民政局行政審批科工作內(nèi)容是全縣民政事務(wù)行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目，涉及15項(xiàng)內(nèi)容的審批工作。其中婚姻登記項(xiàng)目是即時(shí)辦理，其他的都是承諾辦理。今年，我科將緊緊圍繞“公開、高效、便民、廉潔”工作要求，齊心協(xié)力，努力將我科打造成組織信任、領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意的窗口，為促進(jìn)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧社會(huì)的構(gòu)建提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高行政審批工作的水平和能力。

我科行政許可、非行政許可項(xiàng)目多、程序繁雜，由于大多數(shù)都是去年調(diào)進(jìn)的新同志，因此對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)掌握得還不夠全面，業(yè)務(wù)還不夠熟悉精通，今年將繼續(xù)組織全科人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政處罰法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》以及國務(wù)院、民政部及省市制定下發(fā)的有關(guān)婚姻登記、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)、收養(yǎng)登記等管理?xiàng)l例及政策法規(guī)，熟悉工作程序，改進(jìn)審批方法，盡快提高行政審批工作水平，讓群眾滿意，讓組織放心。

二、依法行政，著力規(guī)范提升行政服務(wù)質(zhì)量。

我科將嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求，把民政事務(wù)行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目15項(xiàng)的審批工作的名稱、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限及需要提交的材料的目錄等編成辦事指南予以分發(fā)，并為前來辦事的群眾逐項(xiàng)予以解釋。同時(shí)建立健全一次性告知制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等工作制度，嚴(yán)格規(guī)范行政審批程序，對(duì)群眾申請(qǐng)的各項(xiàng)民政事項(xiàng)受理或者不予受理，及時(shí)依法做出準(zhǔn)予或不予行政許可決定，并說明理由。探索建立民政事務(wù)行政審批管理和監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立了專門的投訴電話、意見箱等。嚴(yán)格遵守行政審批工作紀(jì)律和效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守省“四大禁令”和市“六條禁令”，使民政窗口真正成為能辦事、快辦事、辦成事的優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。

（一）加強(qiáng)民間組織登記工作。

2009年元月至今，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我科室與局有關(guān)業(yè)務(wù)科室的密切配合，始終遵照有關(guān)法律法規(guī)，遵守中心各項(xiàng)規(guī)定，積極工作，順利地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。在市委、市政府“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”的號(hào)召下，按照局黨組和領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)我局的行政審批項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行了重新整理，精簡了內(nèi)容，縮減“三個(gè)百分之三十”審批內(nèi)容。為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。今年上半年我科室在工作中實(shí)現(xiàn)了無差錯(cuò)、無超時(shí)、無違紀(jì)的工作目標(biāo)。得到了中心的肯定和企業(yè)的贊譽(yù)。

按照市委、市政府的提速、提效有關(guān)要求，結(jié)合我局歷年來辦件的實(shí)際情況，局黨組經(jīng)過充分討論和醞釀出臺(tái)關(guān)于縮減審批項(xiàng)目三個(gè)百分之三十的決定并加強(qiáng)行政審批科建設(shè)。大大地推進(jìn)了我局行政審批建設(shè)的步伐，提速、提效明顯。在這一整體要求下，我科室嚴(yán)格按照有關(guān)職責(zé)和審批制度，依法審批，按時(shí)辦結(jié)。使得窗口建設(shè)在市行政服務(wù)中心的跨入了先進(jìn)行列。上半年科室共受理辦結(jié)208件。其中新設(shè)立外商投資企業(yè)7家；外商投資企業(yè)變更14家；新批加工貿(mào)易票，其中進(jìn)料加工票，來料加工票，涉及進(jìn)出口金額為萬美元。新批進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)29家，變更22家；邀請(qǐng)外商72批次，合計(jì)158人次，涉及26家企業(yè)15個(gè)國家。新辦煤炭許可證4家。年審加油站308座，加油點(diǎn)310座。

一、強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立為民服務(wù)觀念。

行政審批科是商務(wù)部門在行政服務(wù)中心的窗口單位，她不僅是一個(gè)科室的問題，建設(shè)的好壞將直接影響到我局在政府部門中的形象，關(guān)系到我市投資環(huán)境的問題。這樣我們以“服務(wù)企業(yè)、方便企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”作為我科室的職業(yè)觀念和宗旨。愛崗敬業(yè)，積極履行崗位職責(zé)。上半年以來，我們?yōu)榍皝磙k理業(yè)務(wù)的企業(yè)，進(jìn)行耐心的指導(dǎo)，并且積極與省級(jí)部門為企業(yè)做好協(xié)調(diào)工作。讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)的感受到一站式的服務(wù)，為企業(yè)贏得寶貴的時(shí)間，節(jié)約的資金。廣大企業(yè)老總對(duì)我窗口服務(wù)周到、服務(wù)態(tài)度好做出了大量的評(píng)價(jià)。因此我科室始終“把打造誠信窗口、鞏固商務(wù)形象”作為我們工作的最高準(zhǔn)則，并進(jìn)一步強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立為民服務(wù)觀念。

二、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、規(guī)范服務(wù)理念。

行政服務(wù)中心就是“政府服務(wù)超市”。我科室作為窗口，提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)尤為重要。我們以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，并深入的就如何將“科學(xué)發(fā)展”意識(shí)帶到工作與生活中去，為如何提高現(xiàn)階段商務(wù)工作效率和自身工作，我們要對(duì)所有的辦件項(xiàng)目的審批做到熟練掌握其流程和申報(bào)材料內(nèi)容。在工作中我們始終把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”這六項(xiàng)內(nèi)容作為公開的工作方式。并且在窗口準(zhǔn)備了各項(xiàng)業(yè)務(wù)宣傳材料，對(duì)業(yè)務(wù)辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說明。只有完善自身的學(xué)習(xí)，提升服務(wù)理念才能為前來辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)提供更好、更快的服務(wù)。

2009年元月至今，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我科室與局有關(guān)業(yè)務(wù)科室的密切配合，始終遵照有關(guān)法律法規(guī)，遵守中心各項(xiàng)規(guī)定，積極工作，順利地完成了上半年的各項(xiàng)工作任務(wù)。在市委、市政府“深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”的號(hào)召下，按照局黨組和領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)我局的行政審批項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行了重新整理，精簡了內(nèi)容，縮減“三個(gè)百分之三十”審批內(nèi)容。為企業(yè)提供了更加優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。今年上半年我科室在工作中實(shí)現(xiàn)了無差錯(cuò)、無超時(shí)、無違紀(jì)的工作目標(biāo)。得到了中心的肯定和企業(yè)的贊譽(yù)。

按照市委、市政府的提速、提效有關(guān)要求，結(jié)合我局歷年來辦件的實(shí)際情況，局黨組經(jīng)過充分討論和醞釀出臺(tái)關(guān)于縮減審批項(xiàng)目三個(gè)百分之三十的決定并加強(qiáng)行政審批科建設(shè)。大大地推進(jìn)了我局行政審批建設(shè)的步伐，提速、提效明顯。在這一整體要求下，我科室嚴(yán)格按照有關(guān)職責(zé)和審批制度，依法審批，按時(shí)辦結(jié)。使得窗口建設(shè)在市行政服務(wù)中心的跨入了先進(jìn)行列。上半年科室共受理辦結(jié)208件。其中新設(shè)立外商投資企業(yè)7家；外商投資企業(yè)變更14家；新批加工貿(mào)易票，其中進(jìn)料加工票，來料加工票，涉及進(jìn)出口金額為萬美元。新批進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)29家，變更22家；邀請(qǐng)外商72批次，合計(jì)158人次，涉及26家企業(yè)15個(gè)國家。新辦煤炭許可證4家。年審加油站308座，加油點(diǎn)310座。

一、強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立為民服務(wù)觀念。

行政審批科是商務(wù)部門在行政服務(wù)中心的窗口單位，她不僅是一個(gè)科室的問題，建設(shè)的好壞將直接影響到我局在政府部門中的形象，關(guān)系到我市投資環(huán)境的問題。這樣我們以“服務(wù)企業(yè)、方便企業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)”作為我科室的職業(yè)觀念和宗旨。愛崗敬業(yè)，積極履行崗位職責(zé)。上半年以來，我們?yōu)榍皝磙k理業(yè)務(wù)的企業(yè)，進(jìn)行耐心的指導(dǎo)，并且積極與省級(jí)部門為企業(yè)做好協(xié)調(diào)工作。讓企業(yè)切切實(shí)實(shí)的感受到一站式的服務(wù)，為企業(yè)贏得寶貴的時(shí)間，節(jié)約的資金。廣大企業(yè)老總對(duì)我窗口服務(wù)周到、服務(wù)態(tài)度好做出了大量的評(píng)價(jià)。因此我科室始終“把打造誠信窗口、鞏固商務(wù)形象”作為我們工作的最高準(zhǔn)則，并進(jìn)一步強(qiáng)化思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立為民服務(wù)觀念。

二、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)、規(guī)范服務(wù)理念。

行政服務(wù)中心就是“政府服務(wù)超市”。我科室作為窗口，提高自身的業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)尤為重要。我們以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，并深入的就如何將“科學(xué)發(fā)展”意識(shí)帶到工作與生活中去，為如何提高現(xiàn)階段商務(wù)工作效率和自身工作，我們要對(duì)所有的辦件項(xiàng)目的審批做到熟練掌握其流程和申報(bào)材料內(nèi)容。在工作中我們始終把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”這六項(xiàng)內(nèi)容作為公開的工作方式。并且在窗口準(zhǔn)備了各項(xiàng)業(yè)務(wù)宣傳材料，對(duì)業(yè)務(wù)辦理所需要的材料和其他東西都作了詳盡的說明。只有完善自身的學(xué)習(xí)，提升服務(wù)理念才能為前來辦理業(yè)務(wù)的企業(yè)提供更好、更快的服務(wù)。

編者按：本文主要從當(dāng)好“注冊(cè)官”，加強(qiáng)舉措創(chuàng)新，提升服務(wù)品質(zhì)；當(dāng)好“宣講員”，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，拓展服務(wù)領(lǐng)域；當(dāng)好“指導(dǎo)員”，加強(qiáng)企業(yè)幫扶，提升服務(wù)效能進(jìn)行講述。其中，主要包括：實(shí)施窗口項(xiàng)目提速、推行窗口聯(lián)合審批、深入推行親情服務(wù)、建立市場準(zhǔn)入政策宣傳制度、建立政策變動(dòng)及時(shí)通報(bào)制度、實(shí)行經(jīng)濟(jì)主體定期報(bào)告制度、開展企業(yè)走訪活動(dòng)、做好重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)牌熱情等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

2009年，**市工商局**分局行政審批科，將“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)和“企業(yè)服務(wù)年”結(jié)合起來，在窗口開展“親情幫扶企業(yè)，展現(xiàn)巾幗風(fēng)采”活動(dòng)，切實(shí)立足市場準(zhǔn)入職能，努力加強(qiáng)三種角色定位，全面提升注冊(cè)窗口效能，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的業(yè)績，展現(xiàn)了創(chuàng)建崗成員良好的精神風(fēng)貌。

一、當(dāng)好“注冊(cè)官”，加強(qiáng)舉措創(chuàng)新，提升服務(wù)品質(zhì)。一是實(shí)施窗口項(xiàng)目提速。自*月*日開始，對(duì)*項(xiàng)行政許可項(xiàng)目的辦理時(shí)限實(shí)行提速，由原先的合計(jì)454個(gè)法定工作日，縮短本文來自紅盾文苑網(wǎng)站為合計(jì)*個(gè)工作日，平均提速率達(dá)*%，即每個(gè)行政許可項(xiàng)目的平均辦理時(shí)限由原先的*個(gè)法定工作日縮時(shí)至*個(gè)法定工作日，為歷年來提速幅度最大的一次。二是推行窗口聯(lián)合審批。針對(duì)餐飲業(yè)審批中涉及食品藥品監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門等前置審批部門和戶外廣告審批中涉及規(guī)劃、城管、建設(shè)等部門的情況，分局與相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批制度，有效地為群眾提供便利。三是深入推行親情服務(wù)。在深化規(guī)范化、貼近式、零距離服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索“免填單”的服務(wù)方法，即在辦理注冊(cè)登記事項(xiàng)時(shí)，根據(jù)申請(qǐng)人意愿，除申請(qǐng)人必須自備的相關(guān)材料外，相關(guān)表格均由工作人員根據(jù)申請(qǐng)人口述在電腦中填寫，填寫完畢后打印出來交由申請(qǐng)人確認(rèn)，申請(qǐng)人只需簽字確認(rèn)即可完成注冊(cè)登記的全程。該科在行政服務(wù)中心的“一事一評(píng)”系統(tǒng)中，群眾滿意率達(dá)百分之百。

二、當(dāng)好“宣講員”，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是建立市場準(zhǔn)入政策宣傳制度。工商**分局行政審批科通過在勞動(dòng)局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道講課的方式，大力宣傳《公司股權(quán)出質(zhì)登記管理辦法》和《公司股權(quán)出資登記管理辦法》等相關(guān)政策，重點(diǎn)走訪了*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、*家銀行、*余家公司和企業(yè)，分發(fā)股權(quán)出資、出質(zhì)登記資料150余份，今年共辦理股權(quán)出質(zhì)登記*起，為企業(yè)融資*億人民幣；辦理股權(quán)出資登記*起，為企業(yè)融資*億人民幣；辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記*起，為企業(yè)融資*億人民幣。二是建立政策變動(dòng)及時(shí)通報(bào)制度。針對(duì)工商登記相關(guān)政策法規(guī)的變化情況，工商**分局行政審批科通過簡報(bào)、文件等形式及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和重點(diǎn)骨干企業(yè)，使企業(yè)能及時(shí)了解和掌握工商政策法規(guī)。三是實(shí)行經(jīng)濟(jì)主體定期報(bào)告制度。**工商分局行政審批科利用市本文來自紅盾文苑網(wǎng)站場準(zhǔn)入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的資源，分析我市經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展動(dòng)態(tài)，編制《**市經(jīng)濟(jì)主體登記情況》，為市委、市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。截至目前，**工商分局行政審批科已編制四期《**市經(jīng)濟(jì)主體登記情況》。

三、當(dāng)好“指導(dǎo)員”，加強(qiáng)企業(yè)幫扶，提升服務(wù)效能。一是開展企業(yè)走訪活動(dòng)。**工商分局行政審批科將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“企業(yè)服務(wù)年”兩項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來，積極參與內(nèi)資企業(yè)走訪活動(dòng)和外商投資企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。通過深入企業(yè)調(diào)研，利用注冊(cè)登記相關(guān)法律法規(guī)和自身職能為其排憂解難，深獲企業(yè)好評(píng)。二是做好重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)。為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和分局重點(diǎn)幫扶企業(yè)設(shè)立專辦窗口，做到“特殊項(xiàng)目特殊辦，具體項(xiàng)目分別辦”。特別為意圖改制、合并、組建集團(tuán)、股份有限公司的企業(yè)，采取“上門指導(dǎo)、落實(shí)專人負(fù)責(zé)、全程陪同服務(wù)”三項(xiàng)措施，幫助企業(yè)出謀劃策、起草了全部登記材料，并陪同企業(yè)前往**市工商局、省工商局和國家工商總局辦理相關(guān)登記事項(xiàng)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)牌熱情。針對(duì)企業(yè)對(duì)省知名商號(hào)申報(bào)不了解、不熟悉的情況，**工商分局行政審批科通過組織2008年知名商號(hào)授牌儀式，加大知名商號(hào)宣傳力度；通過排摸符合條件的企業(yè)，組織其參與2009年度省知名商號(hào)的申報(bào)，并為其在申報(bào)工作中提供詳盡的指導(dǎo)；同時(shí)在工商登記窗口貫徹落實(shí)《**省企業(yè)商號(hào)保護(hù)和管理規(guī)定》，正確把握“相同近似”和“同行業(yè)”的概念，通過把好名稱預(yù)先核準(zhǔn)關(guān)，做好知名商號(hào)的保護(hù)工作。

××市工商局××分局行政審批科，將“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動(dòng)和“企業(yè)服務(wù)年”結(jié)合起來，在窗口開展“親情幫扶企業(yè)，展現(xiàn)巾幗風(fēng)采”活動(dòng)，切實(shí)立足市場準(zhǔn)入職能，努力加強(qiáng)三種角色定位，全面提升注冊(cè)窗口效能，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的業(yè)績，展現(xiàn)了創(chuàng)建崗成員良好的精神風(fēng)貌。

一、當(dāng)好“注冊(cè)官”，加強(qiáng)舉措創(chuàng)新，提升服務(wù)品質(zhì)。一是實(shí)施窗口項(xiàng)目提速。自*月*日開始，對(duì)*項(xiàng)行政許可項(xiàng)目的辦理時(shí)限實(shí)行提速，由原先的合計(jì)454個(gè)法定工作日，縮短本文來自紅盾文苑網(wǎng)站為合計(jì)*個(gè)工作日，平均提速率達(dá)*%，即每個(gè)行政許可項(xiàng)目的平均辦理時(shí)限由原先的*個(gè)法定工作日縮時(shí)至*個(gè)法定工作日，為歷年來提速幅度最大的一次。二是推行窗口聯(lián)合審批。針對(duì)餐飲業(yè)審批中涉及食品藥品監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門等前置審批部門和戶外廣告審批中涉及規(guī)劃、城管、建設(shè)等部門的情況，分局與相關(guān)部門實(shí)行聯(lián)合踏勘、并聯(lián)審批制度，有效地為群眾提供便利。三是深入推行親情服務(wù)。在深化規(guī)范化、貼近式、零距離服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極探索“免填單”的服務(wù)方法，即在辦理注冊(cè)登記事項(xiàng)時(shí)，根據(jù)申請(qǐng)人意愿，除申請(qǐng)人必須自備的相關(guān)材料外，相關(guān)表格均由工作人員根據(jù)申請(qǐng)人口述在電腦中填寫，填寫完畢后打印出來交由申請(qǐng)人確認(rèn)，申請(qǐng)人只需簽字確認(rèn)即可完成注冊(cè)登記的全程。該科在行政服務(wù)中心的“一事一評(píng)”系統(tǒng)中，群眾滿意率達(dá)百分之百。

二、當(dāng)好“宣講員”，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。一是建立市場準(zhǔn)入政策宣傳制度。工商××分局行政審批科通過在勞動(dòng)局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道講課的方式，大力宣傳《公司股權(quán)出質(zhì)登記管理辦法》和《公司股權(quán)出資登記管理辦法》等相關(guān)政策，重點(diǎn)走訪了*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、*家銀行、*余家公司和企業(yè)，分發(fā)股權(quán)出資、出質(zhì)登記資料150余份，今年共辦理股權(quán)出質(zhì)登記*起，為企業(yè)融資*億人民幣；辦理股權(quán)出資登記*起，為企業(yè)融資*億人民幣；辦理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記*起，為企業(yè)融資*億人民幣。二是建立政策變動(dòng)及時(shí)通報(bào)制度。針對(duì)工商登記相關(guān)政策法規(guī)的變化情況，工商××分局行政審批科通過簡報(bào)、文件等形式及時(shí)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)站和重點(diǎn)骨干企業(yè)，使企業(yè)能及時(shí)了解和掌握工商政策法規(guī)。三是實(shí)行經(jīng)濟(jì)主體定期報(bào)告制度。××工商分局行政審批科利用市本文來自紅盾文苑網(wǎng)站場準(zhǔn)入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中的資源，分析我市經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展動(dòng)態(tài)，編制《××市經(jīng)濟(jì)主體登記情況》，為市委、市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。截至目前，××工商分局行政審批科已編制四期《××市經(jīng)濟(jì)主體登記情況》。

三、當(dāng)好“指導(dǎo)員”，加強(qiáng)企業(yè)幫扶，提升服務(wù)效能。一是開展企業(yè)走訪活動(dòng)。××工商分局行政審批科將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和“企業(yè)服務(wù)年”兩項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合起來，積極參與內(nèi)資企業(yè)走訪活動(dòng)和外商投資企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)。通過深入企業(yè)調(diào)研，利用注冊(cè)登記相關(guān)法律法規(guī)和自身職能為其排憂解難，深獲企業(yè)好評(píng)。二是做好重點(diǎn)項(xiàng)目指導(dǎo)。為全市重點(diǎn)項(xiàng)目和分局重點(diǎn)幫扶企業(yè)設(shè)立專辦窗口，做到“特殊項(xiàng)目特殊辦，具體項(xiàng)目分別辦”。特別為意圖改制、合并、組建集團(tuán)、股份有限公司的企業(yè)，采取“上門指導(dǎo)、落實(shí)專人負(fù)責(zé)、全程陪同服務(wù)”三項(xiàng)措施，幫助企業(yè)出謀劃策、起草了全部登記材料，并陪同企業(yè)前往××市工商局、省工商局和國家工商總局辦理相關(guān)登記事項(xiàng)，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。三是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)牌熱情。針對(duì)企業(yè)對(duì)省知名商號(hào)申報(bào)不了解、不熟悉的情況，××工商分局行政審批科通過組織20*年知名商號(hào)授牌儀式，加大知名商號(hào)宣傳力度；通過排摸符合條件的企業(yè)，組織其參與2009年度省知名商號(hào)的申報(bào)，并為其在申報(bào)工作中提供詳盡的指導(dǎo)；同時(shí)在工商登記窗口貫徹落實(shí)《××省企業(yè)商號(hào)保護(hù)和管理規(guī)定》，正確把握“相同近似”和“同行業(yè)”的概念，通過把好名稱預(yù)先核準(zhǔn)關(guān)，做好知名商號(hào)的保護(hù)工作。

為深化行政審批制度改革，提升行政服務(wù)工作效率，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，根據(jù)《*市行政審批“兩集中兩到位”工作實(shí)施方案》，結(jié)合衛(wèi)生行政審批工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共*市委辦公室、*市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)*市行政審批“兩集中兩到位”工作實(shí)施方案的通知》（蘭委辦〔20*〕38號(hào)文件）精神為抓手，著力構(gòu)建便捷、高效、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的行政許可工作體系。

二、實(shí)施原則

（一）集中辦理原則。在堅(jiān)持機(jī)構(gòu)數(shù)、職數(shù)、人員編制數(shù)的“三個(gè)不突破”原則基礎(chǔ)上，對(duì)本局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，設(shè)立行政審批科，全建制進(jìn)駐*市行政服務(wù)中心，承擔(dān)全部衛(wèi)生行政審批項(xiàng)目的集中辦理。

（二）一體化原則。行政審批科實(shí)行“一個(gè)科受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)、集中踏勘、聯(lián)合審批、統(tǒng)一承諾、限時(shí)辦結(jié)”，使行政審批科成為信息與咨詢、許可與收費(fèi)、管理與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)督為一體的綜合性服務(wù)窗口。

為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，建立完善市級(jí)行政審批“兩集中”（即將各部門分散的行政審批職能集中到一個(gè)科室承擔(dān)；將行政審批科室派駐到市公共行政服務(wù)中心辦事大廳，集中受理行政審批）管理體制，特提出如下意見：

一、關(guān)于行政審批科室整合的意見

按照市政府《關(guān)于做好整合行政審批職能實(shí)行集中審批工作的通知》（辦發(fā)〔〕25號(hào)）要求，結(jié)合各部門職能整合方案，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門認(rèn)真審核，按以下形式進(jìn)行行政審批科室的整合：

（一）行政審批職責(zé)由一個(gè)內(nèi)設(shè)科室承擔(dān)的，不單獨(dú)成立審批辦公室，采取在承擔(dān)審批職責(zé)的科室加掛“行政審批辦公室”牌子的辦法，對(duì)外行使行政審批職責(zé)。此類情況共涉及10個(gè)部門。

市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（工業(yè)項(xiàng)目辦公室）、市教育局（職業(yè)教育與成人教育科）、市民族事務(wù)委員會(huì)（宗教科）、市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局（外商投資管理科）、市民政局（民間組織管理科）、市海洋與漁業(yè)局（海域環(huán)保科）、市人民防空辦公室（指揮通信科）、市廣播電視局（社會(huì)管理科）、市地震局（震害防御科）。

同時(shí)，將市城市建設(shè)管理局辦公室的法規(guī)管理、安全生產(chǎn)管理、普法教育及社會(huì)治安綜合治理的職責(zé)整合劃入園林環(huán)境科，園林環(huán)境科更名為法規(guī)管理科，同時(shí)加掛“行政審批管理辦公室”牌子。

根據(jù)蘭委辦〔20*〕38號(hào)文件要求和《*市行政審批“兩集中兩到位工作實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定，本著“精簡、統(tǒng)一、便民、高效”的原則，為確保行政審批“兩集中兩到位”工作各項(xiàng)要求落到實(shí)處，并取得應(yīng)有成效，特制定本實(shí)施意見。

一、行政許可審批事項(xiàng)

依據(jù)民政工作職責(zé)，我局行政審批（許可）項(xiàng)目共5項(xiàng)，分別為：

1、社會(huì)團(tuán)體及分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)成立、變更登記；

2、社會(huì)團(tuán)體及分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)注銷登記；

3、民辦非企業(yè)單位成立、變更登記；

根據(jù)《關(guān)于機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審批職能歸并的實(shí)施意見》以及《關(guān)于第二批行政審批職能歸并改革及全縣各部門后續(xù)制度建設(shè)有關(guān)問題的通知》文件要求，對(duì)本局的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，歸并科室職能，設(shè)置行政審批服務(wù)科統(tǒng)一處理行政審批事項(xiàng)。行政審批服務(wù)科進(jìn)駐行政服務(wù)中心，審批事項(xiàng)集中在窗口辦理，并形成部門內(nèi)部行政審批和監(jiān)管相對(duì)分離的工作制度。經(jīng)局黨組研究，現(xiàn)將行政審批服務(wù)科向縣行政服務(wù)中心集中的具體工作方案公布如下：

一、駐縣行政服務(wù)中心窗口辦理的行政審批事項(xiàng)

我局現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)52項(xiàng)，其中行政許可事項(xiàng)9項(xiàng)，非行政許可事項(xiàng)43項(xiàng)，由下屬社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局行使行政審批職能的29件審批事項(xiàng)集中在行政服務(wù)中心社保分中心進(jìn)行辦理，其余審批事項(xiàng)由行政審批服務(wù)科集中在行政服務(wù)中心窗口辦理。

二、駐縣行政服務(wù)中心辦理機(jī)構(gòu)、分管領(lǐng)導(dǎo)、窗口首席代表及工作人員

辦事機(jī)構(gòu)：縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局行政審批服務(wù)科。

分管領(lǐng)導(dǎo)：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以行政審批“兩集中、兩到位”改革為突破口，利用市政府行政審批服務(wù)中心平臺(tái)，進(jìn)一步理順審批程序、減少審批環(huán)節(jié)、提高審批效率、加強(qiáng)審批監(jiān)督，努力建立審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤、批管并重和“一站式審批”的行政審批工作新機(jī)制，打造優(yōu)質(zhì)高效的行政服務(wù)平臺(tái)。

二、總體要求

1、推行“兩集中、兩到位”，即行政審批事項(xiàng)（包括省下放和委托實(shí)施的行政審批事項(xiàng)）、行政審批人員集中到專設(shè)的行政審批服務(wù)科，行政審批服務(wù)科統(tǒng)一進(jìn)入市行政服務(wù)中心、統(tǒng)一受理辦理行政審批事項(xiàng)。

2、授權(quán)到位，提高行政審批效率。市住建委授予行政審批服務(wù)科科長（首席代表）承辦即時(shí)辦理事項(xiàng)的審批權(quán)、承諾辦理和上報(bào)辦理事項(xiàng)的牽頭協(xié)調(diào)和督辦權(quán)。除需經(jīng)委行政審批分管領(lǐng)導(dǎo)和委主任辦公會(huì)研究審批的行政審批事項(xiàng)（城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批，新建市政、園林、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)審批，改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)，挖掘城市20條主干道許可審批）外，其他行政審批事項(xiàng)原則上授權(quán)行政審批科負(fù)責(zé)人（首席代表）直接審批辦理。

3、實(shí)行審管分離（審監(jiān)分離，管查分離）。行政審批服務(wù)科主要履行本單位行政審批事項(xiàng)的受理、初審、部分審批、發(fā)證等職能，有關(guān)職能科室主要履行復(fù)審、鑒定和監(jiān)督管理職能，監(jiān)察分局主要履行監(jiān)督檢查、受理舉報(bào)、投訴及查處職能。