縣國稅局現(xiàn)有在職干部職工136人，其中：稅收管理員35人，稅收稽查員7人，行政審批員6人。全縣國稅管轄的納稅戶5675戶，稅收管理員人均管戶162戶。為進一步拓寬對稅收執(zhí)法人員監(jiān)督渠道，作為市局確定的試點單位，2007年以來，該局連續(xù)三年組織稅收管理員、稅收稽查員、行政審批員（以下簡稱三員）向納稅人述勤述廉活動。“三員”述勤述廉活動在納稅人中產(chǎn)生很大的影響，也受到社會各界的關(guān)注。

一、述勤述廉活動主要做法與成效

（一）探索新制度。成立領(lǐng)導組織，制定實施辦法，明確述勤述廉參與對象和活動內(nèi)容，時間步驟和工作要求。加強活動調(diào)研，走訪基層納稅人。將稅收管理員制度、稽查廉政函制度、稽查主協(xié)查制度、查后走訪制度等納入“兩員”述勤述廉制度體系，一并貫徹落實。

（二）研究新方法。一是活動分步推進。2007年試點時，由50％的稅收管理員和稅收稽查員參加述勤述廉，2008年由全體稅收管理員和稅收稽查員參加述勤述廉，2009年將范圍擴大到行政審批員。參與人員都要撰寫述勤述廉報告，然后隨機抽取部分“三員”面向納稅人代表和社會各界代表現(xiàn)場述勤述廉，其他人員在本單位內(nèi)述勤述廉。述勤述廉人員不得以任何理由與借口推諉。二是會場分地組織。由稅務分局組織三個分會場，分別召開述勤述廉報告會，縣城主會場報告會邀請地方紀委、文明辦、宣傳、人事和工會有關(guān)部門負責人參加，同時邀請部分人大代表、政協(xié)委員、國稅系統(tǒng)特邀監(jiān)察員參加報告會。三是內(nèi)容分項測評。由納稅人代表、特邀監(jiān)察員從稅收執(zhí)行、文明服務、廉潔自律三方面，分“滿意、一般、不滿意”三個等次現(xiàn)場逐項測評打分，國稅局監(jiān)察部門現(xiàn)場封存、統(tǒng)計，對測評結(jié)果于7個工作日之內(nèi)進行公示，并向納稅人代表反饋。

（三）運用新成果。納稅人的測評情況，作為年終評選優(yōu)秀公務員和優(yōu)秀稅收管理員、稽查員的直接依據(jù)。對納稅人反映的問題查證屬實的，除取消評先評優(yōu)資格外，按責任制辦法追究責任；以制度作保證，暢通監(jiān)督渠道，拓寬監(jiān)督范圍和領(lǐng)域。以2008年為例，在測評前，共走訪納稅人50多戶，收集了20多條條建議和意見，主要要求稅務機關(guān)和稅務人員要加強政策宣傳、做好納稅輔導、公平定稅征稅等。在測評時共收回測評表800多份，統(tǒng)計的結(jié)果是滿意的占98.4%，一般或較差的占1.6%。在調(diào)查核實后，縣局取消了1名稅收管理員評先評優(yōu)資格。

活動期間，縣主要領(lǐng)導、相關(guān)部門負責人到會觀摩指導，縣政府《政務信息》專期介紹了國稅系統(tǒng)的述勤述廉活動，相關(guān)新聞媒體進行了跟蹤報道。活動一度在社會上反響熱烈，引起了強烈的共鳴：納稅人代表反映，國稅機關(guān)服務至上，把工作評判的標準交給納稅人，讓納稅人誠信納稅心里更有底了；縣領(lǐng)導指出，述勤述廉活動加大了從源頭預防腐敗的力度，為黨風廉政建設找到了一個新的突破口。國稅部門勇于接受社會監(jiān)督，是對工作的自信，體現(xiàn)了勇于探索的精神。

各稅務分局，機關(guān)各內(nèi)設機構(gòu)，直屬機構(gòu)，事業(yè)單位：

按照市局對稅務人員面向社會公開述勤述廉工作的總體要求，根據(jù)縣局文件《關(guān)于印發(fā)<縣國家稅務局稅務人員面向社會公開述勤述廉方案>的通知》(長國稅發(fā)〔2009〕69號)的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開展2011年度稅務人員面向社會公開述勤述廉活動通知如下：

一、參加述勤述廉人員

參加述勤述廉人員以直接從事納稅服務、管理和稽查的稅務工作人員為主。具體參評人員是：雙墩分局、下塘分局、稽查局、納稅服務科、稅源管理一科、稅源管理二科、稅源管理三科、稅源管理四科八個部門(單位)的全體稅務工作人員，

二、述勤述廉形式

通過政府網(wǎng)站公開個人述職述廉報告和《述勤述廉情況測評表》，接受社會測評；采取送閱、郵寄個人述勤述廉報告材料的方式，接受納稅人的法定代表人、財務人員或辦稅人員的無記名測評。

為貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大“實行多種形式的領(lǐng)導干部述職述廉制度”的要求，加大對領(lǐng)導人員的考核力度，強化管理和監(jiān)督，促進領(lǐng)導干部廉政勤政，保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合公司實際，特建立XXX公司領(lǐng)導人員述學述職述廉制度：

一、述學述職述廉的對象

公司、分公司所屬各處級單位領(lǐng)導班子成員；

公司、分公司機關(guān)副處級以上領(lǐng)導人員。

二、述學述職述廉的主要內(nèi)容

處級領(lǐng)導人員述學述職述廉要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)公司黨委關(guān)于加強領(lǐng)導人員隊伍建設的有關(guān)要求，從理論學習、工作業(yè)績和廉潔從業(yè)等方面進行。

為增強對災后重建任務的有用監(jiān)督，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）和中紀委、中組部《關(guān)于黨員指導干部述職述廉暫行規(guī)則》，安縣于本年1月初在全縣履行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣級部分“一把手”公開述職述廉試點，積極探究對“一把手”的監(jiān)督方式，獲得了優(yōu)越結(jié)果。首要做法與領(lǐng)會如下：

一、仔細做好述前預備。第一，成立了指導小組。由縣委常委、紀委書記任組長，下設辦公室擔任詳細任務。第二，精心選擇對象。試點辨別確定了黨風廉政建立任務抓得較好和群眾反映問題較多的2個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、2個縣級部分“一把手”為第一批述職述廉對象。第三，搞好述前梭巡。述前1個月，由縣紀委組織縣紀委委員、人大代表和政協(xié)委員，到述廉對象地點地域和部分，與干部群眾走訪座談，深化調(diào)查述廉對象實行黨風廉政建立職責、清廉從政以及執(zhí)行各項規(guī)律狀況，構(gòu)成書面申報提交縣紀委，做到心中稀有。

二、精心組織現(xiàn)場“述評”。現(xiàn)場會首要有縣紀委委員，局部縣委委員、人大代表和政協(xié)委員，述廉對象地點單元的班子成員、中層干部，村（居）干部、群眾代表等參與。接納一“聽”。述廉對象就執(zhí)行政治規(guī)律、落實黨風廉政建立責任制、清廉從政、災后重建任務實效等10個方面作報告請示，要求講實話、講管用的話，對成果不夸張、對問題不遮蓋。二“問”。現(xiàn)場傳遞前期梭巡狀況后，參會人員就述廉對象未說清晰、未說透辟的問題及群眾關(guān)懷的難點、熱點問題進行質(zhì)詢。如：你鎮(zhèn)財政公開方式有哪些？你如何抓好鄉(xiāng)村村級財政公開等。三“答”。述廉對象對所提出的問題作出回答寬和釋，能就地答清的立刻答復，就地未能答復清晰的會后以書面方式予以回答。四“評”。參會人員綜合各方面的狀況，分稱心、根本稱心、普通、差四個等次，以無記名方法進行民主測評。縣紀委依據(jù)走訪查詢、民主評斷后果，構(gòu)成綜合評價定見向縣委報告請示，并實時向述廉對象反應。五“諾”。述廉對象就地作出勤政廉政和整改承諾。

三、緊密追蹤述后整改。一是把廉政測評后果記入指導干部小我廉政檔案，作為干部審核、獎懲和選拔任用的主要根據(jù)。二是縣紀委依據(jù)梳理出的問題，向述廉對象下發(fā)書面整改定見書，明白整改刻日為三個月。述廉對象在15日內(nèi)制訂整改方案報縣紀委審核。三是述廉對象地點單元經(jīng)過黨務、政務公開等方式整改良度，承受底層干部群眾和社會各界的監(jiān)督。縣紀委落實專人對整改狀況進行跟蹤反省，對整改不落實、敷衍塞責的，予以傳遞批判、誡勉說話。

經(jīng)過展開“一把手”公開述職述廉運動，對廣闊黨員干部震動很大。縣財務局局長鄧德元如是說：“這是第一次參與如斯嚴厲的述職述廉會，本人從中遭到了深入的教育，在往后的任務中必然要仔細實行黨風廉政建立職責……”。

為全面、準確評價各村（居）2012年度各項工作完成情況，進一步加強對干部的管理、監(jiān)督，切實提高基層干部隊伍的整體素質(zhì)，經(jīng)黨委、政府研究，定于1月22日起對村（居）2012年各項工作完成情況進行考評，并開展村（居）干部勤廉雙述活動：

一、考評原則

以黨委、政府年初確定的工作目標和主要任務為依據(jù)，按照客觀公正、實事求是的原則，強化競爭性，務求實效性，確保考評結(jié)果的真實性和準確性，切實發(fā)揮考評“鼓勵先進，鞭策后進”的作用，并進一步改變工作作風，提升服務群眾水平。

二、組織領(lǐng)導

考評工作在黨委、政府的領(lǐng)導下進行，設五個考評組，組長分別由黨委委員擔任，成員由政府副科級領(lǐng)導及各站所負責人組成。

三、考評內(nèi)容

在全鎮(zhèn)村（居）干部中開展“勤廉雙述”活動，是加強對農(nóng)村基層干部監(jiān)督、促進廉政勤政的一項重要舉措。為了把這項活動落實好，真正取得實效，經(jīng)研究決定，從今年起在全鎮(zhèn)村（居）干部中開展“勤廉雙述”活動。現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村為目標，堅持客觀公正、公開透明、注重實效的原則，切實加強對農(nóng)村黨員干部依法行政、廉潔從政的監(jiān)督，努力打造一支勤政廉政的村級干部隊伍。

二、“勤廉雙述”的對象

勤廉雙述對象為全鎮(zhèn)村（居）“兩委”班子成員。

三、“勤廉雙述”的內(nèi)容

為進一步優(yōu)化我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進部門作風建設和黨風廉政建設，增強機關(guān)工作人員勤政廉政意識，市委決定在全市市級機關(guān)的科室負責人中開展以述職述廉，群眾測評和組織考評，公開述職述廉報告和測評考評結(jié)果、公開整改措施和整改結(jié)果為主要內(nèi)容的“雙述雙評雙公開”活動。具體意見如下：

一、指導思想

以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為依據(jù)，以加強對機關(guān)黨員干部的監(jiān)督制約為著力點，進一步提高機關(guān)黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強大局意識、服務意識、效率意識及廉政意識，提高群眾民主監(jiān)督和參政議事的積極性，促進我市經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導

市委成立市級機關(guān)科室開展“雙述雙評雙公開”工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組組長由市委常委、市紀委書記陳步榮同志擔任，市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市監(jiān)察局為領(lǐng)導小組成員單位，領(lǐng)導小組下設“雙述雙評雙公開”協(xié)調(diào)指導工作組，工作組設在市紀委。各部門也應成立由主要負責人任組長的領(lǐng)導小組，加強對“雙述雙評雙公開”工作的組織領(lǐng)導，成立由分管領(lǐng)導和紀委書記（紀檢組長）為副組長，有關(guān)科室密切配合的工作小組，負責“雙述雙評雙公開”的具體工作。

三、活動對象及時間要求

一、“雙述雙評”的內(nèi)容

（一）述職內(nèi)容包括:①建設村級班子和管理黨員隊伍情況和黨務公開、村務公開落實情況。②貫徹落實黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級重大決策、重要工作部署的情況；③履行職責、完成上級下達的工作目標任務情況；④按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主要求，推進新農(nóng)村建設，服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的工作情況；⑤加強作風建設，提高辦事效率和服務水平的情況；⑥為群眾排憂解難，解決生產(chǎn)生活中的困難的情況；⑦協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題的情況；⑧抓好社會治安、綜合整治、計劃生育等工作，化解各類社會矛盾和糾紛，排除不穩(wěn)定因素，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的情況；⑨群眾關(guān)心、關(guān)注的其他事項情況。

（二）述廉內(nèi)容包括:①貫徹落實中央、省、市關(guān)于黨風廉政建設的安排部署情況；②健全和落實黨風廉政建設制度情況；③召開黨組織民主生活會情況；④集體資產(chǎn)承包經(jīng)營或所有權(quán)轉(zhuǎn)讓情況；⑤財務管理情況；⑥各類強農(nóng)惠農(nóng)專項經(jīng)費使用情況；⑦執(zhí)行民主決策管理情況。

二、“雙述雙評”方法步驟

1、宣傳動員。各村居要成立領(lǐng)導小組和辦公室，組織起草制定實施方案，并召開支部委員會進行安排部署，統(tǒng)一思想，形成共識。

2、評前準備。辦事處要成立駐村（居）指導組，對各村（居）參加評議人員進行詳細摸底、登記造冊，要求對參評人員進行及時上門走訪，向參評人員和其他群眾廣泛宣傳“雙述雙評”的指導思想、目的意義以及方法步驟等，充分調(diào)動廣大干部群眾參與的積極性。

一、加強領(lǐng)導，上下聯(lián)動，組織工作突出前瞻性

我城區(qū)把開展村級“兩委”干部述職述廉評議工作納入黨風廉政建設工作的重點來抓，成立城區(qū)村級“兩委”干部述職述廉評議工作領(lǐng)導小組，出臺《*區(qū)村級“兩委”干部述職述廉評議工作方案》、《*區(qū)村民代表和黨員評議村級“兩委”干部制度》，明確規(guī)定村兩委干部要進行年度述職述廉和屆末述職述廉。年度述職述廉時間一般安排在年底或次年年初，與部門年度工作總結(jié)、黨風廉政建設責任制考核、年度干部考核結(jié)合進行。為確保村級“兩委”干部述職述廉評議工作有組織、有秩序地進行，實行了鎮(zhèn)、村兩級聯(lián)動制度。規(guī)定各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委成立村級“兩委”干部述職述廉評議工作指導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一把手親自抓，分管副書記、組織委員具體抓，從組織、紀檢、民政、共青團、婦聯(lián)等部門抽調(diào)人員組成工作機構(gòu)，負責對述職述廉評議工作的調(diào)查、調(diào)研和組織實施工作。村“兩委”干部述職述廉評議工作由村級黨（總）支部具體組織實施，明確村黨組織是第一責任人、村干部是具體負責人、群眾是工作的監(jiān)督人。

二、明確思路，精心組織，評議工作突出科學性和嚴肅性

（一）加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)有關(guān)部門把開展村級“兩委”干部述職述廉評議工作納入重要工作日程，統(tǒng)一思想，精心部署，認真做好宣傳發(fā)動工作。通過廣播、發(fā)放宣傳單、制作宣傳版面、召開會議等形式，廣泛宣傳活動的內(nèi)容、要求和意義，動員廣大農(nóng)民群眾積極參與，公正評議。

（二）規(guī)范內(nèi)容，明確標準。為了高標準地做好述職述廉評議工作，規(guī)定述職述廉評議內(nèi)容主要從德、能、勤、績、廉五個方面進行考核評議。評議內(nèi)容細化具體包括貫徹落實黨的農(nóng)村政策、維護集體和村民利益、帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富、遵紀守法、村干部任期目標及當年目標實現(xiàn)、工作作風和生活作風、廉潔自律等情況，使群眾真正了解村委的具體工作，讓評議工作有據(jù)可依。參評人員采取無記名投票方式，根據(jù)村支書、主任述職和其工作實際情況進行書面民主測評。測評檔次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

（三）嚴格程序，認真組織。為體現(xiàn)述職述廉評議工作公平、公正、民主，確保評議結(jié)果真實有效，參加測評大會人員主要由以下人員組成：一是城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導組成員；二是村全體共產(chǎn)黨員；三是村級的各級人大代表和先進人物；四是村民代表。評議活動按照“五述三評兩示一問”進行。

為繼續(xù)加強基層工商所執(zhí)法人員的思想教育、執(zhí)法監(jiān)督和黨風廉政建設，凈化一線執(zhí)法環(huán)境，根據(jù)上級的部署，結(jié)合我局基層工商所實際，今年在全縣工商系統(tǒng)繼續(xù)開展基層工商所全體執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉活動，現(xiàn)制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹十八精神，全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，緊密結(jié)合“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的總布局，充分發(fā)揮工商“五大職能”作用、優(yōu)質(zhì)高效服務“五位一體”建設的主要任務。以落實改進作風的各項規(guī)定和要求為重點，扎實推進作風建設；切實把反腐倡廉建設融入工商行政管理各項工作之中，完善具有工商特色的懲防體系為重點，全面推進反腐倡廉建設，不斷提高基層工商行政管理隊伍的執(zhí)法能力和拒腐防變能力，努力使我局黨風廉政建設和反腐糾風工作實現(xiàn)新的突破，取得新的成效，樹立良好的基層工商執(zhí)法形象。

二、組織機構(gòu)

為加強對述職述廉活動的領(lǐng)導，確保這一活動的繼續(xù)開展，決定對縣工商局基層工商所執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉活動領(lǐng)導小組作如下調(diào)整：

領(lǐng)導小組下設辦公室在監(jiān)察室。具體工作由監(jiān)察室、人事股共同負責組織實施。