一年來，我們在鎮黨委和政府的正確領導下，在市水利局的具體指導下，各村領導大力協助和所里全體人員積極努力下，圓滿地完成了鎮政府和上級主管部門下達的各項工作任務。

今年是黨的十七大召開的一年，能夠認真學習和貫徹執行黨的十七大精神，認真學習和執行有關水法法規，積極完成鎮政府和市水利局交給的各項工作任務，在深入開展農田水利基本建設，促進我鎮的水利事業發展方面，主要做了以下幾方面的工作。

一、加強業務學習，制定規章制度

組織所里人員學習有關水法法規和黨的方針、政策，積極參加市里組織的計算機培訓班，行政執法考試、財務人員培訓班，提高了業務知識和工作職能。年初制定各項工作計劃，工作職責，防汛值班制度、財務管理制度等一系列規章制度，分工明確為順利開展工作打下了良好的理論基礎。

二、搞好農田水利基本建設

（一）灌溉方面

二00七年,在院黨組和上級業務部門的正確領導下，認真,學習貫徹十七大全會精神,按照“三個代表”的要求,堅持立檢為公,執法為民的思想，突出“強化法律監督,維護公平正義”的主題,緊緊圍繞發展、穩定的工作大局,認真履行檢察職責,在科室及全體干警的大力支持幫助下,狠抓了政治理論學習,努力轉變工作作風,強化黨風廉政建設工作,圓滿地完成領導交辦的各項工作。現將二00七年度思想、工作、廉政情況做以述職,不妥之處,請批評指正。

一、主要工作情況

l、加強學習,提高思想政治素質。一年來，能認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習貫徹十七大全會精神及《黨章》的學習,參加了地委黨校社會主義法治理念培訓班和市委黨校第三期鄉科級干部理論研討班，把學習踐行“三個代表”貫穿全年工作的始終，堅持用共產黨員的標準衡量自我的思想工作；其次,以樹立馬克思主義世界觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為重點,以立黨為公,執政為民為目標,認真開展權力觀自我教育,增強了權為民所用的責任感;再次以學習先進人物涌現出的先邊典型和黨內出現的腐敗典型案例中暴露的問題吸取深刻教訓為內容,對自己進行示范和警示教育,不斷警醒自己該干什么和不干什么。通過學習,一是堅定了正確的政治方向。一年來,自己在政治上、思想上和行動上始終與黨中央保持一致。二是提高了思想政治素質,堅持理論與實踐相結合的學風,在實踐中學、在實干中用,不斷改造自己的主觀世界和客觀世界,從而進一步提高了思想政治覺悟和道德品質修養,做到與人為善,和睦相處。三是提高了政治理論水平。通過學習,進一步增強了政策觀念,能正確理解和掌握黨和國家有關政策、法規，并能結合工作實際及時貫徹執行。

2、勤奮敬業,增強組織領導能力。我做為一名科室負責人,應比一般干部更要愛崗敬業,勤奮從政,盡職盡責,做到事事處處為人表率,身體力行,而且應具有較強的組織領導才能。通過一年來的實際工作鍛煉,使自己的組織領導能力得到提高。一是表達能力得到提高,對所負責的工作能統籌考慮,思路清晰、條理清楚,協調有方,落到實處;二是組織領導能力得到提高，在實踐中能獨立組織指導開展各項工作,能發揚民主,集思廣益,正確決策,具有較強的工作能力。三是業務水平得到提高。一年來,通過對業務知識的學習,自己比較全面的掌握了本職崗位工作的專業理論和管理知識,較為熟悉本職工作程序并組織開展各項工作,對監所工作動態做到胸中有數,并能及時提出指導和改進意見。使監所工作能順利開展并取得較好的效果。

3、深入實際,不斷轉變工作作風。

充分發揮監所職能作用,按照區院晉升二級規范化檢察室的要求，成立了以檢察長為組長的晉升規范化檢察室領導小組，制定和完善了各項駐所檢察制度；規范了各項工作程序，充實各種較硬件設施為晉升規范化檢察室創造了條件，并接收區院的驗收，繼續開展集中清理“減、假、保”多項活動，嚴格保外就醫條件，對歷年來辦理的減刑、假釋、保外就醫案件逐人逐案進行清理自查，保證了此項工作的勝利開展。加強對看守所監管活動的力度，把監管場所的安全穩定放在首位，及時消除隱患，每天與看守所民警一同查監，今年共配合看守所進行安全大檢查17次，查出違禁物品7件，消除隱患7件，針對存在的問題，提出書面糾正2次，口頭3次，并督促監管部門及時整改，促進了看守所依法管理和文明管理。工作中不推諉扯皮,不揀輕怕重,有了成績就總結經驗共同提高,不沾沾自喜,有了問題就認真查找原因吸取教育,不推脫責任。一年來,監所檢察工作未出現大的失誤和過錯。

一年來，我們在鎮黨委和政府的正確領導下，在市水利局的具體指導下，各村領導大力協助和所里全體人員積極努力下，圓滿地完成了鎮政府和上級主管部門下達的各項工作任務。

今年是黨的十七大召開的一年，能夠認真學習和貫徹執行黨的十七大精神，認真學習和執行有關水法法規，積極完成鎮政府和市水利局交給的各項工作任務，在深入開展農田水利基本建設，促進我鎮的水利事業發展方面，主要做了以下幾方面的工作。

一、加強業務學習，制定規章制度

組織所里人員學習有關水法法規和黨的方針、政策，積極參加市里組織的計算機培訓班，行政執法考試、財務人員培訓班，提高了業務知識和工作職能。年初制定各項工作計劃，工作職責，防汛值班制度、財務管理制度等一系列規章制度，分工明確為順利開展工作打下了良好的理論基礎。

二、搞好農田水利基本建設

（一）灌溉方面

水利局2006年科室所精神文明建設目標任務及

考核評分標準

一、加強政治學習，努力提高思想素質（30分）

1、認真學習、宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策，及時傳達、貫徹上級和局黨政的文件和會議精神（5分）。傳達中出現偏差，不符合上級和黨委要求的不得分；少一次扣0.5分；不及時的，每次扣0.2分。

2、積極參加局黨政組織舉辦的各類政治學習、短期培訓班和會議,積極完成創建學習型單位的各項工作（5分）。無故缺席每人次扣0.5分，遲到每人次扣0.1分,在創建學習型單位工作中,沒有完成規定任務的,一次扣0.2分,。

3、堅持定期政治學習制度（5分）。各支部堅持每月定期組織職工政治學習，科室每季度不少于3次，少一次扣0.2分；無記錄、考勤扣0.5分。

一、水利工程建設概況

1.水利工程建設的重要性

首先，水利工程的建設，能夠實現對水資源的調控，通過調蓄洪峰，可以有效地規避旱澇災害，保證農業灌溉水源的穩定性，從而提高農業的生產質量和效益。同時規避旱澇災害，也是對人們生命財產安全的有效保護。其次，水利工程的建設，能夠有效地保證社會經濟安全，提高水土資源的利用效率。第三，水利工程的建設，有利于提高水域的交通運輸能力，通過廉價的水路運輸，促進物資融通。第四，水利工程的建設，對于構建綠色能源體系有著重要意義，干凈環保、可再生的水電能源為保護生態環境、減小溫室效應有著重要意義，從而實現水利資源的科學開發。

2.水利工程建設的現狀

水資源是重要的能源資源，其特點更是可再生、無污染，非常符合現階段構建環保型社會的要求。為此，為了實現對于這種綠色、可持續能源的開發，水利工程建設成為了重要的開發途徑，水利工程建設也不斷獲得發展。隨著投資力度的不斷加大，水利資源的開發力度也不斷加大，對于生態環境的影響更是不容小覷。在這種不斷擴張的模式下，我國的水利工程建設逐漸形成了粗放式的開發模式，可持續發展性不強。

二、水利工程建設對生態環境的影響綜述

黨的十七大十分關注農業的發展，關注農田水利建設。同志在報告中明確提出了要“加強農業基礎地位，走中國特色農業現代化道路”，同時從“加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力”的高度明確提出了要加強水利建設。為了全面掌握我縣當前農田水利建設的基本情況，為今后做好我縣農業生產工作提供決策支持，今年上半年以來，我組織了縣政府督查室、縣水利局和財政局等有關人員對全縣農田水利基本建設現狀進行了專項調研。在整個調研過程中，我們查閱了有關水利文獻資料，并且先后多次深入到全縣各鄉鎮對大中小型水庫、農田水渠等水利設施進行實地考察，同時數次召開了包括村民群眾、地方鄉鎮政府水利建設主管領導以及有關水利工作者等人員的水利發展建設座談會，發放了數百份調查表，整個調查研究活動取得了預期目的。現將調研活動的情況報告如下。

一、平南縣農田水利建設成就及存在問題

平南古稱龔州，位于廣西壯族自治區東南部，東靠藤縣，南連容縣，西接桂平，北與金秀瑤族自治縣、蒙山為界；其地形，猶如狹長的馬鞍，橫跨潯江南北兩岸；年均降雨量為1546mm。全縣總面積2988平方公里，轄4鄉18鎮，總人口為130萬多人，其中農業人口119多萬人；耕地面積70多萬畝。平南是個典型的農業大縣，主要以種植水稻、花生、蠶桑等為主。20**年，全縣國民生產總值為58.16億元，其中：農業生產總值21億元，占全縣國民生產總值的36.2%；農民人均純收入29**元。

建國以來，我縣水利建設取得了巨大成就，為我縣農業經濟的發展提供了堅強的基礎保障，但與新時期農業經濟發展的需要來看，還存在很大的差距。

（一）水利建設取得的成就

建國前，我縣水利工程極為簡陋，只有一些村民利用天然山沖，村邊田垌的低洼地建筑小型塘壩，在小溪攔壩引水，在水河利用木石攔壩抬高水位安裝天車（筒車）提水等水利設施，對農業生產也起到了一定作用。據調查，建國前，全縣共有小塘壩2000處，攔河引水壩150處，天車提水322處，可灌溉面積20萬畝左右。但是，這些小型工程的抗旱能力低，而且維修不好，遇天旱常出現水利糾紛，旱災遍及全縣。

為了解基層鄉鎮水利站在新時期、新形勢下的發展情況，探索鄉鎮水利站在新一輪鄉鎮綜合改革中“究竟要不要保留或設立”，“以什么樣的管理體制和形式保留或設立”，“保留或設立以后怎樣保障其運行”等問題，根據汪部長的指示，我于今年3月28日至4月2日、4月19日至22日，帶領部辦公廳、農水司、財經司、規計司、中國水利經濟研究會等部門和單位的負責同志，分別到江蘇省蘇南、蘇中地區和北京市昌平、懷柔、順義等縣區進行了兩次專題調研。在調研中，我們多次召開關于鄉鎮水利站改革發展和運行情況座談會，聽取江蘇省、北京市以及有關基層水利部門和鄉鎮水利站的工作匯報，實地考察一些水利（水務）站，并在江蘇的張家港市和北京的懷柔區分別召開農村水利服務體系建設研討會，進一步了解鄉鎮水利站在新形勢下的改革、發展、運行情況，了解基層干部和群眾對保留或設立鄉鎮水利站的要求以及加強這一領域的改革和發展建議。現將調查情況報告如下：

一、鄉鎮水利站設立的由來及尷尬的生存發展環境

在上個世紀80年代以前，我國農村小型水利工程一直由農村集體組織管理。黨的十一屆三中全會后，黨中央在農村實行聯產承包責任制的政策，農民的生產積極性大大提高，廣大農民迅速解決了溫飽問題。但是在這種情勢下，也出現了另外一個問題，即有的地方認為有了好政策就什么問題都解決了，因而忽視了農村水利的建設和管理，不僅多年投入不足，而且管理缺位，大量的農田水利工程被侵占、遭破壞，造成了農村水利的嚴重滑坡和農業基礎生產條件的不斷下滑，并在以后不斷出現的水旱災害中頻繁暴露。針對這一問題，80年代中期，黨中央、國務院多次深入農村開展調查研究，隨后提出了加強水利經營管理工作的指示。1986年，國務院召開農村水利工作座談會，國辦隨即轉發了《關于聽取農村水利工作座談會匯報會議紀要的通知》。在充分肯定不少地方創造性地設立鄉鎮水利站經驗的基礎上，同年勞動人事部、水利部頒發了《基層水利水土保持管理服務機構人員編制標準》，明確提出在增加農田水利基本建設投入的同時，設立農村鄉鎮水利站，建立健全農村水利服務體制，并規定了鄉鎮水利站的權屬、職責和編制。從此，鄉鎮水利站在我國廣大農村逐步設立，有的省、自治區、直轄市除城市近郊外，所有鄉鎮都組建了以水利站為主要形式的基層水利服務體系，有力地推進了農村水利的開展，扭轉了農村水利工程管理失控的局面。我們這次調查的江蘇省，1987年，該省編辦、水利廳以蘇水灌〔87〕23號文，在全國率先對全省鄉鎮水利站實行定編定員（每個水利站5個編制，每個編制每年補助經費1萬元），并把鄉鎮水利站作為縣級水利部門的派出機構，實行“條塊結合、以條為主”的管理體制，從而為強化基層水利服務體系建設提供了組織保障。北京市也于1987年以編辦和水利局聯合發文，在當時的10個縣批準設立了鄉鎮水利站，也實行“條塊結合，以條為主”的管理體制，把水利站作為縣水利局的派出機構，人財物統一由縣水利局管理。這些水利站在北京市農田水利基本建設以及水土保持和農村水利工程管理中都發揮了重要的作用。

但是，就全國而言（包括江蘇省和北京市），鄉鎮水利站從誕生之日起，就一直面臨著尷尬的生存環境：一是經費不足。大多數地方是有編制而無經費，即使像江蘇、浙江、北京、廣東、山東這些沿海經濟發達地區，也只是從財政上安排部分人頭費，不足的要自己去創收。這種財政支付政策逼著鄉鎮水利站不得不從事多種經營等創收活動。二是人員超編情況嚴重。鄉鎮水利站是水利上最基層的管理機構，一些鄉鎮政府一直把它作為安排人的地方，不少地方不顧編制控制，致使小小的水利站人滿為患。有的地方水利站被稱之為“書記處”、“養老院”。江蘇的蘇南，在上世紀80、90年代鄉鎮水利站大力發展多種經營以后，興辦了許多企業，招聘的工人都由縣（市）政府另批編制作為水利站的成員。到后來企業破產或改制以后，就形成了重大的包袱，留下了不少后遺癥。三是“以條為主管理”與“以塊為主管理”的爭論和變動不斷出現并反復發生。按照國務院最早作出的規定，對鄉鎮水利站實行的是“條塊結合、以條為主”的雙重管理體制。但是一些地方的鄉鎮政府一直想獨管這塊陣地，特別是對發展多種經營后資產比較殷實的水利站，更是想統攬這一領域的人財物資源配置權。因此，每隔幾年特別是每遇鄉鎮機構改革，這一爭論就會出現，有的縣（市）甚至不經水利部門同意，就擅自將水利站劃交鄉鎮政府管理，造成了體制的不順、管理的混亂和國有資產的流失。為此，1992年國務院又以49號函通知全國各地，再次明確鄉鎮水利站應作為縣（市、區）水行政主管部門的派出機構進行管理。

近幾年來，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善和農村改革的深入，鄉鎮水利站的生存發展又出現了新的情況，除了運行經費仍然不足外，還遇到了兩個新問題：一是農村普遍撤并鄉鎮，撤并鄉鎮以后，新的水利站以什么樣的形式設立，富余的水利站人員如何解決，成了各級水利部門面臨的新課題。二是不少地方在鄉鎮機構改革中農村服務體系中的幾站幾所或撤并或砍掉，并將撤并后組建的新的農村服務體系全部交鄉鎮政府直接管理。這種情況又使水利站的生存發展遇到了新的挑戰，不僅管理體制發生了變化，改變了歸口管理，而且又帶來了水利資產流失等新問題。像江蘇省的豐縣，從1997年至2003年，各鄉鎮就平調和挪用水費5000多萬元。因此，要不要設立水利站，設立什么樣形式的水利站以及用什么方式管理水利站，成了當前各級水行政主管部門最為關注的問題。

二、江蘇和北京設立區域或流域水利站的做法和經驗

《水利經濟》是中國水利經濟研究會與河海大學共同主辦的學術刊物,是水利經濟活動的窗口。《水利經濟》自1983年10月創刊以來,一直以其理論水平的權威性、經濟信息的新穎性和學術成果的科學性在水利經濟學領域享有較高的聲譽。[1]《水利經濟》在提高國人對于水利產業作用與地位的認識,促進水利經濟健康發展等方面,均做出了突出的貢獻。《水利經濟》所發表的論文集中反映了本學科領域的研究狀況和水平,在水利經濟學術界處于領先水平,其地位已不可取代。1998年1月,《水利經濟》由季刊改為雙月刊,既加快了刊物的發行速度、縮短了周期,又增加了論文的刊發量、豐富了內容。筆者試圖從文獻計量學的角度,通過對《水利經濟》1998年第1期至2002年第6期所刊發論文的統計分析,勾畫出我國水利經濟領域的研究概況和科研隊伍狀況,為水利經濟學科研、教學及管理部門進行決策、規劃和評估等提供參考。

1刊物欄目設置及其載文量分析

1•1刊物的載文量統計

1998年1月至2002年12月,《水利經濟》共出版30期,實際刊載學術研究文章505篇(見表1)。年均載文量為101篇,平均每期載文量在17篇左右。刊文總有效頁面(刊發學術論文所占有的頁面,以下同)為1973頁,平均每期約為66頁,平均每篇論文約為3•91頁。以每頁編輯字數1450計算,即平均每篇論文的篇幅在5670字左右。從上述的統計與分析可以看出,《水利經濟》的篇幅密度是比較適中的,具有較大的輸出能力和信息量。同時,對于以理論探討為主的刊物,5000~6000字的篇幅,既能夠使論文作者的表達有一定的思想深度,又可以使論文減少大話和空話而避免文章顯得冗長。因此,《水利經濟》在讀者定位上做得較好,在學術刊物轉型方面比較成功,充分反映了水利經濟領域的新信息、新成果和新知識,為廣大水利經濟工作者提供了良好的學術舞臺,展示了水利經濟學科的豐碩成果。

1•2刊物的欄目設置分析

1998年第1期至2002年第6期,《水利經濟》共推出欄目22個(見表2)。由表2可見,所設欄目都與水利經濟研究有關,同時也反映出欄目的設置緊緊圍繞著不同時期水利經濟研究的工作重點,適應了水利建設形勢發展的需要。從欄目的設置可以看出,水利經濟研究的主要任務是研究水利基礎產業如何以適應社會主義市場經濟為目標,結合行業實際的經濟體制改革及其運行機制問題,為政府部門、企事業單位及社會各界提供多方位的服務。欄目的設置,充分體現了水利經濟研究正努力適應社會主義市場經濟體制的需要,研究方向和內容緊密聯系社會經濟發展的實際,為各類工程建設、水利水電開發、水利經濟體制改革和建機設置服務。另外,從歷年欄目設置的連續性也可以看出,水利產業與經營管理、水價問題論壇、經濟評價與經濟分析、移民經濟(水庫移民)、水利經濟專論等欄目始終占據著重要的地位,這也顯示出水利經濟研究的特色。近2年來,水權與水市場、水利財務管理等欄目越來越受到重視,體現出水利經濟研究緊跟形勢的發展,與時俱進。但由于刊物篇幅所限,欄目的設置尚不能面面俱到,有待今后結合實際情況進行適當的調整。特別是政策研究和水利可持續發展研究呈現出削弱的趨勢,值得引起重視,應當加以改進。

摘要：水利工程中的建筑藝術創作設計應根據美的原則，構筑凝固的藝術，以滿足感觀上的要求。美好和諧的建筑景觀作為政治、文化的櫥窗，可以反映出國家的實力、民族的文化及人民生活的幸福。具有很高的社會意義

關鍵詞：水利工程建筑設計嘗試關鍵未來發展

1.水利工程建筑設計歷史背景及現狀

水利工程中的建筑設計內容主要是用于容納和保護水利設施、設備以及配套設施的水工建筑物，比如各種規模泵站的泵房及其配套的配電房、啟閉機房等。從廣義上講，也包括水利設施周圍的維護、管理用房及管護人員的生活用房等等。

建國以來，我國眾多的水利工程以其各自的功能執行著對水資源的治理、開發和利用的任務。但要做好2l世紀中國水利這件大事，就必須將社會、人與水之間的關系納入水利科學研究之中，提出新的治水戰略，將以前不太為人們所重視或者是限于條件尚無力去重視的水利工程建筑藝術創作設計、水資源可持續利用問題、生態環境問題提出并進行研究、探討和嘗試。

水利建筑本身作為一門跨專業的學科，工程往往由水利工程師擔當設計，故使用功能、耐久年限等一般不會有大的問題，但不少水利工程師由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑藝術和美觀的需要，做有建筑藝術化、環境景觀化的水利工程設計力不從心，使得大部分水利建筑給人們的印象都是粗老笨重的鋼筋混凝土形象。而建筑藝術創作設計屬建筑學理論范疇，但建筑師往往因缺乏水利專業技術知識和對農村水利工程環境的了解，無法勝任水利建筑的設計。在物質文明和精神文明飛速發展的現代社會中，水利建筑越來越多地開始注意視覺效果，很多水利建筑還與旅游景點相結合，成為旅游景觀的一部分。南京地區有很多老“三邊”水利工程，基本上沒有非工程的措施和可持續發展的資源配置，更無力考慮建筑藝術、生態環境等問題，隨著水利事業的不斷進步．發展與布局矛盾日益突出，管理單位紛紛提出申請，要求進行改造和調整。因此，創造條件進行全面規劃、合理布局、統籌兼顧、綜合治理，實現“以人為本，工程建設與生態環境協調發展”的新發展戰略，以適應當今社會對水利發展的要求，高質量地進行水利工程建筑設計已勢在必行。

摘要:水利工程項目建設是如今國家社會發展的重要層面，對于社會的長久發展具有較強的作用價值，理所當然這也要求確切保障水利工程項目的建設能夠在科學范圍內，盡可能的避免出現種種問題和故障，在這之中水土保持是其中的把關重點。本文探究的就是水利工程建設里水土保持和持續性發展的有效性。

關鍵詞:水利工程;水土保持;可持續發展

如今我國水利工程建設管理依舊未能有效的對水土保持和長久發展的一切因素管控，而且對于進行中的水利工程建設管理存在勞務和項目分離問題。由此在各個環節里有著對應的工作主體，形成各個不同的利益主體，這就造成了追求自身利益而對別的利益主體有所忽略的問題。同時也會讓資源出現浪費、管理工作不合理等問題，以上種種任一都會讓水利工程建設里的水土保持和長久發展形成比較大的影響。

1水利工程實現可持續發展的重要性

1．1人均水資源占有率比較少和利用率小。雖然祖國幅員遼闊且水資源極為豐富，不過我國也是世界上人口最多的國家，水資源在人均占有率上低于世界均值，而且在利用效率上比較小，存在嚴重浪費現象，如此不利于人類社會和自然環境的和諧發展，也對社會經濟長久健康發展形成阻礙，因此想要實現水利工程的長久發展，有效緩解水資源浪費和提升水資源利用率很重要。1．2水利工程中執行可持續發展方案亟待展開。這幾年，我國多處發生洪澇和干旱等災害，具體原因就在于水資源的空間和時間等劃分不均，這讓各個地區的降水量存在較大差異，雨季比較集中且降水量大，而旱季降水量比較少，如此就對水資源的存儲量有所影響，這讓一些地區存在洪澇災害，而一些地方則是存在干旱災害，想要降低洪澇和干旱等的發生，一定要多多建設起質量較高的水利工程，實現水利工程的長久發展，也唯有如此，才能保證人們的人身財產安全，保證人們生活安居樂業，實現中華人民偉大復興的中國夢。1．3一些水利工程老舊，需要增強其長久發展。在我國很多地方的水利工程設施運用的極為長，一定有著一些設備老舊問題，這是因為當時技術水平所決定的，而質量水準也不高，水利工程里的一些設備有所老化，成效也有所降低等，唯有不斷地加以維修和更新才可以良性運轉，而在一些狀況下則是需要將老舊的水利工程予以拆除和重建，用以保障水利設備達到預想效用，但是在我國因為受到資金會其他各方面的約束，有些水利工程更新換代不及時，水利工程修復也不到位，嚴重制約了我國社會經濟的發展。

2水利工程里的水土保持增進可持續發展的策略