*年縣委、縣政府工作報告確定縣供銷社目標任務是全面實施“鄉村流通工程”建設。縣社將工作目標分解到股室，責任到人，積極開展工作。現將工作開展情況報告如下：

一、工作開展情況

(一)組織學習，明確目標

緊緊結合縣委、縣政府中心工作和我縣農業產業化發展、農村流通網絡建設的實際，加強組織領導，全面貫徹落實《中共縣委縣人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》和《農民專業合作社法》；組織職工學習*年政府工作報告和縣委十一屆五次全會精神，明確供銷社“二次創業”及“鄉村流通工程”建設的指導思想、發展目標和工作任務。

(二)申報項目，爭取資金

*年按照縣供銷社-*年鄉村流通工程建設規劃，今年上報了*年度*省農村現代流通網絡體系建設項目一項，項目總投資287萬元，其中：自籌187萬元，向上級申請無償資助資金100萬元。在歸朝鎮建設2,000平方米集農產品、小商品為一體的農貿超市。現已完成編寫、立項、上報的項目是《省級現代流通網絡體系建設項目》，申報無償資助資金100萬元，《新農村現代流通網絡體系建設項目》正在申報中，申報以獎代補資金100萬元。

為認真貫徹落實《中共云南省委云南省人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》(云發〔2008〕14號)和《中共臨滄市委臨滄市人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的實施意見》(臨發〔2009〕3號)精神，切實做好以構建農業生產資料經營服務網絡、農村日用消費品流通網絡、農產品購銷網絡、再生資源回收利用網絡、農村流通信息網絡“五大網絡”為主要內容和載體的“鄉村流通工程”建設規劃，結合我縣實際，制定××自治縣“鄉村流通工程”建設規劃方案。

一、規劃的指導思想、總體要求、方法和主要依據

(一)指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，以全面提升“三個核心指標”為主題，以服務“三農”為宗旨，以建設社會主義新農村為契機，大力發展現代流通方式，建設和改造農村流通網絡，科學規劃，合理布局，建立健全農村現代流通服務體系。

(二)總體要求

通過“鄉村流通工程”的規劃和實施，達到培育和打造龍頭骨干企業、建立配送中心、發展終端經營網點、建設農村集貿市場、創辦鄉村流通信息網、培養壯大農民經紀人隊伍，打牢農村現代流通服務網絡基礎的要求，最終實現新型經營業態和現代流通方式，構筑起以縣為中心，網點覆蓋到全縣各鄉(鎮)、村(社區)，具備農資和日用消費品下鄉、農產品和再生資源回收雙向流通功能的三級農村現代流通服務網絡體系。

為認真貫徹落實《中共云南省委云南省人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》(云發〔2008〕14號)和《中共臨滄市委臨滄市人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的實施意見》(臨發〔2009〕3號)精神，切實做好以構建農業生產資料經營服務網絡、農村日用消費品流通網絡、農產品購銷網絡、再生資源回收利用網絡、農村流通信息網絡“五大網絡”為主要內容和載體的“鄉村流通工程”建設規劃，結合我縣實際，制定××自治縣“鄉村流通工程”建設規劃方案。

一、規劃的指導思想、總體要求、方法和主要依據

(一)指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，以全面提升“三個核心指標”為主題，以服務“三農”為宗旨，以建設社會主義新農村為契機，大力發展現代流通方式，建設和改造農村流通網絡，科學規劃，合理布局，建立健全農村現代流通服務體系。

(二)總體要求

通過“鄉村流通工程”的規劃和實施，達到培育和打造龍頭骨干企業、建立配送中心、發展終端經營網點、建設農村集貿市場、創辦鄉村流通信息網、培養壯大農民經紀人隊伍，打牢農村現代流通服務網絡基礎的要求，最終實現新型經營業態和現代流通方式，構筑起以縣為中心，網點覆蓋到全縣各鄉(鎮)、村(社區)，具備農資和日用消費品下鄉、農產品和再生資源回收雙向流通功能的三級農村現代流通服務網絡體系。

為認真貫徹落實《中共云南省委云南省人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》（云發〔2008〕14號）、《中共××州委××州人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的實施意見》（紅發〔2008〕31號）和《中共××縣委××縣人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的實施意見》（蒙發〔2009〕12號）文件精神，2009年，××縣供銷社在縣委、縣人民政府的領導和州供銷社的指導幫助下，在各鄉鎮及縣屬相關部門的支持下，緊緊結合我縣農業產業化發展和農村流通網絡建設的實際，精心組織，狠抓落實，努力打造建設農村“六大網絡”和一支隊伍，經過近10個月的努力，提前完成了今年“鄉村流通工程”建設和發展“兩社一會”的各項目標任務。

一、“鄉村流通工程”建設和發展“兩社一會”指標完成情況

（一）建設××農資連鎖加盟店任務5個，實際完成5個，完成任務的100%。

（二）建設農村便民超市任務24個，實際完成27個，完成任務的112.5%。

其中：鄉鎮級便民超市任務2個，實際建設4個，村級便民超市任務22個，實際建設23個。

（三）建設××農產品信息網基層站點任務4個，實際完成4個，完成任務的100%。

一、萬村千鄉市場工程建設的指導思想、基本方針、建設目標

指導思想：按照統籌城鄉經濟發展，運用現代物流的方式，建立新型鄉村流通網絡，改善鄉村消費環境，保障農民便捷消費、放心消費，促進國民經濟持續、快速、健康發展。

政府推動與市場機制相結合；堅持以市場為導向，基本方針：堅持以企業為主體。農家店建設與當地實際相結合；堅持以效益為中心，企業長效發展與農民受益相結合。

當年開辦鄉級店36家，建設目標：從年開始。村級店101家，年開辦鄉級店8家，村級店204家。形成以骨干企業為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的鄉村消費經營網絡，逐步縮小城鄉消費差距。

二、萬村千鄉市場工程建設的主要內容及方式

大力發展農主要內容：引導城市連鎖和超市向鄉村延伸。

《中共云南省委云南省人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見》(云發〔20*〕14號)下發后，縣委、縣人民政府高度重視，按照文件要求及時組織實施，特別是今年3月省委、省政府召開“全省供銷合作社改革發展座談會”以來，按照供銷社“縣縣五個一”要求，在“鄉村流通工程”建設中取得進展。現就近一年的工作報告如下。

一、加強組織領導，穩步推進供銷合作社“二次創業”

為加強對全縣供銷合作社深化改革工作的領導，積極推進供銷合作社“二次創業”，加快農村現代流通網絡體系建設，縣委、縣政府成立了以縣委副書記羅景華同志為組長，分管聯系供銷合作社的縣人大常委會副主任、縣人民政府副縣長、縣政協副主席為副組長，縣委辦公室、縣人民政府辦公室、縣發展和改革局、縣經濟和商務局、縣財政局、縣國土資源局、縣農業局、人行、農行、縣國家稅務局、縣地方稅務局等32個部門和單位為成員的工作領導小組。領導小組具體負責研究、協調和解決全縣“鄉村流通工程”建設中需要研究解決的相關問題。穩步推進供銷合作社“二次創業”。領導小組下設辦公室，負責日賞工作，辦公室設在縣供銷合作社聯合社，辦公室主任由縣供銷社主任李加興同志兼任。

領導小組成立后，深化供銷合作社改革和“二次創業”有了強有力的組織保障，各項工作穩步推進。

二、及時召開全縣供銷合作社改革發展工作會

為盡快落實云發〔20*〕14號文件精神，加大宣傳力度，加快供銷改革發展，縣委、縣人民政府決定召開全縣供銷工作會議。經過充分準備，全縣供銷工作會議于20*年9月25日召開，會議時間兩天。縣委、縣人民政府對此次會議高度重視，縣委書記、縣長會前聽取了會議的匯報并作出重要指示。分管聯系供銷社的四班子領導出席會議，全縣各相關部門和全縣10個鄉鎮共46個單位和部門參加會議，會議由縣委羅副書記主持，分管供銷社的何衛副縣長在會上作了題為《深化改革推進供銷合作社“二次創業”努力開創我縣農村流通體系建設新局面》的重要講話。在會上討論了《中共××縣縣委××縣人民政府關于貫徹〈中共云南省委云南省人民政府關于深化改革推進供銷合作社“二次創業”的意見〉的實施意見》討論稿。

今天召開全州“數字鄉村”工程建設工作會議，主要任務是認真貫徹落實省委、省政府關于“數字鄉村”工程建設的部署和要求，在建設社會主義新農村的新形勢下，進一步總結試點工作，研究安排我州“數字鄉村”工程建設任務，推動全州農業農村信息化建設實現新的跨越。剛才，潞西市農業局介紹了“數字鄉村”工程試點情況，州農業局就“數字鄉村”工程建設試點工作成效進行了演示，一會州農業局還就全州“數字鄉村”工程建設工作進行具體安排，希望大家會后認真加以學習、借鑒和抓好落實。下面，我講三點意見。

一、充分認識實施“數字鄉村”工程的重要意義

農業信息化是發展現代農業，建設社會主義新農村的重要推動力和突破口，實施“數字鄉村”工程是推動農業信息化的重要措施。

（一）實施“數字鄉村”工程，加快農村信息化建設，是一項功在當代、利在千秋的民心工程，是建設社會主義新農村的必然要求。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村這一重大歷史任務，并將其列為“十一五”時期我國經濟發展的十大策略之首。中共中央、國務院在《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確指出，要把推進農村信息化作為社會主義新農村建設的一項重要內容，提出“要積極推進農業信息化建設，充分利用和整合涉農信息資源，強化面向農村的信息服務”。總理在全國信息化工作小組會議上指出：“大力推進國民經濟和社會信息化，是覆蓋現代化建設全局的重大戰略舉措。要緊緊抓住信息化發展的機遇，進一步增強加快信息化進程的緊迫感和使命感，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走新型工業化道路，促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，推動經濟社會全面協調可持續發展”。這充分體現了中央對“三農”問題和信息化工作的高度重視，充分表明農村信息化對于提高我國農業生產力，改變農村面貌，提高農村生產水平的重要作用。

（二）實施“數字鄉村”工程，加快農村信息化建設，是推動農村經濟發展的現實需要。在科技文化相對落后的農村，以信息化帶動農村現代化、帶動農民整體素質的提高，將會極大地促進農村經濟發展、加快建設小康社會的步伐。因此，把寬帶網絡延伸到農村，向農民提供及時準確的主要農產品市場信息、就業信息，向農民推廣新型農業科學技術；用信息技術引導農業結構調整，促進農產品的交易及出口；指導農業生產經營，為農業增效，農民增收提供服務；通過信息化加快農村行政、教育、衛生事業的發展等，對農村經濟發展具有重要的現實意義。

（三）實施“數字鄉村”工程，加快農村信息化建設，是我們抓住機遇，實現跨越式發展的重要途徑。21世紀是科學技術快速發展的時代，信息技術與生物技術在農業上的廣泛應用，將引發農業的第三次革命。以互聯網為基礎的信息技術將是實現優質、高產、高效農業的關鍵措施。加入世貿組織后，農業將在更大范圍和更高層次上參與國際競爭與合作。在這一進程中，我們能否搶抓工作主動權，關鍵在于我們能否根據不斷變化的市場需求，依托信息和知識的巨大潛能，不斷提高農業科技創新能力。由此，我們必須看到，要使我州農業產業在國內外市場激烈的競爭中不斷發展壯大，必須依靠廣泛的、全方位的信息作為支撐。沒有現代化的信息網絡，就不可能及時得到有效信息，得不到及時有效信息，就難以作出科學決策，就會在激烈的市場競爭中處于被動地位。因此，抓好信息化建設對促進我州農業向更高水平發展具有重要意義。

為穩步推進我縣供銷系統農村現代流通服務網絡工程（以下簡稱新網工程）建設，促進我縣供銷事業又好又快發展，結合我縣實際，制訂本方案。

一、指導思想和目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務“三農”為宗旨，以開拓農村市場、搞活農村流通、改善農村消費環境、建立現代流通體系建設為重點，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題，按照科學發展觀要求，以培育新型營銷組織形式為內容，通過政府引導、社會參與、部門配合、科學規劃、因地制宜，建立起覆蓋面廣、網絡完善、形式新穎、快捷高效、便民利市的農村現代流通網絡工程，實現農資供應配送制、日用消費品銷售超市化、農副產品購銷專業化，促進農村社會經濟的發展。

（二）工作目標。加快推進新網工程建設，改造和完善煙花爆竹經營網點30家，建設和改造農家店60家，建設配送中心1家，農村社區服務中心5家。

二、建設內容

（一）建設和改造農家店。以縣農資公司為龍頭，組織和引導各基層社廣泛整合現有資源，逐步形成上聯廠家，下聯農資終端網點，集采購、物流、配送、零售和科技服務為一體，覆蓋全縣鄉村的農資經營服務網絡。按照“統一布局、統一品牌、統一標識、統一形象、統一管理”的要求，以連鎖經營為主要經營方式，建設和改造農家店60家，為全縣廣大農民提供安全、放心、經濟、優質的農資產品和技術服務。

一、上半年工作總結

2009年上半年，××區供銷社認真學習實踐科學發展觀，以科學發展觀統領各項工作，在農村社會化服務體系建設中，積極發展農村現代流通網絡，加快農資、日用品、農產品流通體系建設，以發展綜合服務社、農產品專業合作社、流通協會(兩社一會)為依托，構建新型流通網絡，完成了年初預定的目標任務。

(一)、做好農藥化肥供應，農資市場穩定。2009年上半年金融危機在農資市場體現得十分突出，前期貨緊價高，后期價格下跌，農民用肥習慣從過去的現用現買向春節后集中購買，農資經營既要保持合理庫存，又要規避風險，保證農資供應，穩定農資市場的難度大。××區供銷社系統農資企業千方百計籌措資金，加大采購，增加貨源，加強銷售網點建設，依靠86個銷售網點，方便農民就近購買放心農資，1—6月，購進化肥3.4萬噸、農藥236噸;銷售化肥2.76萬噸、農藥182噸，庫存化肥0.8萬噸、農藥308噸。滿足了全區農業生產的需要，起到了農資市場穩定和貨源供應的主渠道作用。

(二)、農民專業合作社得到較快發展。圍繞農產品流通和農業產業化，發展農民專業合作社，提高農民的組織化和應對市場的能力。合作社圍繞市場需求，組織農民按標準化開展生產，提高農產品質量，增強產品的市場競爭力，從而達到增加收入的目的。由于區委政府重視，各部門配合，農民對專業合作社這種經營體制的認識提高，特別是烤煙專業合作社強力推進，全區農民專業合作社得到較快發展，上半年，發展農民專業合作社99戶，全區專業合作社總計已達到149戶，其中，烤煙92戶、香料煙1戶、農產品流通56戶，年銷售農產品億元以上(不含煙葉)，行業涉及生豬、糧食、蔬菜、水果、花卉、中草藥、特色農產品等，參加合作社的農戶達到16975戶，農民專業合作社活躍在全區農產品生產、流通、加工等各個行業和領域，形成一批帶動能力強、輻射面廣、在農業產業化建設和農民增收中作用明顯的合作經濟組織，有效解決了一家一戶小生產與大市場的矛盾。

(三)、農村現代流通體系建設有了新的起步。全區供銷社系統認真貫徹落實省、市、區供銷合作社會議精神，實施“鄉村流通工程”，構建農村現代流通網絡，以農資、農產品、日用消費品網絡建設為主要內容，以村級綜合服務社、專業合作社、流通協會為依托，聯合各類農村流通組織共建農村社會化服務體系。做好“鄉村流通工程”規劃，確定了辛街今邦超市、石龍坪農資農家店等20個示范點，發展綜合服務社6個，專業合作社10個，河圖供銷超市、瓦窯供銷市場已進入規劃設計，下半年可開工建設。

(四)、做好信訪維穩工作。在經濟社會發展中，也存在著與人民群眾要求不相適應的地方，貧富差距大、怨言多;個別群體犧牲的利益多，失落感強，新生群體和既得利益團體要求進一步提高，老的遺留問題沒有得到較好解決，新情況新問題不斷顯現，各種矛盾互相交織，無利益關系沖突時常發生，這些問題和矛盾如果得不到有效解決和化解，將嚴重影響著社會穩定和經濟發展，供銷社系統下崗失業人員、退休職工、軍轉干部、資產、勞資、社保等問題顯得特別突出。認真做好信訪維穩工作，已成為一項重要工作，上半年共接待來信來訪58人次因此就需要我們深入群眾中，與他們交朋友，建立深厚的感情，宣傳黨的方針政策，了解他們的疾苦，傾聽他們的呼聲，幫助他們解決一些實際困難，對解決不了的困難和問題，要說明情況，取得他們的理解和諒解，化解了社會熱點，有效的維護了穩定

一、上半年工作總結

2009年上半年，××區供銷社認真學習實踐科學發展觀，以科學發展觀統領各項工作，在農村社會化服務體系建設中，積極發展農村現代流通網絡，加快農資、日用品、農產品流通體系建設，以發展綜合服務社、農產品專業合作社、流通協會(兩社一會)為依托，構建新型流通網絡，完成了年初預定的目標任務。

(一)、做好農藥化肥供應，農資市場穩定。2009年上半年金融危機在農資市場體現得十分突出，前期貨緊價高，后期價格下跌，農民用肥習慣從過去的現用現買向春節后集中購買，農資經營既要保持合理庫存，又要規避風險，保證農資供應，穩定農資市場的難度大。××區供銷社系統農資企業千方百計籌措資金，加大采購，增加貨源，加強銷售網點建設，依靠86個銷售網點，方便農民就近購買放心農資，1—6月，購進化肥3.4萬噸、農藥236噸;銷售化肥2.76萬噸、農藥182噸，庫存化肥0.8萬噸、農藥308噸。滿足了全區農業生產的需要，起到了農資市場穩定和貨源供應的主渠道作用。

(二)、農民專業合作社得到較快發展。圍繞農產品流通和農業產業化，發展農民專業合作社，提高農民的組織化和應對市場的能力。合作社圍繞市場需求，組織農民按標準化開展生產，提高農產品質量，增強產品的市場競爭力，從而達到增加收入的目的。由于區委政府重視，各部門配合，農民對專業合作社這種經營體制的認識提高，特別是烤煙專業合作社強力推進，全區農民專業合作社得到較快發展，上半年，發展農民專業合作社99戶，全區專業合作社總計已達到149戶，其中，烤煙92戶、香料煙1戶、農產品流通56戶，年銷售農產品億元以上(不含煙葉)，行業涉及生豬、糧食、蔬菜、水果、花卉、中草藥、特色農產品等，參加合作社的農戶達到16975戶，農民專業合作社活躍在全區農產品生產、流通、加工等各個行業和領域，形成一批帶動能力強、輻射面廣、在農業產業化建設和農民增收中作用明顯的合作經濟組織，有效解決了一家一戶小生產與大市場的矛盾。

(三)、農村現代流通體系建設有了新的起步。全區供銷社系統認真貫徹落實省、市、區供銷合作社會議精神，實施“鄉村流通工程”，構建農村現代流通網絡，以農資、農產品、日用消費品網絡建設為主要內容，以村級綜合服務社、專業合作社、流通協會為依托，聯合各類農村流通組織共建農村社會化服務體系。做好“鄉村流通工程”規劃，確定了辛街今邦超市、石龍坪農資農家店等20個示范點，發展綜合服務社6個，專業合作社10個，河圖供銷超市、瓦窯供銷市場已進入規劃設計，下半年可開工建設。

(四)、做好信訪維穩工作。在經濟社會發展中，也存在著與人民群眾要求不相適應的地方，貧富差距大、怨言多;個別群體犧牲的利益多，失落感強，新生群體和既得利益團體要求進一步提高，老的遺留問題沒有得到較好解決，新情況新問題不斷顯現，各種矛盾互相交織，無利益關系沖突時常發生，這些問題和矛盾如果得不到有效解決和化解，將嚴重影響著社會穩定和經濟發展，供銷社系統下崗失業人員、退休職工、軍轉干部、資產、勞資、社保等問題顯得特別突出。認真做好信訪維穩工作，已成為一項重要工作，上半年共接待來信來訪58人次因此就需要我們深入群眾中，與他們交朋友，建立深厚的感情，宣傳黨的方針政策，了解他們的疾苦，傾聽他們的呼聲，幫助他們解決一些實際困難，對解決不了的困難和問題，要說明情況，取得他們的理解和諒解，化解了社會熱點，有效的維護了穩定