同志們：

今天在這里召開全區水務工作會議，值此之際，我代表水務局黨委向全區水務戰線上的干部職工及其親屬拜個早年，致以新年的祝賀和誠摯的問候。這次會議的主要任務是：回顧總結年度全區水務工作，表彰一年來水務工作中涌現出來的先進集體和先進個人，部署年的水務工作。

一、認真回顧總結年水務工作年是全面落實黨的十七大和十七屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的一年。全區水務工作者在區委區政府的統一領導下，以服務為宗旨，發揮職能作用，服務“三農”，服務經濟社會的發展，開拓創新，真抓實干，實現了水務事業的健康發展。

（一）積極備戰防汛工作，確保安全度汛在年的防汛工作中，區委、區政府和區防汛指揮部高度重視防汛工作，嚴格按照防汛預案對防汛工作早部署、早安排。水務部門認真落實各項防汛責任，在3月初，組織專班對全區江河堤防24座涵閘進行了檢查，針對各閘存在的問題，制定計劃，督促維修，并與各防守單位簽定了雙向責任狀；成立查找白蟻專班，在全區堤防干線查找白蟻，在18.2公里的白蟻多發堤段查找白蟻11窩，活捉蟻王、蟻后11對，減少了白蟻對堤防的侵害，為防洪安全提供了保障；組織對全區的防汛通訊設備進行檢測。從5月1日起，各雨量、水位測報點嚴格執行24小時值班制度，按時上報水雨情；做好汛前河道的清障和堤身的除雜工作，保證了防汛工作的順利開展。在去年7月下旬通順河水位達到25.65米距警戒水位還有0.35米，區防汛指揮部就展開了防汛工作。沿線15座涵閘搭建哨棚配備人員進行24小時防汛值班和巡查工作。雖然去年的汛情不大，但通過全區水務工作者的高度重視和積極準備，確保了我區的安全度汛。

（二）狠抓堤防管理，逐步實現堤防工作重心的轉移98洪水后，國家投入我區的堤防建設資金近4個億，不僅提高了長江堤防抵御洪水的能力，而且全面提升了長江堤防的綜合效益。隨著大規模堤防建設的結束，我們及時把堤防工作的重心從堤防建設向堤防管理上轉移。一是在堤防內外禁腳及宜林灘地種植防護林木6.18萬株，使堤防防護林蘊藏量達到32.5萬株，實現“一堤兩林”的目標，為漢南百公里旅游觀光帶奠定了堅實的基礎。二是采取有效措施，植管并重，使林木成活率在95%以上；

三是結合堤防建設，加強紗帽城區堤段的重點綠化，栽植了大量可觀賞林木，把生命線變成了風景線，為城區居民休閑娛樂提供了一處優美的場所；

年是貫徹落實科學發展觀、鞏固宏觀調控成果，保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年，也是實現“十五”計劃目標，銜接“十二五”發展的重要一年，做好今年的各項工作，對今后水務事業改革與發展將產生重要的影響。新的一年全區水務工作的指導思想是：在區委、區政府的正確領導下，把適應新時期對水務發展的要求作為工作的出發點和歸宿，樹立科學的發展觀，以不斷創新、深化改革手段，進一步開創水務工作新局面，通過廣大干部職工的共同努力，力爭圓滿完成年度工作目標，用行動貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，促進三個文明建設的協調發展。

重點做好以下幾方面的工作：

（一）改善農業生產條件，增強抗災能力。把解決以往暴露出的內部農田水利問題作為重點，確保今冬明春農田水利建設任務的順利完成。1、市級投資項目。一是水利滅螺工程，市級投資326萬元對全區36處螺點進行水利滅螺；二是市級投資120萬元對五豪泵站進行擴容改造工程。2、區級重點工程，共計土方7.3萬立方米，工程施工由工程所在單位組織實施，政府適度進行補貼。一是金南溝擴挖工程，共計土方3.5萬立方米，由東城垸農場組織完成；二是369溝擴挖工程，共計土方2.3萬立方米，由紗帽街組織完成；三是完成372溝擴挖工程，共計土方1.5萬立方米，由鄧南鎮組織完成。3、場、街、鎮重點工程，分別由場、街、鎮組織完成。主要是跨村組的大溝大渠的清淤擴挖和灌溉渠加培維修，共計19.3萬立方米；全區七處單機155千瓦以上排澇泵站的年檢維修。今冬明春農田水利基本建設已于11月15日正式啟動，我們將加強對工程的全面監管，以市級重點工程項目的建設為龍頭，帶動全區農田水利建設項目的如期完成。

（二）加大堤防工程管理力度，增強堤防發展后勁。一是加大堤防管理力度，爭取上級投資500萬元，對我區長江干堤8座涵閘實施阻螺閘改造。二是爭取投資140萬元，加大東荊河險段建設步伐。加大堤容堤貌建設，規范堤型，做到“一度三平”，改善草皮，減少雜草量。

（三）爭取啟動螞蟻河綜合整治項目，極力爭取資金，對螞蟻河進行全面清淤，逐步實施螞蟻河綜合整治項目。

（四）給排水工作要有新的起色。一是加快區供水管網建設步伐，逐步改造農村供水企業，提高供水質量，整體提高全區飲用水質量。二是探索新思路，逐步解決城區供水問題，以適應我區經濟社會的發展要求。三是加強紗帽地區排水管網的管理，保證排漬暢通。四是拓展排水設施維護新領域，參與社區服務。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照省委、省政府相關要求和市委、市政府的安排部署，圍繞加快城鄉統籌發展，全面推進水務管理體制改革，整合涉水行政事務，提高公共服務效率，促進水資源優化配置，為*經濟社會又好又快發展提供堅強的水資源支撐體系。

（二）基本原則：一是統一、高效的原則。整合涉水行政管理機構和職能，加強統一管理，建立運轉協調、行為規范、公正透明、廉潔高效的水務管理體制；二是城鄉統籌發展的原則。全面統籌城市、農村的水務建設和管理，推動水利進城、供排水下鄉，形成城鄉一體、協調發展的水務管理格局；三是積極穩妥的原則。既要積極探索、創新管理體制和運行機制，又要緊密聯系實際，把握好改革的時機、步驟和力度，積極穩妥地解決改革中出現的各種問題和矛盾，確保改革順利進行。

二、主要任務

全市水務管理體制改革的主要任務是：按照行政管理體制改革的總體目標、深化政府職能轉變的總體要求和統籌城鄉綜合配套改革的總體思路，全面整合水務管理職能，調整完善水務管理機構，切實解決職能分散、城鄉分割、權責分離等問題，建立健全職能集中、城鄉一體、責權明晰、協調高效的水務管理新體制。

（一）職能整合

摘要：實施水務統一管理，是實現從工程水利向資源水利轉變，從傳統水利向現代化水利、可持續發展水利轉變的目標。本文就論述了水務一體化的含義及其優越性，并提出目前存在的主要問題以及解決措施。

關鍵詞：城鄉水務；一體化；存在問題；解決措施

一、水務及水務一體化管理的含義

(一)、水務的含義

水務是指以水循環為機理、以水資源統一管理為核心的所有涉水事務。水務主要包括：水資源、城鄉防洪、灌溉、城鄉供水、用水、排水、污水處理與回收利用、農田水利、水土保持、農村水電等涉水事務。

目前我國使用的水務的概念有別于水務公司的服務形式，也不同于把分別由建設、交通、環保部門分別進行管理的城市防洪、城鎮供水、排水、污水處理、航運等方面的事務簡單地水利的管理范疇，而應該以水循環為機理、以水資源統一管理為核心的涉水事務。

市人大：

近年來，在市委、市人大、市政府的正確領導下，水利工作取得了顯著成績，促進了我市經濟社會可持續發展。特別是在水務管理方面，市委、市人大、市政府給予了高度重視，并著力解決影響水資源有效保護、優化配置和可持續利用的相關問題，依據有關法律法規將地下水的行政管理職能和城市防洪職能劃歸水行政主管部門管理，基本理順了水資源管理體制，為實現水務統一管理邁出了可喜的一步。通過改革水資源管理體制，促進了水資源優化配置和保護，地表水利用量穩步增加，地下水開采量逐年減少，地下水位持續下降的趨勢初步得到遏制；加強了水資源費征收管理，征收額和征收率大幅提高。通過水庫除險加固，溝河綜合治理，改善了城市水環境。上述改革和發展，得到了水利部和省水利廳的充分肯定，贏得了資金投入、境外引水等多方面的大力支持。

但是，目前我市仍然存在地表水使用不足、地下水超采、水管理體制不順等問題，影響和制約著水資源的有效保護、優化配置和可持續利用。究其原因：一是水資源的取、供、排、節約、污水處理及回用等涉水事務行政管理職能分割；二是水務市場仍處于初級階段，政事企不分、壟斷經營現象依然存在。因此，必須深化水務管理體制改革，及時解決改革和發展過程中出現的矛盾和問題，徹底理順水資源管理體制，盡快建立和培育成熟的水務市場。現就我市水務管理體制改革提出如下建議：

一、徹底理順水資源管理體制，由水行政主管部門實施水務統一管理

年月，黨的十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》中明確提出“改革水的管理體制”，××年月日起施行的《中華人民共和國水法》將原水法中水資源分級分部門管理改由水行政主管部門統一管理，××年月，水利部根據新水法制定的《深化水務管理體制改革指導意見》，要求水行政主管部門要對轄區范圍內防洪、水源、供水、用水、節水、排水、污水處理與回用以及農田水利、水土保持等涉水行政事務統一管理。經國家編委批準專設了城市水務處，負責指導全國水務統一管理工作。至今年月，全國已有個縣級以上行政區（占總數的）實行了由水行政主管部門統一管理的水務管理體制。北京、上海、黑龍江、遼寧、海南等省（市）的實踐證明，由水行政主管部門實施水務統一管理，有利于統籌兼顧、合理安排涉水工程建設，構建科學的水工程體系；有利于合理配置地表與地下、城市與農村、區內與區外水資源，實現多水源聯合調度，提高供水保證率；有利于水系整治與生態修復有機結合，改善水環境；有利于解決部門職責交叉，減少推諉扯皮，提高辦事效率。

我市水資源十分短缺，且時空分布不均，利用效率偏低，水污染嚴重。徹底理順水資源管理體制，由水行政主管部門實施水務統一管理尤為必要。只有這樣，才能夠充分利用地表水、有效保護地下水；才能夠逐步達到水資源費、南水北調基金等規費的足額征收，增強市級財力；才能夠有效防止水污染，提高污水處理回用率，改善水生態環境；才能夠吸引社會資本，實現市場化運作。

摘要：智慧水務是城市水務管理企業運行的新型理念，智慧水務經過多年的實踐應用，為城市排水系統、供水系統、水廠生產運營、管網使用等方面內容的穩定、安全運行，提供了有力的保障。而智慧水務綜合信息管理平臺的智慧化運用，進一步對智慧水務管理系統進行了優化。本文將對智慧水務綜合信息管理平臺智慧化運用的相關內容進行探究。

關鍵詞：智慧水務；綜合信息管理平臺；智慧化

智慧水務在城市當中的應用已經形成規模，但對智慧水務管理系統的優化與提升還在持續進行。智慧水務對城市各項水資源利用與管理工作進行綜合的調控，有效促進了城市水務管理水平的提升。而智慧水務綜合信息管理平臺的智慧化運用，更是進一步加快了城市水務管理系統智能化、自動化建設的進程，并為城市水務管理企業發展提供了助力。

一、智慧水務綜合信息管理平臺設計的智慧化運用

城市智慧水務系統平臺當中包含各類重要的信息資源，綜合信息管理平臺能夠合理的對水務信息進行綜合處理，調控信息資源的配置，為水務管理工作提供信息管理服務。綜合信息管理平臺設計當中智慧化的運用，進一步提升的管理平臺技術水平，智能化更加顯著。首先，智慧水務綜合信息管理平臺采用云計算、物聯網、大數據等現代先進的技術，對系統平臺進行重新的建設，構建了多功能的結構體系，對城市水務各項管理系統進行擴展處理，使智慧水務綜合信息管理平臺的管理功能更加完善，實現了水務一體化的管理目標。先進技術的使用，使管理平臺包含了水源利用、水廠水資源生產、供水、排水、廢水處理等一系列的內容，使各項水務管理活動能夠得到統一的管理。其次，綜合信息管理平臺，將多項技術進行融合應用，包括分析、統計、控制、安全防護等技術，使管理平臺具備了自動監管的功能，并且形成了信息化的管理模式。城市水務企業能夠實時對水廠、城市管網對水資源處理的情況進行監測，及時發現各項水務管理部門的問題，并進行處理。同時，還能使城市水務活動相互連接，形成一條完整的活動鏈，一體化管理水平更加顯著。并且，利用最新型的技術，信息管理安全性與穩定性也得到了保障。

二、智慧水務綜合信息管理平臺智慧化的具體運用

摘要：自改革開放以來，隨著國內經濟和科技水平不斷的提高,水務產業成為國內發展最快也是最具潛力的行業之一。隨著水務行業的發展，水務企業存貨物資核算管理逐漸成為企業重點關注的問題,長遠來說，這對企業的穩定發展有很大的影響,必須及時對其進行分析。文章將詳細研究水務企業存貨物資的特點，針對現狀，敘述水務企業存貨物資核算管理問題。

關鍵詞：水務企業；存貨物資核算管理；現狀

隨著我國現代企業管理模式的逐步完善和市場經濟的深入發展，企業的決策者對企業管理的重視程度越來越高。在這種情況下，存貨物資核算管理的作用也就越發重要。國內水務行業具有公益性和一定的壟斷性，以前因為受到計劃經濟的影響，所以內部管理上不是很嚴格。水務企業（自來水公司）在企業各方面的管理上與現代企業還有不少的差距。目前，我國市場經濟蓬勃發展，水務行業的壟斷地位逐漸下降，這就導致市場競爭更加激烈。這種形勢要求水務企業必須加快發展，做好存貨物資核算管理，努力提升企業的內部管理和市場競爭水平。

一、水務企業存貨物資管理的特點

水務企業因為自身的公益性和社會壟斷性，所以，在存貨物資核算管理方面有自己的特點。第一，水務企業的存貨物資核算管理內容相對比較少。因為水務企業在運作過程中并不會涉及到生產環節，水務企業主要是向各單位和社區居民提供生產和生活用水來獲取收入。所以，不管是在資金方面還是核算方面，水務企業相對來說都要簡單。第二，水務企業的存貨物資核算與運營受到廣泛的關注。水務企業由于其公益性和壟斷性，在運營的過程中必須和多個部門溝通交流，這些部門多多少少的起到了監督的作用。此外，水務企業還會受到政府部門的監督。所以，水務企業的監督群體較多。

二、當前水務企業存貨物資核算存在的問題

為進一步強化基層農業水利技術推廣體系建設，理順鄉鎮水務一體化管理體制，按照《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》、《關于水利工程管理體制改革實施意見的通知》和《*市人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》的精神，現就本市深化鄉鎮水務管理體制改革提出如下意見：

一、充分認識深化鄉鎮水務管理體制改革的重要性

*郊區鄉鎮經濟較發達，人口密度高，河道水網密布，基層水務工作面廣量大。現有的鄉鎮水利排灌管理站成立運行以來，在農業水利技術推廣方面積累了有益的經驗，并形成了較為完善的鄉鎮水務管理系統和網絡。但面對新形勢、新任務，鄉鎮水務管理機構經費來源不落實、職工隊伍不穩定，以及水利設施失修、失養等問題日益突出，亟待解決。

深化鄉鎮水務管理體制改革，是實施依法治水管水、加快政府職能轉變、適應新形勢新要求的重要舉措。20*年實行市、區縣水務一體化管理以來，鄉鎮水利排灌管理站作為區縣水行政主管部門所屬事業單位，承擔著大量的防洪、除澇、水資源保護、農業灌溉、水環境治理與保護等公共服務職能。各級政府和有關部門要立足于推進社會主義新農村建設的大局，充分考慮水務行業的專業性及其重要作用，理順基層水務管理體制，充分利用現有的鄉鎮水利排灌管理站，強化為農業、農村和農民服務的公益性職能，提高管理服務水平。

二、深化鄉鎮水務管理體制改革

（一）指導思想

摘要：實施水務統一管理，是實現從工程水利向資源水利轉變，從傳統水利向現代化水利、可持續發展水利轉變的目標。本文就論述了水務一體化的含義及其優越性，并提出目前存在的主要問題以及解決措施。

關鍵詞：城鄉水務；一體化；存在問題；解決措施

一、水務及水務一體化管理的含義

(一)、水務的含義

水務是指以水循環為機理、以水資源統一管理為核心的所有涉水事務。水務主要包括：水資源、城鄉防洪、灌溉、城鄉供水、用水、排水、污水處理與回收利用、農田水利、水土保持、農村水電等涉水事務。

目前我國使用的水務的概念有別于水務公司的服務形式，也不同于把分別由建設、交通、環保部門分別進行管理的城市防洪、城鎮供水、排水、污水處理、航運等方面的事務簡單地水利的管理范疇，而應該以水循環為機理、以水資源統一管理為核心的涉水事務。

摘要：污水處理是水務主要板塊，污水處理產生的氣體排放比重較小，但產值能耗高，屬于能源密集型行業。因此，水務行業應當以實現碳中和為契機，開發綠色低碳工藝，達到減污增效的目的。

關鍵詞：新形勢下；污水處理；行業發展；現狀

1我國水務企業發展現狀

1.1生態文明對水資源需求

水資源的利用是生態文明建設的關鍵，同時水資源的利用也直接關系到企業生產、人們的生活和經濟發展根本的重要形式。把生態文明建設放在經濟發展和社會發展的首位，促進我國社會經濟發展、文化建設、企業生產和生活的有機結合，確保相關因素的充分同步。水資源的應用效率和質量需要不斷滿足生態文明建設，同時也是建設智慧城市的必要前提，是有效提高人民生活水平和社會經濟發展的關鍵因素。水務建設的引入，將同步水資源管理部門之間的信息交換，可以全面落實相關的協調機制，解決傳統水資源管理決策與執行相分離的孤島問題，從而發揮重要的水資源管理作用。

1.2傳統水務問題與高新技術的結合發展