一條為規(guī)范水生生物增殖放流活動，科學(xué)養(yǎng)護水生生物資源，維護生物多樣性和水域生態(tài)安全，促進漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱水生生物增殖放流，是指采用放流、底播、移植等人工方式向海洋、江河、湖泊、水庫等公共水域投放親體、苗種等活體水生生物的活動。

第三條在中華人民共和國管轄水域內(nèi)進行水生生物增殖放流活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條農(nóng)業(yè)部主管全國水生生物增殖放流工作。

縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水生生物增殖放流的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。

第五條各級漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加大對水生生物增殖放流的投入，積極引導(dǎo)、鼓勵社會資金支持水生生物資源養(yǎng)護和增殖放流事業(yè)。

為了堅持我市水生生物的多樣性，修復(fù)水域生態(tài)情況，維護生態(tài)安全，完成人與天然和諧發(fā)展。依據(jù)《漁業(yè)法》、國務(wù)院《中國水生生物資源養(yǎng)護行動大綱》、省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)文件精神，為策應(yīng)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，促進我市水域生態(tài)文明建設(shè)和漁業(yè)經(jīng)濟可繼續(xù)發(fā)展。我市將開展以構(gòu)建“漂亮贛江、生態(tài)贛江、和諧”為主題的水生生物資源增殖放流活動。現(xiàn)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嵺`狀況，特制訂本工作方案。

一、工作安排

（一）放流數(shù)目：全市13個縣（市、區(qū)）方案放流水產(chǎn)物苗種3000萬尾。其中市本級放流200萬尾，投資15萬元；

（二）放流地址：各地應(yīng)選擇在贛江或其支流，以及大、中型水庫中進行放流。市本級放流地址安排在贛江吉州段自來水公司取水站的上游500米處；

（三）放流時間：2012年6—7月份；

（四）放流種類：四大家魚、鯉、鯽、魴（鳊）等。

一、概述

為貫徹落實《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》和《安徽省實施中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要方案》各項要求，根據(jù)我市漁業(yè)和水生生態(tài)現(xiàn)實狀況，我市采取了切合實際的措施，取得了一定的效果。

二、水生生物資源養(yǎng)護工作

(一)水生生物資源，增殖放流

為做好這項工作，我們精心謀劃，認真準備。對投放品種、投放數(shù)量、在什么地方投放、如何投放,都進行了認真細致的研究。最后各縣區(qū)分別在渦河、北淝河、芡河、西淝河、茨淮新河的中、上游五處投放大規(guī)格鰱魚、鳙魚、草魚、鯉魚等共計17萬尾，投入資金4.6萬元，投放蟹苗近309萬尾，投入資金92.4萬元。

(二)漁業(yè)資源保護

一、概述

為貫徹落實《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》和《省實施中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要方案》各項要求，根據(jù)我市漁業(yè)和水生生態(tài)現(xiàn)實狀況，我市采取了切合實際的措施，取得了一定的效果。

二、水生生物資源養(yǎng)護工作

（一）水生生物資源，增殖放流

為做好這項工作，我們精心謀劃，認真準備。對投放品種、投放數(shù)量、在什么地方投放、如何投放,都進行了認真細致的研究。最后各縣區(qū)分別在渦河、北淝河、芡河、西淝河、茨淮新河的中、上游五處投放大規(guī)格鰱魚、鳙魚、草魚、鯉魚等共計15萬尾，投入資金4萬元。

（二）漁業(yè)資源保護

為深入貫徹《省人民政府辦公廳關(guān)于加強長江水生生物保護工作的實施意見》（皖政辦〔2018〕60號）、《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2021年水生生物增殖放流工作通知》（皖農(nóng)漁函[2021]42號）等文件精神，進一步規(guī)范水生生物增殖放流活動，有效促進我縣水域生態(tài)文明和現(xiàn)代漁業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實施方案。

一、實施內(nèi)容、計劃安排、預(yù)期目標

（一）實施內(nèi)容

2021年度水生生物增殖放流品種鰱魚、鳙魚和草魚，預(yù)計放流苗種數(shù)量200萬尾。

（二）計劃安排

水生生物增殖放流任務(wù)5月底6月初份進行招標采購，確定好增殖放流物種具體單位。7月中旬至8底將招標采購的增殖放流苗種放流到指定區(qū)域，同時做好增殖放流績效評價和總結(jié)工作。

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位：

由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳組織制定的《關(guān)于貫徹落實中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要的意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

*年2月14日，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要的通知》（國發(fā)[*]9號）。為進一步加強我區(qū)水生生物資源養(yǎng)護工作，促進我區(qū)漁業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就貫徹落實《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》（以下簡稱《綱要》）精神提出如下意見：

一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)

我區(qū)水域總面積0.93萬平方公里，占全區(qū)總面積的0.8%，受北方高原氣候和地理環(huán)境的影響，水生生物具有高原性、冷水性、耐鹽堿性等特點，且水生生物種類比較貧乏，生態(tài)系統(tǒng)脆弱。近年來，個別地區(qū)阻斷河流，占用水面，水域污染、非法捕撈等案件時有發(fā)生，導(dǎo)致我區(qū)水生生物資源量大幅度下降，部分物種已達到瀕危狀態(tài)。《綱要》的對于我區(qū)有計劃、科學(xué)地開展水生生物資源養(yǎng)護和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作，強化管理手段，促進漁業(yè)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展具有深遠的意義。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實提高認識，增強使命感和責(zé)任感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，將水生生物資源養(yǎng)護工作列入重要議事日程。要充分發(fā)揮政府保護公共資源的主導(dǎo)作用，認真履行《中華人民共和國漁業(yè)法》、《中華人民共和國野生動物保護法》及其它法律法規(guī)賦予的職責(zé)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定規(guī)范的監(jiān)督管理制度和措施，抓好對水生生物資源養(yǎng)護和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境保護工作。

二、認真學(xué)習(xí)，加強宣傳

一、水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)介紹

對本專業(yè)學(xué)生的知識要求為：掌握現(xiàn)代生物科學(xué)（包括形態(tài)、分類、生態(tài)、生理生化、遺傳學(xué)等）和環(huán)境科學(xué)（包括生態(tài)學(xué)、環(huán)境監(jiān)測與分析、環(huán)境保護等）的基本理論；掌握水產(chǎn)經(jīng)濟動植物的增養(yǎng)殖技術(shù)、營養(yǎng)與飼料研發(fā)、病害防治、育種和漁業(yè)水域環(huán)境管理、調(diào)控和生態(tài)修復(fù)等方面的基本知識和基本技能；掌握主要養(yǎng)殖魚類、甲殼類、貝類、藻類的人工育苗、育種和成體的集約化養(yǎng)殖等生產(chǎn)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)；掌握內(nèi)陸水域、淺海、灘涂的漁業(yè)資源和環(huán)境調(diào)查與規(guī)劃的基本方法，了解現(xiàn)代化養(yǎng)殖工程、海洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工利用的基本知識；了解水產(chǎn)增養(yǎng)殖學(xué)和生命科學(xué)的前沿和發(fā)展趨勢；熟悉有關(guān)水產(chǎn)資源保護、環(huán)境保護、水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈和漁政等方面的方針、政策和法規(guī)。

二、水生生物資源與環(huán)境調(diào)查實習(xí)的歷史沿革

無論從水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)的人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)要求，還是從專業(yè)特色來看，水產(chǎn)資源保護和漁業(yè)水域環(huán)境調(diào)控都是本專業(yè)的核心內(nèi)容，因此本實習(xí)都有著十分重要的地位。本實習(xí)經(jīng)歷了多次更名，最早為“漁業(yè)資源調(diào)查（淡水生物）教學(xué)實習(xí)”，2006年更名為“漁業(yè)環(huán)境生物調(diào)查實習(xí)”，2008年更名為“水生生物調(diào)查實習(xí)”，2010年更名為“水生生物認識實習(xí)”，2014年更名為“水生生物資源與環(huán)境調(diào)查”，實習(xí)內(nèi)容逐步豐富并跟進學(xué)科的發(fā)展和以生為本教學(xué)理念的變化。

三、水生生物資源與環(huán)境調(diào)查實習(xí)的目的和要求

通過本實習(xí)，要求學(xué)生進一步鞏固課堂所學(xué)水生生物學(xué)的基本知識，初步掌握內(nèi)陸淡水水域水生生物資源與環(huán)境調(diào)查研究方法，培養(yǎng)獨立分析與研究問題的能力。通過實習(xí)觀察各類水生植物、無脊椎動物、魚類的形態(tài)特征、生活習(xí)性及所處水域生態(tài)環(huán)境特征，熟悉各類水生生物標本的采集、固定方法和鑒定方法。培養(yǎng)學(xué)生的團隊協(xié)作能力、動手實踐能力、文獻查閱能力、口頭表達能力和科技報告的撰寫能力。

同志們：

長江是我國第一大河，水系支流眾多、湖泊密布，其中流域面積超過1萬平方公里的一級支流就有26條，湖泊4048個，面積24172平方公里。充足的水資源和優(yōu)越的自然環(huán)境孕育了長江豐富的水生生物資源。有記載的長江水生生物有1100多種，其中魚類370多種、底棲動物220多種和水生植物上百種。長江還擁有許多特有、珍稀魚類和野生保護動物。我國淡水一級保護水生野生動物共有6種，其中4種都生活在長江中。長江是我國重要的水生生物基因?qū)殠旌臀覈锒鄻有宰罹叩湫托缘囊粭l生態(tài)河流,是名副其實的生命之河。

生物多樣性是全人類的共同財富，是人類賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。每個物種都是人類寶貴的自然資源，物種一旦滅絕，不僅無法再生，而且會通過生物鏈引起連鎖反應(yīng)，影響其他物種的存續(xù)，甚至對人類的生存造成威脅。長江作為生物基因的寶庫，水生生物資源正呈現(xiàn)出急劇衰減的趨勢，不少物種瀕臨滅絕。有“水中大熊貓”之稱的白鱀豚處于極度瀕危狀態(tài);“淡水魚之王”白鱘已難覓蹤跡;聞名遐邇的長江鰣魚更是絕跡多年;“水中活化石”中華鱘數(shù)量也急劇下降，并有繼續(xù)減少的趨勢；久負盛名的“四大家魚”魚苗發(fā)生量也自2*年開始銳減，2004至2*年的平均魚苗發(fā)生量僅為2*年前的10%。長江水生生物鏈中上、中、下端的各物種資源正處于全面衰退之中，表明長江的水域生態(tài)環(huán)境已因開發(fā)過度、利用過度、污染過度而受到了極大的破壞。

早在一百多年前，恩格斯就在《自然辯證法》中告誡我們：我們不能過分陶醉我們對自然界的勝利，對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們。今年上半年太湖藍藻的爆發(fā)，洞庭湖鼠災(zāi)的出現(xiàn)，又一次敲響了長江流域生態(tài)環(huán)境惡化的警鐘。

人類社會發(fā)展的規(guī)律表明，人類的生存和發(fā)展依賴于自然，人與自然是不可分離的有機整體。只有與自然和諧相處，我們的發(fā)展才是可持續(xù)的，社會才能和諧。保護好長江流域的生態(tài)環(huán)境和生物資源，不僅對維系長江流域生態(tài)平衡，維護流域4億人口的福祉有著重大意義，而且對保障國家生態(tài)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展大局有著極其重要的作用。我國作為國際《生物多樣性公約》締約國，盡責(zé)任保護生物多樣性，不僅是對世界的承諾，也是衡量我國生態(tài)文明和環(huán)境質(zhì)量水平的重要標志。

2*年2月，國務(wù)院批準實施了《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》，充分表明了國家對養(yǎng)護水生生物資源的決心和信心，必將對我國生物資源的養(yǎng)護工作起到積極的推動作用。多年來，各有關(guān)部門和沿江各省（市）黨委、人民政府對農(nóng)業(yè)部的工作給予了大力支持，特別是在實施長江禁漁期制度、建立自然保護區(qū)、開展人工增殖放流以及取締非法捕撈等一系列養(yǎng)護長江生物資源的工作中給予了人力、物力和財力的支持。經(jīng)過共同不懈的努力，在一定程度上減緩了水生生物資源衰退的速度，取得了積極的成效。

為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真執(zhí)行黨的十八屆三中全會精神，進一步加大養(yǎng)護增殖水生生物、維護生物的多樣性，促進我縣漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《水生生物增殖放流管理規(guī)定》，制定本實施方案。

一、工作目標

通過水生生物增殖放流，進一步改善上猶江流域生態(tài)環(huán)境，保護漁業(yè)資源，促進生物多樣性和生態(tài)平衡，提高資源利率。

二、工作內(nèi)容

1、放流區(qū)域：思順江，陡水水庫（水口碼頭）。

2、放流時間：2014年5月。

1自然環(huán)境現(xiàn)狀

阿塔山水利樞紐工程位于包頭市固陽縣境內(nèi)，地貌類型屬于大青山北麓低山丘陵區(qū)。根據(jù)固陽縣氣象站觀測資料，該地區(qū)多年平均氣溫4．0℃，多年平均降水量為294．2mm，多年平均風(fēng)速為2．9m/s，年最大凍土深2．10m。工程座落在黃河一級支流昆都侖河上游，該流域為季節(jié)性降雨補給型河流，徑流量主要來源于大氣降水，壩址以上流域面積838．4km2，壩址處多年平均流量為1448萬m3，多年平均年輸沙總量為81．86萬t。本區(qū)土壤地帶性分布劃分為栗鈣土帶和棕鈣土帶，植被主要是以克氏針茅為優(yōu)勢種的典型草原，其次為人工植被。本區(qū)土壤侵蝕和沙漠化生態(tài)敏感度較高，植被稀疏，草原礫石化明顯。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查及遙感數(shù)據(jù)解譯，工程區(qū)域植被類型分為典型草原、山地植被和人工植被。主要植被群落組成為克氏針茅、短花針茅群落，克氏針茅群落，小葉錦雞兒、克氏針茅群落和芨草、雜類草群落。人工植被主要是農(nóng)田，農(nóng)作物包括谷類作物、薯類作物、油料作物和豆類作物。本區(qū)動物地理區(qū)劃屬古北界的蒙新區(qū)，區(qū)域內(nèi)哺乳動物有蒙古兔、黃鼬、花鼠等，兩棲類有青蛙等，鳥類有喜鵲、麻雀等。但由于人類長期干擾和生態(tài)環(huán)境改變，區(qū)域內(nèi)大量野生動物消失。昆都侖河為季節(jié)性河流，洪水由暴雨形成，洪水期形成的徑流夾雜著大量山體沖下的石塊、泥沙，河道內(nèi)不適宜水生生物生長，也不存在珍稀、瀕危等水生生物，無洄游和半洄游魚類。

2生態(tài)環(huán)境影響評價

2．1施工期生態(tài)環(huán)境影響

2．1．1對陸生植物的影響

施工期主要影響是由于施工占地、施工道路修建、主體工程開挖及料場開采等施工活動對植被的破壞和損失。工程永久占地破壞的植被主要是人工林和草地，臨時占地破壞的植被主要是草地。植被破壞后裸露的地表，在大風(fēng)及降水的作用下，易引發(fā)水土流失。