地級(jí)泰州市組建以后，全市上下在發(fā)展壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育扶持基礎(chǔ)相對(duì)薄弱但市場(chǎng)前景廣闊的醫(yī)藥企業(yè)，近五年來(lái)，泰州醫(yī)藥工業(yè)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)銷規(guī)模年均增長(zhǎng)50%以上，國(guó)稅收入年均增長(zhǎng)56%以上，稅收總量已占全市國(guó)稅收入的14.2%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和稅收的拉動(dòng)作用日益明顯。泰州醫(yī)藥工業(yè)在全省乃至全國(guó)的地位不斷攀升，已成為泰州工業(yè)經(jīng)濟(jì)的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一和成長(zhǎng)性最好的行業(yè)之一，泰州已成為全省重要的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地和國(guó)內(nèi)知名的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚地。

一、泰州醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展的基本情況和主要特點(diǎn)

㈠總量指標(biāo)優(yōu)勢(shì)明顯。截止2003年底，全市列統(tǒng)醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)已有100余家，涉及藥品生產(chǎn)、藥品包裝、醫(yī)療機(jī)械等多個(gè)門類，2003年全市醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值94.84億元、銷售84.46億元、利稅19.04億元、利潤(rùn)12.94億元，分別占全省當(dāng)年醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值359.5億元、銷售360億元、利稅68.24億元、利潤(rùn)38.93億元的26.3%、23.8%、27.9%、33.3%，四項(xiàng)指標(biāo)均列全省第一，分別比位居第二的蘇州市高15%、17%、71%和115%。這在全市六大主體產(chǎn)業(yè)中是唯一的。

2003全市27家列統(tǒng)藥品生產(chǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況統(tǒng)計(jì)表（單位：億元）（略）

㈡骨干企業(yè)作用突出。以揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)為龍頭，加上江山制藥、濟(jì)川制藥、蘇中藥業(yè)等四大企業(yè)構(gòu)成了泰州醫(yī)藥板塊的主體，四家企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)集中度占全市的94.01%。其中揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)2003年完成銷售60.5億元，利稅10.5億元，入庫(kù)增值稅3.5億元，連續(xù)六年在全國(guó)6300多家醫(yī)藥企業(yè)中列前五強(qiáng)，去年綜合競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)評(píng)列第一，利稅排名居第二；江山制藥是全國(guó)VC“四強(qiáng)”中的“老大”，也是全國(guó)醫(yī)藥工業(yè)出口十強(qiáng)企業(yè)之一；揚(yáng)子江、江山、濟(jì)川三家企業(yè)均躋身2003年全省醫(yī)藥十強(qiáng)企業(yè)之列；江山制藥、濟(jì)川制藥和蘇中制藥2003年利稅均超過(guò)1億元。2003年“四強(qiáng)”企業(yè)入庫(kù)增值稅達(dá)4.47億元，比上年增收1.27億元，入庫(kù)增值稅占全市工業(yè)增值稅總額的15.8%，增收額占當(dāng)年全市國(guó)稅收入增量的24.35%。

四戶藥品生產(chǎn)企業(yè)2003年度主要經(jīng)濟(jì)稅收指標(biāo)（略）

醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)最快的陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)之一。縣委、縣政府敏銳地抓住這一難得的發(fā)展機(jī)遇，把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)，醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)正在成為該縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，縣的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)規(guī)模還很小，競(jìng)爭(zhēng)力和總體實(shí)力還很弱，發(fā)展還處于滯后和弱勢(shì)狀態(tài)，為此，我們必須正視縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，分析存在的問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施促進(jìn)全縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的又好又快地健康發(fā)展。

一、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

1、醫(yī)藥工業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。山高制藥是縣醫(yī)藥龍頭企業(yè)。近年來(lái)，通過(guò)改制重組，充分激活了企業(yè)的活力。2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1100萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收110余萬(wàn)元，生產(chǎn)銷售額同比增長(zhǎng)40%以上.為了進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，近期，該企業(yè)新增藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)6個(gè)，投資200萬(wàn)元進(jìn)行GMP改造，投資近2億元在工業(yè)園區(qū)征地247畝新建廠區(qū),企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭看好，這對(duì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)氐尼t(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展取到積極的作用。

2、醫(yī)藥商業(yè)快速發(fā)展。近年來(lái)，由于政府重視，部門引導(dǎo)，轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)全部完成了改制，一批新興民營(yíng)醫(yī)藥企業(yè)得到了迅速發(fā)展，外地大企業(yè)不斷進(jìn)入藥品市場(chǎng)，為醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。德順醫(yī)藥公司、江邊藥品配送站承擔(dān)了我縣農(nóng)村藥品主要配送任務(wù)，南華公司已經(jīng)成為藥品零售名牌。城鄉(xiāng)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)健全，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，品種齊全，價(jià)格合理，城鄉(xiāng)居民能夠享受到方便快捷的藥品服務(wù)。全縣現(xiàn)有藥品批發(fā)企業(yè)各2家，藥品零售連鎖企業(yè)1家，連鎖門店2個(gè)，單體零售藥店36家，并均已通過(guò)GSP認(rèn)證。醫(yī)藥商業(yè)實(shí)現(xiàn)年銷售收入達(dá)2700萬(wàn)元，利稅300余萬(wàn)元。

3、經(jīng)營(yíng)理念與時(shí)俱進(jìn)。縣的絕大多數(shù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念得到改變，從經(jīng)營(yíng)方式上看，連鎖藥店從無(wú)到，規(guī)模越來(lái)越大，已經(jīng)成為藥品經(jīng)營(yíng)大的發(fā)展趨勢(shì)；從服務(wù)方式有上看，以前是等客上門，現(xiàn)在的藥店紛紛推出免費(fèi)送藥、提供健康咨詢等服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度明顯改善；從開店區(qū)域上看，藥品批發(fā)和零售連鎖已從城市向農(nóng)村延伸，醫(yī)藥網(wǎng)點(diǎn)更加合理；從管理手段上看，現(xiàn)有很多企業(yè)都開展了安全誠(chéng)信和創(chuàng)優(yōu)示范店建設(shè)，大大提高了經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，提升了經(jīng)營(yíng)檔次。

二、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題

摘要：中醫(yī)藥的藥材中含有許多成分，在實(shí)際臨床使用過(guò)程中大多數(shù)是以復(fù)合藥物的使用為主，單一藥物往往無(wú)法滿足使用要求，因此單一地研究中醫(yī)藥的經(jīng)濟(jì)學(xué)運(yùn)用往往會(huì)受到一定的阻礙。中藥作為中國(guó)傳統(tǒng)的藥材，所包含的成分種類較多，每種藥物的不同含量配比都可以治療不同的病況，能夠呈現(xiàn)一種系統(tǒng)性，尤其是針對(duì)疑難雜癥有著特定的治療效果。對(duì)于中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究有著自身獨(dú)有的含義，并且在應(yīng)用上也最為廣泛。

關(guān)鍵詞：中醫(yī)藥；經(jīng)濟(jì)學(xué)研究；優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)；運(yùn)用

作為我國(guó)發(fā)展過(guò)程中最主要的醫(yī)藥研究，中醫(yī)是最具中國(guó)特色的，在發(fā)展路程中逐步地形成了自己獨(dú)有的特性及發(fā)展道路，在發(fā)展中，中醫(yī)藥的經(jīng)濟(jì)學(xué)科也走進(jìn)了人們的視野。中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)科不斷發(fā)展，影響著我國(guó)中醫(yī)藥對(duì)衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展。伴隨著對(duì)中醫(yī)經(jīng)濟(jì)學(xué)的不斷深入研究，20世紀(jì)末開始，通過(guò)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理念，對(duì)中醫(yī)藥物資源的使用、藥物的配備治療、以現(xiàn)有中醫(yī)藥物資源治療疑難雜癥等進(jìn)行了相關(guān)的研究。雖然我國(guó)中醫(yī)藥的發(fā)展道路歷時(shí)很長(zhǎng)，但是對(duì)于中醫(yī)藥的經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的研究屬于起步階段。縱觀幾十年的中醫(yī)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展，理論知識(shí)的不斷地儲(chǔ)備，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也不斷發(fā)展壯大，不過(guò)，經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方面不能僅限于理論，也不能僅限于單一的實(shí)踐，要根據(jù)兩者的結(jié)合研究，才可以打開中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)的領(lǐng)域之門。鑒于上述考慮想法，本文對(duì)中醫(yī)藥的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究進(jìn)行理論深化及剖析。

一、中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要含義

中醫(yī)是來(lái)自于古代的一門學(xué)科，相較于現(xiàn)代醫(yī)學(xué)發(fā)展而言，西醫(yī)已經(jīng)成為主力，中醫(yī)發(fā)展較慢，而中醫(yī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究更是少之又少，因?yàn)樗菍⒅嗅t(yī)藥學(xué)的研究和經(jīng)濟(jì)學(xué)科的研究進(jìn)行了融合，需要將中醫(yī)與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的許多理念結(jié)合起來(lái)。自中醫(yī)藥學(xué)的臨床經(jīng)驗(yàn)分析，將經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究理念及剖析概念融合于中醫(yī)發(fā)展中，可以帶給中醫(yī)學(xué)科醫(yī)師更開闊的思路及最合理的治療方案，可以保障中醫(yī)藥快速合理地發(fā)展，在降低患者醫(yī)藥開支的同時(shí)，將藥物治療的副作用降至最低點(diǎn)，形成最優(yōu)的治療效果，彰顯中醫(yī)更高的應(yīng)用價(jià)值。中醫(yī)的發(fā)展道路中，聚焦點(diǎn)主要在于醫(yī)學(xué)治療中，尤其是中醫(yī)是以治療病理根本為原則性，中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方向是將中醫(yī)的療效及經(jīng)濟(jì)收益結(jié)合開展，在保證病理療效的前提下，降低費(fèi)用的開支，將兩者合二為一。與當(dāng)前社會(huì)西醫(yī)的發(fā)展對(duì)比研究，中醫(yī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念尚處于起步階段，其發(fā)展的道路上還需要更加努力。從整個(gè)醫(yī)學(xué)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)學(xué)的應(yīng)用來(lái)看，對(duì)中醫(yī)藥的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究還需要更多的關(guān)注。在西方許多的發(fā)達(dá)國(guó)家，對(duì)西醫(yī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究已經(jīng)到了頂峰階段，理論體系及實(shí)踐應(yīng)用都已經(jīng)形成了固有體系，許多醫(yī)學(xué)衛(wèi)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)決策研究都已經(jīng)廣泛應(yīng)用，在醫(yī)學(xué)保險(xiǎn)方面、新藥物的研究方面等都有著普遍的應(yīng)用，能夠有效保障藥物資源的高投入高產(chǎn)出比。在亞洲的許多發(fā)展中國(guó)家對(duì)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)研究也頗為常見，形成了自己獨(dú)有的醫(yī)藥體系，在中醫(yī)方面也開始了發(fā)展之路，例如針灸、氣功治療方法等逐步受到許多人的承認(rèn)，在理論方面已經(jīng)嶄露頭角。針對(duì)我國(guó)的中醫(yī)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)學(xué)理論引用，需要國(guó)家及醫(yī)學(xué)資源的不斷投入，才可以推動(dòng)我國(guó)中醫(yī)的進(jìn)一步發(fā)展。中醫(yī)作為中國(guó)的國(guó)粹，在中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)方面的探究還需要不斷地加深，養(yǎng)成更好的理論研究深度。當(dāng)前階段，中醫(yī)藥的發(fā)展路程需加快步伐，不斷培養(yǎng)人才，推行中藥治療根本的優(yōu)勢(shì)，不斷壯大中醫(yī)的發(fā)展，推動(dòng)中藥的使用，解決當(dāng)前中醫(yī)發(fā)展中遇到的問(wèn)題。

二、中醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的現(xiàn)狀

【摘要】創(chuàng)客教育理念在醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)學(xué)生數(shù)據(jù)分析能力培養(yǎng)中有著重要的作用。以醫(yī)藥院校為例分析了醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，從創(chuàng)客視角提出了醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析能力的培養(yǎng)機(jī)制及保障體系。

【關(guān)鍵詞】創(chuàng)客；經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析；培養(yǎng)機(jī)制

一、研究背景

為適應(yīng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，醫(yī)藥院校陸續(xù)開設(shè)了醫(yī)藥貿(mào)易、人力資源管理、公共事業(yè)管理、醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)藥營(yíng)銷等經(jīng)濟(jì)管理類本科專業(yè)。各專業(yè)都是屬于經(jīng)濟(jì)管理與醫(yī)藥學(xué)交叉融合而形成的新興交叉專業(yè)，旨在培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)管理、醫(yī)藥學(xué)理論基礎(chǔ)以及較強(qiáng)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析能力，醫(yī)藥數(shù)據(jù)處理能力以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等社會(huì)實(shí)踐能力。當(dāng)前醫(yī)藥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息量大，需要借助于經(jīng)濟(jì)模型和計(jì)量軟件分析處理市場(chǎng)數(shù)據(jù)，擬合醫(yī)藥市場(chǎng)變化趨勢(shì)，進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)，為政府決策和企業(yè)項(xiàng)目策劃提供依據(jù)。而醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)管理各專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)理論知識(shí)和一定的理論建模和數(shù)據(jù)分析處理能力，能夠運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)模型和計(jì)量統(tǒng)計(jì)軟件，分析醫(yī)藥市場(chǎng)數(shù)據(jù)信息和存在問(wèn)題，模擬醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)，為政府制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策、企業(yè)拓展市場(chǎng)以及經(jīng)營(yíng)決策提供理論支持和模型參考。因此，在專業(yè)建設(shè)中要更加注重學(xué)生經(jīng)濟(jì)分析、數(shù)據(jù)建模和計(jì)量分析能力的培養(yǎng)。醫(yī)藥院校在醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)建設(shè)和學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)培育存在“重醫(yī)藥、輕經(jīng)管”、“重理論、輕實(shí)踐”的現(xiàn)象，學(xué)生經(jīng)濟(jì)理論和數(shù)理基礎(chǔ)薄弱，市場(chǎng)調(diào)研和數(shù)據(jù)采集能力不足，急需培養(yǎng)醫(yī)藥理論和經(jīng)濟(jì)管理理論交叉復(fù)合型人才，能夠在經(jīng)濟(jì)調(diào)研基礎(chǔ)上，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)學(xué)模型，借助計(jì)量統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，研究醫(yī)藥市場(chǎng)突出問(wèn)題及對(duì)策，為社會(huì)提供理論和數(shù)據(jù)支持。基于醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)在醫(yī)藥本科院校建立，因此，本研究將從創(chuàng)客視角提出醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)管理交叉專業(yè)本科生醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析能力的培養(yǎng)機(jī)制和保障體系。

二、醫(yī)藥院校醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀

1.實(shí)踐基礎(chǔ)。醫(yī)藥院校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)建設(shè)中重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)質(zhì)量。經(jīng)過(guò)多年的課程建設(shè)、師資培養(yǎng)以及創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，以創(chuàng)客空間為基礎(chǔ)的本科生醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)能力培養(yǎng)機(jī)制已經(jīng)初步建立并具有了一定的實(shí)踐基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在：第一，課程基礎(chǔ)建設(shè)。醫(yī)藥院校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院已經(jīng)建立了以經(jīng)濟(jì)課程、數(shù)理課程、統(tǒng)計(jì)學(xué)課程和相關(guān)實(shí)驗(yàn)課程為核心的創(chuàng)客模式的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析課程體系。醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)專業(yè)開設(shè)了《宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《統(tǒng)計(jì)學(xué)原理》、《計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)》、《醫(yī)藥高等數(shù)學(xué)》、《概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)》、《線性代數(shù)》、《經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)》、《管理定量分析》等一系列經(jīng)濟(jì)與數(shù)理類課程，相關(guān)經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析課程的開設(shè)培養(yǎng)了學(xué)生經(jīng)濟(jì)分析能力、市場(chǎng)調(diào)研能力、數(shù)據(jù)分析能力以及市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)的能力，這些為學(xué)生醫(yī)藥數(shù)據(jù)分析能力培養(yǎng)提供了必要的知識(shí)儲(chǔ)備。第二，師資隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)藥院校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)以及實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)教師方面師資配置較為充足、師資結(jié)構(gòu)合理，教師普遍具有扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)及統(tǒng)計(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)，具備計(jì)量分析及數(shù)據(jù)建模能力，撰寫過(guò)高水平的計(jì)量分析學(xué)術(shù)論文，承擔(dān)省級(jí)重點(diǎn)課題多項(xiàng)，具有指導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用軟件平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模擬比賽的經(jīng)驗(yàn)。此外，還邀請(qǐng)校外醫(yī)藥企業(yè)專家和實(shí)訓(xùn)基地的老師作為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)專家，這在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)充實(shí)了學(xué)院的師資力量，為數(shù)據(jù)分析、項(xiàng)目運(yùn)行提供了師資隊(duì)伍儲(chǔ)備。第三，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。醫(yī)藥院校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院重視實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建設(shè)了醫(yī)藥貿(mào)易綜合實(shí)驗(yàn)室和金融統(tǒng)計(jì)分析實(shí)驗(yàn)室，購(gòu)置了相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析軟件、金融分析軟件、會(huì)計(jì)電算化軟件以及國(guó)際貿(mào)易模擬軟件，建立了教學(xué)互動(dòng)軟件平臺(tái)，便于學(xué)生交流互動(dòng)與教師指導(dǎo)。第四，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。醫(yī)藥院校經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，特別是已經(jīng)建立了醫(yī)藥創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)。創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室是以互聯(lián)網(wǎng)為載體，以學(xué)校實(shí)驗(yàn)室為核心區(qū)域，以學(xué)校項(xiàng)目孵化基地為支撐，以經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)處理能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力提升為培養(yǎng)目標(biāo)而建立的集創(chuàng)意交流、數(shù)據(jù)處理、市場(chǎng)模擬、成果展示以及項(xiàng)目孵化功能為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)客實(shí)驗(yàn)室的建立為學(xué)生提供一個(gè)創(chuàng)意交流、數(shù)據(jù)處理、市場(chǎng)模擬、成果展示以及項(xiàng)目孵化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，有利于學(xué)生醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析能力的培養(yǎng)與提升。

為加快融入半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)督管理部門職能作用，更好地促進(jìn)全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我市由醫(yī)藥大市向醫(yī)藥強(qiáng)市的跨越，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，特制定以下意見。

一、總體目標(biāo)

圍繞藥械研發(fā)、生產(chǎn)、流通三個(gè)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)扶持市場(chǎng)占有率高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮乃幤方?jīng)營(yíng)企業(yè)，努力構(gòu)建全市藥品研發(fā)、化學(xué)原料藥、醫(yī)療器械、現(xiàn)代醫(yī)藥物流、藥品零售連鎖等5個(gè)競(jìng)爭(zhēng)群體，力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售過(guò)10億元，將建成全省重要的原料藥生產(chǎn)基地和的醫(yī)藥物流中心。

二、扶持重點(diǎn)

（一）促進(jìn)研發(fā)群體建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化。以魯安藥業(yè)、施普樂(lè)醫(yī)藥、特琺曼醫(yī)藥等企業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展新型醫(yī)藥制劑，在產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模上下功夫，力爭(zhēng)三年內(nèi)有新品種進(jìn)入審批程序，實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，并帶動(dòng)我市醫(yī)藥領(lǐng)域和高新技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)程，為全市的藥械企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)的原動(dòng)力。

（二）培育在國(guó)際上有影響力的化學(xué)原料藥生產(chǎn)基地。重點(diǎn)幫扶魯安藥業(yè)，以本土資源為優(yōu)勢(shì)，以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以國(guó)際市場(chǎng)為舞臺(tái)，以科技進(jìn)步為手段，加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)，不斷提高原料藥產(chǎn)品的附加值，加速企業(yè)規(guī)模膨脹，建成產(chǎn)值、效益、技術(shù)裝備、企業(yè)管理方面在國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，在國(guó)際上具有影響力的原料藥生產(chǎn)基地。重點(diǎn)在魯安藥業(yè)撲熱息痛噴霧制粒項(xiàng)目建設(shè)上給予政策咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、注冊(cè)產(chǎn)品方面的服務(wù)，使其早投產(chǎn)、早見效。

和風(fēng)送暖，群英薈萃，今天我們期盼已久的市藥品安監(jiān)暨服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流會(huì)在隆重召開，首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表市委、市政府對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。

素有“中國(guó)雪鄉(xiāng)”、“林海雪原”和“中國(guó)北藥之鄉(xiāng)”之稱，是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，被聯(lián)合國(guó)人居署確定為中國(guó)兩個(gè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃的城市之一。行政區(qū)總面積平方公里，總?cè)丝谌f(wàn)。近年來(lái)，在省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和厚愛(ài)下，在我市藥監(jiān)局和相關(guān)部門的共同努力下，不足兩年時(shí)間里，全市制藥企業(yè)已發(fā)展到家，總投資近億元，設(shè)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)到億元。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。

一是依托區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長(zhǎng)，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。區(qū)位優(yōu)越，距省會(huì)哈爾濱公里，距市僅公里。濱綏、圖佳鐵路、⒈國(guó)道橫貫全境，距國(guó)際航空港機(jī)場(chǎng)僅公里。周邊有三個(gè)國(guó)家一類口岸，距綏芬河口岸公里，距東寧公路口岸公里，便捷的區(qū)位交通條件，對(duì)于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，迅速搶占我國(guó)東北市場(chǎng)和俄羅斯市場(chǎng)提供了先機(jī)。野生藥材富集，全市野生中藥材資源品種共科、種，其中名貴中藥材有山參、林蛙、鹿茸、麝香等種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術(shù)、北五味、刺五加等種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、升麻等多種。全市中藥材年蘊(yùn)藏量達(dá)到萬(wàn)噸，周邊市縣中藥材年蘊(yùn)藏量在萬(wàn)噸左右，開發(fā)潛力巨大。勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉，市人均耕地面積相對(duì)較少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多，一般工人月平均工資在元左右。電力充足，水質(zhì)優(yōu)良，所處的黑龍江電網(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，電價(jià)相對(duì)較低。全市有大小河流條，地下水儲(chǔ)量約億立方米。境內(nèi)的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。同時(shí)，我市有著良好的流通和生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，種植中藥材已有多年歷史，目前全市北藥種植面積達(dá)到萬(wàn)多畝，形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場(chǎng)平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地。在對(duì)市情再認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，制定了全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用—年時(shí)間將建設(shè)成中國(guó)北藥之城。專門成立了市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題推進(jìn)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)北藥基地建設(shè)、藥業(yè)加工、企業(yè)流通個(gè)工作組，各組組長(zhǎng)分別由相關(guān)分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。目前全市醫(yī)藥流通企業(yè)達(dá)到戶，醫(yī)藥加工企業(yè)家，已有家流通企業(yè)通過(guò)認(rèn)證，家生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)認(rèn)證，今年年底前可全部通過(guò)認(rèn)證。

二是辟建藥業(yè)工業(yè)科技園區(qū)，打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。為充分發(fā)揮我市豐富的北藥資源優(yōu)勢(shì)，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用好用足振興東北老工業(yè)基地政策，在省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，我市辟建了黑龍江生態(tài)醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積平方公里，采取企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自我發(fā)展。目前，已累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元，道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施全部達(dá)到“七通一平”。已有雪都制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等戶制藥企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，戶企業(yè)破土動(dòng)工，戶企業(yè)開工生產(chǎn)，年底前可全部投產(chǎn)。

三是構(gòu)建政策洼地，創(chuàng)優(yōu)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。為促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，我們本著“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的原則，先后制定出臺(tái)了《市招商引資工作若干規(guī)定》、《市歸國(guó)人員投資興業(yè)優(yōu)惠政策》、《對(duì)韓國(guó)招商引資優(yōu)惠政策》、《市推進(jìn)工業(yè)立市若干意見》、《市加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》等一系列含金量較高的優(yōu)惠政策，在土地、稅收、品牌打造、人才引進(jìn)等方面給予優(yōu)惠和鼓勵(lì)，為推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供了寬松的政策保障。對(duì)來(lái)投資的制藥企業(yè)，在土地和稅收上，根據(jù)新建企業(yè)年實(shí)現(xiàn)稅收額度，土地出讓金按－的比例返投企業(yè)。進(jìn)入開發(fā)區(qū)的企業(yè)，所得稅地方分成部分十年之內(nèi)全額投入企業(yè)。新建企業(yè)投產(chǎn)后前三年，每年按企業(yè)所交流轉(zhuǎn)稅地方分成部分的獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)法定代表人。企業(yè)建設(shè)期間免收各種地方行政性收費(fèi)。在人才和品牌打造上，對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才在工作一年以上的博士、碩士，政府每年給予萬(wàn)元、萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得省級(jí)名牌產(chǎn)品稱號(hào)的企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)萬(wàn)元；對(duì)獲得國(guó)家名牌產(chǎn)品或中國(guó)馳名商標(biāo)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)萬(wàn)元。在引資人的獎(jiǎng)勵(lì)上，對(duì)引進(jìn)企業(yè)的中介人、人，按企業(yè)固定資產(chǎn)投資的‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)納稅后，連續(xù)三年按新增稅收地方分成部分的再進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)來(lái)投資的大型制藥企業(yè)，市委、市政府還采取一事一議的方法給予特殊優(yōu)惠政策。同時(shí)，為降低投資者的商務(wù)成本，市政府投入了余萬(wàn)元辟建了企業(yè)服務(wù)中心，對(duì)外來(lái)投資者投資建廠實(shí)行代辦、領(lǐng)辦全程服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)藥業(yè)項(xiàng)目成立專門協(xié)調(diào)小組跟蹤服務(wù)，企業(yè)只需專心從事經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、管理就行了，外部的一切事由中心辦理，真正做到了零距離、零干擾、零等待。

四是多路并舉，強(qiáng)化招商，推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)。將招商引資作為壯大我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最有效的手段，堅(jiān)持多路并舉，大力實(shí)施招商引資，全市上下形成了介紹資源、推介項(xiàng)目，合力招商的良好氛圍。實(shí)施親情招商，積極聯(lián)系在工作過(guò)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及在外創(chuàng)業(yè)的人，多渠道、全方位進(jìn)行招商。在一次偶然機(jī)會(huì)了解到省醫(yī)藥設(shè)計(jì)院長(zhǎng)是人后，我們便組成專門招商小組上門招商，經(jīng)過(guò)一年多鍥而不舍的努力，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十幾次赴哈洽談，計(jì)委、藥監(jiān)等部門反復(fù)工作，最終我們以真心和誠(chéng)意打動(dòng)了投資商，年月黑龍江省醫(yī)藥設(shè)計(jì)院投資萬(wàn)元在我市建設(shè)了雪都制藥，目前企業(yè)已投入生產(chǎn)。實(shí)施以商招商，對(duì)投資商來(lái)說(shuō)企業(yè)最有說(shuō)服力，我們以最優(yōu)惠的政策和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓落戶的企業(yè)切身感受到在這里投資的優(yōu)越性和歸屬感。年在雪都制藥的引薦下，我市先后引進(jìn)了投資萬(wàn)元的林海雪原制藥、投資萬(wàn)元的康寶藥業(yè)和投資萬(wàn)元的金鵝制藥落戶開。以環(huán)境、政策吸引招商。堅(jiān)持誠(chéng)信為首，真正將出臺(tái)的每一項(xiàng)政策落到實(shí)處，各部門全力為企業(yè)解難題、辦實(shí)事，同時(shí)充分挖掘各種關(guān)系，多方捕捉信息，獲得有價(jià)值信息后便跟緊盯上，將我市的優(yōu)勢(shì)介紹給投資者。年在市中小企業(yè)局的引薦下，成功引進(jìn)了投資萬(wàn)元的江河醫(yī)用包材。投資萬(wàn)元的沈陽(yáng)富東制藥、投資萬(wàn)元的五環(huán)制藥也是在我市良好環(huán)境的吸引下來(lái)投資發(fā)展。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也得到了省、市各部門，特別是市藥監(jiān)局的大力支持和幫助，他們多次帶領(lǐng)我們外出招商、洽談項(xiàng)目，給我們提供信息，為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一系列的方便條件，在此我代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝

用政策育好“梧桐樹”以幫扶引領(lǐng)“鳳凰”來(lái)

**市食品藥品監(jiān)督局為深入貫徹黨的十六大指示精神，全面落實(shí)“三個(gè)代表”的思想，以人民群眾用藥安全為己任，全面建立醫(yī)藥安全、醫(yī)藥誠(chéng)信服務(wù)體系。在把握好政策的同時(shí)，搞好藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的幫扶工作，使藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在**市醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)捤傻耐顿Y環(huán)境里自主落戶，自覺(jué)作到誠(chéng)信服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，繁榮**市醫(yī)藥事業(yè)，促進(jìn)**市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一、把握政策，全面放開，讓企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)“自由”

寬松的投資環(huán)境，定會(huì)招來(lái)“金鳳凰”。要把握**市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)、做大，保證全市人民群眾都能吃上優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的藥品，局黨組考慮的第一個(gè)問(wèn)題就是：要充分發(fā)揮市場(chǎng)的配置資源的主導(dǎo)作用，將市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制引向醫(yī)藥領(lǐng)域，在把握好政策的同時(shí)，適當(dāng)降低審批門檻，讓企業(yè)自主地走進(jìn)來(lái)。農(nóng)村藥店審批條件降低，農(nóng)村藥店開辦取消藥師資格要求，適當(dāng)放寬零售藥店的審批條件，將原藥師以上技術(shù)職稱方可開辦放寬為高中畢業(yè)生經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門培訓(xùn)合格后即可開辦。為保障人民用藥方便、藥品價(jià)格、質(zhì)量有保障，在布點(diǎn)原則一個(gè)行政村一個(gè)藥店的基礎(chǔ)上，開辦的經(jīng)營(yíng)面積也可適當(dāng)降低。城市藥店提倡進(jìn)社區(qū)，在原有的藥店與藥店間隔距離500m降至300m，現(xiàn)在取消距離的限制。鼓勵(lì)外資、外埠企業(yè)個(gè)人，民營(yíng)實(shí)力企業(yè)到**市投資，興辦企業(yè)或建廠。放開政策，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到市場(chǎng)運(yùn)作，依法規(guī)范，促進(jìn)全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。近兩年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下藥店從19家發(fā)展到308家，城市藥店從34家發(fā)展到257家，全市農(nóng)村藥店發(fā)展了十幾倍，城市藥店發(fā)展較前翻了七八翻。同時(shí)，先后引進(jìn)外地投資商12家，其中僅唐人一家藥店，唐山市就投資幾百萬(wàn)元；藥品生產(chǎn)企業(yè)百慧制藥廠引資500萬(wàn)元。農(nóng)村藥品價(jià)格利潤(rùn)從原有的35%降到現(xiàn)在22%左右，城市藥品價(jià)格利潤(rùn)從原有的30%左右降至現(xiàn)在的14.3%，相反，藥品質(zhì)量顯著上升。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入促進(jìn)了**市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，**市的百姓真正得到實(shí)惠。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二、做好服務(wù)，樂(lè)于待人，讓企業(yè)心中“滿意”。

**市把做好企業(yè)的服務(wù)工作，作為實(shí)現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”做服務(wù)型政府的具體體現(xiàn)，該局推出服務(wù)公約“六個(gè)一”，即迎一張笑臉，說(shuō)一句敬話，讓一把椅子，敬一杯熱茶，給一個(gè)明白，辦一件實(shí)事，執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)制、“八項(xiàng)”公開承諾制、全程跟蹤服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制等制度，不讓相對(duì)人、開辦企業(yè)跑冤枉路、花費(fèi)多余時(shí)間，提高辦事的透明度，提高辦事的效果。另外，主動(dòng)為企業(yè)搞好人員素質(zhì)培訓(xùn)工作，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平；建立工作互訪反饋卡，為開辦企業(yè)、相對(duì)人開通反饋信息通道，通過(guò)反饋卡可隨時(shí)向局紀(jì)檢組反饋信息和意見，積極的指導(dǎo)藥監(jiān)服務(wù)工作，截至目前止，收到不同層面人士反饋卡452份，滿意率占93.8%。制度的建立及措施的制約，為企業(yè)營(yíng)造良好的寬松投資環(huán)境，使企業(yè)在優(yōu)化的環(huán)境中求壯大、求發(fā)展，積極主動(dòng)地服務(wù)于**市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

用政策育好“梧桐樹”以幫扶引領(lǐng)“鳳凰”來(lái)

**市食品藥品監(jiān)督局為深入貫徹黨的十六大指示精神，全面落實(shí)“三個(gè)代表”的思想，以人民群眾用藥安全為己任，全面建立醫(yī)藥安全、醫(yī)藥誠(chéng)信服務(wù)體系。在把握好政策的同時(shí)，搞好藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的幫扶工作，使藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在**市醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)捤傻耐顿Y環(huán)境里自主落戶，自覺(jué)作到誠(chéng)信服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，繁榮**市醫(yī)藥事業(yè)，促進(jìn)**市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

一、把握政策，全面放開，讓企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)“自由”

寬松的投資環(huán)境，定會(huì)招來(lái)“金鳳凰”。要把握**市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)、做大，保證全市人民群眾都能吃上優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的藥品，局黨組考慮的第一個(gè)問(wèn)題就是：要充分發(fā)揮市場(chǎng)的配置資源的主導(dǎo)作用，將市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制引向醫(yī)藥領(lǐng)域，在把握好政策的同時(shí)，適當(dāng)降低審批門檻，讓企業(yè)自主地走進(jìn)來(lái)。農(nóng)村藥店審批條件降低，農(nóng)村藥店開辦取消藥師資格要求，適當(dāng)放寬零售藥店的審批條件，將原藥師以上技術(shù)職稱方可開辦放寬為高中畢業(yè)生經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門培訓(xùn)合格后即可開辦。為保障人民用藥方便、藥品價(jià)格、質(zhì)量有保障，在布點(diǎn)原則一個(gè)行政村一個(gè)藥店的基礎(chǔ)上，開辦的經(jīng)營(yíng)面積也可適當(dāng)降低。城市藥店提倡進(jìn)社區(qū)，在原有的藥店與藥店間隔距離500m降至300m，現(xiàn)在取消距離的限制。鼓勵(lì)外資、外埠企業(yè)個(gè)人，民營(yíng)實(shí)力企業(yè)到**市投資，興辦企業(yè)或建廠。放開政策，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到市場(chǎng)運(yùn)作，依法規(guī)范，促進(jìn)全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。近兩年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下藥店從19家發(fā)展到308家，城市藥店從34家發(fā)展到257家，全市農(nóng)村藥店發(fā)展了十幾倍，城市藥店發(fā)展較前翻了七八翻。同時(shí)，先后引進(jìn)外地投資商12家，其中僅唐人一家藥店，唐山市就投資幾百萬(wàn)元；藥品生產(chǎn)企業(yè)百慧制藥廠引資500萬(wàn)元。農(nóng)村藥品價(jià)格利潤(rùn)從原有的35%降到現(xiàn)在22%左右，城市藥品價(jià)格利潤(rùn)從原有的30%左右降至現(xiàn)在的14.3%，相反，藥品質(zhì)量顯著上升。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入促進(jìn)了**市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，**市的百姓真正得到實(shí)惠。

二、做好服務(wù)，樂(lè)于待人，讓企業(yè)心中“滿意”。

**市把做好企業(yè)的服務(wù)工作，作為實(shí)現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”做服務(wù)型政府的具體體現(xiàn)，該局推出服務(wù)公約“六個(gè)一”，即迎一張笑臉，說(shuō)一句敬話，讓一把椅子，敬一杯熱茶，給一個(gè)明白，辦一件實(shí)事，執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、一個(gè)窗口對(duì)外、一站式服務(wù)制、“八項(xiàng)”公開承諾制、全程跟蹤服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制等制度，不讓相對(duì)人、開辦企業(yè)跑冤枉路、花費(fèi)多余時(shí)間，提高辦事的透明度，提高辦事的效果。另外，主動(dòng)為企業(yè)搞好人員素質(zhì)培訓(xùn)工作，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平；建立工作互訪反饋卡，為開辦企業(yè)、相對(duì)人開通反饋信息通道，通過(guò)反饋卡可隨時(shí)向局紀(jì)檢組反饋信息和意見，積極的指導(dǎo)藥監(jiān)服務(wù)工作，截至目前止，收到不同層面人士反饋卡452份，滿意率占93.8%。制度的建立及措施的制約，為企業(yè)營(yíng)造良好的寬松投資環(huán)境，使企業(yè)在優(yōu)化的環(huán)境中求壯大、求發(fā)展，積極主動(dòng)地服務(wù)于**市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)議上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，醫(yī)藥界的朋友們：

和風(fēng)送暖，群英薈萃，今天我們期盼已久的×××市藥品安全監(jiān)管暨服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在××隆重召開，首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表××市委、市政府對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。

××素有“中國(guó)雪鄉(xiāng)”、“林海雪原”和“中國(guó)北藥之鄉(xiāng)”之稱，是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，被聯(lián)合國(guó)人居署確定為中國(guó)兩個(gè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃的城市之一。行政區(qū)總面積平方公里，總?cè)丝谌f(wàn)。近年來(lái)，在省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和厚愛(ài)下，在我市藥監(jiān)局和相關(guān)部門的共同努力下，不足兩年時(shí)間里，全市制藥企業(yè)已發(fā)展到家，總投資近億元，設(shè)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)到億元。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。

一是依托區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，罅κ凳耙揭┬聳小閉鉸浴××地處長(zhǎng)白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長(zhǎng)，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。××區(qū)位優(yōu)越，距省會(huì)哈爾濱公里，距×××市僅公里。濱綏、圖佳鐵路、⒈國(guó)道橫貫全境，距國(guó)際航空港×××機(jī)場(chǎng)僅公里。周邊有三個(gè)國(guó)家一類口岸，距綏芬河口岸公里，距東寧公路口岸公里，便捷的區(qū)位交通條件，對(duì)于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，迅速搶占我國(guó)東北市場(chǎng)和俄羅斯市場(chǎng)提供了先機(jī)。××野生藥材富集，全市野生中藥材資源品種共科、種，其中名貴中藥材有山參、林蛙、鹿茸、麝香等種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術(shù)、北五味、刺五加等種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、升麻等多種。全市中藥材年蘊(yùn)藏量達(dá)到萬(wàn)噸，周邊市縣中藥材年蘊(yùn)藏量在萬(wàn)噸左右，開發(fā)潛力巨大。勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉，××市人均耕地面積相對(duì)較少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多，一般工人月平均工資在元左右。電力充足，水質(zhì)優(yōu)良，××所處的黑龍江電網(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，電價(jià)相對(duì)較低。全市有大小河流條，地下水儲(chǔ)量約億立方米。境內(nèi)的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。同時(shí)，我市有著良好的流通和生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，××種植中藥材已有多年歷史，目前全市北藥種植面積達(dá)到萬(wàn)多畝，形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場(chǎng)平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地。在對(duì)市情再認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為××五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，制定了全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用—年時(shí)間將××建設(shè)成中國(guó)北藥之城。專門成立了××市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題推進(jìn)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)北藥基地建設(shè)、藥業(yè)加工、企業(yè)流通個(gè)工作組，各組組長(zhǎng)分別由相關(guān)分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。目前全市醫(yī)藥流通企業(yè)達(dá)到戶，醫(yī)藥加工企業(yè)家，已有家流通企業(yè)通過(guò)認(rèn)證，家生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)認(rèn)證，今年年底前可全部通過(guò)認(rèn)證。

二是辟建藥業(yè)工業(yè)科技園區(qū)，打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。為充分發(fā)揮我市豐富的北藥資源優(yōu)勢(shì)，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用好用足振興東北老工業(yè)基地政策，在省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，我市辟建了黑龍江生態(tài)醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積平方公里，采取企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自我發(fā)展。目前，已累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金萬(wàn)元，道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施全部達(dá)到“七通一平”。已有雪都制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等戶制藥企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，戶企業(yè)破土動(dòng)工，戶企業(yè)開工生產(chǎn)，年底前可全部投產(chǎn)。

在服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)議上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，醫(yī)藥界的朋友們：

和風(fēng)送暖，群英薈萃，今天我們期盼已久的XXX市藥品安全監(jiān)管暨服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)在XX隆重召開，首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表XX市委、市政府對(duì)各位的到來(lái)表示熱烈的歡迎并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候。

XX素有“中國(guó)雪鄉(xiāng)”、“林海雪原”和“中國(guó)北藥之鄉(xiāng)”之稱，是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，被聯(lián)合國(guó)人居署確定為中國(guó)兩個(gè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展計(jì)劃的城市之一。行政區(qū)總面積8816平方公里，總?cè)丝?4萬(wàn)。近年來(lái)，在省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和厚愛(ài)下，在我市藥監(jiān)局和相關(guān)部門的共同努力下，不足兩年時(shí)間里，全市制藥企業(yè)已發(fā)展到8家，總投資近3億元，設(shè)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)到3.4億元。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。

一是依托區(qū)位、資源優(yōu)勢(shì)，罅κ凳耙揭┬聳小閉鉸浴?/SPAN>XX地處長(zhǎng)白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長(zhǎng)，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。XX區(qū)位優(yōu)越，距省會(huì)哈爾濱285公里，距XXX市僅12公里。濱綏、圖佳鐵路、201、301國(guó)道橫貫全境，距國(guó)際航空港XXX機(jī)場(chǎng)僅20公里。周邊有三個(gè)國(guó)家一類口岸，距綏芬河口岸175公里，距東寧公路口岸220公里，便捷的區(qū)位交通條件，對(duì)于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，迅速搶占我國(guó)東北市場(chǎng)和俄羅斯市場(chǎng)提供了先機(jī)。XX野生藥材富集，全市野生中藥材資源品種共102科、215種，其中名貴中藥材有山參、林蛙、鹿茸、麝香等9種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術(shù)、北五味、刺五加等76種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、升麻等120多種。全市中藥材年蘊(yùn)藏量達(dá)到12.5萬(wàn)噸，周邊市縣中藥材年蘊(yùn)藏量在30萬(wàn)噸左右，開發(fā)潛力巨大。勞動(dòng)力資源豐富，價(jià)格低廉，XX市人均耕地面積相對(duì)較少，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多，一般工人月平均工資在500元左右。電力充足，水質(zhì)優(yōu)良，XX所處的黑龍江電網(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，電價(jià)相對(duì)較低。全市有大小河流144條，地下水儲(chǔ)量約181.7億立方米。境內(nèi)的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。同時(shí)，我市有著良好的流通和生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，XX種植中藥材已有40多年歷史，目前全市北藥種植面積達(dá)到1萬(wàn)多畝，形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場(chǎng)平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地。在對(duì)市情再認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，我們將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為XX五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，制定了全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用5—8年時(shí)間將XX建設(shè)成中國(guó)北藥之城。專門成立了XX市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題推進(jìn)小組，由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，下設(shè)北藥基地建設(shè)、藥業(yè)加工、企業(yè)流通3個(gè)工作組，各組組長(zhǎng)分別由相關(guān)分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。目前全市醫(yī)藥流通企業(yè)達(dá)到60戶，醫(yī)藥加工企業(yè)8家，已有24家流通企業(yè)通過(guò)GSP認(rèn)證，3家生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)GMP認(rèn)證，今年年底前可全部通過(guò)認(rèn)證。

二是辟建藥業(yè)工業(yè)科技園區(qū)，打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。為充分發(fā)揮我市豐富的北藥資源優(yōu)勢(shì)，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用好用足振興東北老工業(yè)基地政策，在省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，我市辟建了黑龍江生態(tài)醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積2平方公里，采取企業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制進(jìn)行建設(shè)、經(jīng)營(yíng)和管理。入?yún)^(qū)企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自我發(fā)展。目前，已累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8000萬(wàn)元，道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施全部達(dá)到“七通一平”。已有雪都制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等6戶制藥企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，4戶企業(yè)破土動(dòng)工，1戶企業(yè)開工生產(chǎn)，年底前可全部投產(chǎn)。