北京市政府領導講話

遼寧省政府領導講話

安鄉縣政府領導講話

北京市紀委監察講話

紀檢監察工作領導講話

北京黨建工作領導講話

如皋市堅持以科學發展觀為統領，將述法列入領導干部述職考評的重要內容，努力構建“德、能、勤、績、廉、法”六位一體的考評體系，引導各級領導干部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，增強依法行政的緊迫感、責任感和使命感,為推動我市經濟社會科學發展提供了強有力的組織保證。

一、科學發展新要求，催生干部考評新體系

市場經濟就是法治經濟，社會經濟的又好又快發展離不開良好的法治環境作支撐，將述法納入領導干部述職考評，有利于推動經濟社會發展與法治建設齊頭并進。

一是提升科學發展新水平，必須增強依法行政意識。近年來，如皋市經濟社會發展呈現出持續騰飛的良好態勢。然而，與之伴隨的卻是涉及土地規劃、征地拆遷、勞動用工等熱點問題引發的行政爭議案件和上訪事件頻發。究其原因，主要是部分領導干部在一定程度上存在著重經濟指標輕社會發展、重發展速度輕群眾利益的思想。對此，按照深入學習實踐科學發展觀的要求，在全市組織了專題大討論，并最終形成“必須像考核經濟指標一樣考核學法用法情況”的共識。

二是樹立全面科學政績觀，必須強化干部學法守法用法。領導干部是各項事業的組織者，具有決策權和社會資源的配置權，加強領導干部學法守法用法是推進法治建設的“著力點”，抓住了這個“龍頭”，就抓住了依法行政推動科學發展的根本。如皋市從“強化依法行政，建立法制政府”的要求出發，圍繞確立法治理念、學習法律知識、依法決策、依法行政、司法為民、遵章守法等六個方面的具體要求進行明晰細化，促進領導干部樹立全面科學的政績觀。

三是提高人民群眾滿意度，必須依法維護群眾利益。干部創造政績的根本目的是為人民群眾謀利益。一段時間，由于少數部門、鄉鎮片面強調“工作效率”，盲目追求“發展速度”，簡化法定程序，導致“民告官”案件頻頻上升。這不僅沒有讓人民群眾感受到我們為民謀福祉的政績，反而在一定程度上影響了自身形象。通過開展述法考評，把人民群眾的利益作為各項工作的出發點和落腳點，能有效地引導和鼓勵干部真正創造出社會認可、群眾得實惠的政績，實現好、維護好人民群眾的根本利益。

尊敬的主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

今天，我能在這里作擬任職發言，是承蒙各位的信任和厚愛，也是組織上寄予的重托。借此機會，我表示衷心的感謝!

各位委員，各位領導。過去我得到關心和厚愛，履任新職后，真誠希望你一如繼往給予關愛和指導。將自覺接受市人大及其常委會的監督，按規定認真負責地向市人大常委會述職。發展和改革，既是市委、市政府的中心，也是全市人民群眾的追求和行動，市是市政府一個新組建的部門，力量是微薄的責任卻是重大的今后的中，有信心、有決心在市委、市政府的領導下，帶領團隊，恪盡職守，扎實，為全市發展和改革大業，努力作出應有的貢獻!

又在區了年多時間，市學習了多年。大都是擔任副職，對擔任經濟綜合部門的主要領導，還缺乏實踐經驗和思想準備。此刻的心情正如唐代詩人朱慶余赴京趕考《近試上張水部》中寫的兩句詩“妝罷低聲問夫婿，畫眉深淺入時無”所表述的那樣：忐忑不安，不知“深淺入時”如果市人大常委會決定任命我擔任市主任，將勇于承擔起此項富有挑戰性的認真履職，依法行政。市委、市政府的正確領導下，依靠領導打下的良好基礎，團結整合好第一屆市班子，堅持把加快發展和深化改革作為重點，著力加強自身建設，著力提高能力水平，著力塑造人民滿意的部門形象，不斷開創各項的新業績。

一、努力塑造與時俱進、奮發有為的創新形象

面對日新月異的知識創新，面對復雜多變的宏觀環境。面對不斷深化的社會變革，將更加自覺學習鄧小平理論、三個代表”重要思想，努力學習和掌握市場經濟知識、全球化知識、科技和人文知識以及相關的法律法規，中勤于學習，勤于思考，勤于探索，學習中增加知識、增添智慧、增長才干。將創新思維，創新方法，積極開拓，銳意進取，把發展和創新貫穿于的全過程。

各位領導、各位同仁：

今天有機會參加這樣一個會議，和市里領導以及各位同仁共商發展和搞活襄樊經濟的大事感到很榮幸。感謝市委市政府領導重視和關心民營企業。借次機會一是把我們××的情況向領導和同仁們作一匯報，二是談談我們存在的問題和請求政府幫助解決的問題，三是給市里領導提幾點建議。

一、××簡況

我們××食品有限責任公司創立于年月，年注冊××商標，是中華全國工商聯烘焙業公會首批會員單位，是一家集烘焙、中西餐營銷售為一體的以連鎖經營方式為主的民營企業。

歷經年艱辛創業和不斷進取，目前××員工已達多名。公司從一個小作坊發展成為已擁有四家分公司（湖北的襄樊、荊州、十堰和海南的海口）和多家××西餅屋連鎖店，其中，××襄樊總店營業面積余平米，是目前國內最大的烘焙餐飲銷售店之一。

公司的產品種類主要有面包、蛋糕、中西式點心、生日蛋糕、月餅、中西式商務套餐、特色飲品等。近年來，××以優質的產品、優質的服務、幽雅的環境贏得了消費者的厚愛和贊譽。

編者按：本文主要從一年來，主抓工作；社聯工作建議。其中，主要包括：圍繞中心，對策研究取得新成績、面向基層，科普活動取得新突破、創新平臺，學術研究取得新成效、加強管理，學會工作取得新進展、服務中心，努力完成新任務、求真務實，自身建設有了新變化、整合社科資源，加大對策研究力度、把握方向，不斷加強對學會的業務指導和管理、開拓創新，強化社科普及工作等，具體材料請詳見：

尊敬的各位領導、各位同志：

下面，我代表市社聯領導班子述職，敬請評議。

去年五月份以來，市社聯在市委、市政府的正確領導和市委宣傳部的直接指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，組織和團結全市哲學社會科學工作者，緊緊圍繞市委市政府工作中心，充分發揮社聯的橋梁紐帶、組織協調、咨詢服務、宣傳普及作用，積極開展社科工作，有力地促進了我市哲學社會科學事業的繁榮發展，被**省社聯評為**年度**省社會科學工作先進單位。

一年來，我們主要抓了以下六項工作：

第一、圍繞中心，對策研究取得新成績。一是組織實施全市社會科學**年度規劃。我們圍繞市委、市政府的中心工作和“四大一新”發展思路，經過認真研究、多方征求意見、精心制定選題，印發了**、**年規劃課題指南，并組織了這些規劃課題的申報和實施。**年已有17項規劃成果結項，形成了一些有參考價值的對策研究成果。對在**年度完成的規劃成果進行了評獎，評出《充分發揮財政杠桿作用，大力促進工業經濟快速發展》、《關于拓展我市對外開放廣度和深度的對策建議》、《關于打造獨具××特色的經濟“小巨人”的思考》等6項獲獎規劃成果，展示了我市哲學社會科學事業所取得的新成績，有力地調動了廣大社科工作者的積極性。二是開展專題研究。去年10月中旬，為了落實總結宣傳×ד以產業聚集推動超常規發展”的經驗，我們主動與市委宣傳部一起，邀請了由省社聯副主席、研究員**為組長的省專家調研組來××調研，并做好了調研組在××調研期間的聯絡、協調、服務和背景資料提供等工作，形成了《以產業聚集推動超常規發展》專項研究成果，并在省社聯主辦的《內部論壇》(**.25總第720期)上刊發，獲得了省委主要領導的批示。同時我們還圍繞××加快融入**湖生態經濟區建設，積極開展調研，我會干部撰寫的調研文章《××加快融入鄱陽湖生態經濟區建設初探》又被識理論導報》(**.12總第252期)錄用刊發。三是指導學會開展課題調研。市屬各學會都結合自身的特點，開展了課題調研，形成了一批調研成果。如市企業聯合會和企業家協會完成的調研課題，《適應我市產業梯度轉移承接的重點工業產業》受到了市政府有關領導的好評。四是積極組織申報省級課題。為提高××社科界的研究能力和水平，擴大××的知名度和影響力，我們積極組織市內相關院校、研究團體申報**省社會科學“十一五”(**年)規劃課題，經篩選，推薦了職業技術學院2項課題申報拾十一五”規劃課題。

今天召開的市醫改領導小組擴大會議十分重要。會議的主要任務是，貫徹落實全省深化醫藥衛生體制改革暨全面啟動縣級公立醫院綜合改革大會精神，加快推進我市縣級公立醫院綜合改革工作。剛才，市醫改辦簡要傳達了全省會議精神，回顧總結了我市近三年深化醫改工作任務完成情況，對2012年醫改各項工作進行了安排部署。市衛生局、市財政局和市人社局分別對縣級公立醫院綜合改革、財政補償機制和人事分配制度改革等作了安排部署。后面，趙市長還要作重要指示，請各縣市區、市級各有關部門深刻領會，認真貫徹。

從市醫改辦的安排可以看出，今年的醫改任務仍然十分艱巨，主要包括五項：一是繼續完善基本醫療保障制度，二是加大基本藥物制度實施力度，三是繼續加強基層醫療衛生機構建設，四是努力推進公共衛生服務均等化，五是下大力氣抓好縣級公立醫院改革。各縣市區、市級各有關部門要全面抓好這五項工作，其中，縣級公立醫院改革是重中之重。下面，就加快推進我市縣級公立醫院綜合改革講三點意見。

一、進一步提高對縣級公立醫院綜合改革重要性、艱巨性和緊迫性的認識

第一，縣級公立醫院是縣域內醫療衛生服務的中心和農村三級醫療衛生服務網絡的龍頭，如果只解決基層不解決龍頭，就不能解決看大病問題，也就無法實現“小病不出鄉鎮、大病不出縣城、預防在基層、90%左右的患者在縣域內就診”這個醫改在縣域內的目標。

第二，醫藥衛生事業發展中的許多矛盾和問題也主要反映在縣級公立醫院，三年來基層醫療衛生機構改革的成果也要通過縣級公立醫院的改革來鞏固和提高。因此，不加快推進縣級公立醫院改革，或者縣級公立醫院改革不深入、不到位，“看病難、看病貴”的問題就不能明顯緩解，三年來的醫改成效、政府的大量投入、人民群眾的實惠、社會的評價都會大打折扣。

2010年，省政府在全省確定了5個縣進行公立醫院改革試點，2011年擴大到37個縣。與此同時，從2011年下半年開始，先后啟動了榆林、延安、寶雞、漢中四個市的縣級公立醫院全面改革試點，為我們進行公立醫院改革積累了一定經驗。我市雖然從去年10月底全面啟動了縣級公立醫院改革工作，但從目前情況看，進展比較緩慢，一部分縣市區還沒有進入實質性改革環節。所以，這次市醫改領導小組擴大會議，實質是推進我市縣級公立醫院改革的工作會、轉段會和培訓會。各縣市區、市級有關部門要理清思路，明確要求，切實增強緊迫感，下茬立勢，加快推進縣級公立醫院改革。

這次全市人口與計劃生育工作會議，是在我市計生工作跨上新平臺、謀求新發展的關鍵時刻召開的一次重要會議。會前，市委常委會專門聽取了計劃生育工作匯報，研究了具體工作意見。剛才，劉本義副書記對“十五”全市人口與計劃生育工作進行了全面總結，對今后的任務作了具體部署，希望大家認真貫徹落實。市政府與各鄉鎮、各有關部門簽訂了2006年目標管理責任狀，分解落實了工作責任。4家單位作了交流表態發言，思路清晰，措施實在。下面，我再強調三點意見。

一、認清形勢，堅持以科學的人口觀抓緊抓好計劃生育工作

“十五”期間，各鄉鎮、各有關部門緊緊圍繞創建省人口與計劃生育示范市目標，齊抓共管，扎實工作，全市人口與計劃生育工作取得了顯著成績，去年底，順利接受了省示范市考核驗收，總體水平處于揚州市前列，婚育新風進萬家活動、避孕藥具管理和隨訪工作還獲得了國家人口計生委的表彰。公務員之家，全國公務員共同天地這一系列成績的取得，是全市上下凝心聚力、艱苦奮斗的結果。在此，我代表市委、市政府，向常年戰斗在計生工作第一線，在計劃生育示范市創建工作中付出辛勤勞動、作出突出貢獻的同志們致以崇高的敬意并表示衷心的感謝。

經過“十五”的發展，全市經濟社會發展躍上了新的臺階，經濟綜合實力進入全國百強縣（市）行列。“十一五”是我市加快發展的黃金期、全面小康的攻堅期、和諧社會的構建期，也是統籌解決人口問題，促進人的全面發展的關鍵期，抓緊抓好人口與計劃生育工作意義十分重大。

1、抓緊抓好人口與計劃生育工作，是貫徹落實科學發展觀的客觀要求。黨的十六屆三中全會在總結人類發展歷史、結合改革開放實踐的基礎上，提出堅持以人為本，樹立全面協調可持續的科學發展觀。科學發展觀的核心是以人為本，促進人的全面發展。人的全面發展，不僅要促進物質財富的增長、實現經濟增長目標，而且要建立和完善社會保障體系、國民教育體系和公共衛生體系，全面改善人民群眾的物質生活和精神生活，提高全民健康水平、生活水平和生活質量。如果我們不能有效地控制人口增長，經濟社會發展的成果就會被巨大的人口增量所消耗，人民生活質量就不可能提高，人的全面發展也將落空。隨著經濟社會的發展，人民群眾對生殖、生育健康的需求日益增長，對我們的工作提出了新的更高的要求。就人口與計劃生育工作而言，新形勢下落實科學發展觀就是要牢固樹立科學的人口觀，堅持以人為本，以滿足人民群眾日益增長的計劃生育、生殖健康需求為工作出發點，在穩定低生育水平的基礎上，統籌解決人口數量、素質、結構等方面的問題，促進人與自然、人口與經濟社會資源環境的協調發展。

2、抓緊抓好人口與計劃生育工作，是全面建設小康社會的必然選擇。我們要建設的小康社會包括了經濟、社會、資源、環境和人的發展等多方面內容；不僅有總量的要求，更有人均指標；不僅反映在統計數據上，更要讓人民群眾看得見、摸得著，得到人民群眾的公認。因此，離開了人口與計劃生育工作，全面建設小康社會的目標就難以實現。應該說，經過“十五”的發展，我市人口與計劃生育工作取得了長足進步，躍上了新的臺階，但基礎還不夠牢固，還面臨著許多新情況、新問題。隨著我市人口進入相對低生育水平階段，一些黨政領導的重視程度、相關部門的參與程度有所減弱，有的甚至出現松懈傾向；廣大群眾的生育意愿和現行生育政策之間還有差距，選擇性生育、出生嬰兒性別比失衡等現象比較突出；流動人口計劃生育的協作管理機制尚未真正建立；計生干部和技術服務兩支隊伍服務意識和服務水平還有待進一步提高等等，穩定低生育水平、提高人口素質、改善人口結構任重道遠。對此，我們必須保持清醒頭腦，創新工作思路，采取更有效的措施，進一步鞏固和擴大示范市創建成果，努力謀求計劃生育工作在更高的平臺上實現新的發展。

各位同志：

大家好！

本人，接受組織安排來到我市畜牧局工作，這是組織對我的培養和鍛煉。畜牧工作關系到千家萬戶，工作的好壞將直接影響到農民增收、農業增效和農村穩定。近年來我市畜牧業取得了一定的成績，但與其它市縣相比，發展的步子還不快，創新的思路不還多，畜牧工作中還存在著這樣或那樣的問題，作為新一屆的畜牧局局長，我深感責任重大，任務艱巨，如硭在背，如坐針氈，但是無論困難有多大，任務有多重，我始終相信事在人為，只要充分發揮了全局干部、職工的能動性，調動了一切可以調動的積極因素，就一定會促進畜牧工作的全面、協調、快速發展。

一、解放思想，創新思路

時代在前進，事業在發展，解放思想永無止境。在新的崗位上，我將嚴格要求自己，認真學習，不斷探索，始終牢記“三個有利于”的評判標準，不斷解放思想，堅持與時俱進，創新發展思路。首先自決克服畏首畏尾的為難情緒，始終站在事關畜牧業發展和農民增收的立場上分析、解決問題，在堅持原則的前提下，充分發揮自己的能動性，對看準的事敢于下手，敢于標新立異，對了就堅持，錯了就立即改正，不斷提高自己敢干事，會干事的能力。其次樹立項目意識，強化項目工作。把爭取項目作為發展畜牧業的抓手，緊緊盯住國家投資重點，結合畜牧業自身特點及時調整思路，千方面計爭取，努力做好上下對路的大項目，儲備有前瞻性的新項目，抓緊運做現有的成熟項目，有一分的希望，盡百分之百的努力。第三，樹立創新觀念，不斷推動畜牧業科技革命。積極引導、鼓勵畜牧技術人員研究推廣畜牧業新技術，為畜牧業降本增效和增加農民收入獻計獻策。

二、務實苦干，當好人民公仆

同志們：

這次全市依法治市領導小組全體成員會議，是經市委常委會研究同意召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，總結兩年來全市法制宣傳教育和依法治市工作開展情況，分析形勢，提高認識，理清思路，研究部署當前及今后一個時期工作任務，努力開創全市普法依法治理工作新局面。近年來，在市依法治市領導小組的正確領導和各成員單位的共同努力下，全市“**”普法和“**”依法治理工作取得了明顯成效，進一步增強了全社會的法律意識和法治觀念，促進了社會依法有效治理。剛才，張乃剛同志代表市依法治市領導小組辦公室匯報了我市“**”普法以來法制宣傳教育和依法治市工作開展情況，對下一步普法依法治理工作做了部署安排；市工商局、市食品藥品監督管理局就本單位工作開展情況作了述職發言，他們的做法經驗很好，值得各成員單位學習借鑒；大家就《滁州市“**”普法依法治理考核辦法》和《依法治市領導小組成員單位聯系縣、市、區工作制度》進行了醞釀討論，發表了很好的意見，希望領導小組辦公室會后抓緊修改完善，盡快下發執行。下面，我受市委書記、市依法治市領導小組組長韓先聰同志的委托，就做好當前的法制宣傳教育和依法治市工作講幾點意見：

一、進一步提高認識，切實增強做好法制宣傳教育和依法治市工作的責任感和緊迫感

始于**年的全民普法，堪稱中外法制建設史上的創舉。它擔負著傳播法律知識，培育法治精神，弘揚法治文化的重任，在和諧法治社會構建中發揮著極其重要的先導性、基礎性作用，其產生的社會效果和社會影響巨大而深遠。

（一）法制宣傳教育和依法治市是實施依法治國方略的重要基礎性工程。依法治國，建設社會主義法治國家是我們黨確立的治國基本方略，是社會主義現代化建設的重要目標。依法治國是一項宏大的社會系統工程，包括立法、執法、司法、普法、法律服務和法律監督等方面。要有效地推行依法治國的進程，一方面需要不斷健全和完善法制，另一方面需要加強普法教育，不斷提高干部群眾遵守法律、依法辦事的素質和自覺性。廣大干部和群眾法律水平的高低，直接影響著依法治國的進程。隨著依法治國實踐向縱深推進，迫切需要進一步提高廣大干部和群眾的法律素質。因此，要把滿足人民群眾的法律需求作為普法依法治理工作的根本出發點和落腳點，把為群眾服務貫穿于普法依法治理工作全過程，著力培養全社會的法制精神。

（二）法制宣傳教育和依法治市是優化經濟發展環境，建立健全社會主義市場經濟體制的重要基礎性工程。建設社會主義市場經濟體制，從本質上講，它是一種法治經濟。社會主義市場經濟體制的各種關系是通過契約、合同及各種法律規范去調節、去約定、去管理。加強法制宣傳教育和依法治理，特別是加強經濟法律、法規的宣傳教育，有利于促進各類市場主體依法經營、誠實守約、自覺規范經濟行為；有利于促進社會誠信體系的建立，優化改革發展環境；有利于增強各級政府和各類市場主體的法律意識，從而有效規避市場風險，提高經濟運行質量。

同志們：

這次座談會是根據市委決定召開的，目的是讓領導干部家屬們共同來議議家庭助廉問題，進一步提高大家拒腐防變意識，充分發揮家庭在黨風廉政建設中的特殊作用，積極配合黨組織加強對領導干部的教育、監督，構筑起家庭反腐倡廉的牢固防線。這是我市下半年開展“知榮明恥、廉潔從政”專題警示教育活動的一個重要組成部分，也是我市今年廉政文化進家庭的重要內容，體現了市委、市政府對各位領導干部及其家庭的關心。前面，我們聽取了兩名服刑人員的現身說法；觀看了警示教育專題片；剛才，三位部門“一把手”的家屬結合自己的親身體會，從不同的側面就如何當好領導干部的家屬，作了很好的發言，一些做法和思路值得肯定。

近年來，我市經濟、社會各項事業取得了很大成就，人民生活水平進一步改善，黨風廉政建設和反腐敗斗爭也取得了階段性成果。這些成績的取得，離不開各級領導干部以身作則、廉潔從政，銳意改革，扎實苦干，同時也凝聚著各位家屬的心血和汗水。在這里，我代表市委和市紀委向在座各位部門“一把手”的家屬、向全市各級領導干部的家屬表示衷心的感謝和誠摯的問候！

同時，我也借此機會，就“家庭助廉”活動、領導干部家屬當好“廉內助”提兩點想法和建議，供大家參考。

一、充分認識開展“家庭助廉”活動的重要性和必要性

從總體上說，我市領導干部的主流是好的。絕大多數領導干部在各自的崗位上兢兢業業，盡職盡責，努力工作，為我市的改革、發展、穩定做出了積極貢獻。但我們也不能不看到，確實有一些黨員干部在種種誘惑面前經不起考驗，走上了違法違紀的道路，有的甚至墮落為腐敗分子。2003年到今年上半年，我市紀檢監察機關共查處黨員干部違紀違法案件903件，處分934人，其中縣處級干部19人，鄉科級干部122人。在這些犯錯誤的黨員干部中，就有少數家屬在其中扮演了不光彩的角色，有的越位插手、干預領導干部的工作；有的亂吹“枕邊風”，為他人作說客；有的打著領導干部的牌子拉關系、走后門，為自己、子女和親朋好友辦私事、謀私利；個別的甚至代領導干部收受他人的錢物，使領導干部在違法違紀的道路上越走越遠。我們必須正視和克服這些問題，充分認識開展“家庭助廉”活動的重要性和必要性。