“學(xué)這個(gè)有什么用呀？我們不愿講，職工也不愿聽！”接到上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)于組織學(xué)習(xí)有關(guān)黨的文件的通知時(shí)，個(gè)別基層單位政工干部常常這樣說。還有個(gè)別人認(rèn)為，思想政治工作、基層政工干部是“務(wù)虛不務(wù)實(shí)”，不愿去做。

果真如此嗎？筆者認(rèn)為，在當(dāng)前情況下，我們要?jiǎng)?wù)實(shí)，更要勇于、善于務(wù)虛。

談起“務(wù)虛”，或許一些人甚至包括少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部也未必真正懂得其含義和意義。這里講的“務(wù)虛”，是指用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法對(duì)客觀事物進(jìn)行分析，擺事實(shí)講道理，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合。這種“務(wù)虛”，對(duì)實(shí)際工作意義不小，非常必要。

有些基層干部似乎很“務(wù)實(shí)”，但確切地講，他們是不會(huì)、不善于“務(wù)虛”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部整天同職工一起下工地、跑現(xiàn)場(chǎng)，一身泥一身汗，還有的單位的黨支部書記甚至兼職當(dāng)“材料員”之類的“實(shí)職”，每天忙得不亦樂乎。我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，親自上陣，靠前指揮，但不提倡政工干部與行政干部長(zhǎng)期“串位”或者說是“不務(wù)正業(yè)”！長(zhǎng)此以往，我們的思想政治工作誰(shuí)來抓？君不見，由于個(gè)別從事思想政治工作的干部的“棄耕”，以至于有的部門或單位精神文明建設(shè)的田園“荒蕪”了，有些從事思想政治工作的干部，要么是本行工作丟在一邊，要么套路生疏、毫無新意可言。不會(huì)“務(wù)虛”，對(duì)職工群眾失去吸引力，這實(shí)際上同樣是工作不務(wù)實(shí)的表現(xiàn)。

只要“務(wù)實(shí)”不要“務(wù)虛”，還在于很多基層同志對(duì)“務(wù)實(shí)”有歧義，認(rèn)為“只要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上去了，職工的口袋鼓了”就“一好百好”。但是，畢竟“一俊難遮百丑”。長(zhǎng)期不重視精神文明建設(shè)，不重視思想政治工作，職工隊(duì)伍建設(shè)跟不上，企業(yè)向心力、凝聚力下降，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們靠什么決勝市場(chǎng)？拿什么實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？說到底，這種所謂的“務(wù)實(shí)”，是缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算而目光短淺的表現(xiàn)，是犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益而獲得一時(shí)眼前利益的做法。這種做法并不實(shí)。

當(dāng)然，“務(wù)虛”并不等于空談，不等于空話、套話、大話，也不等于反對(duì)務(wù)實(shí)。相反，“務(wù)虛”更加重視充分發(fā)揚(yáng)深入基層、密切聯(lián)系職工群眾的優(yōu)良作風(fēng)。只有這樣，我們才能及時(shí)將上級(jí)的方針政策傳達(dá)給廣大職工群眾，才能將黨的十六大精神貫徹落實(shí)到基層，才能實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的統(tǒng)一。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

召開分公司的工作務(wù)虛會(huì)議，廣泛聽取了機(jī)關(guān)組室長(zhǎng)、車隊(duì)、押運(yùn)隊(duì)干部的意見和建議，現(xiàn)在,接到公司《關(guān)于召開2011年工作務(wù)虛會(huì)的通知》后。代表分公司作個(gè)發(fā)言，主要講四個(gè)方面的問題：一是2009年工作的基本經(jīng)驗(yàn)；二是2011年面臨形勢(shì)任務(wù)的分析；三是2011年工作的目標(biāo)和措施；四是談幾點(diǎn)建議。

一、2010年工作的基本經(jīng)驗(yàn)

分公司在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門親切關(guān)懷下，2010年。兄弟單位的大力支持下，全體員工的努力拼搏下，超額完成了公司下達(dá)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制指標(biāo)，1-11月份，完成產(chǎn)值萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部利潤(rùn)萬(wàn)元，年底將完成產(chǎn)值2560多萬(wàn)元，為計(jì)劃的%實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，為計(jì)劃的%應(yīng)該說，油資料漲價(jià)幅度大、潛石化運(yùn)價(jià)低、人工利息增加、社保金巨增的情況下，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，來之不易的具體講，10年我有六項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)值得今后借鑒：

既有經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，1企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。更有政治任務(wù)，處置好兩者關(guān)系，就把握了企業(yè)的正確方向。從今年4月份開始，隨著松滋和江陵地區(qū)原油產(chǎn)量的上升，整個(gè)生產(chǎn)運(yùn)行中出現(xiàn)了原油運(yùn)輸任務(wù)非常繁重的狀況，這個(gè)情況下，自覺把保原油拉運(yùn)、保管理局原油上產(chǎn)，當(dāng)作政治任務(wù)來完成，放棄了每天近10個(gè)車次的洗井收污掙錢的活（平均每月少收入15萬(wàn)元）沒有讓一個(gè)罐冒罐，沒有讓一口井停產(chǎn)，有力的保證了全局的原油生產(chǎn)，受到采油廠和上級(jí)部門的高度贊揚(yáng)，同時(shí)，也得到運(yùn)費(fèi)結(jié)算的優(yōu)待。

抓制度落實(shí)是關(guān)鍵。去年的民主生活會(huì)上，2要實(shí)現(xiàn)制度管人。分公司領(lǐng)導(dǎo)查擺問題時(shí)都談到執(zhí)行制度力度不夠的問題，因此，今年我分公司全面開展了管理制度執(zhí)行年行動(dòng)，狠抓了對(duì)不參與平安會(huì)、不蓋罐蓋、不按時(shí)回場(chǎng)檢查、超速行駛、亂停亂放、油料超耗、違章違紀(jì)等問題的處分，收到十分顯著的效果。現(xiàn)在準(zhǔn)時(shí)參與平安的達(dá)到95%以上，再?zèng)]有發(fā)現(xiàn)不蓋罐蓋的問題，回場(chǎng)檢查率達(dá)到98%超速罰款大大減少，油料消耗也在控制指標(biāo)之內(nèi)。

集團(tuán)的各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：

大家上午好！非常榮幸作為代表站著這里，和大家共同謀劃集團(tuán)下一步如何發(fā)展、如何做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。下面，我就“如何給企業(yè)繪制戰(zhàn)略執(zhí)行管理路線圖”作簡(jiǎn)單發(fā)言，謹(jǐn)供大家參考。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·德魯克曾說過：“缺乏愿景和戰(zhàn)略的企業(yè)就像流浪漢一樣無家可歸，而企業(yè)在最初的成長(zhǎng)過程中，流浪漢都是在追逐目不暇接的機(jī)會(huì)。”但是當(dāng)市場(chǎng)資源減少，企業(yè)從游牧式的經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)向耕作式的時(shí)候，戰(zhàn)略的重要性日趨顯著。這也是今天我們?cè)谶@里參加務(wù)虛會(huì)的目的性和重要性。在此，就我本人在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中一點(diǎn)體會(huì)談一談感想。

企業(yè)的愿景和目標(biāo)制定后，并不能根治企業(yè)經(jīng)營(yíng)中散漫、目標(biāo)不明的頑癥。據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)有效的策劃并且得到有效執(zhí)行的，這種戰(zhàn)略實(shí)施率不到10%；而大約70%的戰(zhàn)略執(zhí)行失敗不是因?yàn)閼?zhàn)略不好，而是因?yàn)閳?zhí)行不到位。這幾年，我在品牌經(jīng)營(yíng)中也深深體會(huì)到：一整套的管理程序經(jīng)過二十多年的沉淀，已經(jīng)成為眾多汽車品牌中的標(biāo)桿。他們不但重視戰(zhàn)略如何制定，而且更關(guān)注企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程和標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系。全國(guó)有五百多家經(jīng)銷商，發(fā)展的水平、經(jīng)營(yíng)的效益也是參差不齊。對(duì)于戰(zhàn)略和執(zhí)行，我們要兩者兼顧，不能只重其一，否則將會(huì)帶來后果不堪設(shè)想。只重戰(zhàn)略，忽略執(zhí)行，就如同建設(shè)沒有基礎(chǔ)的空中樓閣；只重執(zhí)行，忽略戰(zhàn)略，好比在搭建永遠(yuǎn)無法達(dá)到登天目標(biāo)的天梯。

一個(gè)企業(yè)必須能夠清晰地描述戰(zhàn)略，全面地評(píng)價(jià)戰(zhàn)略并有效地管理戰(zhàn)略，避免走上貌似正確實(shí)則錯(cuò)誤的道路。這樣才能構(gòu)建起一個(gè)完整的戰(zhàn)略執(zhí)行系統(tǒng)。譬如，我們企業(yè)面對(duì)遠(yuǎn)景與戰(zhàn)略時(shí)，在內(nèi)部流程管理中，我們的經(jīng)營(yíng)效率、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)如何？在企業(yè)發(fā)展中，我們的員工愿望如何？在面對(duì)市場(chǎng)和客戶，我們以何種形象展現(xiàn)？在財(cái)務(wù)角度上，我們以多少成果展現(xiàn)給股東及投資方？

年初，我們的所有企業(yè)都會(huì)制定宏大的目標(biāo)和策略，并決定推動(dòng)組織變革。但是到了各部門員工那里，變革的熱度立刻降溫，各部門員工每天的工作依然如故。隨著時(shí)間的推移，新的策略不見動(dòng)靜，績(jī)效也不見上升。其實(shí)根本原因，就是我們的策略目標(biāo)未能轉(zhuǎn)化成各部門員工日常工作的內(nèi)容及努力方向，沒有把策略目標(biāo)落實(shí)到位。只有把策略目標(biāo)層層分解到各部門與全體員工的日常工作中去，企業(yè)才能有效地整合分散資源，并改善績(jī)效。那么，如何把策略和員工的有效執(zhí)行聯(lián)系起來？

為及時(shí)總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，研究新問題，集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高區(qū)紀(jì)委的決策水平，決定建立區(qū)紀(jì)委務(wù)虛會(huì)議制度。

一、會(huì)議任務(wù)

緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和紀(jì)委工作實(shí)際，重點(diǎn)研究討論事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的全局性問題、戰(zhàn)略性問題和人民群眾反映強(qiáng)烈的重大問題，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性和針對(duì)性。

二、與會(huì)范圍

務(wù)虛會(huì)議由紀(jì)委書記、副書記、常委，監(jiān)察局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)，紀(jì)委辦公室主任、研究室主任參加。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，紀(jì)委有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人可以列席。

三、會(huì)議時(shí)間

非常榮幸作為代表站著這里，和大家共同謀劃集團(tuán)下一步如何發(fā)展、如何做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。下面，我就“如何給企業(yè)繪制戰(zhàn)略執(zhí)行管理路線圖”作簡(jiǎn)單發(fā)言，謹(jǐn)供大家參考。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得·德魯克曾說過：“缺乏愿景和戰(zhàn)略的企業(yè)就像流浪漢一樣無家可歸，而企業(yè)在最初的成長(zhǎng)過程中，流浪漢都是在追逐目不暇接的機(jī)會(huì)。”但是當(dāng)市場(chǎng)資源減少，企業(yè)從游牧式的經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)向耕作式的時(shí)候，戰(zhàn)略的重要性日趨顯著。這也是今天我們?cè)谶@里參加務(wù)虛會(huì)的目的性和重要性。在此，就我本人在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中一點(diǎn)體會(huì)談一談感想。

企業(yè)的愿景和目標(biāo)制定后，并不能根治企業(yè)經(jīng)營(yíng)中散漫、目標(biāo)不明的頑癥。據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)有效的策劃并且得到有效執(zhí)行的，這種戰(zhàn)略實(shí)施率不到10%；而大約70%的戰(zhàn)略執(zhí)行失敗不是因?yàn)閼?zhàn)略不好，而是因?yàn)閳?zhí)行不到位。這幾年，我在xx品牌經(jīng)營(yíng)中也深深體會(huì)到：一整套的管理程序經(jīng)過二十多年的沉淀，已經(jīng)成為眾多汽車品牌中的標(biāo)桿。他們不但重視戰(zhàn)略如何制定，而且更關(guān)注企業(yè)運(yùn)營(yíng)的流程和標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)體系。全國(guó)有五百多家經(jīng)銷商，發(fā)展的水平、經(jīng)營(yíng)的效益也是參差不齊。對(duì)于戰(zhàn)略和執(zhí)行，我們要兩者兼顧，不能只重其一，否則將會(huì)帶來后果不堪設(shè)想。只重戰(zhàn)略，忽略執(zhí)行，就如同建設(shè)沒有基礎(chǔ)的空中樓閣；只重執(zhí)行，忽略戰(zhàn)略，好比在搭建永遠(yuǎn)無法達(dá)到登天目標(biāo)的天梯。

一個(gè)企業(yè)必須能夠清晰地描述戰(zhàn)略，全面地評(píng)價(jià)戰(zhàn)略并有效地管理戰(zhàn)略，避免走上貌似正確實(shí)則錯(cuò)誤的道路。這樣才能構(gòu)建起一個(gè)完整的戰(zhàn)略執(zhí)行系統(tǒng)。譬如，我們企業(yè)面對(duì)遠(yuǎn)景與戰(zhàn)略時(shí)，在內(nèi)部流程管理中，我們的經(jīng)營(yíng)效率、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)如何？在企業(yè)發(fā)展中，我們的員工愿望如何？在面對(duì)市場(chǎng)和客戶，我們以何種形象展現(xiàn)？在財(cái)務(wù)角度上，我們以多少成果展現(xiàn)給股東及投資方？

年初，我們的所有企業(yè)都會(huì)制定宏大的目標(biāo)和策略，并決定推動(dòng)組織變革。但是到了各部門員工那里，變革的熱度立刻降溫，各部門員工每天的工作依然如故。隨著時(shí)間的推移，新的策略不見動(dòng)靜，績(jī)效也不見上升。其實(shí)根本原因，就是我們的策略目標(biāo)未能轉(zhuǎn)化成各部門員工日常工作的內(nèi)容及努力方向，沒有把策略目標(biāo)落實(shí)到位。只有把策略目標(biāo)層層分解到各部門與全體員工的日常工作中去，企業(yè)才能有效地整合分散資源，并改善績(jī)效。那么，如何把策略和員工的有效執(zhí)行聯(lián)系起來？

策略目標(biāo)是大愿景，如何有效執(zhí)行，依賴于各階層員工是否了解大愿景。員工們大部分時(shí)間都是投身于自己的日常工作，他們需要知道這個(gè)大愿景和他們的日常工作有何關(guān)聯(lián)。美國(guó)著名將軍艾森豪威爾曾經(jīng)在他的回憶錄中指出，他在年下達(dá)進(jìn)攻的命令后，發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)無事可做。除了不時(shí)去檢視戰(zhàn)情外，他主要的工作是思考：萬(wàn)一進(jìn)攻失敗，接下來該怎么辦？若非常成功，下一步又該怎么做？艾森豪威爾將軍的經(jīng)驗(yàn)為企業(yè)提供了兩個(gè)重要啟示：第一，高層管理者應(yīng)該并且必須把大部分時(shí)間和心力花在策略思考上；第二，為了使高層管理者做到第一點(diǎn)，必須有一個(gè)從上到下，層層有效地把策略轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，以確保完成目標(biāo)的組織架構(gòu)。應(yīng)該說，軍隊(duì)的指揮與行動(dòng)架構(gòu)是簡(jiǎn)單的，士兵只需要知道具體的任務(wù)，至于什么戰(zhàn)略，他們不清楚并不要緊。要緊的是，必須確保成功完成任務(wù)，若他的環(huán)節(jié)出問題，整個(gè)戰(zhàn)略可能會(huì)失敗。但對(duì)照企業(yè)，情形恰恰相反，企業(yè)必須加強(qiáng)部門的溝通，讓全體員工了解高層所制定的策略，他們必須知道企業(yè)這個(gè)大的愿景。這就需要績(jī)效來改善策略與執(zhí)行力的問題。

機(jī)關(guān)各科室，各學(xué)區(qū)、直屬學(xué)校，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園：

經(jīng)研究，決定召開**學(xué)年第一學(xué)期結(jié)束工作會(huì)議暨2008年教育工作務(wù)虛會(huì)。現(xiàn)通知如下：

一、會(huì)議內(nèi)容：

1、總結(jié)**年教育工作。

2、部署**學(xué)年第一學(xué)期結(jié)束前后有關(guān)工作。

3、《**縣人民政府關(guān)于實(shí)施393計(jì)劃推進(jìn)教育均衡優(yōu)化發(fā)展的意見（草案）》征詢意見和建議。

同志們：

這次全省人口計(jì)生工作務(wù)虛會(huì)到今天基本結(jié)束了。大家一致認(rèn)為，這次務(wù)虛會(huì)開的很好，適時(shí)且必要，名曰務(wù)虛，實(shí)則務(wù)實(shí)。同志們的態(tài)度非常積極，認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入思考、敞開心扉、直抒己見、發(fā)言踴躍，實(shí)事求是地總結(jié)了我們的工作成就和基本經(jīng)驗(yàn)，客觀分析了我們面臨的突出矛盾和問題，提出了很多很好的意見和建議，有思考、有見解、有觀點(diǎn)，可以說是情真意切、氣氛熱烈、成果豐富。這次務(wù)虛會(huì)統(tǒng)一了思想、提高了認(rèn)識(shí)、開闊了思維、明確了思路，達(dá)到了預(yù)期的目的。這是大家共同努力的結(jié)果，也反映了大家有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，有認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研的精神，有一定的理論水平。省人口計(jì)生委對(duì)本次務(wù)虛會(huì)高度重視，領(lǐng)導(dǎo)班子全體參加，昨天下午又對(duì)大家的發(fā)言進(jìn)行了專題研究分析。下面，我結(jié)合大家討論和委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的成果，講三點(diǎn)意見，作為小結(jié)。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，提高做好本職工作的光榮感、使命感和責(zé)任感

當(dāng)前，我們正處在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵階段；同時(shí)，人口和計(jì)劃生育工作也處在一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，任務(wù)越來越重、要求越來越高、影響越來越深遠(yuǎn)。我們必須認(rèn)清新形勢(shì)、了解新情況、掌握新方法，這個(gè)新方法就是在實(shí)踐中總結(jié)出來的馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果--科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分總結(jié)人口計(jì)生工作所取得的巨大成就和成功經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前人口計(jì)生工作的極端重要性、復(fù)雜性和艱巨性，不斷提高我們統(tǒng)籌解決人口問題的能力和水平。

首先，成就昭示方向。黨中央、國(guó)務(wù)院始終將解決發(fā)展問題與解決人口問題緊密結(jié)合，堅(jiān)持改革開放與計(jì)劃生育兩大基本國(guó)策統(tǒng)籌推進(jìn)，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口全面發(fā)展的兩大奇跡，舉世公認(rèn)，只有在中國(guó)能做到，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，中國(guó)才能對(duì)人類作出較大貢獻(xiàn)，尤其是人口。對(duì)此，我們引以為傲，我們所從事的事業(yè)確實(shí)是偉大的事業(yè)。30年來，這項(xiàng)事業(yè)本身從無到有、從粗放到精細(xì)、從艱難到輝煌，一路風(fēng)雨一路歌，凝聚著我們?nèi)丝谟?jì)生工作者艱辛的汗水和無私的奉獻(xiàn)，為我國(guó)、我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，我們感到自豪、感到光榮。我們?yōu)閲?guó)家、民族發(fā)展所作出的努力和貢獻(xiàn)必將載入史冊(cè)，我們的成就感是歷史成就感。成就昭示著方向，在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新形勢(shì)下，在全面建設(shè)小康社會(huì)的新時(shí)期，我們肩負(fù)歷史責(zé)任，必須堅(jiān)持“兩種生產(chǎn)一起抓”，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展才可能得以實(shí)現(xiàn)。沒有人口問題的有效解決，科學(xué)發(fā)展就會(huì)走偏。家寶總理說，我們可能犯錯(cuò)誤，但不能犯不可改正的錯(cuò)誤，包括計(jì)劃生育。計(jì)劃生育的基本國(guó)策必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持，低生育水平必須毫不動(dòng)搖地穩(wěn)定，人口素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等問題必須統(tǒng)籌解決。我們所從事的事業(yè)是歷史的、戰(zhàn)略的、宏觀的、全局的，我們無怨無悔。人總是要有追求的，人口和計(jì)劃生育事業(yè)還任重道遠(yuǎn)，還有更大的成就、更大的輝煌等著我們?nèi)?chuàng)造。

第二，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。黨的**提出了“實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到**年比**年翻兩番”的目標(biāo)，我省提出要在中部實(shí)現(xiàn)率先崛起，當(dāng)前又面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，發(fā)展的任務(wù)重，崛起的時(shí)間緊。低生育水平的大堤一旦潰破，將直接影響翻兩番和加快崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這個(gè)問題上，我們絲毫不能麻痹松懈，我們的工作不能落后，不能被動(dòng)，不能辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們的期望。特別在當(dāng)前，群眾生育觀念尚未根本轉(zhuǎn)變，低生育水平面臨反彈，出生人口性別比居高不下，流動(dòng)人口管理服務(wù)難度很大，人口和計(jì)劃生育工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，直接考驗(yàn)著我們的領(lǐng)導(dǎo)水平、工作能力，也直接檢驗(yàn)著我們實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的水平。我們不能害怕挑戰(zhàn)、畏懼困難、回避矛盾、被動(dòng)應(yīng)付，要把挑戰(zhàn)帶來的壓力化為創(chuàng)新的勇氣，化為我們的斗志，化為開創(chuàng)我們事業(yè)新局面的出發(fā)點(diǎn)。天降大任，相信我們有能力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，大展身手，越是艱難險(xiǎn)阻，越是能人輩出。

同志們：

根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及中央“5+1”文件精神，為認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，加強(qiáng)我縣干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善和規(guī)范干部選拔任用工作，加快干部管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè)。今天，縣委專門召開干部工作務(wù)虛會(huì)，主要目的是學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》

、中央“5+1”文件及省、市、縣有關(guān)干部工作文件精神；針對(duì)我縣當(dāng)前干部工作和干部隊(duì)伍存在的問題，研究解決的辦法，形成制度成果，為我縣“三個(gè)強(qiáng)縣”的建設(shè)凝心聚力，為加快“兩個(gè)先行區(qū)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才組織保障。剛才，××同志對(duì)我縣干部工作的整體情況作了全面介紹，客觀、實(shí)事求是地分析我縣干部工作存在問題，我非常贊同。下面，就我縣干部工作，我講五個(gè)方面問題,請(qǐng)大家考慮和討論。

一、關(guān)于對(duì)《干部任用條例》認(rèn)識(shí)的問題。

《干部任用條例》的實(shí)施，對(duì)于建立健全干部選拔任用機(jī)制和管理監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化；對(duì)建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體，保證黨的基本路線的貫徹執(zhí)行，保證××經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，都具有十分重要的意義。縣委對(duì)干部選拔任用工作始終是高度重視和十分慎重的，嚴(yán)格按照《條例》和有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格組織程序，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。事實(shí)證明，近年來縣委調(diào)整使用的干部是經(jīng)得起檢驗(yàn)的，并為廣大干部群眾所認(rèn)可。但是客觀地說，我們?cè)诟刹窟x拔任用工作上也還存在能上不能下，重提拔、輕管理，領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗不順暢等問題。這些問題，嚴(yán)重影響了全縣干部的積極性和責(zé)任心，阻礙了全縣的發(fā)展。對(duì)于當(dāng)前干部隊(duì)伍存在的突出問題，召集大家來共同商討，研究對(duì)策。比如說對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗難的問題，按照在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一職位滿10年的領(lǐng)導(dǎo)干部必須交流的要求，我們能不能采取科級(jí)干部“雙向選擇”、末位淘汰等方式，加大領(lǐng)導(dǎo)干部的交流力度。還有對(duì)從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退任下來的干部的問題，這些干部有的是剛從領(lǐng)導(dǎo)崗位上下來，位置變了，角色變了，心理上不適應(yīng)，難以自我調(diào)節(jié)，產(chǎn)生了抵觸情結(jié)，會(huì)上不說，會(huì)后亂說，當(dāng)面不說，背后嘀咕，影響了單位工作的進(jìn)展；有的由于無所事事，為了消磨時(shí)光，今天這里串串門、明天那里聊聊天、泡泡茶，時(shí)間久了，次數(shù)多了，便傳播一些“小道消息”，滋生了一些“是非”問題，造成不良影響。對(duì)于這些干部管理問題，能否積極采取改變思想觀念、單位安排工作崗位等措施，加強(qiáng)管理。總之，所有的辦法和措施我們都可以在法律、規(guī)定的范圍內(nèi)，開拓思維，先行先試。

二、關(guān)于干部職級(jí)的問題。

同志們：

我們利用外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，召集中層以上干部開這個(gè)文化體制改革務(wù)虛會(huì)，是讓大家遠(yuǎn)離工作崗位靜下心來互相座談一下改革問題，以求進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成合力，推動(dòng)改革深入開展下去。

今年4月17日召開的系統(tǒng)工作會(huì)議上，我們提出了內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革、人事管理制度改革、勞動(dòng)分配制度改革等三項(xiàng)改革的總體思路和工作任務(wù)，接近3個(gè)月過去了，我們已經(jīng)干了什么？我歸納一下三件事：一是修訂上報(bào)了“三定”方案，二是提交了本臺(tái)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)經(jīng)濟(jì)自主管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的可行性報(bào)告，三是啟動(dòng)了廣播、電視兩個(gè)中心頻道制改革的試點(diǎn)工作。三件事都未著落，都只是開局而已。但我覺得成績(jī)還是值得肯定的。首先，我們?cè)谛抻啞叭ā狈桨笗r(shí)，全面注入了文化體制改革的意識(shí)，從改革的要求和平陽(yáng)廣電的實(shí)際出發(fā)，搭起了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的框架。一旦被批準(zhǔn)，我們就馬上著手具體機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，形成新的順應(yīng)改革的工作格局。其次，我們自主經(jīng)營(yíng)的可行性報(bào)告，從分析廣電現(xiàn)狀入手，在政策依據(jù)、思想準(zhǔn)備、運(yùn)行模式、預(yù)見效益等方面進(jìn)行論證，較充分地體現(xiàn)了我臺(tái)改革的主攻方向和目標(biāo)愿景，如果被縣政府認(rèn)可，我們的改革就邁出了關(guān)鍵的步伐，經(jīng)營(yíng)自主權(quán)就能得到發(fā)揮，下一步改革就會(huì)更有基礎(chǔ)。再次，頻道制試點(diǎn)工作已經(jīng)搞了一個(gè)多月，雖然至今未見一個(gè)正式文件下發(fā)，一些改革舉措尚未出臺(tái)，但是涉及到試點(diǎn)工作的一些實(shí)質(zhì)性問題，如定員定崗、節(jié)目采購(gòu)等已經(jīng)在討論之中。我之所以不厭其煩地談這三件事，是因?yàn)槲乙C明我們沒有懈怠，正積極地干工作。成果未出，并不意味著沒有干。而在這段時(shí)間，這個(gè)過程中，許多同志已經(jīng)十分辛苦了。

改革是一項(xiàng)全新的實(shí)踐，大家都摸著石頭過河，誰(shuí)也沒有先知先覺。只是要求大家多一些調(diào)研，多一些探索，多一分謹(jǐn)慎，多一分責(zé)任。這幾天，我又翻了翻4月17日的工作報(bào)告，重新審視了這一段時(shí)間的工作，我認(rèn)為我們的工作大方向沒有偏離，工作的步子邁得比較平穩(wěn)。但是，我也強(qiáng)烈地感受到改革的難度，尤其是前面提到的三件事，前兩件事縣里未形成批復(fù)，后一件我們內(nèi)部形不成文件。當(dāng)然，我們還要加大與縣領(lǐng)導(dǎo)的溝通力度，爭(zhēng)取早日獲得批復(fù)，至于頻道制改革，之所以進(jìn)度緩慢，原因多方面，主要問題還在于思想不統(tǒng)一。所以，我想借此機(jī)會(huì)與大家探討三個(gè)問題。

一、改革如何定位的問題。

我們的改革是前所未有的大行動(dòng)，即新的實(shí)踐，面對(duì)的是500多位干部職工，涉及到每個(gè)職工的崗位、收入等等切身利益問題。如果謀劃得當(dāng)，開展得好，必然對(duì)廣電發(fā)展起到大的推動(dòng)作用。如果操作不慎或有所失誤，勢(shì)必產(chǎn)生一些混亂和不穩(wěn)定。我這個(gè)當(dāng)家人當(dāng)然十分擔(dān)心與在意。我希望大家理解我這份心理和心情。主觀愿望必須符合客觀需求，這是辯證唯物主義的觀點(diǎn)。我十分希望我們的改革能順利進(jìn)行，也十分投入地思考和謀劃改革的方方面面。根據(jù)我縣以往改革的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行改革，必須要有一整套完整的方案。我經(jīng)過這幾個(gè)月的調(diào)研了解到，我們臺(tái)的改革相對(duì)于以往我縣其他事業(yè)單位的改革要復(fù)雜得多，一是人員多，二是崗位多，三是部門多，許多東西錯(cuò)綜交叉，不可能一刀切。因此，我的指導(dǎo)思想是，在工作報(bào)告提出的改革總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，以有利于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、有利于廣電發(fā)展為原則，先行搞試點(diǎn)，獲取經(jīng)驗(yàn)后，再推而廣之，全面展開。這樣比較穩(wěn)妥。但是，我也聽到了不同的聲音，認(rèn)為像我們這樣的單位規(guī)模，要改革，必須先制訂一套完備的實(shí)施方案，在這個(gè)總的方案涵蓋下，以其中的某個(gè)點(diǎn)搞試點(diǎn)獲取經(jīng)驗(yàn)，才顯得平穩(wěn)。這種觀點(diǎn)的合理性我認(rèn)為在于先有總體謀劃，再行局部改革。但這種觀點(diǎn)的落實(shí)，需要更長(zhǎng)的時(shí)間準(zhǔn)備，在沒有經(jīng)驗(yàn)的情況下，總方案也往往不可能完備，仍然需要通過試點(diǎn)來加以完善。因此，我認(rèn)為我們之間并不矛盾。只是我要檢討自己的是，在同志們中我對(duì)總的改革思路談得不夠細(xì)，不夠深入與具體，引起一些同志的擔(dān)心與不理解。所以，我想說，我們臺(tái)改革的定位依然是以干部職工的利益為重，以廣電發(fā)展的大局為核心，穩(wěn)步而卓有成效的推進(jìn)。這樣，我就希望大家在這個(gè)定位上統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，放下思想包袱輕裝上陣，積極配合臺(tái)黨組把改革的事務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)地抓好落實(shí)，把改革一步一步地向前推進(jìn)，直至達(dá)到目的。

2010年，我們方方面面的工作可以說實(shí)現(xiàn)了從量的變化到質(zhì)的飛躍，也正如不少同志講的，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展。應(yīng)該說過去的一年我們工作的指導(dǎo)思想更加明確，工作思路更加清晰，直接融入、主動(dòng)作為的意識(shí)更加強(qiáng)化。盤點(diǎn)2010，無論是工作成效、社會(huì)影響力、群眾參與面，還是上級(jí)的認(rèn)可度，都得到了全面提升，當(dāng)然，這與大家的共同努力，與上級(jí)黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)、重視、支持是分不開的。

肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要看到工作中的薄弱點(diǎn)，正如同志們說的，我們達(dá)到了目標(biāo)，但是含金量還不高，我覺得我們的薄弱點(diǎn)在以下幾個(gè)方面體現(xiàn)的比較明顯：

一是懲防體系建設(shè)。懲防體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，但這一塊各級(jí)、各方面的意識(shí)還不強(qiáng)，對(duì)照五年工作目標(biāo)，一些任務(wù)完成的還不夠好。

二是監(jiān)督工作。2010年我們?cè)诒O(jiān)督方面想了不少辦法，包括建立預(yù)警機(jī)制、巡查制度，等等，但這些工作應(yīng)該說還沒有真正地展開，這一塊還是我們的薄弱點(diǎn)。

三是黨務(wù)公開工作。黨務(wù)公開工作是中紀(jì)委提出把原來由組織部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)到紀(jì)委負(fù)責(zé)的，客觀地說2010年紀(jì)委從上到下對(duì)這一塊工作抓得還不夠。去年黨風(fēng)室在抓省黨務(wù)公開聯(lián)系點(diǎn)，但也僅是從聯(lián)系點(diǎn)的基礎(chǔ)開始。

回顧2010年工作，我覺得我們的薄弱點(diǎn)還有不少，所以說要實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)一流”這個(gè)目標(biāo)，我們還要倍加努力。