為貫徹落實2015年市委專項巡視動員部署會精神，根據《XX市專項巡查工作實施辦法（試行）》要求，結合損害群眾利益突出問題自查自糾、信訪受理以及各類專項檢查等方面情況，制定2015年度縣委專項巡查工作計劃。

一、巡查內容

緊緊圍繞“四個著力”，堅持以發現基層黨員干部損害群眾利益突出問題為巡查主題，把“發現問題、形成震懾”作為主要任務，突出專項特點，積極開展專項巡查。主要著力發現以下幾個方面的問題：

（一）對鄉鎮的巡查內容

1、著力發現在農村危舊土坯房改造、低保、農醫保、扶貧救助、支農補貼等惠民資金使用管理及水利工程項目建設領域中是否存在擠占挪用、暗箱操作、牟利斂財等違法違紀問題。

2、著力發現在農村集體“三資”使用管理方面是否存在違規處置、侵占農村集體資金、資產、資源等違法違紀問題。

為貫徹落實“預防為主、全程監督、事前防范與事后查處相結合”的土地執法監察工作精神，及時發現和制止國土資源違法行為，促進地方經濟社會發展，根據《中華人民共和國土地管理法》有關規定，結合本區實際，制定本土地巡查方案，具體如下：

一、指導思想

根據《中華人民共和國土地管理法》以及國家相關法律、法規、政策，堅持城鄉土地統一管理，建立土地巡查機制，扎實開展土地巡查。通過開展土地巡查工作，廣泛宣傳國土資源管理法律法規，增強各級領導和廣大干部群眾的國土資源法制觀念，嚴格執法，自覺守法，確保國土資源規范管理，依法合理使用，為促進我區經濟健康、持續、快速發展和社會穩定服務。

二、總體目標

通過開展土地巡查工作，使全區國土資源管理基礎業務進一步規范，國土資源執法監察網絡進一步健全，國土資源執法水平進一步提高，廣大干部群眾國土資源法制觀念進一步增強，實現國土資源違法預防機制健全、國土資源違法案件查處工作規范，國土資源信訪辦理工作有序的總目標，為我區經濟社會全面、協調、可持續發展提供有力保障。

三、巡查范圍

全黨的重大政治責任。黨的十七屆四中全會再次強調。全面落實黨建工作責任制”今年以來，加強和改進新形勢下黨的建設。各級黨組織要“堅持黨要管黨、從嚴治黨。山東省無棣縣為落實黨建工作責任制，探索建立了基層黨建巡查制度，對全縣所有機關單位、鄉鎮和村的基層黨建情況進行全面巡查。巡查制度的建立，進一步提高了基層黨建工作的水平。

起始動因

隨著經濟社會的快速發展。建立了縣委常委會專題研究、黨組織書記承諾述職、科學發展綜合考核等一系列制度。2008年，近年來。無棣縣黨的建設也不斷加強。無棣縣被山東省委授予全省基層黨建工作先進縣。但是與不斷發展的新形勢相比，黨建工作也存在一些問題，主要表現為一些基層黨組織主要負責人抓黨建的意識不強、精力投入不夠、創新辦法不多、黨建責任下移等。究其原因，主要是年初研究部署工作到年底述職考核之間缺乏有效的工作落實環節，沒有形成一個完整的工作鏈條。針對這種情況，無棣縣委對機關單位、鄉鎮和村開展了黨建工作巡查。此基礎上，縣委研究制定了關于實行黨建巡查制度的意見》并成立專門工作機構，將黨建巡查制度作為一項長效機制固定下來。

內容方法

派出巡查組。結合黨的建設工作任務的動態變化，黨建巡查制度的主要內容是依據年初縣委常委會黨建工作專題會議的部署。巡查各單位領導班子建設、黨員隊伍建設、基層民主建設、黨風廉政建設、組織覆蓋和工作覆蓋、物質保障等方面的情況。同時。適時充實巡查內容、調整巡點。巡查方法上，主要把握五個環節。一是制定方案。根據年初縣委常委會黨建工作專題會議的要求擬定巡查方案，組成巡查組并對巡查員進行業務培訓；被巡查單位按照方案要求先開展自查。二是實地詳查。巡查組聽取被巡查單位黨組織負責人黨建工作匯報，調閱有關檔案資料；重點查看各基層黨組織黨員活動室、財務公開、遠程教育等情況，并建立電子檔案；分別召開全體黨員、群眾代表座談會和領導班子座談會，對黨的有關方針政策進行宣講。三是民主評議。根據巡查要求和“五個好”標準確定測評項目，分為滿意、基本滿意、不滿意三個檔次，按上級黨組織、領導班子成員、黨員和群眾代表3∶3∶4權重，對領導班子進行量化測評，并根據測評結果確定班子類別。四是約談反饋。巡查結束后形成巡查報告，一周之內由紀檢、組織部門和巡查組向被巡查單位黨組織成員當面反饋（農村的巡查情況只向所在鄉鎮黨委反饋）提出整改意見。問題突出的縣委書記與鄉鎮黨委、部門黨組（黨委）書記進行談話。五是整改落實。被巡查單位根據反饋的意見制定整改方案，三個月內進行集中整改。巡查組對整改過程進行跟蹤督導。把整改情況作為黨組織主要負責人年底黨建述職的重點內容之一。

初步成效

開發區管委會，各鄉（鎮）人民政府、街道辦事處，市政府各相關部門：

為加強我市土地、礦產資源的管理，切實保護耕地及國家礦產資源，不斷加強我市國土資源執法工作的協調配合，維護我市國土資源管理秩序，按照國土資源部《關于建立健全土地執法監管長效機制的通知》要求，結合我市實際，建立全市國土資源動態巡查聯動機制。現就有關事項通知如下：

一、建立國土資源定期動態巡查合作機制

建立由市國土資源局、林業局、住建局、水利局、安監局、環保局及各鄉鎮（街）組成的動態巡查合作機制。根據工作需要可增加其他相關單位。

國土資源動態巡查內容分為土地和礦產兩類，土地類包括新建、擴建、改建等占地項目，以及破壞耕地、用地手續不全或過期的、改變土地用途等；礦產類包括無證勘查開采礦產資源、越層越界開采、亂采濫挖等。

國土資源定期動態巡查以市國土資源局為主，各鄉鎮（街）及有關單位為輔。巡查工作重點區域要做到每7個工作日巡查一次，一般區域要做到每15個工作日巡查一次，巡查中如遇到自然或不可抗力等因素，致使動態巡查工作難以完成或無法執行動態巡查任務的，應當記錄在案。等待不利因素消失后，3日內恢復正常動態巡查工作。

市政府各部門，在嘉各單位：

為迎接省上對我市的統計巡查，全面落實各項巡查任務，決定在全市范圍內開展統計巡查，現將有關事宜通知如下：

一、巡查對象

全市各行政及企事業單位，各鎮、街道辦事處。

二、巡查內容

（一）統計基層基礎建設情況

巡查調研工作方案

一、巡查調研對象：

根據縣紀委、監察局紀發(200*)1號《關于對基層單位黨風廉政和反腐敗工作實行分片巡查和調研制度的通知》要求，我室在局長的帶隊下，共應對abcd四個鄉鎮和法院、物價局、財政局、民政局等四個縣直單位開展巡查調研。考慮到全年工作，一季度我們準備對a/鄉鎮和財政局、民政局兩個縣直單位先進行巡查調研。

二、參加人員：

請局長帶隊，全室人員全部參加，包括：陳、張、劉、梁

三、巡查調研時間：

為及時發現、有效處置突發環境事件，維護人民群眾環境權益，最大限度地減少環境危害，根據省環保廳有關通知精神，結合我市實際，特制訂本方案。

一、巡查范圍

（一）城區各個街道、南部新區、城鄉結合部；

（二）飲用水源地周邊；

（三）各縣區轄區內主要交通干道兩側及可視范圍內農田、河流周邊等；

（四）臨省、市、縣（區）結合部，各村居民集中安置點，人口相對集中密集處；

第一條針對我市農村公路建設點多、線長、面廣、投資主體多、管理體制復雜及投資規模日益加大的特點，為確保工作建設資金安全有效使用和工程建設健康有序進行，決定實行農村公路建設項目廉政巡查制，特制定本實施辦法。

第二條市交通局負責全市農村公路建設廉政巡查的領導、指導、協調工作。

各區（縣、市）人民政府作為農村公路建設項目廉政巡查制的監督主體，負責全面做好轄區內廉政巡查工作，廉政巡查工作要在政府的領導下進行。

市交通局負責本轄區農村公路建設項目廉政巡查的組織、指導、協調和監督工作。

各區（縣、市）交通局負責本轄區農村公路建設項目廉政巡查的組織實施工作。

第三條市交通局、市公路處、通源公司、各區（縣、市）交通局要明確專門部門和人員，負責做好轄區內農村公路建設廉政巡查工作，重要問題主要同志要親自協調解決，并向政府匯報。

根據全省統一部署及臨統字[2012]33號文《2012年市統計局統計巡查“回頭看”檢查方案》的要求，為切實做好統計巡查“回頭看”檢查工作，特制定本檢查方案。

一、總體要求

以深入貫徹落實省、市、縣統計工作會議暨基層基礎會議精神，全力推進“四大工程”建設，全面做好各項統計工作為主線，緊緊圍繞改革創新，確保統計數據質量，全面提升統計服務水平，努力實現統計事業再創新輝煌為目標，嚴格按照上級部門要求，認真組織搞好統計巡查“回頭看”自查自糾，找出存在的不足，制訂措施，抓好整改，全面做好迎接上級檢查的各項準備工作，確保不出問題。

二、檢查范圍

本次檢查范圍包括：①對10個鎮街統計辦、經濟開發區經發局進行全面檢查。②縣局從每個鎮街、經濟開發區隨機抽取3家規模以工業、3家限額以上批發零售（貿易餐飲、住宿）業、3家固定資產投資（房地產）業、3家服務（勞動統計）業進行檢查。

對抽中單位的統計機構設置、人員配備、持證上崗、制度建設、統計基層基礎、檔案管理、網上直報等工作情況進行全面檢查，詳見《縣統計巡查“回頭看”檢查表》。

按照縣紀委加強黨風廉政建設的部署和總體要求，結合*鎮實際，現就今年的黨風巡查工作提出如下計劃：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大和十六屆五中、六中全會及中紀委七次全會、省、市、縣二次全會精神，以加強對領導班子和班子主要負責人的監督為重點，督促各級領導干部全面落實科學發展觀、認真履行黨風廉政建設責任制，自覺遵守廉潔從政各項規定，不斷提高執行力，加快懲治和預防腐敗體系建設，促進反腐倡廉工作深入開展。

二、黨風巡查的重點及方法

按照縣委和縣紀委要求，鎮紀委將根據《晉寧縣黨風巡查工作辦法》，結合*鎮村（居）“兩委”換屆選舉所產生新的領導干部實際，認真組織開展黨風巡查工作，充分發揮黨風巡查員的積極作用，通過找班子成員個別談話、召開述職述廉會議、進行民主測評、提出詢問和質問，針對苗頭性問題進行誠勉、督促整改等形式，由鎮紀委牽頭組成督查小組，對村領導班子和主要負責人以及重點環節進行巡查和監督，各村領導班子和主要負責人應積極支持和配合，接受監督和檢查。

三、黨風巡查的主要內容