為認真貫徹全省旅游發展大會精神，推進我市文化與旅游深度結合，提升旅游產業素質，進一步增強**旅游綜合競爭力，市委、市政府組織旅游文化代表團于5月20日至27日赴云南進行了考察學習。現將考察學習情況匯報如下。

一、考察學習的基本情況

市委、市政府對這次赴云南考察活動高度重視，多次專題進行研究部署，組成了以市委書記、市人大常委會主任王啟敏為團長，以市委常委、**風景區管委會黨委書記、副主任程迎峰，市政府副市長、市旅委主任徐健敏為副團長，市委辦、市旅委、市文化局主要負責同志和各區縣旅游、文化部門主要負責人為成員的旅游文化代表團。市委辦和市旅委、市文化局進行了充分準備，按要求精心確定了考察線路和考察內容。代表團先后赴云南省麗江市、大理白族自治州、西雙版納傣族自治州、玉溪市和昆明市等5個州、市，實地考察了麗江古城、玉龍雪山、蝴蝶泉、蒼山洱海、中科院西雙版納熱帶植物園、聶耳文化廣場、撫仙湖、石林等近20個景區景點，期間觀看了《納西古樂》、《印象麗江》、《麗水金沙》、《蝴蝶之夢》、《勐巴拉娜西》、《云南映象》等6臺精彩的文化旅游精品節目。代表團所到州、市，受到當地黨委、政府的高度重視和熱情接待，雙方充分交流了經濟社會發展情況，并就進一步擴大旅游合作進行探討和協商。考察結束返回后，程永寧、徐健敏同志于5月31日主持召開了考察學習座談會。會上，代表團成員結合云南之行所見所聞，圍繞“為什么要推進文化與旅游結合和文化與旅游結合的重點、形式、主體”等講感受、談體會、議措施、提建議，踴躍發言，深入交流。大家普遍認為，在全市上下認真貫徹全省旅游發展大會精神、進一步掀起**旅游發展第三次高潮的形勢下，市委、市政府組織旅游文化代表團赴云南考察學習非常必要、非常及時。這次考察學習主題突出，針對性強，使我們開闊了視野，拓寬了思路，云南各地在文化與旅游的緊密結合、文化遺產的保護開發、民族文化的挖掘利用、文化旅游產業的培育發展等方面取得的成果、積累的經驗，給了我們很多啟示。通過考察，進一步增強了加快我市文化與旅游結合的緊迫感和責任感。

二、云南發展文化旅游產業的主要做法和經驗

近年來，云南各地高度重視文化與旅游的融合，大力開發文化旅游產品，文化旅游產業實現了持續、快速、健康發展。可以說，這些年云南旅游加快發展的過程，就是旅游與文化有機融合、互為平臺、相互促進的過程。

（一）統籌規劃，推進文化產業和旅游產業緊密結合、和諧發展。在云南期間，聽到最多的一句話就是，“文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體”。各地都十分重視運用旅游產業搭建起來的巨大市場平臺，高起點地開拓特色文化消費市場；在發展旅游產業時，又非常重視文化產業的巨大促進作用，把兩者有機結合起來，以文化驅動旅游經濟更好更快發展。我們考察所到地區在規劃、布局文化和旅游產業發展時，都站在全局的戰略高度，根據自身資源優勢，準確進行產業定位，提出明確的發展目標和措施。麗江市提出“打造文化旅游名市、建設國際精品旅游勝地”的奮斗目標，確定了文化和旅游的支柱產業地位，各級政府都成立了文化和旅游產業發展領導小組，建立良好的決策和協調機制，及時研究解決文化和旅游發展中的重大問題。同時，強化文化、旅游管理部門的綜合協調、監督檢查、行業管理和指導服務職能，形成部門之間、行業之間、地區之間的聯動機制。昆明提出打好生態、文化、民族風情“三張牌”，加強對各類旅游資源的挖掘、開發，著力打造一批文化旅游精品，充分展示昆明旅游的魅力。

一、基本情況

此次考察團秉承國外研修考察的一貫特點，既有學習研修，又有企業考察，既拜訪了相關經濟部門，又組織了經貿洽談，內容十分豐富。

1、學習研修。境外學習研修，我們與澳大利亞悉尼大學亞太研究學院合作，主要安排了澳大利亞旅游業的部門組成、旅游市場營銷和模式分析、中澳之間游客流量分析、中國旅游業面臨的挑戰和對策等方面的內容。亞太研究學院對我市代表團非常重視，院長Mccally先生作開學典禮講話和綜合介紹，學院知名教授McDonnell先生（曾在清華大學做過一年的客座教授）作詳細講解。培訓結束后，副院長親自為我市企業家學員頒發結業證書。

2、經貿洽談。與澳大利亞貿易委員會、澳大利亞中國工商會和澳大利亞企業有限公司合作，在悉尼舉辦了杭州-澳洲經貿洽談會，考察團28家企業與澳方42家金融、建筑設計、食品飲料、化妝品、酒店管理、貿易、旅游等行業的知名企業，包括美林投資、澳洲西太平洋銀行、亞信金融、聯合國際貿易等大企業進行對口洽談。

3、公務拜訪。在澳大利亞期間，考察團拜訪了澳大利亞貿易委員會全國區資深經理RobertSutton薩頓先生和澳大利亞中國工商會悉尼分會執行總裁MarikaJanis女士，聽取了關于中澳兩地貿易發展現狀和發展方向的介紹，探討開展經貿合作的可行性；拜訪了澳大利亞聯邦銀行（該銀行收購了我市商業銀行19.9%的股份），聯邦銀行副總裁GarryMackrell先生向我市企業家作了澳大利亞資本市場發展和澳洲聯邦銀行與杭州商業銀行金融合作方面的情況介紹；拜訪了澳洲南岸職業技術學院、悉尼港務會展局，聽取了有關會展業的介紹，并實地考察了悉尼港務局下屬的DarlingHarbour經營公司，了解悉尼會展服務業發展狀況。

4、企業考察。在澳大利亞期間，我們結合商貿旅游業特點，有針對性地考察了購物中心、商貿服務、旅游休閑等企業，如澳大利亞布里斯班Harbourtown和Queens購物中心，世界品牌直銷廣場Harbourtown，墨爾本購物城CharkstoneShoppingmall（該Shoppingmall是墨爾本乃至澳洲最大的購物城之一），學習了解澳大利亞和新西蘭購物中心設計、商貿旅游市場的產品結構、旅游設施，交流兩地商貿旅游企業發展模式和經營經驗，探討合作機會，推進兩地商貿、旅游往來。

四川省委組織部、湖北省黃石市及成都市溫江區，分別就建設開放的組織工作系統和干部人事制度改革情況進行了深入細致的學習考察。通過學習考察，對我們觸動很大，感受很深，使我們進一步開闊了視野，學習了許多新思路、新方法，收獲很大。

一、關于四川省委組織部在全省各級組織部門建設開放的組織工作系統的情況

建設開放的組織工作系統，是去年初由四川省委常委、組織部長魏宏同志提出來的。其基本思想理念和工作目標是：

1、用新的理念指導組織工作。四川省委組織部按照樹立先進的黨建工作思想，提出建設開放的組織工作系統思路。建設開放的組織工作系統，就是以“三個代表”重要思想為指導，按照黨在新的歷史條件下執政的要求，在黨的組織工作的各個方面、黨的組織系統建設的各個方面充分體現民主、科學、開放的時代精神，推進現代化建設，形成與黨的中心工作更加融合、黨內民主更加充分、工作視野更加開放、方式方法更加科學、與外部信息交換更加緊密的組織工作運行機制。其基本內涵就是讓組織工作面向社會，貼近時代，緊扣中心，面向未來。他們提出，建設開放的組織工作系統，必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心工作任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強。關鍵在解放思想、與時俱進，核心在把握大局、務實創新，本質在更好地發揮組織工作對改革、建設、發展的保證作用的服務作用。

為了達到這一目標，四川省委組織部要求新時期組工干部要按照“三個代表”的基本要求，進一步解放思想，樹立一些現代組織工作觀念，用新的觀念來指導組織工作。

一是“學習型”組織觀念。要適應時代的變化和自身發展的需要，不斷學習和吸收現代知識，更加注重自身知識的更新和對新技能的掌握，進一步提高面對時代的應變能力和面向未來的發展能力。

自接到縣委組織部關于認真組織干部職工和黨員群眾收聽收看會議盛況的通知，我鄉就認真按照通知要求，認真抓好貫徹落實，組織全鄉黨員干部收看開幕式。

加強組織領導，明確職能職責。

該鄉明確由鄉黨委牽頭，黨政辦具體負責落實直播收看的相關工作。通過電話通知、短信告知、微信群發消息等形式發出收看學習通知，要求各村組織全鄉黨員干部，于10月18日上午9:00集中收看開幕式。

強化宣傳導向，發揮新媒體作用。

該鄉充分利用我鄉微信工作交流群開展觀看開幕式的宣傳發動工作。通過在該微信公眾號開幕式時間，發動該鄉廣大黨員干部高度關注開幕式內容，并做到第一時間觀看。

注重收看效果，開展觀后討論。

5月16日辦公室召開科以上干部會議以后，我們科室認真學習了吳秘書長、孫主任及各位領導的講話精神，并對會議的提出的七個問題展開了深入的討論。現將討論的情況做簡匯報。

一、關于如何選準角度、圍繞中心、服務大局，提高服務水平的問題。的秘書二科做為政務服務的重要科室其主要職能就是以文輔政，以文字工作方式參于服務。我們將從提高文稿質量入手，緊緊圍繞市委辦公室工作大局，超前思考、換位思考、創造性思考，寫出符合領導要求，符合淮南實際，符合上級精神的文稿，從而達到以文輔政的目的，不斷提高服務水平。

二、關于如何提高服務質量，爭創全省先進的問題。

文字工作雖然未做全省排序，但我們自覺融入全省大環境中去，自我加壓，不斷提高文稿質量，努力爭創全省一流。提高文稿質量一是要吃透上情，即要熟悉中央的方針政策，創造性地貫徹中央和上級指示精神；二是要摸清下情，即熟悉下面的實際情況。獲取真實的下情需要我們充分利用信息調研等手段，經常深入基層，深入群眾，深入實際，把群眾的真實意見和合理要求聽進去，收上來，綜合好，融入到文稿中去。三是要準確把握領導意圖。我們在起草文稿時充分體現領導的意圖和要求。這這就需要我們多做跟蹤調查研究；認真聆聽領導講話；細心記取領導意見；平時注意了解、掌握領導的思想意圖和工作思路。此外，還要認真學習領導的講話和批示等材料，在熟悉領導思想的同時，熟悉領導的文風。

三、關于如何加強學習，提高理論素質的問題

加強學習，提高理論素質首選要是要加強馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習。特別是“三個代表”重要思想，是我們學習的重點。其次是努力學習經濟、法律、歷史、科技、管理、軍事等與工作相關的基礎知識，鑄就深厚的知識底蘊。(“寓輔于文”、當好參謀是秘書工作人員的職責。新世紀新階段經濟發展日新月異，國際經貿日益繁榮，我市對韓、日等國的招商引資工作力度逐步加大。客觀形勢對秘書工作提出了現代化的高標準和嚴要求。秘書人員就必須開闊視野，積累廣博的社會知識和先進自然科學知識，加厚文化底蘊，增強服務能力，才能迅速適應“與國際慣例接軌”的新形勢。)三是要努力學習文學創作理論及寫作知識。(秘書人員必須扎扎實實地掌握一定的寫作知識，提高自己的文字工作水平，才能在寫作中融會貫通、舉一反三，從而推陳出新)。

3月份是每年一度的學雷鋒活動月。我班為了迎接這次活動，早計劃、早安排，把這一活動延伸、擴展，使學雷鋒活動更有特色、更有吸引力。現將有關活動開展情況總結如下:

一、活動措施與效果

首先，充分利用學雷鋒活動月對全班同學開展“學雷鋒，獻愛心”的教育活動。通過討論學習，使全體學生在思想上提高了認識。學習雷鋒助人為樂的光輝事跡，學習雷鋒遇到困難，不認輸，勇往直前的精神，通過學習使雷鋒精神在全體同學心中重新煥發光彩。

其次，利用板報進行宣傳，通過“雷鋒就在我身邊”專題板報，號召全體學生積極參加學雷鋒實踐活動，弘揚“團結、友愛、互助、奉獻”的雷鋒精神。

再次，實踐活動安排得當，實踐切實可行。我班在制定學雷鋒活動方案的時候就充分考慮到了活動的可行性。在不影響學習，保證學生安全為前提下，策劃了適合我班學生、注重實效的活動，以使學生在活動中受到了更深刻的思想教育。

二、具體活動的開展

4月29日召開全區安全生產工作要點會議，街道黨工委主要領導積極參加會議，并在會議結束后迅速安排，第一時間安排部署，于4月29日下午緊急召開了街道全體干部會議，學習全區安全生產工作要點會議精神，結合街道自身安全生產工作，認真傳達學習了會議精神，明確了街道安全生產下階段工作的工作思路和重點。現將學習情況報告如下：

一、深入學習文件全面傳達會議精神

街道召集全體干部職工全文學習會議精神，本次會議學習內容以貫徹落實區委區政府領導在全區安全生產工作會議上的講話為主線，同時也對《年全區安全生產工作要點》進行了學習。街道辦事處主任同志傳達了會議上的重要講話精神，回顧全區年安全生產工作，展望年安全生產工作任務。

會議上，宣讀了《年全區安全生產工作要點》，結合街道實際情況，對會議文件內容進行詳細解讀，并根據會議精神，對街道安全生產工作進一步安排部署，對全體干部職工詳細解讀一季度安全生產指標完成情況。

二、安排二季度工作措施全面部署工作任務

根據文件要求結合街道實際情況，詳細安排了下一階段安全生產工作的主要措施，全面部署工作任務，堅定完成街道工作任務目標。

11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會召開以來，鎮圍繞學習宣傳貫徹十八大精神，認真組織各類學習宣講活動，并按照縣委“學報告、議縣情、謀振興”大討論活動的要求，認真研究部署全鎮活動的開展。現將有關情況匯報如下：

一、認真組織收看十八大盛況，加強十八大報告理論學習

11月8日十八大召開當日，鎮鎮村兩級共組織9個集中收看點，組織黨員、干部、群眾270余人集中收看十八大開幕式和十八大報告。為了使每個黨員干部職工都能夠熟悉十八大內容，鎮黨政辦下載了十八大報告全文下發到各村組織學習，并且結合大討論活動要求機關和各村黨員干部做好讀書筆記3篇以上和學習心得體會1篇以上。

二、積極開展入戶宣講活動，組織各類專題討論和座談

結合“兩個永遠”活動和“三送”工作、農村危舊土坯房改造工作，在各村積極開展“百姓宣講團”宣講活動，每個村利用黨員大會、村民代表大會、村組長會議等載體，全鎮村級宣講達到25場次，平均每個村3次。鎮黨委召開兩級干部會議專題學習十八大精神，由鎮黨委書記親自組織學習。為了更好的開展大討論活動，鎮印發了縣情、鎮情意見征集表并集中回收整理；舉辦了鎮機關干部座談會、村兩委及部分黨員群眾座談會共4場，廣泛征求群眾對學習宣傳貫徹十八大精神、推動經濟轉型跨越綠色發展的意見和建議。

三、策劃組織開展各類活動，營造學習宣傳貫徹氛圍

根據《關于深入開展學習宣傳〈憲法〉活動的通知》要求，現將全縣衛生計生系統學習宣傳《憲法》活動情況報告如下：

一、提高認識，抓好落實

《憲法》是我國的根本法，依法治國的核心是依憲治國，第十三屆全國人民代表大會第一次會通過并公布實施了《中華人民共和國憲法修正案》，是黨和國家正式生活中的一件大事。為了積極學習領會憲法精神，增強全體黨員干部的憲法意識，提升依法行政能力，我局切實加大學習宣傳力度，多措并舉學習貫徹新《憲法》精神。

二、加強學習，提高思想站位

我局將學習新《憲法》納入全縣衛生計生系統政治理論學習范疇，充分利用“主題黨組日”活動、民主生活會、衛生計生系統會、干部職工會、組織結對認親小分隊到結對共建共創支部開展宣傳等多種形式對《憲法》修正案進行了學習宣傳，局領導就如何學習貫徹落實提出指導意見，要求局機關及縣屬各醫療衛生機構要迅速行動，創新方式方法，在全縣衛生計生系統掀起學習宣傳貫徹《憲法》的熱潮。學深悟透，領會《憲法》內涵，通過領導干部先學先悟，發揮示范引領作用，讓《憲法》精神內化于心、外踐于行。緊密結合落實“誰執法誰普法”普法責任制，依托“七五”普法講師團、普法志愿者隊伍推動《憲法》進企業、進農村、進機關、進社區、進校園，使《憲法》走進人民群眾的日常生活，在全社會形成尊崇憲法、學習憲法、維護憲法的良好風尚。

三、身體力行，增強憲法觀念

一、四個市區人大工作的主要特點

==和※※地區是我省經濟發展最具活力的地區之一，人大工作開展的相對也比較活躍。為認真搞好學習考察工作，我們在考察前進行了認真分析研究，確定了需要學習的主要內容：一是圍繞市委（區委）工作中心開展監督工作的主要做法；二是提高人大常委會審議質量的基本做法；三是開展代表及代表小組活動的方式方法；四是加強人大常委會自身建設的有關經驗和做法。按照學習內容，我們考察組分別進行了詳細座談和詢問。這四個市區人大工作的主要特點是：

一是始終做到圍繞中心工作履行職權。四個市區都始終堅持遵循黨的中心工作就是人大的工作中心這一指導思想，積極服務服從于經濟建設這個大局，做到改革到哪里，人大工作就延伸到哪里，并且都注重了將全面監督和重點監督有機結合起來，抓大事、議大事、管大事，緊緊圍繞黨的中心工作、人民普遍關心的大事、社會反映強烈的熱點問題來確定監督的重點和內容。如==市、==市把對經濟工作的重大問題的監督作為監督工作的重點，每年都對重點技改項目、招商引資、重點城市建設工程等工作進行審議、視察、調查，做到了時間保證、人員保證、質量保證。==區把國民經濟發展計劃和財政運行情況作為重點，每年兩次聽取匯報進行審議。==區通過建立行政執法責任制的辦法，強化對行政機關的監督，通過開展個案監督的方式加強對司法機關辦案的監督力度，在軟環境建設和法制環境建設上取得了明顯成效。在對干部的監督上，四個市區都開展了述職評議工作，==區在每年=次評議副區長工作的同時，還將其分管的委、辦、局長一起納入評議范圍，取得了評議一條線，促進一大片的效果。==市為增強干部述職評議工作的力度，還將評議結果納入了全市政績考核，有效地提高了評議的權威性，取得了十分明顯的成效。招商引資工作是各地重點工作，四個區人大在招商引資工作上都拿出相當的精力靠上抓，常委會副主任、委室主任人人頭上有指標，有的市區在干部指標之外，機關也分有指標，==市人大拿出==％精力來進行招商引資工作。四個市區多數人大的領導同志也都承擔了掛包重點工程、重點項目的工作。我們感到，四個市區的人大工作盡管各有千秋，但都緊密圍繞黨委中心工作，因地制宜、因時制宜、實事求是，做到了一盤棋、謀大事、干實事。

二是提高常委會審議質量上方式靈活、效果明顯。提高常委會審議質量問題是各地人大普遍關注的重點工作，四個市區在這個方面有許多值得借鑒的經驗。通過座談了解，==區、==區、==市人大常委會會期一般是半天或一天時間，==市人大一般在二到三天時間。為提高審議質量，四個市區都普遍抓了會前調研、會中審議、會后督辦三項工作。==市人大在這方面工作比較突出，主要是增加了常委會預備會議這個環節。在常委會前利用半天時間召開預備會議，常委會全體組成人員參加，一是研究召開常委會的有關事項，二是匯報開展會前調研的情況。三是聽取“一府兩院”有關部門負責人匯報上次常委會審議意見的落實情況。通過增加常委會預備會議，有效地解決了常委會議匯報內容多、審議時間少的問題，同時也強化了“一府兩院（更多精彩文章來自“秘書不求人”）”貫徹落實審議意見的重視程度和辦理時效，增強了人大常委會督辦工作力度。在會前視察工作中，==市人大還采取臨時改變視察路線，隨時增減視察內容或者由大主任帶隊分組直接下到基層暗訪等形式，較好地解決了看亮點多、看問題少的問題，提高了對審議內容的認知、了解深度和廣度。在會中審議方面，==市、==區、==市在會議審議中采取先分組審議、然后集中匯報審議意見的方式進行。==區人大在會議審議中，除聽取各有關部門的匯報材料以外，還要印發人大常委會的書面調研報告，==區在會議審議時，由有關委室主任宣讀調研報告，分管主任作補充，從而較好地解決了委員、列席人員發言不足的弊端。四個市區人大還都改變了審議意見的撰寫方式，==市、==區都把原來的審議意見改為審議意見書，改變了過去既談成績和優點又談問題和建議的做法，主要談存在的問題和改進建議，==市和==區也在“一府兩院”貫徹落實審議意見方面提出了時限要求，建立了審議意見反饋制度，提高了審議監督工作的水平。

三是代表活動豐富多彩，代表工作有聲有色。搞好閉會期間的代表活動，夯實基層基礎工作是保證代表權利、發揮代表作用的關鍵環節，四個市區在開展代表活動方面都由一些獨特的做法。首先，四個市區人大都在年初對全年代表活動提出要求，作出部署。==市是由各代表組上報年度活動計劃，人大常委會代表工作委員會全程參與，每年活動不少于四次。==區人大==個街道代表聯組（小組）都由街道黨工委書記任組長，在每季度活動開展以前向代表發出活動建議，征求代表建議活動的內容，采取視察調查、學習參觀等各種方式開展活動，每次活動時，都吸收轄區的全國、省、市人大代表一同參加。去年==區還在代表中開展了“三個一”活動，即“引進一個好項目、提一條好建議、為弱勢群體做一件實事”活動，并利用人代會結束后的半天時間召開會議進行表彰獎勵，有效地調動了代表參與活動的積極性。在代表建議的辦理方面，==市人大常委會每年=月份召開由政府各委辦局和法院、檢察院的一把手參加的代表建議、委員提案辦理工作交辦會議，人大主任、政協主席和政府市長分別發表講話，提出要求，明確辦理質量和辦理時限。建議辦理結果必須由部門一把手親自面復代表，或由副職上門答復代表，面復率必須達到===％。在建議辦理之后開展“回頭看”活動，邀請提建議代表到部門召開座談會聽取匯報并進行現場視察。為加強對難度較大的代表建議辦理工作的力度，==市人大還將每年=月份作為重點代表建議督辦月，由常委會領導同志帶隊，吸收委員參加深入到部門進行督辦，保證了一些重點代表建議的辦理效果。除了人代會提出的代表建議以外，還在市人大機關、各鎮辦、各代表小組設立代表熱線，廣泛征求廣大群眾的意見建議。==區人大常委會每年兩次聽取政府辦理代表建議情況的匯報，加強對建議辦理情況的督促檢查。在評選優秀人大代表工作方面，四個市區都開展了評先樹優活動，制定了實施意見和評選標準，對評選出的優秀代表進行表彰獎勵。為更加深入扎實地做好這項工作，==區人大常委會還組織了優秀人大代表事跡宣講團，深入到基層進行廣泛宣傳，進一步增強了廣大代表的榮譽感，取得了比較好的效果。述職評議和代表評議是強化代表履職意識，發揮代表作用的責任感、調動積極性的一種好形式，去年※※地區各區縣人大都普遍開展了代表向選民述職工作，==市人大規定全體市人大代表每年年底都要向選民進行書面述職，在屆內要向選民口頭述職一次。==市、==市市委對干部述職評議和代表評議工作給予了高度重視，每年對人大常委會開展評議工作提出建議，并由市委、政府聯合下文對政府部門接受評議工作提出具體要求，評議結果納入政績考核，評議工作邀請組織部門派人參加，對評議后三名的負責人由主要領導同志進行談話，極大地促進了評議工作的開展。在加強基層人大工作方面，由于※※市各級人大主要負責人都不是兼職，====年換屆后==市為每個鎮、辦配備了人大主席，為正科級實職，除招商引資獎金享受鄉鎮黨政一把手==％以外，其他待遇相同，形成了基層黨委、政府、人大三駕馬車并行的格局，今年又為=處鄉鎮配備了專職副職，極大地調動了基層人大工作人員的積極性。==區人大在==個街道辦事處設立了專職人大主席，并配備了一名人大工作兼職聯絡員。各地在基層人大管理考核等方面都進行了積極的探索，==市、==區均制定了鎮、街道人大工作考核暫行辦法，把競爭機制引入人大工作，==市還通過積極努力，將基層人大的評選也列入了年終政績考核范圍，有效促進了基層人大工作的開展。

四是全面加強了常委會自身建設。常委會自身建設是搞好人大工作的基礎。四個市區在自身建設方面既有相同的地方，也有不同之處。一方面，四個市區都把加強對法律法規和業務知識的學習，作為加強自身建設的首要任務，建立起了學習制度，定期采取靈活多樣的方式組織業務知識、法律法規知識和市場經濟知識的學習。==區人大今年以來實行法律知識講座制度，年初制定出日程表，利用常委會結束后的半天時間，邀請有關法律專家、學者為常委會組成人員、機關工作人員和列席的“一府兩院”、基層人大負責人進行法律法規的培訓，有效地提高了人大工作人員的業務素質。在機關工作機構的設置上，四個市區均采用工作委員會的格局，一般都是一辦五委或者一辦四委，為正局級單位。在人員配備上，除辦公室一正兩副之外，一個工作委員會多數為兩人，少的只有一人，在政治、經濟上同區直部門享受相同的待遇。在機關的管理工作中，四個市區均加強了常委會的制度建設，制定并實施了機關各項工作制度，嚴格加強管理，規范工作人員的行為，==區人大常委會還制定出臺了機關考核辦法和人大辦公室工作考核辦法，堅持注重工作績效、量化工作指標，考核結果和評先樹優、干部使用掛鉤，有效地激發了工作人員的積極性、主動性。另一方面，我們在學習考察中了解到，四個市區黨委和政府對人大常委會在辦公用房、辦公自動化設置、機關車輛配備、經費開支、干部交流、機關福利等方面都給予了充分重視和支持，人大常委會經費保障充足，各項工作開展比較順利。