根據中國銀行業協會（以下簡稱中銀協）組織開展“中國銀行業文明服務系列活動”的統一部署，結合××省銀行業協會（以下簡稱協會）去年啟動開展的“文明規范服務創建活動”和“七公約一承諾”宣傳（保持持續性），現就協會繼續推動20****年“文明規范服務創建活動”、組織實施“××省銀行業文明優質服務系列活動”（以下簡稱服務系列活動）提出以下方案。

一、服務系列活動的目的

以服務系列活動為載體，在會員單位中倡導服務創造社會價值，服務提升核心競爭力以及誠實守約光榮的理念,加強銀行業規范化服務建設和誠信自律建設，將文明規范服務和誠實守約貫穿于業務經營的全過程，打造高品質服務平臺，培育行業服務品牌，展示良好社會形象。

通過服務系列活動,弘揚文明規范服務、誠實守約主旋律,切實加強自律約束和自我管理，切實改善服務質量，提高銀行網點對外服務水平，讓金融消費者真正體驗銀行業的改革成果。通過活動開展，重點解決銀行對外服務形象不佳、客戶排長隊意見較大等問題，切實做到：不擅自縮短營業時間，不擅自縮減營業窗口；不對客戶支取存款、提前還貸等服務需求，在規定之外設置任何障礙；不故意隱瞞理財產品和基金業務的風險，誤導客戶；及時處理客戶的投訴，及時答復、解決客戶的合理正當訴求，提高客戶的滿意度，提高社會的滿意度。

二、服務系列活動的主題、指導思想和工作要求

服務系列活動的主題：構建和諧金融環境，塑造文明服務形象，讓金融消費者體驗金融改革的成果。

一、指導思想

通過在全縣范圍內開展以“發現假幣無一漏繳、假幣收繳無一違規、假幣線索無一漏報”為主要內容的假幣收繳“三無”活動，強化銀行業金融機構反假貨幣意識，規范假幣收繳程序，嚴防假幣流入流出，創造安全用現環境，提升現金服務水平，解決假幣“零收繳”問題。

二、組織領導

成立以人民銀行縣支行黨組成員、副行長王曉方同志為組長，各銀行業金融機構分管領導為成員的縣假幣收繳“三無”活動領導小組，全面負責“三無”活動的組織、指導工作。領導小組下設辦公室，人民銀行縣支行綜合業務部宋軍同志任辦公室主任，綜合業務部主管反假貨幣人員及各銀行業金融機構主管部門主要負責人為辦公室成員，具體負責“三無”活動的組織、協調、督導、考評工作。建立“三無”活動聯絡員制度，由縣人民銀行和銀行業金融機構指定專門人員負責活動的監督檢查、業務指導及情況反映工作。

三、活動目標

通過深入開展“發現假幣無一漏繳、假幣收繳無一違規、假幣線索無一漏報”為主要內容的假幣收繳“三無”活動，徹底解決銀行業金融機構假幣“零收繳”問題，凈化人民幣流通環境。

2008年度××省銀行業的服務工作，重點組織開展以“攜手奧運金融服務，展示誠信和諧形象”為主題的迎奧運文明規范服務系列活動。按照中國銀行業協會總體部署，根據××銀監局的要求，結合××銀行業實際，現制定以下實施方案：

一、系列活動的意義

在北京舉辦奧運會，是展示中國改革開放與發展成就及其整個國家形象的一個歷史機遇，也是展示中國銀行業自身發展成就的大好時機，開展“××省銀行業迎奧運文明規范服務系列活動”，對增強全行業服務奧運的責任感和使命感，強化服務意識，提高服務水平，展示××銀行業改革發展成就，塑造良好的金融服務國際形象具有十分重要意義。

二、系列活動總體目標

迎奧運文明規范服務系列活動以六個奧運賽區城市及全國重點旅游、口岸城市的銀行業經營機構及其自助服務網點為重點，從網點布局優化、窗口服務規范、業務流程再造、投訴處理機制完善、電子化服務水平提升、金融知識產品宣傳、合規文化建設和誠信自律建設等各環節、多角度進行推進。力求通過系列活動，使銀行業服務在較短時間內有一個較大的提升，更好地為奧運會提供文明規范、優質高效的金融服務。

三、系列活動組織領導

一、活動的意義

開展銀行業從業人員職業操守宣傳教育活動（以下簡稱宣傳教育活動）是中國銀行業協會自律工作委員會20****年文明規范服務系列活動內容之一，旨在深入學習和貫徹落實《銀行業從業人員職業操守》，規范銀行業從業人員職業行為，提高銀行從業人員整體素質和職業道德標準，倡導誠信、合規、盡職的職業價值理念，建立健康的銀行業企業文化和信用文化，維護銀行業良好信譽，促進銀行業的健康發展。

二、活動內容

（一）編輯出版《銀行業從業人員職業操守解讀》

《銀行業從業人員職業操守》已經中國銀行業協會第六次會員大會審議通過。為了幫助廣大銀行從業人員學習、理解、掌握進而踐行職業操守規定，協會從業人員職業操守編寫小組編寫了《銀行業從業人員職業操守解讀》，對操守具體條文逐一進行闡述，選擇若干現實事例進行點評，并附上相關法律法規，基本做到了切合實際，通俗易懂，便于學習掌握，已經有關專家審閱。在此次活動中，由協會負責組織印刷出版《銀行業從業人員職業操守》和《銀行業從業人員職業操守解讀》，各地銀行業協會和銀行組織征訂，下發銀行從業人員學習和貫徹執行。

（二）深入開展《銀行業從業人員職業操守》及解讀學習活動

一、指導思想

全面深入開展治理整頓銀行金融機構亂收費工作，切實規范銀行金融機構價格秩序，維護企業和群眾的合法權益，積極推進銀行金融機構服務收費（以下簡稱銀行收費）長效監管機制建設，進一步優化我縣經濟社會發展環境。

二、目標任務

通過開展治理整頓銀行金融機構亂收費工作，全面整治銀行收費秩序，規范銀行收費行為，減輕企業和群眾負擔；改進銀行收費管理方式，完善銀行收費管理制度，推動建立防范和治理銀行亂收費的長效機制。糾正和解決影響發展環境、損害群眾利益、破壞社會穩定的不正之風問題，為“加快發展、重塑形象”提供有力保障。

三、工作措施

（一）加強價格宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍

同志們：

一、統一思想，提高認識

今年是我市實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，也是全面建設“兩地三城”、加快“兩個崛起”、實現富民強市等重大發展戰略的關鍵之年，銀行作為金融體系的核心和金融保障發展的主力軍，今年保障的任務更重、責任更大、要求更高。綜合各方面的情況看，今年國內外宏觀形勢仍然復雜嚴峻，國際金融危機的影響尚未根本消除，世界經濟復蘇的不穩定性和不確定性上升，我國經濟發展中不平衡、不協調、不可持續的矛盾和問題還是很突出，從我市來看，經濟社會發展面臨的外部困難和挑戰不少，銀行業服務保障及自身發展顯得更為緊迫、更加艱巨、更具意義。在上述背景下，開展民主評議行風活動，推進全市銀行系統行風建設，意義尤為重大。

（一）開展民主評議行風活動是提高銀行系統保障發展能力的重要載體。近年來，面對復雜的經濟形勢，全市銀行系統不斷加大金融支持力度，為促進我市經濟社會平穩健康發展作出了重要貢獻。據統計，去年我市新增人民幣存款、貸款增速均列全省第一位。就在上個月舉行的全市貨幣政策信息通報會上，銀行系統與各有關經濟主體簽訂了45億元的授信協議，充分發揮了金融要素保障作用。尤其值得稱道的是銀行系統著力開展金融創新，加大支農支小力度，設立了18家小企業信貸專營機構，推出了糧食訂單質押、林權抵押貸款、小企業三年貸、企業租賃貸款、海外貸付達等信貸創新產品，對緩解經濟主體融資難問題發揮了積極作用。與此同時，我們也要看到，當前銀行系統保障發展過程中還存在一些薄弱環節和問題，比如信貸總量還不夠大，地方金融實力還不夠強，對中小企業和“三農”發展的支持力度還不夠大，企業信貸融資成本總體偏高，尤其是部分銀行采取“存貸掛鉤”、收取“顧問費”等不規范行為，將自身業績考核壓力轉嫁給企業，加重了企業負擔，銀行業效益遠高于實體經濟（去年全市規模以上工業企業利潤增幅為45.3%，而銀行業利潤增幅為52.4%），一定程度上影響了經濟金融良性互動關系和互利共贏的良好局面。在銀行系統開展民主評議行風活動，通過民主評議這個載體總結經驗、查糾問題，能夠更好地提升銀行系統支持和保障經濟社會發展的能力。

（二）開展民主評議行風活動是提高銀行系統自身發展能力的重要途徑。近年來，全市銀行系統在服務經濟社會發展的同時，自身發展也卓有成效，經營質量、服務質量不斷提升，金融生態環境不斷得到優化。經營質量方面，銀行機構經營機制特別是風險管控機制逐步健全，不良貸款率持續下降，資產質量和效益連續保持良好增長態勢。服務質量方面，銀行機構通過拓展服務網點、提升從業人員素質、優化貸款審批流程、創新金融產品等各種途徑改進服務、提升效率，取得了很好的效果。隨著融資政策的放寬，我市金融生態環境也不斷得到優化，“十一五”期間市級銀行新增7家；另外，越來越多的民間資本進入金融領域，地方金融機構（組織）迅猛增加，到去年底，村鎮銀行、小額貸款公司基本實現各縣（市、區）全覆蓋。同時，我們也要清楚地看到，銀行業的發展還需要不斷推進，特別是目前部分銀行機構經營管理機制還不健全，少數客戶經理介紹、參與甚至直接充當資金掮客，窗口服務質量還不到位，部分一線員工服務態度差、服務效率低，不僅制約了銀行業的自身發展，也影響了正常的金融環境。而通過開展民主評議行風活動，可以深入推進行風建設，健全經營管理機制，改進工作作風和服務質量，提升自身發展能力。

（三）開展民主評議行風活動是銀行系統提高預防腐敗能力的重要舉措。建立以教育、制度、監督、改革和懲治為主要內容的懲治和預防腐敗體系，是中央、省委、市委作出的重大決策。開展行風評議，正是貫徹落實這一決策的具體行動，是遏制和預防腐敗發生的有效措施，也是行風建設的基本前提和重要內容。通過開展行風評議，加強社會監督，可以幫助銀行系統認真摸排和查找崗位廉政風險，及時發現可能存在的管理漏洞，從而建章立制，建立健全懲治和預防腐敗體系，努力營造科學、規范、透明、高效、廉潔的銀行生態環境，樹立銀行系統干部職工干凈干事、清白做人的良好形象。

為貫徹落實中國銀監會、安徽銀監局2008年工作會議精神，積極響應中國銀行業協會深入開展迎奧運文明規范服務系列活動的倡議，進一步提高××市銀行業文明規范服務水平，展示××市銀行業改革發展成就，塑造行業良好形象，××市銀行業協會決定在全市銀行業開展迎奧運文明規范服務年活動。為此，特制訂本活動方案。

一、活動意義

××市銀行業開展迎奧運文明規范服務年活動，是以奧運盛會為契機，弘揚“更快、更高、更強”的奧林匹克精神，向社會各界表明××市銀行業著力提高服務水平的信心和決心，進一步強化服務意識，激發服務潛能。通過合理配置服務資源、規范服務行為、優化服務流程、完善服務設施等系列活動，切實提高全行業文明規范服務水平，提高金融消費者對銀行服務工作的滿意度。

二、總體目標

以銀行業經營機構及其自助服務網點為重點，圍繞服務踐行、結構優化、功能拓展，提升核心競爭力等內容，從網點布局優化、窗口服務規范、業務流程再造、業務培訓機制優化、投訴處理機制完善、電子化服務水平提升、金融知識產品宣傳、合規文化建設和誠信自律建設等各環節、多角度進行推進，豐富活動內涵，注重服務品質，力求通過系列活動，使銀行業服務水平在較短時間內有一個較大的提升。

三、組織領導

同志們：

前不久，銀監會在北京召開了銀行業開展治理商業賄賂專項工作動員部署會議，按照中央治理商業賄賂領導小組關于由銀監會負責銀行業商業賄賂專項治理工作的要求，全面啟動銀行業治理商業賄賂專項工作。為貫徹落實銀監會專項工作會議精神，開展好治理商業賄賂專項工作，黨委決定召開**銀行業治理商業賄賂專項工作動員部署會議。會議主要任務是傳達學習黨中央、國務院和銀監會關于治理商業賄賂的指示精神，提高認識，統一思想，明確任務，對**銀行業開展治理商業賄賂專項工作作出全面部署。參加今天會議的人員有：轄內各政策性銀行、國有商業銀行一級分行，省農村信用聯社，各股份制商業銀行成都分行，**市商業銀行，各金融資產管理公司**辦事處，衡平信托公司，**電氣集團財務公司，**市農村信用聯社，省郵政儲匯局，省銀行業協會的負責同志，銀行業治理商業賄賂領導小組成員，各銀監分局分管負責同志，機關各處室主要負責人。

在中央紀委第六次全會上同志將堅決糾正不正當交易行為和依法查處商業賄賂案件作為今年黨風廉政建設和反腐敗的六項重要任務之一。這是一項事關改革、發展、穩定全局的重要工作。銀監局黨委堅決貫徹落實黨中央、國務院和銀監會關于治理商業賄賂的指示精神，高度重視治理銀行業商業賄賂行為，日前，已召開專題黨委會，結合**銀行業實際，研究部署**銀行業治理商業賄賂工作。按照銀監會的要求，**銀監局成立了以**同志任組長的**銀行業治理商業賄賂領導小組，并印發了領導小組及其辦公室職責，根據銀監會要求，制定了《關于**銀行業開展治理商業賄賂專項工作的實施方案》。**銀監局黨委要求，各參會單位要從政治和全局的高度，充分認識治理銀行業商業賄賂專項工作的重大意義，把這項工作作為一項嚴肅的政治任務抓緊抓好、抓出成效。下面請**銀監局黨委委員、副局長、**銀行業治理商業賄賂領導小組副組長**同志傳達學習黨中央、國務院和銀監會關于治理商業賄賂的指示精神，并代表**銀監局黨委就**銀行業開展治理商業賄賂專項工作做部署動員講話。***

剛才，**銀行業治理商業賄賂領導小組副組長**同志傳達學習了黨中央、國務院和銀監會關于治理商業賄賂的指示精神，并代表**銀監局黨委就**銀行業開展治理商業賄賂專項工作做了部署動員講話。**同志的講話闡明了在銀行業開展治理商業賄賂工作的必要性和緊迫性，各銀行業金融機構要充分認識到商業賄賂給銀行業經營發展帶來的嚴重危害，監管部門要充分認識到治理商業賄賂工作對于深入貫徹銀監會“四四六”監管理念，防范和化解金融風險的重大意義。大家一定要明確，治理商業賄賂是黨中央、國務院部署的事關國家社會經濟發展的一號工程，是總書記親自倡導親自抓的，充分體現了黨中央、國務院對治理商業賄賂的決心。**同志的講話分析了商業賄賂在銀行業的表現形式和銀行業商業賄賂易發的授信、基建、裝修、大額采購、商業廣告、不良資產處置等6個重點環節，總結了銀行業商業賄賂與一般商業賄賂的共性和自身特點，剖析了銀行業商業賄賂的成因。**同志的講話明確了**銀行業金融機構開展商業賄賂專項治理工作的三項主要任務和工作重點，特別強調自查自糾的重要性和必須抓好的五個關鍵環節。

**同志的講話還要求各單位要切實加強組織領導和組織協調，要注重通過完善工作機制、落實工作措施、加強監督檢查和問責、發揮紀檢監察部門組織協調和行業自律組織作用、加強溝通協調等六個方面的工作，務必把專項工作抓出成效。**同志的講話分析透徹、要求明確，代表了銀監局黨委對這項工作的動員部署，對開展好專項工作具有非常重要的指導意義。講話將在會后印發，希望各單位認真領會，抓好實施。下面，我提四點要求：一是認識要到位。

各銀監分局和各銀行業金融機構參加會議的負責同志回去要抓緊向黨委匯報這次會議精神，各單位黨委要組織班子成員和工作人員認真學習銀監會、銀監局專項工作會議精神。機關各處室負責人也要及時傳達會議精神，組織本部門工作人員開展相關學習。要明確這是一項事關改革、發展、穩定全局的重要工作，各單位要通過深入宣傳和廣泛動員，提高對治理商業賄賂必要性和緊迫性的認識，把思想和行動統一到中央決策和部署上來。二是機制要到位。各銀監分局和各銀行業金融機構黨委要高度重視專項治理工作，落實工作責任制，盡快建立治理商業賄賂領導小組，領導小組組長要由黨委主要負責人擔任，副組長由一名副職和紀委書記擔任。銀行業治理商業賄賂領導小組辦公室已印發治理商業賄賂領導小組及辦公室情況登記表，各單位在*月底前將登記表填好后報**銀行業治理商業賄賂領導小組。各單位領導小組要建立相應工作制度，落實工作職責，及時研究本單位、本部門專項工作，總結經驗，制定工作措施，開展好治理商業賄賂工作。三是規劃要到位。

根據銀監會辦公廳《關于開展2013年銀行業金融知識宣傳服務月活動的通知》（銀監辦發〔2013〕154號）和銀監局總體活動方案要求，銀監分局定于9月1日至9月30日在全轄范圍內開展為期一個月的“金融知識進萬家”銀行業金融知識宣傳服務月活動。現將《市2013年“金融知識進萬家”銀行業金融知識宣傳服務月活動方案》印發給你們，并提出如下要求，請一并落實執行。

一、高度重視，加強領導

各監管辦和銀行業金融機構要高度重視本次宣傳活動，切實加強組織領導。銀監分局成立由主要負責人任組長的市“金融知識進萬家”銀行業金融知識宣傳服務月活動領導小組。轄內各銀行業金融機構相應成立由行長任組長、相關部門負責人為成員的領導小組，明確活動牽頭部門，并指定聯系人，與銀監分局領導小組辦公室保持密切溝通，及時反饋相關信息，有效推動本次活動的順利開展。

二、制定方案，統籌推進

為開展好本次活動，各銀行業金融機構要根據活動總體方案，結合自身實際，制定具體的活動實施方案，統籌推進本單位活動進展。

三、把握原則，務求實效

為了進一步深入貫徹落實各級黨委、政府關于大力支持民營經濟健康快速發展和市局關于“千名工商干部幫扶萬家企業”的戰略部署，發揮工商職能“牽線搭橋”，幫助銀企建立新型合作關系，構建銀企合作機制，從某種程度上協調幫助企業解決生產經營中資金難的問題，充分發揮銀行系統在支持民企發展和社會主義新農村建設中的金融資源優勢，經局長辦公會研究決定在2012年下半年開展銀企洽談會活動，為把活動落到實處，實現銀企共贏。制定如下實施意見：

一、指導思想

以黨的十七大精神為統領，深入貫徹科學發展觀，以認真落實省、市、區工商行政管理工作會議精神為契機，以培育和扶持成長性好的民營企業為目標，以走訪座談為有效形式，以誠信建設為保障，結合國家《中小企業促進法》的頒布實施，積極探索解決民營企業貸款問題的新途徑,進一步創新服務內容，加大幫扶力度，全面落實監管與發展、服務、維權、執法的統一，提高服務質效，拓寬創業環境，加大幫扶力度，努力營造人人爭先創業、企業競相發展的良好局面，為我區經濟又好又快發展做出新的貢獻。

二、活動實施步驟

（一）調查摸底階段（(2012年7月中旬至月底)

資金是企業發展的血液，企業要生存，要發展，首要解決的問題是資金。各基層所要依據當地行業特點和實際，通過實地走訪、座談等多種形式，對本轄區企業發展面臨資金“瓶頸”的企業調查摸底，有重點地把信用良好、知名度高、技術含量高，有一定發展潛力的企業進行重點扶持。對非法的高污染、高排放、高能耗企業，要依法加大查處力度，堅決予以淘汰，為生態環保、高新技術、資源節約企業騰出市場、環境和資源空間，促進宏觀調控政策的實施。在走訪過程中要確保企業的基本情況、經營情況、項目情況、資金需求、貸款用途等方面的資料真實可靠，為誠實守信、有貸款意向的民營企業建檔立案，應讓銀行能全面了解企業的各種信息，包括固定資產投資、生產經營、市場前景、經濟效益等方面的情況，爭取銀行的信任與支持。