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同志們：

一、充沛一定近年來的獸藥監督工作成果

（一）獸藥出產程度明顯進步。依照省局要求，各地實在強化了獸藥GMP后續監管。一是仔細展開“全掩蓋”反省。對102家獸藥出產企業的反省率到達100%，對農業部重點監控企業、獸藥質量傳遞中被傳遞的出產企業,反省次數均在3次以上。二是嚴厲執行不及格產物的召回和銷毀任務。僅2010年，全省就銷毀獸藥出產企業召回或庫存的不及格獸藥產物687.55件另5.5萬盒（支、袋、包），對企業的罰沒款達30萬元。三是嚴峻襲擊制假黑窩點。經過追蹤溯源，先后查獲了郫縣安靖鎮沙灣村4組胡平安、金堂縣趙鎮桐梓園村5組楊明、四川添富動物藥業有限公司等多個不合法制售假獸藥黑窩點，有力地動懾了犯警行為。四是加大飛翔反省力度。積極催促被飛檢的企業，依照《獸藥GMP飛翔反省申報》和《獸藥GMP飛翔反省缺陷項目》施行整改，并對個中問題嚴峻的進行了立案查處。經過以上辦法，進一步推進了獸藥GMP標準的施行，進步了全省出產企業的質量認識和出產程度。2010年，我省獸藥出產企業總產值再立異高，到達了17.5億元。

（二）獸藥運營次序分明好轉。組織市縣畜牧獸醫治理部分，仔細清算整理獸藥運營次序。一是增強日常監管。從嚴清算、審核和換發《獸藥運營答應證》，嚴厲查處各類無證運營和過時運營行為。二是增強對獸藥運營企業的培訓。催促指點其逐漸健全完美獸藥質量治理準則和收購、發賣、收支庫等記載記錄。三是增強按期放哨和突擊反省。對反省中發現的違法運營行為，情節細微的責令限日整改，情節嚴峻的依法查處。還，增強告發核對任務，實時收繳、銷毀市場上呈現的各類犯禁獸藥、農業部獸藥質量傳遞中所列的不及格獸藥和假劣獸藥、過時掉效獸藥、標簽和仿單不標準獸藥、人藥獸用等。四是不時立異監管方法。局部市縣接納與獸藥運營戶簽署誠信運營承諾書，宣布質量包管建議書，樹立獸藥信譽治理平臺等方法，進一步加強了獸藥運營企業的責任感和遵紀守法認識，標準了全省獸藥運營市場次序。

（三）獸藥質量情況進一步改善。一是仔細展開獸藥產物質量抽檢。近年來，我省不只每年按時完成900多批獸藥質量抽檢義務，還依據實踐狀況，先后展開了地動災后消毒藥質量量抽檢、奧運時期獸藥質量抽檢、飼估中獸藥運用狀況抽檢等多品種型的抽檢任務，實在增強了獸藥質量監視。二是仔細施行獸藥監視抽檢與法律聯念頭制。特殊是2010年獸藥產物抽樣確認準則施行以來，農業部在一年內就了4期獸藥質量抽檢傳遞和6期假獸藥查處告訴，觸及需求清查、銷毀的假劣獸藥產物4000多批次。面臨如斯深重、艱難的任務義務，全省獸藥監管人員迎難而上，依法行政，對每期獸藥監視抽檢傳遞中的不合法企業、不合法產物和假劣產物實時查處銷毀、追蹤溯源，使制售不合法產物和假劣獸藥行為獲得有力遏制。三是具體展開獸藥專項整治。各地不只年年展開獸藥市場專項整治運動，還有針對性地展開了獸醫實行室反省、麻醉藥品和精力藥品反省、涉嫌不合法獸藥反省、蜂用獸藥專項管理舉動、喹乙醇專項反省等多種方式、多種內容的獸藥查處整治任務，使我省獸藥產物質量獲得分明進步。2010年，全省獸藥質量抽檢均勻及格率為90.6%，比2009年進步了3.1個百分點。

（四）畜產物質量平安穩中趨好。一是加大畜產物中藥物殘留監控力度。2008-2010年，全省共完成動物及動物產物中獸藥殘留檢測義務15352批,鹽酸克倫特羅、氯霉素、己烯雌酚等犯禁藥物檢出率為零。二是普遍宣傳獸藥律例和科普常識。各級畜牧獸醫治理部分連系專項整治、動物防疫反省、科技下鄉等運動，應用播送、電視、宣傳車、黑板報等媒體，普遍宣傳培訓獸藥律例、政策，爭奪群眾的了解和支撐。三是增強獸藥運用狀況監管。各地畜牧獸醫治理部分派出專人，仔細指點養殖場戶合理用藥，嚴厲執行休藥期準則，樹立健全獸藥運用檔案，有力地保證了畜產物質量平安。截止當前，全省未發作嚴重畜產物質量平安變亂。

（五）獸藥監視法律力氣獲得增強。為增強我省獸藥法律力氣，構建獸藥監管長效機制，自2008年起，我省開端積極推進動物衛生監視法律系統建立和變革任務，并在川編發〔2008〕114號文件中明白規則，市、縣動物衛生監視法律機構依法受獸醫主管部分托付，擔任獸藥出產、流暢、運用環節和獸醫醫療器械的監視治理等監視法律任務。經過近三年的變革，當前，省市縣三級的動物衛生監視所均已根本成立并正式開端任務，全省獸藥監視法律步隊獲得了完美和增強，為下一步獸藥監督工作的展開打下了優越根底。

總的來看，經過多年的起勁，我省獸藥出產運營次序不時標準，獸藥殘留監控任務成果凸起，獸藥人員全體本質分明提拔，獸藥行業獲得繼續較快開展。以上成果的獲得，是各級畜牧獸醫部分干部職工勤勞敬業、扎實任務的后果，是廣闊獸藥企業界的伴侶們開辟立異、通力合作的后果。在此，我代表省局對人人透露表現衷心的感激！

二、精確掌握當時的獸藥監督工作情勢

2012年是施行“十一五”規劃的最終一年，也是經營“十二五”開展的要害一年，做好獸藥監督工作，意義非常嚴重。

從保增進的高度看，當時農業和鄉村開展情勢更為復雜。本年的中心1號文件明白提出“把開展現代農業作為改變經濟開展方法的主要義務”。而興旺的畜牧業則是完成農業現代化的要害和打破口。依照省當局的要求，本年我們確定了50個重點培養縣和2個牧區試點縣，全省現代畜牧業開端由部分試點轉向重點推進。在此要害期間，假如獸藥監督工作不到位，勢必影響嚴重動物疫病防控成效；假如是一些非凡藥品如獸用生物成品呈現質量問題，還將惹起動物疫病的爆發盛行，給養殖業形成嚴峻損掉，招致效益降低，農人收入削減，嚴峻障礙我省現代畜牧業的順暢開展。

從保不變的角度看，本年5月1日至12月22日，我國將接踵舉行上海世博會和廣州亞運會。因為這兩個運動舉行工夫長，參會人員多，影響面廣，做好獸藥監督工作，對包管動物及動物產物衛生平安，保證世博會和亞運會的順暢召開，維護社會不變和我國的國際名譽，具有主要意義。因而，農業部在《2012年上海世博會動物和動物產物平安監督工作方案》中，明白提出了“供世博會動物及動物產物犯禁獸藥監管面到達100%”的任務目的，并要求各地實時制訂會議時期的動物產物獸藥殘留監控方案，增強對獸藥出產、運營以及養殖等環節的監管，督查養殖單元用藥記載準則執行狀況，催促養殖單元嚴厲執行獸藥休藥期規則，嚴禁運用犯禁藥物。各級畜牧獸醫治理部分要依照農業部要求，實在一致思維、進步看法，竭盡全力、縝密仔細地抓好各項獸藥監管辦法，為確保世博會和亞運會時期不發作嚴重動物產物平安事情作出積極奉獻。

從保民生的角度看，民以食為天，給消費者供應平安、安心的食物是最大的民生問題。做好獸藥監督工作，是包管畜產物質量平安的前提。近年來，黨中心、國務院先后出臺了《農產物質量平安法》、《食物平安法》、《乳質量量平安監視治理條例》等司法律例，個中均提到要增強獸藥特殊是犯禁藥物的監督工作，降低藥物殘留。固然當前我省畜產物質量總體情況優越，多年來獸藥殘留檢測及格率一直堅持在99.9%以上，鹽酸克倫特羅等犯禁藥物不斷未檢出，但必需堅持高度警覺，毫不能放松監管，不然極有能夠因獸藥問題發作嚴重畜產物質量平安事情，給人民群眾身體安康和生命平安帶來嚴峻要挾，并影響整個獸藥行業的開展。

在充沛看法獸藥監督工作主要性的還，還必需清醒的看到，當時我省的獸藥監管依然面對一些凸起問題。一是監管難度大。我省雖有獸藥出產企業100多家，但大都企業規劃依然較小，組織化水平不高，治理程度較低，科技立異才能弱。局部獸藥從業人員，特殊是運營環節的從業人員還遍及存在本質較低、司法認識不強、獸藥常識少、守法運營觀念不強的景象。獸藥運用環節遍及千家萬戶，監管局限大、觸及面廣，難度很大。二是監管義務重。從農業部的獸藥質量抽檢傳遞看，各類不合法出產發賣假劣獸藥行為仍然屢禁不止，假獸藥數目呈上升趨向。上一年全國共抽取了14511樣品，個中有2628個樣品是企業回函不予承認的，而觸及我省企業回函不予承認的假獸藥產物為496批，占到了全國的18.17%，接近1/5。特殊是上一年12月，我省企業回函不予承認的假獸藥驚人地到達了104批，占到了全年的21%。一個月內呈現了如斯之多的假獸藥，充沛闡明我們所承當的獸藥監管義務還非常艱難，監管責任還非常嚴重。各級畜牧獸醫治理部分必然要加大查處力度，嚴查假獸藥起原和發賣渠道，既不答應獸藥出產企業抱幸運心思對本企業產物不予確認的行為，又要維護守法企業的正當好處，維護正常的獸藥出產次序。各獸藥出產企業也要仔細反思和反省本人的出產治理任務，增強質量監視和抽檢任務，起勁進步獸藥產物質量。三是監管力氣缺乏。因為前史緣由，獸藥行業監督工作投入不斷較少，人力缺乏，當前絕大局部市縣法律經費和法律伎倆匱乏，特殊是越往底層監管才能越弱，監管力氣與對獸藥監督工作的要求不相順應。近幾年，農產物質量平安問題越來越敏感，特殊是跟著信息傳達速度的加速，往往小的問題或單個事情輕易被炒作，惹起擴大效應和連鎖反響，若措置不當、應對欠妥，易激發治理不到位、追查責任等一系列問題。所以，各地要經過動物衛生監視機構的變革，樹立起職責明晰、伎倆完美、作風嚴正、配備劃一的獸藥監視法律步隊，加強任務的前瞻性、自動性、針對性，毫不不堅定地落實各項監管辦法，毫不渙散地抓好各項監督工作，起勁完成農業部提出的本年的“兩個確保”，即確保不發作區域性嚴重動物疫情和不發作嚴重農產物質量平安事情的任務目的。

三、扎實做好2012年獸藥監督工作

2012年，全省獸藥監督工作的總體思緒是：以科學開展觀為指點，以確珍重大動物疫病疫苗質量和動物產物質量平安為重點，以夯實獸藥行業監管步隊系統、進步法律程度為保證，以獸藥運營標準年舉動為抓手，凸起全程監控，依法監管，包管畜牧業安康開展，維護公共衛生平安。

（一）積極推進獸藥GSP貫徹施行任務

獸藥GSP的公布施行，是依律例范獸藥運營運動的主要行動，標記著我國對獸藥運營運動監管進入標準、有序、依法治理的新階段。各地要充沛看法施行獸藥GSP的嚴重意義，把貫徹施行獸藥GSP任務作為當時及往后一段工夫的一項非常主要的任務來抓，實在抓好以下五項任務。一要仔細做好組織擺設。依據省局要求，抓緊制訂當地的獸藥GSP施行任務方案和任務方案，實時召開會議，研討貫徹定見任務，布置擺設各項任務，確保各項辦法可操作，易治理，有實效。二要普遍展開宣傳運動。在近期接納多種方式，應用多種媒體，普遍宣傳、普及獸藥GSP規則，使獸藥治理相對人熟習調查獸藥GSP的內容和要求，博得群眾的了解、支撐和共同。三要盡快樹立反省員步隊。從現有獸藥監視治理人員中遴選本質高、營業精的人員，經過培訓審核后，樹立起一支政策程度高、營業本質強、作風過硬的獸藥GSP反省員步隊。還，還要完美監視機制，包管獸藥GSP反省驗收任務順暢展開。四要增強進修培訓任務。仔細制訂培訓方案和培訓方案，重點對獸藥監視治理人員進行培訓，使他們能精確了解、具體把握、準確施行獸藥GSP規則。還，要對獸藥運營者進行培訓指點，協助他們盡快改良完美運營前提，到達獸藥GSP規則要求。五要積極穩妥地推進施行獸藥GSP。為作好過渡聯接，本年各市（州）要以縣為單元，每縣選擇2家以上規劃較大、運營前提較好、質量治理任務較為扎實的獸藥運營企業展開獸藥GSP試點，并在省局的監視指點下，于12月底前組織完成試點單元的現場反省驗收任務。2011年起，各地要在試點根底上，具體履行和施行獸藥GSP，并在2012年3月1日前具體完成獸藥GSP反省驗收和換發證任務。2012年3月1日后，對達不到獸藥GSP規則前提的獸藥運營企業，要依法悉數予以取締。

（二）實在抓好獸藥運營標準年舉動各項任務

針對當時獸藥市場存在的凸起問題和隱患，依據農業部的決議，各地要從目前開端到歲尾，連系獸藥GSP的施行，以獸藥運營次序為重點，在全省局限內展開“獸藥運營標準年舉動”。農業部和省局的獸藥運營標準年舉動方案已印發人人，人人務需要仔細抓好落實。一要凸起整治重點。企業方面，以運營疫苗的獸藥運營企業和2010年獸藥監視抽檢中產物不予確認累計三批以上的出產企業為重點。產物方面，以禁用獸藥、假劣獸藥、獸藥標簽違規產物、進口獸藥、獸用生物成品為重點，具體展開獸藥市場清算整理。區域方面，以畜禽養殖集中區域、獸藥出產企業、運營集中區域為重點，仔細展開拉網式反省。二要完成全掩蓋反省。對獸藥出產、運營和運用環節的反省掩蓋率要達100%。反省中，要仔細填寫《獸藥運營企業反省記載表》、《獸藥運營企業反省記載表》和《獸藥運用單元反省記載表》，實時記載、處置反省中發現的各類問題，并做好跟蹤反省。三要加大查處力度。對查出問題的企業，要從嚴依法處置。特殊是對抱幸運心思不真實實行抽檢產物確認的出產企業及其產物，要從嚴核對，對有意造假的，發現一同，查處一同，果斷襲擊，以確保監視抽檢與法律聯念頭制有用施行。四要仔細追蹤溯源。依據群眾告發和市場發現的線索，對出產假劣獸藥的企業和地下工場予以深挖和嚴查，果斷摧毀其出產窩點。五要增強協作。積極爭奪公安、工商、技能監視等部分的共同。對跨省作案的，要將有關狀況實時上報省局，由省局傳遞標稱企業地點地省級畜牧獸醫主管部分。六要強化督查。接納抽查和穿插反省等辦法，對專項舉動進行督導反省，仔細總結推行好的經歷和做法，催促整治展開不力的地域增強任務，實在保證專項舉動獲得實效。

（三）出力增強獸藥日常監督工作

各級畜牧獸醫治理部分要依照屬地治理準則，實在增強日常監督工作，進步監管程度。一要強化獸藥GMP后續監管。各地要對2010年以來獸藥抽檢中回函確認非該企業產物累計6批次以上的出產企業，以及重點監控企業和獸藥質量抽檢傳遞中的被傳遞企業進行重點監管，按期進行放哨，確保獸藥出產質量治理標準獲得執行。在反省中發現獸藥GMP標準執行不到位的，要監視企業實時整改；發現違法違規行為，要依法查處。二要增強獸用生物成品監管。獸用生物成品質量的黑白，直接關系動物疫病防控成效。各地要對獸用生物成品出產企業、獸藥運營企業、動物診療機構、底層獸醫站、各動物疫病預防節制中間和大專院校的獸醫實行室、規劃養殖場進行具體反省，嚴峻襲擊無證出產運營、以中試產物名義不合法制售獸用生物成品、或許應用獸醫實行室背地里制售假劣獸用生物成品的單元和小我。三要強化獸藥質量監視抽檢。各地要高度注重獸藥質量抽檢任務，仔細貫徹執行省局《2012年度全省獸藥抽驗方案》。依照農業部要求，本年除持續執行評價抽檢、監測抽檢和跟蹤抽檢外，還新增了定向抽檢準則，即對2010年以來農業部傳遞的回函確認非該企業產物累計6批以上的企業施行定向抽檢。這是一項新的抽檢要求，也是遏制企業造假的一項新行動。各地要仔細執行定向抽檢準則，進一步強化泉源監管，包管獸藥產物質量。四要仔細施行獸藥監視抽檢與法律聯念頭制。在抽檢中，如在現場發現違法違規行為，本地畜牧獸醫主管部分要依照《獸藥治理條例》和《農業行政處分順序規則》的規則，立案查處。對經省獸藥監察所檢測或企業回函確定為假劣獸藥的產物，參加抽樣的本地畜牧獸醫主管部分要依照我局印發的《關于下達2012年全省獸藥抽檢方案的告訴》（川畜食函〔2012〕93號）要求，對被抽樣單元依法施行處分，清繳銷毀庫存產物，依據出進貨品帳目和發賣記載責成企業回收售出產物，監視銷毀，并將查處后果報省畜牧食物局。五要增強法律才能建立。各地要仔細落實獸藥監管責任制和責任追查制，積極爭奪各級當局添加監管經費投入，增強人員培訓，完美法律配備，進步行政法律任務效率，確保在短工夫內做出疾速反響，包管假劣獸藥查處任務成效。

（四）全力做好獸藥殘留監控任務

為確保上海世博會、廣州亞運會時期動物產物的有用供應和平安牢靠，各地要以規劃養殖場和養殖小區為打破口，推進獸藥運用環節的監管和獸藥殘留監控任務。一要增強畜產物中獸藥殘留監測。依照我局印發的《關于下達2012年度全省動物及動物產物獸藥殘留監控方案的告訴》（川畜食函〔2012〕84號）要求，做好監測任務，包管全年完成畜產物獸藥殘留檢測義務4600批。經過監測，及早發現畜產物質量平安隱患，防患于未然。二要強化超標產物的后續處置。對檢測出的殘留超標樣品，樣品起原地點地畜牧獸醫治理部分做好后續跟蹤抽檢、處分和溯源任務。要對溯源到的畜禽養殖場用藥狀況進行核對。發現養殖用藥不標準，未執行休藥期等問題要提出矯正辦法，發現假劣、犯禁獸藥要收繳銷毀，并上報省局，由省局在全省局限內組織清繳銷毀。三要增強養殖環節的監管。增強對養殖戶特殊是散養戶的抽檢和放哨，催促養殖者樹立健全用藥記載準則，嚴厲執行休藥期準則。一旦發現違法運用行為，果斷襲擊，嚴禁不及格的畜產物上市發賣。還，還要普及平安用藥常識，進步企業和農戶辨認假劣獸藥的才能。四要完美應急機制。進一步完美應急預案和應急機制，關于獸藥殘留激發的突發事情，要疾速反響，有用措置，果斷避免事態的擴展和延伸。

同志們，本年的獸藥監督工作義務重、責任大，人人要實在加強大局認識、責恣意識，以高度擔任的精力、扎實的任務作風、優越的精力面貌，起勁抓好的獸藥監督工作，確保具體完成本年的獸藥GSP試點、獸藥運營標準年舉動等各項任務義務，為有用防控嚴重動物疫病，保證畜牧業不變安康開展，維護公共衛生平安，做出新的更大奉獻。