，商品供應(yīng)充足。省價檢局與南昌市價檢局聯(lián)合行動，在省價檢局熊冰副局長的親自組織帶領(lǐng)下，對南昌市大部分大型超市、家電商場進行了巡查，并了解到，南昌節(jié)日期間日常生活用品、家電等商品貨源充足、價格平穩(wěn)。如食用調(diào)和油價格有所下降，5L裝金龍魚食用調(diào)和油，節(jié)日前為69.9元/桶，現(xiàn)價為49.9元/桶，降幅較大。各地價格部門深入火車站、汽車客運站、大型停車場組織檢查，檢查各相關(guān)單位是否執(zhí)行規(guī)定票價，是否按規(guī)定明碼標(biāo)價；檢查了景區(qū)的門票價格、游船票價、各景點（島）娛樂服務(wù)收費和餐飲、商品價格。南昌、萍鄉(xiāng)、撫州、上饒價檢局還特別對旅游景點進行了重點巡查，發(fā)現(xiàn)部分景點還存在銷售商品明碼標(biāo)價不規(guī)范的現(xiàn)象，當(dāng)即要求進行整改。

四、積極宣傳、增強自律意識為維護我省良好的市場價格環(huán)境，要創(chuàng)造一種誠信氛圍，增強經(jīng)營者的自律意識和消費者的維權(quán)意識，節(jié)日期間我省采取多種形式，宣傳價格政策，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，促進和諧消費。一是發(fā)放宣傳資料。在進行市場價格檢查的同時，將《價格法》和《禁止價格欺詐行為的規(guī)定》等價格法律法規(guī)政策和“價格欺詐”的主要表現(xiàn)形式資料向廣大經(jīng)營者和消費者發(fā)放，讓他們了解價格政策，增強法律意識和自我維權(quán)意識。吉安市吉州區(qū)印制了2000份《吉州區(qū)物價局迎國慶價格宣傳特刊》卡片，內(nèi)容包括價格法律法規(guī)即價格欺詐表現(xiàn)形式，節(jié)日期間及時發(fā)送到經(jīng)營戶手中。二是媒體宣傳。江西省電視臺、江南都市報對省價檢局開展市場價格巡查，進行詳細報道，并通過媒體宣傳了價格政策。九江市物價局還在潯陽晚報上宣傳了國慶市場價格監(jiān)管工作。三是價格網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用江西省價格監(jiān)督檢查網(wǎng)，公布價格法規(guī)政策、設(shè)立網(wǎng)上價格舉報平臺、物價工作動態(tài)等。

五、嚴肅查處價格違法行為，切實維護消費者權(quán)益檢查情況顯示，大型商場、超市、藥店及車站、景點的明碼標(biāo)價比較規(guī)范，覆蓋率達90%以上。但零售網(wǎng)點的明碼標(biāo)價存在問題，換季商品的標(biāo)價簽少標(biāo)、漏標(biāo)和未使用標(biāo)價簽的現(xiàn)象不同程度的存在；部分商場、超市節(jié)日期間利用使人誤解的標(biāo)價形式進行促銷，涉嫌價格欺詐。如：新余市某商場，進行節(jié)日商品促銷活動中存在價格欺詐（其中包括冒用政府補貼名義促銷家電商品）等價格違法行為。對發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員責(zé)令經(jīng)營者立即糾正，并進行了批評告誡。九江市價檢局查處一例出租車不打表計費案例，一是對違規(guī)司機罰款200元，二是寫出書面檢討交物價部門，三是在九江電視臺《都市快報》欄目和九廣交通臺作檢討并承諾今后嚴格遵守價格紀(jì)律。出租車公司經(jīng)理也在新聞媒體上表態(tài)今后將加強管理，嚴格價格自律。六、認真受理價格舉報各地價格舉報中心“12358”價格舉報電話，由領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時有人值班，全天保持暢通。值班人員對群眾的價格咨詢耐心解答，對受理的價格舉報問題快速處理，及時辦結(jié)回復(fù)，積極化解價格矛盾，熱情為群眾服務(wù)。

摘要：對中國糧食進口到岸價與國內(nèi)批發(fā)價分析表明，美國、泰國等國外糧食進口到岸價總體高于中國國內(nèi)批發(fā)價，目前國外糧食市場對中國尚不構(gòu)成直接沖擊，但由于國際糧價波動幅度明顯高于中國，應(yīng)防止國際糧價繼續(xù)下跌沖擊中國市場。從出口市場來看，中國與其他主要出口國糧食出口至目的地到岸價相差不大，無明顯出口優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：糧食；價格；對比。

1.國內(nèi)糧價與國外糧價比較。

對國內(nèi)外市場糧食價格長期走勢的研究表明，糧食價格變化大約每10年一個周期。長期以來國內(nèi)、國際糧食價格走勢接近一致，兩個市場價格相關(guān)性呈逐步增強態(tài)勢。而通過對近年兩個市場的價格對比可以看出，近期糧價差距縮小，目前，國外糧食進口到岸價高于國內(nèi)批發(fā)價，中國與其他主要糧食出口國糧食出口至目的地到岸價格相差不大。由于影響價格對比的因素復(fù)雜，特選擇品種、品質(zhì)及價格條件接近的進行比較。

1.1國內(nèi)糧食批發(fā)市場價格與進口美國、泰國糧食到岸價比較。

國外糧食是否對國內(nèi)沖擊，關(guān)鍵在于國外糧食進口至中國后與國內(nèi)糧價的比較，在此通過選擇當(dāng)前世界主要糧食出口市場（美國小麥、玉米及泰國大米），與國內(nèi)糧食批發(fā)市場價格進行比較，可看出年以前，國內(nèi)批發(fā)市場小麥、玉米價格一直比進口到岸價低30%左右，大米價格與進口到岸價接近，經(jīng)過年國際糧價大漲大跌后，目前中國小麥、玉米及南方大米批發(fā)價格與進口到岸價接近。