同志們：

按照市委市政府督導四項重點工作的總要求，我們今天召開這次會議。在紀念中國抗日戰爭暨世界反法西斯勝利70周年活動期間，我們要確保四項重點工作不出任何岔子，這既是一項政治任務，也是工作的底線。時間緊任務重，關鍵時候誰都不能“掉鏈子”。根據市委要求，下面我簡單說一下這次工作的主要內容和要求：

一、組織安排

為確保抓好四項重點工作，縣里成立了以曹書記為組長的領導小組，劉縣長、修縣長共同負責，下設五個工作組，四個督導組和綜合協調組織。工作組負責專項工作方案的制定、落實；督導組負責所督導鄉鎮工作的開展和落實；綜合協調組負責協調聯絡、情況匯總、上報。

二、工作內容

一是空氣質量保障專項工作要求。在紀念活動期間，實行“一廠一策”，務必確保工業企業限產、停產，建筑工地停工及其他專項保障措施落實到位。重點企業逐一制定限產停產方案，涉及到的企業和工地，由一名科級以上干部帶隊實行駐廠監管。紀念活動期間，10噸以下鍋爐全部關停，作為料場露天禁燒及機動車尾氣的監管治理。

為了深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法和司法行政機關黨的建設四項重點工作，按照市司法局《關于推進四項重點工作的意見》的具體要求，結合區司法行政工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，著眼解決影響我區社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，維護重要戰略機遇期的社會穩定，促進全區經濟社會又好又快發展，保障人民群眾安居樂業，深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法和政法機關黨的建設四項重點工作，為促進全區司法行政工作創新發展、保持全區經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定提供優質高效的法律服務和法律保障。

二、基本原則

堅持把深入推進四項重點工作作為加強和改進司法行政工作、服務黨委政府工作大局的重要載體納入全局工作總體部署，擺在突出位置；堅持分類實施、整體推進，形成推進“四項重點工作”的強大合力；堅持統籌兼顧、重點突破，把深入推進四項重點工作與做好其他各項司法行政工作緊密結合起來，整體推進司法行政工作創新發展；堅持立足當前、著眼長遠，以改革的思路和創新的方法及時解決工作中出現的新情況、新問題，既重視解決現實問題，更注重長效機制建設。

三、工作目標

尊敬的各位領導：

你們好！根據上級部門要求，我XX縣網絡廣播分局與XX市網絡廣播分局構建成研究討論小組，共同對省公司黨委研究確定的“重在增值業務、服務提升、管理規范和改革創新”這四項重點突破工作全面展開了討論，現謹代表我XX縣工作經歷對此次討論成果進行如下宣言，予以各位領導審評！

一、認識“突破”，冥定基礎

根據省公司下發的思想重點突破工作內容，為實際貫徹“四項突破重點”打下堅實基礎，我小組對其進行了充分了研究，并深刻意識到“重點突破”的重要意義。隨著社會的發展，人民生活水平的提高，大眾對于網絡廣播的要求也越來越高，而近年來的網絡廣播業務則更是下滑不止，因此，增值業務成為了提升公司發展實力的必然選擇。要想提升公司競爭實力，就要首先提升團隊服務質量，網絡廣播公司是一家具有服務性質，以服務群眾，增強業務的企業，因此只有從本質上提升服務質量才能夠使得公司在業績上得到提升。然而隨著時代的變化，我公司原來的方法和制度已經陳舊，要是墨守沉規就不會達到提升服務，提升業績的目的。因此我們要注重改革創新，并要強化規范落實，將我公司的各項規定政策落實到符合時代的工作中去，以加強我公司的核心競爭力，以推動企業逐步爭高。

二、明確重點、強化實施

我分公司確定了以下幾點重點工作：

我委接饒縣辦發[2012]30號文件后，主要領導高度重視，按照縣委、縣政府關于四項全縣重點活動實施方案要求，現就全面開展“產業招商大會戰”、“企業增效大幫扶”活動情況總結如下：

一、全面開展“產業招商大會戰”活動

1、成立有色金屬產業發展促進領導小組及招商小分隊。根據經濟發展的新形勢、新要求和縣政府的統一部署，為加快發展我縣有色金屬產業發展，成立了由副縣長為組長的有色金屬產業發展促進領導小組及辦公室。辦公地點設在縣經貿委，縣政府辦、發改委、招商局、環保局、駐區辦、民政局、人行、供電公司、等24個成員單位。

2、召開了有色金屬產業發展促進領導小組成員會議，并成立由縣經貿委主任楊慶明同志為隊長，24個成員單位分管招商引資工作領導為成員的有色金屬產業招商小分隊。會議對有色金屬產業的發展進行了認真的研究和部署，確定了今后幾年縣有色金屬產業的發展方向和預計目標。

（1）有色金屬產業發展方向：縣有色金屬產業發展方向是有色金屬產業發展要以科學發展觀為指導，以促進資源、經濟與生態協調發展為目標，以結構優化升級為主線，以規劃引導、政策拉動、科技創新、市場運作為手段，發揮區位優勢，加大資源開發，做大產業集群，推動有色金屬產業上規模上檔次上水平，建立結構優良、種類齊全、產業鏈完整、工藝技術水平一流、有特色、有較強競爭優勢、多種經濟成份全面協調發展的有色金屬工業體系，使有色金屬工業成為質量型、創新型、循環型、節約型、環保型、效益型的產業和在國內處領先地位、省內起支柱作用的新型工業。

（2）有色金屬產業發展目標：縣有色金屬產業具體預期目標是2012年預期年產值49.1億元，主營業務收入47.6億元，實現稅收1.758億元；2010年預期年產值85億元，主營業務收入84億元，實現稅收3.236億元；2012年預期年產值136億元，主營業務收入135.5億元，實現稅收5.55億元；2020年預期年產值1500億元，主營業務收入1500億元，實現稅收61.21億元。

三個之家建設

建設“三個之家”，要適應新時代新形勢要求。根據黨員、干部和知識分子隊伍建設的不同特點和要求，要進一步健全完善與“三個之家”建設相適應的工作機制和工作措施，努力開創“三個之家”建設的新局面，重點要抓好四個方面工作：

一要抓好教育工作。要按照建立學習型政黨、學習型社會的要求，以構建終身學習體系為核心，營造良好學習氛圍，建立黨員、干部、知識分子定期學習培訓的長效機制，努力創建“學習培訓之家”。重點要抓好學習貫徹《黨章》、社會主義榮辱觀教育等學習活動，加強政治理論知識的學習，不斷提高黨員、干部和知識分子的思想政治素質。要實施大規模培訓工程，積極創建學習培訓的的有效載體和平臺，充分利用電化教學、遠程教育、網絡教育等現代手段，通過建立“黨員學習培訓基地”等形式，進一步加強對黨員、干部和知識分子的學習培訓工作，使黨員、干部和知識分子成為學習新知識、掌握新本領、創造新業績的先鋒。

二要抓好管理工作。要建立健全縣級黨員動態管理月報制度，加強對黨組織和黨員的動態管理力度。認真貫徹落實中央《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》，完善流動黨員管理制度，建立黨員之家、流動黨員服務站、黨員接待站，切實使流動黨員有“家”可歸。要堅持黨管干部原則，嚴格貫徹執行《干部任用條例》，抓好各類干部的選拔任用；完善并嚴格執行《領導干部管理權限暫行規定》、《機關事業單位中層領導職務競爭上崗暫行辦法》等規章制度，進一步規范干部管理工作。要扎實推進人才小高地建設，積極探索建立評價、培養、激勵、保障、流動、使用為主要內容的政策法規體系，進一步加強對各類人才的宏觀管理。

三要抓好服務工作。建設“三個之家”，首要一條，就是要堅持黨的根本宗旨，切實增強服務意識。各級組織部門要堅決反對官僚主義和“衙門”作風，牢固樹立服務意識，在做好管理工作的同時滿腔熱情地搞好服務。要認真落實同干部談心談話的制度，堅持做到“四必談”。要建立健全對黨員、干部和知識分子的關心幫助制度，生活困難的要盡可能地幫助解決，對老黨員、老干部、老專家要定期走訪慰問，尤其是要關心愛護廣大基層干部。要認真落實并不斷完善信訪工作制度，把做好信訪工作作為為黨員、干部和知識分子服務的重要途徑。完善聯系人才工作制度，切實關心、愛護、理解和信任人才；在政策允許的范圍內，千方百計為各類人才辦好事辦實事，熱心為各類人才排憂解難，使各類人才充分感受到黨組織的關懷；建立完善黨員干部“四聯系”制度，把黨員干部服務基層、服務群眾工作長期化。

四要抓好監督工作。建立和完善群眾民主評議黨員制度、黨員個人重大問題請示報告制度、班子成員與黨員談話制度、黨員定期聽取群眾意見制度、黨內談心交流制度等，嚴格黨的組織生活，加強對黨員監督和約束。要進一步拓寬監督渠道，采取多種監督措施，形成上下結合、內外結合的監督體系，真正建立起嚴格而有效的黨員監督機制。要全面推行領導干部任期經濟責任審計制度、年度述職述評、廉潔從政報告制度，建立領導干部廉政檔案制度、領導干部誡勉制度、群眾意見反饋制度等，進一步建立健全干部監督制度。要切實加強對干部選拔任用工作的監督，全面推行干部任前公示制，堅決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，不斷增強“干部之家”的約束力。

同志們：

剛才，*同志作了一個比較全面、比較具體的報告，講得非常到位，請大家認真抓好貫徹落實。在今天的會上，我們對信息調研、軟件管理、備案管理、網上登記等四項重點工作的先進單位及信息調研工作先進個人進行了表彰。希望今天被評為先進的單位和同志戒驕戒躁，繼續保持先進；沒有被評上的也不要氣餒，爭取2008年打一個翻身仗。12個縣市區的同志還就2008年的工作談了很好的打算，考慮得非常全面，談得十分到位。下面，我講三點意見。

一、肯定成績

我認為*年有以下幾項成績值得肯定。一是大局穩定。*年，我們全市機構編制系統沒有發生任何不穩定的事件。二是全面完成了本職工作。不管是四項重點工作，還是其他日常性工作，大家都較為圓滿地完成了任務。三是圍繞中心服務大局較好。*年，市縣兩級編辦都聯系了新農村建設示范點。耒陽、常寧編辦資金投入力度大，衡南縣編辦除了新農村建設示范點外，還有一個工業示范點，為當地的經濟社會建設作出了積極貢獻，提高了機構編制部門在黨委政府領導心目中的地位。四是培養了干部造就了人才。在去年的縣級班子換屆中，南岳區委組織部副部長、編辦主任魏仲文，衡南縣編辦主任王煒兩位同志被組織上提拔為副處級干部。這一方面說明編辦是一個造就人才的地方，另一方面說明他們的工作得到了組織上的肯定。

二、正視問題

我看主要有以下四個方面的問題。一是發展不夠平衡。成績突出的如衡陽縣四項重點工作項項是先進，工作落后的沒有一項是先進。在問題方面，有的縣市區只有二、三個方面的突出問題，有的縣市區卻還存在五個方面的突出問題。二是典型不夠突出。站在衡陽來看，有的縣市區的工作還比較突出，但是站到全省、全國去看，我們的縣市區的工作就不打眼了，可以說還沒有一個有影響力的典型。三是體制不夠順暢。如省編辦設立了工資統發中心，而市編辦卻還沒有設立，縣一級也只有常寧設立了工資基金審核機構，致使這次省編辦要求報送的工資統發相關數據，我們提供不出來，需要到財政部門去抄數據。四是職能發揮不太到位。主要是監督檢查職能還沒有充分發揮。

一是統籌推進各項選舉工作，營造濃厚的政治氛圍。正確處理好中心工作和選舉推薦工作的關系，加強領導，落實責任，統籌做好出席上級黨代會代表的推薦提名和選舉工作，做好全縣“兩代會”代表候選人的考察提名和政協委員的協商推薦工作，做好縣級領導班子換屆和鄉鎮換屆后繼工作，精選“帥才”配好“將才”，強化各級領導班子的整體功能。同時，圍繞擴大黨內民主和推進基層民主政治建設的需要，深化各項制度改革，保障黨員群眾的民主權利，促進黨的制度建設創新發展。

二是圍繞提升“四力”的目標，加強領導班子和干部隊伍建設。認真貫徹落實科學發展觀和提高領導建設和諧社會本領的要求，圍繞提高各級領導班子和領導干部的“執行力、調控力、戰斗力、領導力”的目標，優化干部人才資源配置，構建執政能力培養體系，推進各級領導班子和干部隊伍建設。注重鄉鎮街道和縣級機關領導班子運作情況的跟蹤考核分析，注意從落實各級重大決策部署和處理重大突發性事件、重大群體性事件中了解考察干部。運用中心組理論學習、專題輔導等多種形式，抓好黨員干部的政治思想教育，加強領導班子和諧民主建設。開展公開選拔縣管領導干部和后備干部活動，分期分批安排到信訪部門擔任信訪督查員。建立“特色”教育平臺，推進干部教育培訓工作。

三是創新工作載體，加快社會工作人才、自主創新人才隊伍建設。建立健全統一高效的人才管理體制和工作機制，切實加強黨對人才工作的領導。重點研究制訂全縣自主創新人才和社會工作人才培養規劃，利用企業家素質提升工程、“111”人才工程等活動載體，重點加強高級經營管理人才、高技能人才、農村實用技術人才以及社會工作急需專門人才的培養。建立科學的社會化人才評價機制，開辟“綠色通道”，提供“一站式”服務，抓好“人才公寓”建設，形成有利于各類人才脫穎而出的良好環境。

四是整合基層組織資源，夯實和創新基層組織工作。以“三級聯創”為總抓手，深化先鋒工程建設，推進農村基層組織建設；實施“黨員人才工程”，推進黨員教育管理工作；擴大“民主工程”，推進基層組織規范化建設；探索“拓展工程”，推進區域性黨建工作；實施“提升工程”，推進非公企業黨建工作；實施“聯動工程”，推進各項工作機制建立健全。有效整合農村組織資源，按農業產業鏈設置黨組織的模式，激活基層黨組織活力。實施“領頭雁”工程，使80%以上的黨組織書記成為雙強型干部。實施“一村一名大學生”計劃，改善村級班子結構。整合社區及“兩新”組織資源，積極探索區域性黨建模式。整合黨員隊伍資源，深入開展黨員志愿服務活動，加強共產黨人的道德建設。

根據Xx委組織部《〈關于認真學習干部選拔任用工作四項監督制度的通知〉的通知》（Xx組[2010]22號）要求，Xx局迅速召開班子會議和全體會議，認真學習領會文件精神，并進行了專題討論，取得了良好成效，現把“四項監督制度”專題學習討論情況匯報如下。

一、會議貫徹情況

5月28日，我局召開了全體干部職工會議，組織全體干部職工認真學習了“四項監督制度”，重點學習了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》，并對重點條目重點內容，逐字逐句進行解讀分解。通過學習，我局干部職工一致認為實施四項監督制度是深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，加強干部選拔任用工作全過程監督，進一步匡正選人用人風氣、提高用人公信度的重要舉措。同時大家紛紛表示一定要認真學習領會，把握其重要內涵。在以后的工作中抓好貫徹落實，堅持以更加嚴格的制度，監督選人用人行為、約束選人用人權利。

二、會議貫徹措施

會上，Xx就如何開展四項監督制度學習活動提出了三點要求：

一是加強宣傳，提高認識。“四項監督制度”是黨的組織工作與時俱進、開拓創新的重要成果，是黨政領導干部選拔任用工作必須遵循的基本規章，也是從源頭上預防和治理用人上不正之風的有力武器。而只有掌握了制度，才能認真地貫徹落實。因此作為領導干部要帶頭學習，把握精神實質，確保融會貫通。同時要注重加強宣傳，將“四項監督制度”制作成宣傳版面，提高四項監督制度的知曉率，落實廣大職工的知情權、參與權、選擇權、監督權。

同志們：

省政府在2007年以來實施法制政府八項制度和責任政府四項制度的基礎上，今年又下發了《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》和《云南省人民政府辦公廳關于印發了重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度實施辦法的通知》，決定從今年3月1日起，在全省實施陽光政府四項制度。為把工作落到實處，省政府于2月27日召開全省電視電話會議作了具體安排部署，根據省政府的決定，我們今天召開大會，對我廳實施陽光政府四項制度工作進行動員部署。下面，我講三點意見。

一、2008年林業廳推行責任政府四項制度成效顯著

2008年，針對行政機關不同程度存在的不作為、亂作為，責任心不強、服務質量不高，辦事效率低、推倭扯皮等問題，圍繞建設責任政府的目標，省政府在縣以上行政機關推行了行政問責制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等四項制度。一年來，我廳嚴格按照省政府的部署和要求，結合實際制定工作方案，認真組織實施，責任政府四項制度在林業廳得到了有效落實，機關工作得到有效改進，自身建設得到有力加強，人民群眾對林業工作的滿意度明顯提高，責任政府四項制度的實施，為圓滿完成2008年全省林業工作任務提供了有力保障。

一是推動了機關作風的轉變。我廳把推進四項制度作為加強自身建設的有力手段，強化依法行政、執政為民的理念，完善自我約束機制，著力改進機關作風。通過落實服務承諾制、限時辦結制、首問責任制，規范了機關工作人員的行政行為，促使機關人員盡職盡責、恪盡職守，變被動服務為主動服務，減少了辦事拖拉、推倭扯皮的現象，機關工作人員不作為、亂作為，以及責任心不強、服務質量不高、辦事效率低等問題得到改正。通過實施四項制度，增強了責任意識和服務意識，改善了服務態度，改進了工作作風，推動了各項工作的落實。

二是規范了機關工作的程序。廳機關重新制作和規范了各處室、單位牌子，所有處室的工作人員實行掛牌上崗，直接服務社會的行政許可受理中心等窗口單位和部門公示了工作人員姓名、職務、工作崗位、業務范圍和投訴方式等，在網站上向社會公開了廳機關各處室、廳屬單位的辦公電話、服務內容、承諾事項、辦理程序，在廳機關辦公樓大廳懸掛了《行政機關八項工作承諾》、《云南省林業廳服務承諾書》、《行政問責事項》和《行政問責方式》標識牌，設置執行四項制度意見箱，主動接受社會各界和人民群眾的監督，規范行政行為。修訂了《云南省林業廳工作規則》，對各類會議、公文處理、公務活動、經費審批等進行了進一步規范，進一步明確了各級職責，規范了機關日常工作秩序。

××市陽光政府四項制度領導小組辦公室：

實施四項制度有利于促進行政機關決策的科學化、制度化，增強政府行為的透明度，暢通公眾了解政務信息的渠道，擴大公眾對政府工作的監督范圍；有利于從制度上保障人民群眾行使民主管理和民主監督的權利，實現人民群眾對政府工作的知情權、表達權、參與權和監督權。按照《××市人民政府辦公室關于切實做好施陽光政府四項制度有關工作的通知》要求，現將××市糧食局落實陽光政府四項制度工作自檢自查情況報告如下。

一、四項制度落實情況

為認真貫徹落實《云南省人民政府關于在全省縣級以上行政機關推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務信息查詢四項制度的決定》和《××市推行陽光政府四項制度實施方案》，確保陽光政府四項制度的順利實施，2009年4月，我局把實施陽光政府四項制度工作列入重要議事日程，組織學習貫徹落實各級有關推行陽光政府四項制度的工作會議和文件精神，進一步提高認識，加強領導，周密部署，精心組織，健全領導機構，及時成立了由局長為組長，分管副局長為副組長，局機關各科室主要負責人為成員的領導小組。制定了××市糧食局實施陽光政府四項制度具體辦法，落實了相關責任。2009年5月，市糧食局認真推行陽光政府四項制度，共實施重大決策聽證共0項，重要事項公示0項,重點工作通報1項，落實了96128政務專線聯絡員，按照責任政府四項制度認真辦理和解答查詢。重點工作通報一是認真開展2009年全國清倉查庫普查工作。按照國務院、省州政府統一部署，遵照“有倉必到、有糧必查、有賬必查、查必徹底”的原則，市糧食局周密籌劃，普查了全市7個糧點，普查糧食貨位26個；對全市40戶非國有糧食企業和轉化用糧企業執行糧食流通統計制度的情況進行檢查；對3戶重點非國有糧食企業和轉化用糧企業糧食庫存進行了典型調查。二是認真做好省糧食清倉查庫巡查和復查。4月25日-26日，省糧食局局長蘇全忠一行14人隨機對中央儲備糧食××直屬庫、××市糧食儲備有限公司倉庫的糧食進行了抽查。被查4個倉庫糧食實物帳、會計帳、統計帳三帳相符，糧食質量完好。復查結果滿意。

二、工作成效

通過行陽光政府四項制度的實施，取得了一定實效。一是通過學習宣傳，進一步提高了全局公務人員實施陽光政府四項制度重要性和必要性的認識，強化了服務意識、效率意識和責任意識；二是機關作風得到轉變，工作效率進一步提高，受到群眾及相關部門的好評；三是由于落實陽光政府四項制度有力，措施到位，至今全局公務人員認真履行工作職責，工作中遵守八項服務承諾制度、行政問責等四項制度和陽光政府四項制度，沒有發現或接到舉報違反規定的情況，也沒有被問責情況發生。四是通過陽光政府四項制度實施，促進了各項糧食工作的開展。