同志們

大家圍繞全省獸藥監管工作進行了熱烈討論，這次會議的主要任務有三個：一是總結回顧近年來全省獸藥監管工作成果；二是安排安排2010年度獸藥監管和獸藥經營規范年行動啟動工作；三是研究部署獸藥經營質量管理規范（以下簡稱獸藥GSP貫徹和實施工作。今天上午。對省局制定的獸藥GSP配套管理方法提出了很多很好的意見和建議。會后，將認真梳理，及時修改，盡早出臺全省的獸藥GSP配套管理方法。下面，講三點意見。

一、充分肯定近年來的獸藥監管工作成果

省畜牧獸醫系統認真履行職責，近年來。突出整治重點，采取有力措施，強化全程監管，有力地打擊了各種獸藥違法違規行為，提升了獸藥產品質量，提高了全省的獸藥監管水平。回顧過去，全省獸藥監管工作主要有以下五個方面的特點。

（一）獸藥生產水平顯著提高。依照省局要求。檢查次數均在3次以上。二是嚴格實行不合格產品的召回和銷毀工作。僅2009年，全省就銷毀獸藥生產企業召回或庫存的不合格獸藥產品687.55件另5.5萬盒（支、袋、包）對企業的罰沒款達30萬元。三是嚴厲打擊制假黑窩點。通過追蹤溯源，先后查獲了郫縣安靖鎮沙灣村4組胡安全、金堂縣趙鎮桐梓園村5組楊明、四川添富動物藥業有限公司等多個非法制售假獸藥黑窩點，有力地震懾了不法行為。四是加大飛行檢查力度。積極督促被飛檢的企業，依照《獸藥GMP飛行檢查演講》和《獸藥GMP飛行檢查缺陷項目》實施整改，并對其中問題嚴重的進行了立案查處。通過以上措施，進一步推動了獸藥GMP規范的實施，提高了全省生產企業的質量意識和生產水平。2009年，省獸藥生產企業總產值再創新高，達到17.5億元。

（二）獸藥經營秩序明顯好轉。省局堅持年年制定下發《獸藥市場專項整治方案》組織市縣畜牧獸醫管理部門。情節輕微的責令限期整改，情節嚴重的依法查處。同時，加強舉報核查工作，及時收繳、銷毀市場上出現的各種違禁獸藥、農業部獸藥質量通報中所列的不合格獸藥和假劣獸藥、過期失效獸藥、標簽和說明書不規范獸藥、人藥獸用等。四是不時創新監管方式。局部市縣采取與獸藥經營戶簽訂誠信經營許諾書，發出質量保證建議書，建立獸藥信用管理平臺等方式，進一步增強了獸藥經營企業的責任感和遵紀守法意識，規范了全省獸藥經營市場秩序。

同志們：

一、充沛一定近年來的獸藥監督工作成果

（一）獸藥出產程度明顯進步。依照省局要求，各地實在強化了獸藥GMP后續監管。一是仔細展開“全掩蓋”反省。對102家獸藥出產企業的反省率到達100%，對農業部重點監控企業、獸藥質量傳遞中被傳遞的出產企業,反省次數均在3次以上。二是嚴厲執行不及格產物的召回和銷毀任務。僅2010年，全省就銷毀獸藥出產企業召回或庫存的不及格獸藥產物687.55件另5.5萬盒（支、袋、包），對企業的罰沒款達30萬元。三是嚴峻襲擊制假黑窩點。經過追蹤溯源，先后查獲了郫縣安靖鎮沙灣村4組胡平安、金堂縣趙鎮桐梓園村5組楊明、四川添富動物藥業有限公司等多個不合法制售假獸藥黑窩點，有力地動懾了犯警行為。四是加大飛翔反省力度。積極催促被飛檢的企業，依照《獸藥GMP飛翔反省申報》和《獸藥GMP飛翔反省缺陷項目》施行整改，并對個中問題嚴峻的進行了立案查處。經過以上辦法，進一步推進了獸藥GMP標準的施行，進步了全省出產企業的質量認識和出產程度。2010年，我省獸藥出產企業總產值再立異高，到達了17.5億元。

（二）獸藥運營次序分明好轉。組織市縣畜牧獸醫治理部分，仔細清算整理獸藥運營次序。一是增強日常監管。從嚴清算、審核和換發《獸藥運營答應證》，嚴厲查處各類無證運營和過時運營行為。二是增強對獸藥運營企業的培訓。催促指點其逐漸健全完美獸藥質量治理準則和收購、發賣、收支庫等記載記錄。三是增強按期放哨和突擊反省。對反省中發現的違法運營行為，情節細微的責令限日整改，情節嚴峻的依法查處。還，增強告發核對任務，實時收繳、銷毀市場上呈現的各類犯禁獸藥、農業部獸藥質量傳遞中所列的不及格獸藥和假劣獸藥、過時掉效獸藥、標簽和仿單不標準獸藥、人藥獸用等。四是不時立異監管方法。局部市縣接納與獸藥運營戶簽署誠信運營承諾書，宣布質量包管建議書，樹立獸藥信譽治理平臺等方法，進一步加強了獸藥運營企業的責任感和遵紀守法認識，標準了全省獸藥運營市場次序。

（三）獸藥質量情況進一步改善。一是仔細展開獸藥產物質量抽檢。近年來，我省不只每年按時完成900多批獸藥質量抽檢義務，還依據實踐狀況，先后展開了地動災后消毒藥質量量抽檢、奧運時期獸藥質量抽檢、飼估中獸藥運用狀況抽檢等多品種型的抽檢任務，實在增強了獸藥質量監視。二是仔細施行獸藥監視抽檢與法律聯念頭制。特殊是2010年獸藥產物抽樣確認準則施行以來，農業部在一年內就了4期獸藥質量抽檢傳遞和6期假獸藥查處告訴，觸及需求清查、銷毀的假劣獸藥產物4000多批次。面臨如斯深重、艱難的任務義務，全省獸藥監管人員迎難而上，依法行政，對每期獸藥監視抽檢傳遞中的不合法企業、不合法產物和假劣產物實時查處銷毀、追蹤溯源，使制售不合法產物和假劣獸藥行為獲得有力遏制。三是具體展開獸藥專項整治。各地不只年年展開獸藥市場專項整治運動，還有針對性地展開了獸醫實行室反省、麻醉藥品和精力藥品反省、涉嫌不合法獸藥反省、蜂用獸藥專項管理舉動、喹乙醇專項反省等多種方式、多種內容的獸藥查處整治任務，使我省獸藥產物質量獲得分明進步。2010年，全省獸藥質量抽檢均勻及格率為90.6%，比2009年進步了3.1個百分點。

（四）畜產物質量平安穩中趨好。一是加大畜產物中藥物殘留監控力度。2008-2010年，全省共完成動物及動物產物中獸藥殘留檢測義務15352批,鹽酸克倫特羅、氯霉素、己烯雌酚等犯禁藥物檢出率為零。二是普遍宣傳獸藥律例和科普常識。各級畜牧獸醫治理部分連系專項整治、動物防疫反省、科技下鄉等運動，應用播送、電視、宣傳車、黑板報等媒體，普遍宣傳培訓獸藥律例、政策，爭奪群眾的了解和支撐。三是增強獸藥運用狀況監管。各地畜牧獸醫治理部分派出專人，仔細指點養殖場戶合理用藥，嚴厲執行休藥期準則，樹立健全獸藥運用檔案，有力地保證了畜產物質量平安。截止當前，全省未發作嚴重畜產物質量平安變亂。

第一篇

根據農業部農質發〔2012〕2號、農業部辦公廳農辦醫〔2012〕2號、農辦醫〔2012〕6號、農辦質〔2012〕7號等文件精神，結合我縣獸藥監管工作現狀，制定本計劃。

一、指導思想

以規范行為、安全用藥為原則，以保障畜產品質量安全為目標，進一步加強獸藥生產、經營和使用全過程監管，保證獸藥產品質量，降低獸藥殘留危害,促進畜牧業健康發展，維護人民群眾身體健康。

二、工作目標

（一）獸藥GMP企業制度健全，檔案齊全，管理規范，獸藥產品的合格率達100%，全年無農業部抽查不合格產品。

同志們：

一、一定本年的動物衛生和獸藥監督工作成效

本年是“十二五”殘局之年。年頭以來，各級畜牧獸醫治理部分仔細貫徹落實中心和農業部的決議計劃擺設，緊緊環繞“兩個想方設法、兩個起勁確保”目的，嚴厲實行司法律例付與我們的各項本能機能職責，發揚堅強拼搏、攻堅克難的精力，果斷接納各項綜合辦法，不時進步動物及動物產物質量平安監管程度，各項任務獲得了長足提高。特殊是河南“瘦肉精”事情發作后，全省畜牧獸醫部分高度注重，觸類旁通，接納嚴管嚴打的高壓態勢，組織展開“瘦肉精”專項整治，進一步增強畜禽養殖、運輸、屠宰加工環節的監管，強化動物及動物產物檢疫監視，加大飼料、獸藥等投入品監管力度，扎實做好嚴重動物疫病防控，確保了我省不發作區域性嚴重動物疫情和嚴重畜產物平安事情。據計算，3月至今，全省共出動7.8萬人次對規劃養殖場（戶）展開“瘦肉精”拉網式排查，在養殖、運輸和屠宰環節累計抽樣檢測豬牛羊及其產物近40萬份，成功查處了一車河南沁陽入川生豬等典型案例。深化展開檢疫步隊整理，樹立了過渡期的檢疫運轉機制，為官方獸醫準則的履行打下了根底。嚴厲執行檢疫“四到位”，產地檢疫面以鄉為單元到達98.1%，屠宰檢疫參加（點）檢疫率到達100%。對4.2萬家獸藥出產、運營和運用單元施行了全掩蓋反省，充公銷毀假劣獸藥2.7噸。履行施行《獸藥運營質量治理標準》，對509家獸藥經銷企業經過獸藥GSP認證。進一步擴展畜產物中藥物殘留和犯禁物質檢測面，全省累計抽樣檢測畜產物9822份。

二、精確掌握當時動物衛生和獸藥監督工作情勢

在一定成果的還，更要清醒的看法到，畜產物平安問題和隱患仍然存在。當時，人民群眾對畜產物等食物質量平安的存眷度越來越高、容忍度越來越低，確保畜產物質量平安的壓力越來越大。動物衛生和獸藥監督工作面對著更大的應戰和堅苦，義務艱難，責任嚴重。

一是加速開展現代畜牧業，要求進步動物衛生和獸藥監督工作程度。近年來，我們起勁推進現代畜牧業的提質擴面，全省適度規劃養殖疾速開展，畜牧出產總量和農人收入大幅增進。然則，局部養殖場依然存在防疫前提掉隊、法制認識淡漠、抵擋疫病風險才能不強等問題，畜產物質量平安的隱患仍然存在。在全社會高度存眷食物平安的狀況下，一個小的畜產物質量問題，偶爾事情極易分散擴大，抵消費者決心和市場需求帶來長時間影響，對財產的開展形成宏大沖擊。本年河南曝光的生豬“瘦肉精”事情，就對該省的畜牧業開展形成了宏大的負面影響。質量問題已不單是經濟問題，更是社會問題，政治問題。我們必然要把畜產物質量放在與數目一致主要的地位，越是在抓開展、促增進義務重的時分，越不克不及無視質量平安問題，越是要求各級畜牧獸醫治理部分立異監管形式，健全監控制度，提拔監管程度，泉源管理，增強進程監控，對畜禽養殖、收買、販運和屠宰等每一個環節進行嚴厲監視，確保無畜產物質量平安事情發作，為現代化畜牧業的繼續開展奠基堅實保證。

為進一步加強獸藥監督管理，保障獸藥質量，保障養殖戶的利益，確保我市畜牧業健康發展和畜產品質量安全，根據《河南省畜牧局關于加強獸藥監督管理工作意見》豫牧醫〔20*〕21號文件精神，結合我市實際，現提出如下工作意見：

一、加強領導

獸藥監督管理工作是保障獸藥質量，維護合法生產企業和養殖戶利益，保障畜牧業健康發展，事關人民群眾肉食品安全的大事。各縣（市）區要高度重視，切實加強對獸藥監督管理工作的組織領導。在獸醫體制改革中，要強化獸藥監管職能，加強獸藥執法隊伍建設，提高執法能力；要建立責任制和責任追究制，確保獸藥監管到位；要逐步建立市、縣（市）區分級管理與聯合執法監管相結合、主管部門監管與企業自控相結合、畜牧部門與公安、工商等部門協查相結合、日常監管與定期突擊檢查相結合的長效監督管理機制，確保獸藥監督管理工作落到實處。

二、明確責任

按照《獸藥管理條例》的規定，獸藥監管實行屬地管理，市畜牧局重點負責我市范圍內獸藥經營企業的監管。各縣（市）區畜牧部門負責轄內區動物診療機構及養殖場（戶）的獸藥使用環節監管。

（一）加強獸藥生產企業的監管

隨著養殖業的日益發展與壯大，人們更加傾向于養殖效益的提升，因此，紛紛選擇獸藥提高動物生產性能，同時，降低疾病發生率，確保動物安全健康生長。但在此過程中，一旦購買不良獸藥就會起到相反作用，對養殖動物安全構成嚴重威脅，加之獸醫缺乏健全完善的執法制度，一部分劣質獸藥在市場上以次充好，在很大程度上擾亂市場秩序，致使一部分養殖人員購買不良獸藥，最終不但沒有提高養殖效益，還會威脅動物的健康生長。因此，要及時認清獸藥管理工作的重要性，更好地整治當前市場所存在的不良行為，規范獸藥經營流程。

一、獸藥管理存在的問題

1.獸藥監管力度不足。現如今，諸多獸藥經營人員將利益看得重于一切，同時，缺乏良好的法律意識，通常采取隱蔽方式銷售劣質或違禁獸藥，對獸藥監管工作配合度較低，常常敷衍了事，這在很大程度上擾亂了獸藥市場經營秩序。不僅如此，一部分小的獸藥生產商多以貨車運輸方式上門送貨，此過程過于偏向隨意化，在很大程度上增加了獸藥監管難度，無法從源頭進行整治與治理。其次，生物制品經營混亂，雖然只有市級獸醫站供應生物制品，但是一部分畜禽技術部門擴大自身服務范圍，為提高經濟效益，多選擇違法經營，并將生物制品存放于其他地方的冰箱或冷柜中，此種隱蔽性保存手段降低了生物制品的經營質量。2.獸藥監管機關資金不足。在開展獸藥監管工作的過程中，監管部門多自收自支，經費支持力度較小，加之需要承擔人員和經營管理等諸多費用，這在一定程度上增加了監管難度，極不利于監管工作的順利開展。3.亂收費現象依然存在。一部分獸藥監管人員在開展監管工作的過程中，胡亂收費卻不注重各項監督管理的義務的落實，這樣一來，就無法從根本上打擊劣質獸藥及假獸藥的售賣行為，最終也就會影響獸藥監管工作的實效性。4.被管理人員法律意識淡薄。被管理人員在參與獸藥管理工作的過程中多處于不配合等狀態，拒絕辦證，積極性較低，有甚者為逃避檢查甚至出現裝瘋賣傻及其他不良作風，這會在一定程度上阻礙執法工作的順利開展，獸藥監管越發困難，無法徹底貫徹落實新的管理條例。5.檢驗設備落后。由于缺乏健全完善的檢驗設備及儀器，通常只能對一些安乃近、青霉素等常規藥物進行化驗，而無法化驗新藥和特效藥，最終也就降低獸藥監管質量。加之需要承擔人員和經營管理等諸多費用，這在一定程度上增加了監管難度，極不利于監管工作的順利開展。3.亂收費現象依然存在。一部分獸藥監管人員在開展監管工作的過程中，胡亂收費卻不注重各項監督管理的義務的落實，這樣一來，就無法從根本上打擊劣質獸藥及假獸藥的售賣行為，最終也就會影響獸藥監管工作的實效性。4.被管理人員法律意識淡薄。被管理人員在參與獸藥管理工作的過程中多處于不配合等狀態，拒絕辦證，積極性較低，有甚者為逃避檢查甚至出現裝瘋賣傻及其他不良作風，這會在一定程度上阻礙執法工作的順利開展，獸藥監管越發困難，無法徹底貫徹落實新的管理條例。5.檢驗設備落后。由于缺乏健全完善的檢驗設備及儀器，通常只能對一些安乃近、青霉素等常規藥物進行化驗，而無法化驗新藥和特效藥，最終也就降低獸藥監管質量。

二、獸藥管理問題的解決對策

1.加大培訓力度，提高執法人員綜合素質。為使執法人員政治、法律、業務等素質得以全面提升，就要進一步做好執法人員的培訓工作，幫助其樹立終身為人民服務的良好工作意識。同時，學習相關法律法規，并將其真正應用于獸藥監管工作之中，充分認識到法律面前執法工作的嚴謹性及公正性。另外，要逐漸幫助其養成勤奮好學的工作習慣，在提高自身業務能力與業務水平的基礎上，掌握良好的獸藥鑒別技能，日益規范自身管理手段。隨著養殖業的日益發展與壯大，人們更加傾向于養殖效益的提升，因此，紛紛選擇獸藥提高動物生產性能，同時，降低疾病發生率，確保動物安全健康生長。但在此過程中，一旦購買不良獸藥就會起到相反作用，對養殖動物安全構成嚴重威脅，加之獸醫缺乏健全完善的執法制度，一部分劣質獸藥在市場上以次充好，在很大程度上擾亂市場秩序，致使一部分養殖人員購買不良獸藥，最終不但沒有提高養殖效益，還會威脅動物的健康生長。因此，要及時認清獸藥管理工作的重要性，更好地整治當前市場所存在的不良行為，規范獸藥經營流程。一、獸藥管理存在的問題1.獸藥監管力度不足。現如今，諸多獸藥經營人員將利益看得重于一切，同時，缺乏良好的法律意識，通常采取隱蔽方式銷售劣質或違禁獸藥，對獸藥監管工作配合度較低，常常敷衍了事，這在很大程度上擾亂了獸藥市場經營秩序。不僅如此，一部分小的獸藥生產商多以貨車運輸方式上門送貨，此過程過于偏向隨意化，在很大程度上增加了獸藥監管難度，無法從源頭進行整治與治理。其次，生物制品經營混亂，雖然只有市級獸醫站供應生物制品，但是一部分畜禽技術部門擴大自身服務范圍，為提高經濟效益，多選擇違法經營，并將生物制品存放于其他地方的冰箱或冷柜中，此種隱蔽性保存手段降低了生物制品的經營質量。2.獸藥監管機關資金不足。在開展獸藥監管工作的過程中，監管部門多自收自支，經費支持力度較小，2.加大宣傳力度。雖然新的《獸藥管理條例》已陸續推行和實施，但仍未得到深入貫徹和落實，致使大部分人群對其不太了解和熟悉。因此，要多措并舉加大相關法律法規的宣傳力度，逐漸增加宣傳工作的覆蓋范圍，使人人能夠做到知法懂法，不斷提高自身法律意識，確保相關知識與技能的提升。此外，主管部門也要加大對各項執法工作的監管力度，通過提高執法效率、執法質量，更好的改變獸藥監管現狀。3.健全完善化驗設施。通過引進先進化驗儀器，逐漸增加獸藥檢測力度及檢測質量，同時，各部門也要在資金上予以高度支持，規范藥物檢測流程，提高藥物化驗水平，對未來獸藥監管市場采取動態化管理措施。4.做好獸藥抽檢、送檢工作。獸藥監管部門在開展監管工作的過程中要學會走出去，對部分獸藥生產企業的藥物進行抽檢和送檢，嚴格打擊一系列不合法的經營現象，對藥物市場起到良好的凈化性作用，規范藥物流通與使用流程，確保畜牧業的長遠發展。

三、結語

2012年，我市獸藥管理工作的總體思路是：全面貫徹落實中央、省、市畜牧工作會議精神，以科學發展觀為指導，大力推進獸藥GSP建設和認證，全面落實獸藥生產企業GMP管理，創新完善工作機制，進一步規范獸藥使用行為，突出抓好重大動物疫病疫苗監管，深入開展獸藥市場專項整治，強化獸藥抽檢監督工作，力爭獸藥監管責任網絡化更加完善，獸藥監管水平顯著增強，獸藥產品質量明顯提升，獸藥行業整體實力有新的提高，促進畜牧業健康發展。根據《農業部獸藥經營規范年行動方案》和《市畜牧獸醫局2012年獸藥管理工作意見》，結合我市實際，特制定我市獸藥管理工作實施意見。

一、加強組織領導，落實監管責任

為進一步加強獸藥監督管理，保證獸藥產品的質量安全，成立由局長任組長，分管局長任副組長，市獸藥監察所所長和各動監站站長為成員獸藥市場專項整治工作領導小組，辦公室設在市獸藥監察所，市獸藥監察所所長兼任辦公室主任。嚴格按照“屬地管理，分級負責”的原則，層層簽訂獸藥監管工作目標責任狀，進一步落實監管責任。市獸藥監察所對全市獸藥生產、經營企業的監管負總責，各動監站具體負責轄區內獸藥經營、使用單位的監管，每位獸藥監管人員具體負責獸藥經營、使用單位的日常監管。獸藥市場專項整治工作領導小組每季度、每半年、年終對各動監站和獸藥監管人員進行一次全方位的考核，定期或不定期地將考核結果以書面形式進行通報，并把考核結果綜合納入單位和個人年度崗位目標考核，作為年終評先樹優的重要依據。

二、健全網絡化機制，推行“兩圖一卡三檔三書”制度

對全市的獸藥生產經營企業，繼續實行微機化動態管理，全面推行“兩圖一卡三檔三書”（“獸藥生產經營使用監管網絡圖”、“獸藥生產經營使用監管示意圖”、“獸藥生產經營使用企業監管聯系卡”、“獸藥購入和使用臺帳檔案”、“養殖檔案和監管檔案”、“養殖場監管工作責任書”、“安全用藥保證書”、“安全用藥告知書”）管理模式。市獸藥監察所負責全市“兩圖一卡三檔三書”的制作和發放。具體操作一是市獸藥監察所專人負責全市獸藥生產、經營企業的電子檔案，各動監站確定專人負責轄區內獸藥經營、使用單位的電子檔案，實行動態微機化管理；二是各動監站站長對轄區內獸藥監管工作負總責，并確定一名懂業務、素質高、工作能力強的人員具體負責轄區內獸藥監管工作；三是各動監站根據轄區內獸藥經營、使用單位的數量，按照每名獸藥監管人員監管3—5處企業的原則開展日常監管工作，對具體的監管單位實行獸藥經營條件日常監督，是否經營、使用假劣、違禁獸藥、原料藥和人用藥品，是否履行“獸藥經營質量承諾書”規定的內容，獸藥進貨、銷售和使用記錄是否完整等監管工作；四是通過“兩圖一卡三證三書”，實行動態管理，可以直觀地了解每名獸藥監管人員監管的區域、獸藥經營企業的分布、數量和監管工作開展情況。（各動監站于5月30日前報市獸藥監察所各站負責獸藥管理人員名單和每位監管人員所監管企業名單）。

三、獸藥管理工作的重點和要求

為加強獸藥質量監管，加大獸藥打假力度，提高獸藥質量監督抽檢效能，根據《自治區水產畜牧獸醫局關于下達2012年全區獸藥監督抽檢計劃的通知》（桂漁牧發〔2012〕15號）要求，結合我市實際，現下達2012年全市獸藥質量監督抽檢計劃，并就有關事宜通知如下：

一、年度任務

2012年全市獸藥監督抽檢計劃為169批次，其中農業部下達的抽檢任務為30批次,自治區下達的抽檢任務為139批次；抽樣任務分配及送樣時間安排詳見附表1。

二、組織實施

本計劃生產環節的抽樣由市水產畜牧獸醫局（以下簡稱市局）配合自治區獸藥監察所（以下簡稱區藥監所）完成，經營、使用環節的抽樣由市動物衛生監督所（以下簡稱市監督所）組織各縣區動物衛生監督所（以下簡稱縣區監督所）完成。

三、樣品確認

一、指導思想

以科學發展觀為指導，強化獸藥監管工作，提升獸藥質量，降低獸藥殘留危害,促進養殖業穩定健康發展，維護公共衛生安全和人民身體健康。

二、工作目標

加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規范獸藥市場經營秩序;強化獸藥和獸藥殘留監管，獸藥產品合格率平均提高2個百分點，畜禽產品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。

三、整治重點

(一)重點產品

為進一步強化源頭監管，整頓和規范市場秩序，提升安全用藥水平，保障動物產品質量安全，特制定本實施方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。以科學發展觀為指導，堅持“標本兼治、重在治本”的原則，按照“突出整治重點、加強日常監管、健全長效機制、解決深層問題”的工作思路，緊緊圍繞獸藥市場突出問題和關鍵環節，完善監管機制，嚴格市場準入，強化日常監管，落實安全責任，進一步整治和規范獸藥市場秩序，提升獸藥質量和安全用藥水平，推進獸藥行業持續穩定發展，保障動物產品質量安全和動物疫病防控成效，促進養殖業又好又快發展。

（二）工作目標。通過深入開展專項整治，進一步強化獸藥市場準入管理和安全監管，切實規范獸藥生產、經營和使用活動，優化獸藥生產經營結構，提升安全獸藥水平；進一步增強獸藥生產經營企業誠信自律意識、質量責任意識和守法經營意識，非法制售假劣獸藥行為得到有效遏制，獸藥產品合格率進一步提高；獸藥監管機制更加完善，監管措施更加有力，促進解決影響獸藥安全的突出矛盾和問題；獸藥市場秩序明顯好轉，專項整治取得顯著成效。

二、工作任務和措施

（一）整頓和規范獸藥生產環節。