各縣區人民政府，市府各部門，市直各單位：

為重點推進外貿企業調整出口商品結構，優化出口經營方式，積極實施品牌戰略，提高出口產品的附加值和出口效益，以保持我市外經貿持續、協調、健康發展，依據國家、省有關政策，結合本市實際，就進一步推進我市對外貿易發展的相關政策通知如下：

一、努力加快加工貿易發展，不斷優化出口經營方式

(一)對當年加工貿易出口增量在50萬美元及以上、100萬美元以下的企業，獎勵1萬元人民幣；100萬美元及以上、200萬美元以下的企業，獎勵2萬元人民幣；200萬美元及以上、300萬美元以下的企業，獎勵3萬元人民幣；300萬美元及以上、400萬美元以下的企業，獎勵4萬元人民幣；400萬美元及以上、500萬美元以下的企業，獎勵5萬元人民幣；500萬美元及以上的企業，獎勵6萬元人民幣。

(二)對當年加工貿易出口50萬美元及以上，且增幅高于市本級加工貿易出口平均增幅前15名的企業，給予1萬元人民幣獎勵。

(三)對當年加工貿易出口50萬美元及以上，且加工貿易出口占總出口比例比上年增加10個百分點以上的企業，給予2萬元人民幣獎勵(剔除上年無一般貿易出口或總出口負增長的企業)。

**年下半年以后，國家先后出臺了一系列對外貿發展有影響的出口退稅政策，充分運用稅率杠桿對相關出口產品進行結構性調整，這次出口退稅率平均下調3個百分點，是在**年國家對出口退稅率結構性調整后的又一次調整。使出口退稅平均退稅率從15％下調至12％左右。特別是財政部、發改委、商務部、海關總署、國稅總局等5部門聯合下發的《關于調整部分商品出口退稅率和增補加工貿易禁止類商品目錄的通知》（以下簡稱《通知》）中調整涉及1576個稅則號的出口商品。國稅總局出臺的《關于出口貨物退（免）稅若干問題的通知》即國稅發[**]102號文（以下簡稱102號文），把出口退稅政策調整放到外貿發展與推動國民經濟協調發展的大局之下，不再盲目追求外貿進出口的高增長，而在于促進出口產品結構調整和外貿增長方式轉變，推動外貿均衡協調發展。

一、出口退稅新政體現的政策導向

1、取消和下調部分商品的出口退稅率，重點限制“兩高一資”（高污染、高能耗、資源型產品）。這次取消出口退稅的255個稅則號的商品，是對一直以來業內人士反響強烈的問題終于給予了斷。長期以來，我們始終未能處理好有限的能源資源合理開采利用的關系，其中一個重要因素，大量稀缺礦產和能源資源不僅可賺外匯，還可享受出口退稅，使得一些地方只顧眼前利益，不顧長遠利益，盲目無序開發，使國家寶貴資源大量流失。國家這次取消煤炭、天然氣的出口退稅，對鋼材的出口退稅率下調3個百分點，部分有色金屬材料的出口退稅率下調2－8個百分點，迫使出口企業不能再把眼光盯在僅僅從出口退稅上獲利，有利于協調好國際國內資源價格，降低投資過熱，控制能源、鋼材，有色金屬企業的盲目投資擴產，引導企業重組兼并，有利于積累和保護資源。

2、壓縮和淘汰低端及初級產品，引導企業重組轉產。這次出口退稅新政重拳指向我國傳統出口行業，降低了紡織品、家具、塑料、打火機等勞動密集型行業的出口退稅率，對這些僅靠出口退稅度日的微利企業敲響了警鐘，僅以紡織品為例：這次紡織品出口退稅率下調2個百分點，幅度不大，但影響大。據紡織行業業內人士說，現在紡織行業毛利大概在3％至4％左右，除去各種費用，凈利潤不到1％，再下降退稅率2個百分點，明顯是虧嘛。從宏觀角度看，下調2個百分點，對我國紡織品在國際市場占據低端市場的主導局面不會立即產生影響，甚至還可能會抬高全球紡織品價格。這必將迫使面廣量大的小型企業退出紡織品市場，有利于紡織行業重組和升級換代。這種挑戰也是機遇，紡織行業應優化紡織品產品結構，提高技術含量，實現出口方式的根本轉變。要盡快從現有承接訂單、貼牌和來料加工過渡到建立自己的品牌和中高檔產品，盡快完成從粗放型到集約型的生產方式轉變，通過提高單位產品附加值來規避“特保風險”。由低價傾銷和數量取勝向高附加值規模化和品牌取勝轉變。

3、鼓勵高附加值、高科技含量產品出口，引導企業升級換代。這次提高出口退稅率商品清單中共有191個稅則號的商品，其中部分以農產品為原料的出口加工產品退稅率由5％或11％提高到13％，十分搶眼。有的企業算了一筆賬，過去出口初加工牛肉，每公斤1美元，扣除成本所剩無幾。現在經深加工出口的牛肉每公斤5美元，扣除相關成本費用，每公斤附加值達3美元，翻了5倍。再從出口油料的情況看，菜籽為我國的大宗產品，現在每公斤0.6美元，而出口1公斤菜籽油是6美元，按4公斤菜籽可榨1公斤菜籽油算，所需菜籽成本為2.4美元，再加上其他成本合計為3美元，毛利潤可達3美元，這樣出口加工1噸菜籽油的附加值是3000美元。我國是農產品出口大國，但不是農產品出口強國，農產品出口結構很不合理，初級農產品出口約占80％，深加工產品僅占20％，出口退稅新政鼓勵企業從出口農產品原材料轉向出口深加工產品，從而扭轉農產品出口結構不合理、附加值低這一根本性問題。

這次提高出口退稅率還體現在重大技術裝備、部分IT產品、生物醫藥產品以及部分國家產業政策鼓勵出口的高科技產品，是繼**年提高IT產品出口退稅率以來又一次重大變動。如片式多層瓷介電容器、鋰電池、液晶顯示板、計算機零附件、液晶彩電、等離子彩電、數碼攝像機、船舶動力用汽輪機、航空航天器用噴氣發動機等191類，這表明出口退稅新政充分鼓勵高科技高附加值產品占據出口主導地位。

為貫徹落實《省人民政府關于促進經濟平穩較快發展的若干意見》（皖政〔2012〕50號）和《省人民政府辦公廳關于進一步促進外貿加快發展的若干意見》（皖政辦〔2012〕33號）精神，積極應對當前外貿面對的嚴峻形勢，扎實推進外貿調結構、穩增長、促平衡，努力優化外貿發展環境，實現穩中求進目標，經市政府同意，現就進一步加快外貿發展提出如下實施意見：

一、積極擴大進出口規模

（一）以出口企業上年出口實績為基數，基數內每出口1美元補助0.03元人民幣；超上年實績增量部分，每增加出口1美元補助0.05元人民幣。

（二）對生產加工型企業自營進口機電設備生產線、整機關鍵零配件等先進設備和技術的每美元貼息1.5分錢，貼息金額最高不超過50萬元。對外貿公司手續費按合同金額給予不超過0.5%的補貼，單個企業補貼不超過20萬元。

（三）對參加華交會、廣交會等國內展會的企業，每個攤位補助0.5萬元人民幣；參加境外展會，與省國際市場開拓資金配套，補助參展企業1個展位及1名參展人員費用的20%-40%（天數為會展期間和必要的撤換展時間）。

（四）鼓勵企業開展各類認證。對企業開展產品國際認證、境外商標、境外專利申請等發生的費用，給予不超過30%的補貼。

摘要：近30年來，中國在國際上的地位不斷提升。正是在這樣的背景下，2013年9月和10月，“一帶一路”戰略在我國應運而生。該戰略不僅為世界各國的繁榮發展帶來了新的機遇，對于廣東省的外貿發展更是新的經濟增長點。文章從廣東參與“一帶一路”建設找切入點，首先系統詮釋“一帶一路”戰略，再針對廣東參與“一帶一路”介紹現狀和意義，然后分析廣東參與“一帶一路”建設的優劣勢，在此基礎上提出廣東外貿創新發展的路徑。

關鍵詞：一帶一路；廣東；外貿發展；路徑研究

一、概述

“一帶一路”絲綢之路經濟帶與二十一世紀海上絲綢之路簡稱為“一帶一路”。，在2013年9月7日提出共同建設“絲綢之路經濟帶”。緊接著，10月，主席在訪問東盟國家時提出建設21世紀海上絲綢之路，“一帶一路”戰略顯現雛形。“絲綢之路經濟帶”主要涉及亞歐大陸國家及地區，總的來說有三個方向，第一條從中亞和俄羅斯經過延伸至歐洲；第二條經由中亞，西亞，至波斯灣地區和地中海沿岸國家地區；第三條依次經過東亞，南亞，印度洋至波斯灣地區。二十一世紀海上絲綢之路：第一條由我國東部及東南沿海港口城市途徑南海，印度洋抵達歐洲；第二條途徑南海至南太平洋。

二、廣東參與“一帶一路”建設的意義

從經濟角度來說，廣東經濟近幾年來都領先全國其他省份，因其特殊地理為主和歷史原因，廣東已然成為海上絲綢之路沿線國家舉足輕重的合作對象，廣東省前期的經濟積累也為參與“一帶一路”建設打下了良好堅實的基礎。廣州自古以來就是開放海上絲綢之路的要港。當今，廣州在廣東省對外貿易發展上都有著舉足輕重的作用。20世紀80年代后，廣東緊抓改革開放的機遇，發揮敢為人先的精神，務實對外開放政策，最終，在經濟、社會發展上有全方位的提升。在經濟合作、文化交流方面，廣東與海上絲綢之路的沿線國家一直保持密切的聯系。

為貫徹落實《省人民政府關于促進經濟平穩較快發展的若干意見》和《省人民政府辦公廳關于進一步促進外貿加快發展的若干意見》精神，積極應對當前外貿面臨的嚴峻形勢，扎實推進外貿擴總量、調結構、促增長，努力優化外貿發展環境，實現"穩中求進、好中求快、能快則快"目標，現就進一步促進外貿加快發展提出以下意見。

一、培育新的增長點，努力擴大進出口規模

1。培育骨干企業，孵化新的實績企業。加大對進出口貿易額有潛力超過千萬美元企業的培育力度，孵化實績企業，在開拓市場、企業融資、貿易便利等方面給予支持；調整進出口結構，鼓勵企業進口先進的機電設備和資源性產品。對企業進出口增量在省財政給予獎勵的基礎上，每美元再獎勵0。01元；孵化新增1個外貿企業，對縣區商務主管部門給予2000元獎勵。

2。積極鼓勵企業走出去開拓國際市場。對企業參加境外展會，給予1個展位及1名參展人員費用（天數為會展期間和必要的撤換展時間）20%的補貼。

3。大力支持產業轉移企業在本地出口。積極承接產業轉移，引進外向型企業，促進外向型產業轉移企業在本地實現出口。積極引導供貨企業自營出口，發展配套企業，努力擴大我市進出口企業主體。

4。大力培育進出口主導產業。以外貿轉型升級為主線，以承接產業轉移和招商引資為抓手，以產品技術創新為動力，以骨干企業為基礎，發揮產業優勢和資源優勢，扎實推進現代中藥產業外貿轉型升級示范基地建設，加快建立現代中藥產業、農副產品深加工產業、汽車電子加工業、鞋帽服裝加工產業出口產業基地。

【摘要】隨著全世界對環境問題的重視以及新能源技術的研發和使用,我國社會正在迎來低碳經濟的全新時代，碳標準成為一個嶄新的國際標準得以應用，全球的社會經濟行為以低能源、低溫室氣體的排放作為主要衡量標準。西方發達國家提出了碳關稅的概念，新綠色貿易保護主義嶄露頭角。我國作為以工業制造業為主的大國，針對當下的國際形勢，應當認真分析情況，積極提出應對措施，使我國經濟社會能夠保證健康可持續發展。

【關鍵詞】外貿發展；低碳經濟

隨著世界環境保護形勢的日益嚴峻，由西方發達國家提出的低碳貿易發展模式得到了絕大多數國家的支持和認可，并且成為未來世界經濟發展的必然趨勢。作為一個發展中國家，我國的低碳貿易發展面臨了更多的問題。對此，我國需要調整經濟戰略思路，努力發展低碳貿易，以解決目前經濟發展中的問題，努力適應經濟發展的客觀要求。

1低碳經濟的內在含義

低碳經濟是低碳生活、低碳產業、低碳發展、低碳技術等低能源消耗為主的經濟結構的總稱。主要指以低污染、低耗能、低排放等模式為主的可持續經濟發展理念與發展模式，通過產業轉型、技術升級、創新制度、開發新能源等手段，使石油、煤炭等傳統高耗能高污染的能源利用消耗降到最低，從而減少溫室氣體的排放，使生態資源環境保護和社會經濟發展形成一種共贏發展的局面。低碳經濟的核心在于減排技術與能源發展的技術創新、制度創新以及產業結構的調整，和人類發展觀念的徹底轉變，即開發清潔能源，利用高效新能源，通過低耗能的經濟模式與生活模式，減少溫室氣體的排放量，減少人類生存對全球氣候造成的不良影響，使世界經濟得以健康可持續發展。

2低碳經濟發展對我國對外貿易的影響

摘要從發展經濟學的觀點觀察和分析，我國的進出口貿易對國民經濟發展具有高度的戰略作用，提出"經濟增長導向的外貿發展戰略"，以利于增強對外貿易對國民經濟發展的拉動作用和貢獻。

到20世紀末，我國現代化建設的前兩步戰略目標已經勝利實現，人民生活總體上達到了小康水平。從21世紀開始，我國進入全面建設小康社會，為實現第三步戰略目標，加快推進現代化建設的新階段。中共十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標，即在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強，對外貿易如何在全面建設小康社會中促進國民經濟持續快速健康發展，為國內生產總值翻兩番做出貢獻，制定符合中國國情特點的對外貿易發展戰略十分重要。

本文從發展經濟學的觀點考察和分析在開放經濟條件下，我國進出口貿易對國民經濟發展作用的戰略高度，提出"經濟增長導向的外貿發展戰略"的命題，也就是說，從對外貿易與經濟增長關系的角度來看待對外貿易對國民經濟發展的拉動作用和貢獻。

所謂經濟增長導向的外貿發展戰略，是指在經濟全球化、貿易與投資自由化的驅動下，抓住加入世貿組織和世界產業轉移的機遇，積極參與國際分工與合作，充分利用國內外兩種資源和兩個市場，大力發展出口貿易，加快國內產業結構調整與升級，促進出口商品結構優化，推動國民經濟持續快速健康發展，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要，同時，提出了制定經濟增長導向的外貿發展戰略的戰略目標、戰略任務、戰略重點和戰略對策的框架設計。因此，這一研究對于我國加入WTO后，如何應對經濟全球化和貿易投資自由化趨勢帶來的機遇和挑戰，對于實現黨的十六大提出的國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番和充分發揮對外貿易在全面建設小康社會中的重要作用，具有極其重要的理論價值和實踐意義。

一、經濟增長導向的外貿發展戰略目標、任務和重點

(一)經濟增長導向的外貿發展戰略目標，應當包括進出口的數量目標和質量目標兩個方面

為貫徹落實商務部、商務廳關于開展內外貿專項資金管理使用情況監督檢查暨工程建設領域突出問題專項治理工作的有關精神，依據商務廳關于開展內外貿專項資金管理使用情況監督檢查工作方案的通知要求，我局決定對中央內外貿專項資金管理使用情況及扶持項目進行監督檢查。具體方案如下：

一、總體要求

監督檢查工作要以科學發展觀為指導，與轉變外貿發展方式和搞活流通擴大消費的要求相結合，與工程建設領域突出問題專項治理相銜接，實事求是、堅持原則、講究方法，切實促進資金發揮較好效益，推動外貿發展方式轉變和商貿流通體系建設。

二、監督檢查依據

本次檢查以《關于繼續做好擴大內需促進經濟增長政策落實監督檢查工作的通知》（中紀發〔2011〕11號）、《國務院辦公廳轉發發展改革委、監察部等部門關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題意見的通知》（國辦發〔2010〕41號）以及商務部會同財政部制定的內外貿專項資金管理規定為依據。

三、監督檢查內容

摘要從發展經濟學的觀點觀察和分析，我國的進出口貿易對國民經濟發展具有高度的戰略作用，提出"經濟增長導向的外貿發展戰略"，以利于增強對外貿易對國民經濟發展的拉動作用和貢獻。

到20世紀末，我國現代化建設的前兩步戰略目標已經勝利實現，人民生活總體上達到了小康水平。從21世紀開始，我國進入全面建設小康社會，為實現第三步戰略目標，加快推進現代化建設的新階段。中共十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標，即在優化結構和提高效益的基礎上，國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強，對外貿易如何在全面建設小康社會中促進國民經濟持續快速健康發展，為國內生產總值翻兩番做出貢獻，制定符合中國國情特點的對外貿易發展戰略十分重要。

本文從發展經濟學的觀點考察和分析在開放經濟條件下，我國進出口貿易對國民經濟發展作用的戰略高度，提出"經濟增長導向的外貿發展戰略"的命題，也就是說，從對外貿易與經濟增長關系的角度來看待對外貿易對國民經濟發展的拉動作用和貢獻。

所謂經濟增長導向的外貿發展戰略，是指在經濟全球化、貿易與投資自由化的驅動下，抓住加入世貿組織和世界產業轉移的機遇，積極參與國際分工與合作，充分利用國內外兩種資源和兩個市場，大力發展出口貿易，加快國內產業結構調整與升級，促進出口商品結構優化，推動國民經濟持續快速健康發展，滿足人民群眾日益增長的物質文化生活的需要，同時，提出了制定經濟增長導向的外貿發展戰略的戰略目標、戰略任務、戰略重點和戰略對策的框架設計。因此，這一研究對于我國加入WTO后，如何應對經濟全球化和貿易投資自由化趨勢帶來的機遇和挑戰，對于實現黨的十六大提出的國內生產總值到2020年力爭比2000年翻兩番和充分發揮對外貿易在全面建設小康社會中的重要作用，具有極其重要的理論價值和實踐意義。

一、經濟增長導向的外貿發展戰略目標、任務和重點

(一)經濟增長導向的外貿發展戰略目標，應當包括進出口的數量目標和質量目標兩個方面

摘要：正確認識寧波市外貿發展的現狀、電子商務對外貿產生的影響，并運用電子商務發展外貿，是使寧波市外貿更上一層樓的必然要求。

關鍵詞：電子商務；寧波外貿；影響；對策

隨著經濟和科學技術發展速度越來越快，電子商務在全球的普及率也逐步上升，電子商務使經濟行為方式發生了改變，也給國際貿易帶來了新的活力。寧波作為沿海開放城市的先驅，以北侖港、舟山港這些深水良港為依托，加之政府對寧波外貿的扶持，寧波的外貿很快就發展得紅紅火火，成為在全國排名前十的進出口貿易城市。但是，在外貿發展的紅紅火火的背后，還存在著許多制約因素，如中小企業缺乏對電子商務的正確認識，電子商務的發展還不成熟，外貿銷售人員短缺等，這些因素使得寧波的外貿企業獲利較少。

一、電子商務的特性

在世界經濟正逐漸向全球化方向發展，國際貿易空前活躍，市場競爭愈演愈烈的背景下，以計算機技術、網絡技術和信息技術為基礎的電子商務應運而生。電子商務在對推動經濟全球化和貿易自由化方面有著至關重要的作用，同時也是企業提高自身技術實力，推動產業優化升級的關鍵所在，已成為各國政府為增強國家競爭力、贏得市場資源配置優勢而大力推進的戰略性任務。電子商務不是一個單純的技術問題，它所涉及的范圍是非常復雜的，是一個由不同國家之間、不同地區之間、不同領域之間所組成的系統工程。其特性有以下幾點：

1.協調性