為深入落實市委、市政府關(guān)于開展軟環(huán)境建設(shè)的工作部署，更好地實踐“科學打造民生鏈，著力形成大循環(huán)”的民生目標，按照市人力資源和社會保障局《關(guān)于在全市人力資源和社會保障系統(tǒng)開展創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務窗口”活動的實施意見》要求，決定在全市人力資源和社會保障系統(tǒng)開展評選推薦“優(yōu)質(zhì)服務窗口”活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、指導思想

評選推薦“優(yōu)質(zhì)服務窗口”活動要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，以“公正、便民、廉潔、高效”為基本要求，以增強服務意識、改進工作作風、提高辦事效率、嚴格依法行政、為群眾提供滿意服務為目標，圍繞“抓環(huán)境，促提升”施展新作為，大力推進全系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)工作，全面促進我市人力資源和社會保障事業(yè)健康發(fā)展。

二、評選范圍

參加評選推薦“優(yōu)質(zhì)服務窗口”活動的范圍是全市人力資源和社會保障系統(tǒng)直接面向用人單位和群眾的就業(yè)服務、人事人才服務、職業(yè)技能培訓、社會保險經(jīng)辦、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動保障監(jiān)察、農(nóng)民工服務、調(diào)解仲裁、人事考試、行政審批、門戶網(wǎng)站、信息咨詢、信訪等類型公共服務窗口，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)人力資源和社會保障服務站（所）。

三、評選標準

嚴格規(guī)范的管理又可以使優(yōu)質(zhì)文明服務水平提高。優(yōu)質(zhì)文明服務的好壞體現(xiàn)著一家銀行管理水平的高低。所以，個人認為服務是一種管理。優(yōu)質(zhì)的文明水平的提高一定需要嚴格的規(guī)范的科學的管理。銀行在實施優(yōu)質(zhì)文明服務的過程中應該嚴格的依靠管理制度。這包括崗位規(guī)范、著裝統(tǒng)一、儀表舉止、文明用語、電話用語等，這些都必須形成制度，成為每個員工的行為準則，要嚴格執(zhí)行。服務是一種文化。銀行構(gòu)建服務文化體系應該包括：員工要有愛崗敬業(yè)的服務精神，要有以服務為本的道德觀、價值觀、要有無私奉賢、團結(jié)奮進的互幫互助和艱苦奮斗的務實精神這種行業(yè)特有的企業(yè)精神，可以使銀行員工樹立風險意識和效益意識，從而充分的發(fā)揮這種服務文化的激勵作用。服務是一種精神。銀行文明優(yōu)質(zhì)服務活動的核心內(nèi)容是引導員工樹立一種正確的價值觀念、職業(yè)道德、敬業(yè)精神，以行興我榮，行榮我榮為服務理念，以信譽第一、優(yōu)質(zhì)服務、廉潔守法為職業(yè)道德規(guī)范為標準。確立和完善員工的服務意識和服務行為，一定要樹立客戶。

一種信譽的競爭，今天我所演講的題目是論銀行的優(yōu)質(zhì)文明服務。金融業(yè)的競爭。更是一種服務的競爭。誰的信譽好，誰的服務好，誰就能更適應顧客的需要，誰就能占領(lǐng)更多的市場。銀行服務體現(xiàn)的銀行管理水平的高低，其中也包含著銀行本身的文化內(nèi)涵和員工的精神風貌，而展現(xiàn)在公眾面前的一種品牌。銀行作為服務行業(yè)，而服務是立行之本，只有不斷的增強服務意識，轉(zhuǎn)變服務的觀點，強化服務的措施，從服務的質(zhì)量，服務的手段，服務的內(nèi)容，服務的態(tài)度，服務的環(huán)境等方面入手，這樣才能提高優(yōu)質(zhì)文明服務的水平。

主動服務、整體服務的觀念。

相成全方位的監(jiān)督體系，而加大監(jiān)督的力度和廣度。優(yōu)質(zhì)文明服務落到實處的保證。優(yōu)質(zhì)服務工作必須要做到常抓不懈，除了必須制定和落實各項制度外，還必須強化監(jiān)督檢查機制。優(yōu)質(zhì)文明服務是永無止境的重在堅持，貴在落實。

銀行服務的核心是維護和加強與客戶的聯(lián)系。所以我銀行要隨時以客戶為中心，調(diào)整自身，服務要從單純經(jīng)營金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到維護和加深與客戶的聯(lián)系上，僅僅重視滿足客戶的需要是不夠的還必須研究客戶需要背后復雜的各種因素，只有緊緊抓住維護與客戶的關(guān)系這一核心，以市場為導向，以高質(zhì)、多樣化的特色服務，滿足客戶的多層次需要，才能獲得自身發(fā)展的持續(xù)動力。客戶”概念是一個“大客戶”概念，不僅銀行直接服務的對象是客戶，與銀行服務有制約關(guān)系的部門，甚至銀行自身的員工都應該視同為客戶。所以銀行在處理與客戶的關(guān)系上，應樹立大市場、大客戶的意識以及“服務是一個全過程”概念。構(gòu)建新型銀行與客戶關(guān)系，對制約與客戶關(guān)系的因素進行協(xié)調(diào)管理，增強客戶的穩(wěn)定性，沒有良好的服務作為保障，即使一時被拉過來的客戶也可能會跑掉，所以優(yōu)質(zhì)的服務就是信譽。所以強化和提高服務意識，這是開展優(yōu)質(zhì)文明服務的前提。所以就要全面動員，深入發(fā)動，大造聲勢，宣傳優(yōu)質(zhì)文明服務。優(yōu)質(zhì)的文明服務關(guān)系到一個企業(yè)的形象，因此，一定要做到全面發(fā)動，全員參與。使我員工做到每天從接待第一位客戶到送走最后一位客戶，工作的各個環(huán)節(jié)都要有統(tǒng)一、詳細、明確的標準，每位員工接待客戶有禮、有節(jié)、有度、處理業(yè)務規(guī)范、快速、準確，讓顧客感到和諧，友愛，溫馨。

所以搞好服務這是事關(guān)銀行的社會形象影響銀行的各項經(jīng)營活動的綜合性工作，因此銀行的每個機構(gòu)，每個部門，每個員工都要相互支持、相互配合、增強服務意識，顧全大局，發(fā)揮整體功能，努力提高全行的服務水平和服務質(zhì)量。

近年來，縣社會保險事業(yè)管理局堅持一切手段和措施著力優(yōu)質(zhì)高效服務，一切言語和行為體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效服務，一切創(chuàng)新和執(zhí)行圍繞優(yōu)質(zhì)高效服務。縣社保局分別榮獲“全國五四紅旗團委”、“省級檔案管理先進單位”、“市級最佳文明單位”、“最佳服務窗口”和市社保工作綜合考評第一名，縣級目標任務考核第一名等多項榮譽。

一、完善制度機制，增強創(chuàng)建動力。

在開展優(yōu)質(zhì)服務窗口建設(shè)活動中，一是健全完善了創(chuàng)建機制，保證創(chuàng)建工作的各項任務落到實處。建立了領(lǐng)導決策機制。將優(yōu)質(zhì)服務窗口建設(shè)工作納入政府目標考核，納入了領(lǐng)導重要議事日程，納入到職工評先選優(yōu)中。堅持一級抓一級，層層抓落實。每年向“兩代表一委員”及服務對象發(fā)放征求意見書。同時，聘請義務監(jiān)督員、召開服務對象懇談會、設(shè)立意見箱和意見簿、建立監(jiān)督臺等靈活多樣的形式，主動接受社會監(jiān)督。二是完善健全規(guī)章制度。健全了“崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次告知制、限時辦結(jié)制、責任追究制”。在具體工作中對身份真實、資料齊全的當場辦理，對個別有疑問需要核實的限時快捷辦結(jié)。要求每個職工嚴格遵守文明服務規(guī)范，使用“文明服務用語”，做到廉潔服務，杜絕吃拿卡要，堅決做到不辦沒有政策依據(jù)的事，不給沒有政策依據(jù)的錢，堅持凡有舉報必查、查必結(jié)果、結(jié)果必公開。樹立了風清氣正的好風尚。

二、加大投入力度，夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。

近年來購置了投影儀、電子觸摸屏，建立了信息披露制，設(shè)置了“咨詢窗口”；建成省一級水平的標準化綜合檔案室；提供了閱報欄、自動飲水機、老花眼鏡等，加強了人性化服務；設(shè)置黨員示范崗和服務之星崗，實現(xiàn)“一條龍”服務，做到了“一站式辦公，一次性辦結(jié)，一個窗口拿結(jié)果”。實行了基金收支兩條線管理，管理規(guī)范安全，未發(fā)生一例基金違規(guī)違紀問題。完成了“金保工程”數(shù)據(jù)錄入整理任務，同時開展了個人參保繳費信息郵政賬單寄遞服務。實現(xiàn)辦公自動化、工作網(wǎng)絡(luò)化、人員專業(yè)化、服務規(guī)范化、政務陽光化。

三、公開辦事程序，提升服務水平。

各市勞動（人事勞動）和社會保障局，廳機關(guān)各處室、直屬各單位：

為貫徹落實中紀委第五次全會和國務院糾風工作會議精神，加快我省勞動保障系統(tǒng)的行風建設(shè)，根據(jù)勞動保障部辦公廳《關(guān)于表彰全國勞動保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務窗口的通知》（勞社廳函〔**〕153號）要求，經(jīng)廳黨組研究，決定在今年底對全省勞動保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務窗口進行評選表彰。通過評選表彰，樹立一批優(yōu)質(zhì)服務示范窗口，進一步推動創(chuàng)建活動的深入開展，激發(fā)勞動保障部門增強服務意識，改進工作作風，嚴格依法行政，全面提升窗口單位的管理水平和服務質(zhì)量，更好地為企業(yè)和群眾服務，現(xiàn)將評選表彰工作有關(guān)事項通知如下：

一、評選范圍和表彰名額

評選范圍：全省勞動保障系統(tǒng)直接為企業(yè)和群眾服務的勞動保障行政審批、行政復議、就業(yè)服務、社會保險經(jīng)辦、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁、勞動保障信訪等窗口單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障服務站（所）。

表彰名額：本次表彰的全省優(yōu)質(zhì)服務窗口共34個（具體名額分配見附件2），其中推薦上報勞動保障部表彰的優(yōu)質(zhì)服務窗口10個。推薦上報部表彰的名額，杭州、寧波兩市各2個，其余6個在其他地市和省級窗口單位中評審產(chǎn)生。表彰會與年底召開的全省勞動保障工作會議合并召開。

本次評選表彰范圍為**—**年度的優(yōu)質(zhì)服務窗口。

一、指導思想

通過評選優(yōu)質(zhì)服務窗口和優(yōu)質(zhì)服務個人，激發(fā)干部職工的大局、素質(zhì)、效率、創(chuàng)新、民本、自律等“六個意識”，倡樹團結(jié)協(xié)作、扎實學習、務實高效、銳意進取、親民愛民、廉潔勤政等“六種作風”，主動服務企業(yè)，熱心服務群眾，提高機關(guān)效能，提升服務水平，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的人力資源和社會保障支持。

二、評比范圍

局機關(guān)各科室、所屬事業(yè)單位、鎮(zhèn)（街道）社保所全部參與評比。其中局機關(guān)各科室（含軍轉(zhuǎn)辦、仲裁院）評選2個“優(yōu)質(zhì)服務窗口”，農(nóng)業(yè)科技人才服務中心（人力資源管理服務中心）、社會保險事業(yè)管理中心、人力資源培訓中心、勞動保障監(jiān)察大隊四個副科級以上事業(yè)單位評選2個“優(yōu)質(zhì)服務窗口”，鎮(zhèn)（街道）社保所評選2個“優(yōu)質(zhì)服務窗口”。同時評選6名“優(yōu)質(zhì)服務個人”，原則上從評為“優(yōu)質(zhì)服務窗口”的科室（單位）、社保所中產(chǎn)生。

三、評比內(nèi)容

（一）工作業(yè)績顯著。認真貫徹上級有關(guān)部署和要求，緊緊圍繞人力資源和社會保障工作大局，求真務實，積極進取，創(chuàng)造性開展工作，出色完成年度工作目標任務，創(chuàng)造出一流工作業(yè)績。

一、指導思想和創(chuàng)建目標

創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動要以“三個代表”重要思想為指導，以“公正、便民、廉潔、高效”為基本要求，以增強服務意識，改進工作作風，提高辦事效率，嚴格依法行政，為群眾提供滿意服務為目標，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，把勞動保障窗口建設(shè)提升到一個新的水平，為促進勞動保障事業(yè)的健康發(fā)展，維護人民群眾的切身利益做出積極的貢獻。

二、創(chuàng)建活動的范圍

參加創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務窗口活動的范圍為全市勞動保障系統(tǒng)直接為企業(yè)和群眾服務的行政審批服務窗口和就業(yè)服務、技能培訓、社會保險、勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁、勞動保障信訪等所有的勞動保障服務部門、單位，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)勞動保障服務站（所）。

三、創(chuàng)建活動的內(nèi)容

此次創(chuàng)建活動的總體思路是：重點突出一個中心主題，以加強兩個建設(shè)為載體，以落實三個轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以建立四項機制為保障，以提高五種意識為目標。活動中要嚴格堅持五個貫徹始終。具體內(nèi)容是：突出提速勞動保障工作效率，提高勞動保障服務質(zhì)量一個中心主題，大力加強機關(guān)政風行風建設(shè)和行政效能建設(shè)，全面轉(zhuǎn)變勞動保障部門的服務觀念、工作作風和行政職能，建立健全勞動保障工作的運行機制、監(jiān)督機制、考核機制和獎懲機制，明顯提高勞動保障干部職工的學習意識、服務意識、效率意識、法制意識和創(chuàng)新意識。堅持做到深入落實《行政許可法》貫徹創(chuàng)建活動始終、全面加強行政效能建設(shè)貫徹創(chuàng)建活動始終、推進權(quán)力公開透明運行貫徹創(chuàng)建活動始終、強化勞動保障職工的宗旨服務意識貫徹創(chuàng)建活動始終、建立健全勞動保障各項工作機制貫徹創(chuàng)建活動始終。

地稅局辦稅服務廳現(xiàn)有干部職工8人，承擔著內(nèi)1500余戶納稅人的申報受理、稅款征收，的發(fā)售、領(lǐng)購、，稅務登記的設(shè)立、變更、注銷、辦稅輔導及稅法咨詢等工作。辦稅服務廳以開展創(chuàng)建“省級優(yōu)質(zhì)服務窗口”活動為契機，堅持以群眾滿意為根本落腳點，把樹立精品服務理念貫穿到實際動作的全過程，取得了明顯成效，也贏得了社會的廣泛贊譽。

一、構(gòu)建“六個一”工程

一是圍繞“一個中心”。圍繞組織稅費收入中心，著重加大稅源監(jiān)控、稅費檢查、社保擴面和源頭控管，形成長效增收機制。二是突出“一個重點”。以服務區(qū)域經(jīng)濟崛起為重點，堅持育財與聚財并重，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務體系，優(yōu)化發(fā)展、辦稅和辦事“三維服務”，釋放稅費政策效應，營造公平公正公開納稅環(huán)境，力推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。三是立足“一個基礎(chǔ)”。以辦稅服務廳規(guī)范化建設(shè)與管理為基礎(chǔ)，努力拉高創(chuàng)建標桿，積極探索新路徑、新方法、新舉措，逐步建立健全稅源與稅收、服務與執(zhí)法互動共贏的長效管理機制，促進辦稅服務廳規(guī)范化建設(shè)與管理全面推進、整體發(fā)展。四是堅持“一個核心”。堅持以規(guī)范執(zhí)法為核心，加強內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)法程序和管理行為，構(gòu)筑執(zhí)法風險預警機制，確保行權(quán)和履責、執(zhí)法和避險無縫對接。五是明確“一個抓手”。以稅收平臺應用為抓手，全面梳理過濾稅費戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，把好數(shù)據(jù)錄入、分析利用和過程監(jiān)測，著力推進軟件功能全面應用和深度應用，實現(xiàn)稅費征管查全程數(shù)據(jù)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化處理，硬化數(shù)據(jù)信息技術(shù)支撐。六是構(gòu)筑“一個保障”。以作風建設(shè)為保障，著力從執(zhí)制、執(zhí)紀和外部監(jiān)督入手，健全監(jiān)督方式，暢通交流渠道，切實抓好苗頭性、傾向性問題，構(gòu)筑風險防范體系，確保工作扎實有序推進。

二、深入落實“兩個”層次

一是堅持表層的納稅服務不折不扣。堅持納稅服務工作門好進、臉好看、話好聽、事好辦的服務標準，建立規(guī)范的辦稅大廳、推行文明的禮貌用語、堅持友善的微笑服務，實施“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、歸口審批、限時辦結(jié)、一窗出件”制度，從外部給納稅人營造溫馨的辦稅環(huán)境，樹立地稅良好的外部形象。

二是推行深層次的納稅服務有序探索。納稅服務不是一項短期的單項業(yè)務，而是貫穿于稅收工作全過程的綜合性工作，涉及了稅前、稅中到稅后，是從服務手段、方式到管理、監(jiān)督機制的一整套“組合拳”。

一、構(gòu)建“六個一”工程

一是圍繞“一個中心”。圍繞組織稅費收入中心，著重加大稅源監(jiān)控、稅費檢查、社保擴面和源頭控管，形成長效增收機制。二是突出“一個重點”。以服務區(qū)域經(jīng)濟崛起為重點，堅持育財與聚財并重，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務體系，優(yōu)化發(fā)展、辦稅和辦事“三維服務”，釋放稅費政策效應，營造公平公正公開納稅環(huán)境，力推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。三是立足“一個基礎(chǔ)”。以辦稅服務廳規(guī)范化建設(shè)與管理為基礎(chǔ)，努力拉高創(chuàng)建標桿，積極探索新路徑、新方法、新舉措，逐步建立健全稅源與稅收、服務與執(zhí)法互動共贏的長效管理機制，促進辦稅服務廳規(guī)范化建設(shè)與管理全面推進、整體發(fā)展。四是堅持“一個核心”。堅持以規(guī)范執(zhí)法為核心，加強內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)控，規(guī)范執(zhí)法程序和管理行為，構(gòu)筑執(zhí)法風險預警機制，確保行權(quán)和履責、執(zhí)法和避險無縫對接。五是明確“一個抓手”。以稅收平臺應用為抓手，全面梳理過濾稅費戶基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料，把好數(shù)據(jù)錄入、分析利用和過程監(jiān)測，著力推進軟件功能全面應用和深度應用，實現(xiàn)稅費征管查全程數(shù)據(jù)化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化處理，硬化數(shù)據(jù)信息技術(shù)支撐。六是構(gòu)筑“一個保障”。以作風建設(shè)為保障，著力從執(zhí)制、執(zhí)紀和外部監(jiān)督入手，健全監(jiān)督方式，暢通交流渠道，切實抓好苗頭性、傾向性問題，構(gòu)筑風險防范體系，確保工作扎實有序推進。

二、深入落實“兩個”層次

一是堅持表層的納稅服務不折不扣。堅持納稅服務工作門好進、臉好看、話好聽、事好辦的服務標準，建立規(guī)范的辦稅大廳、推行文明的禮貌用語、堅持友善的微笑服務，實施“統(tǒng)一受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、歸口審批、限時辦結(jié)、一窗出件”制度，從外部給納稅人營造溫馨的辦稅環(huán)境，樹立地稅良好的外部形象。

二是推行深層次的納稅服務有序探索。納稅服務不是一項短期的單項業(yè)務，而是貫穿于稅收工作全過程的綜合性工作，涉及了稅前、稅中到稅后，是從服務手段、方式到管理、監(jiān)督機制的一整套“組合拳”。

三、樹立“三個”理念

兵團××師的所在地石河子，是新疆維吾爾自治區(qū)的直轄市，地處天山北麓中段，準格爾盆地古爾班通古特沙漠南緣，面積7681平方公里，耕地278萬畝，現(xiàn)有人口62萬人。

1950春，人民解放軍22兵團的戰(zhàn)士遵照主席“軍隊參加生產(chǎn)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，鑄劍為犁，在戈壁大漠上開荒造田，拉開了屯墾戍邊的歷史序幕。經(jīng)過50多年艱苦卓絕的奮斗，幾代軍墾人用鮮血和生命在祖國西部邊陲這塊廣袤的土地上建成了18個大型農(nóng)牧團場和一批工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造了另世人矚目的綠色文明。石河子市先后獲得全國“創(chuàng)建文明城市工作先進城市”、“全國園林綠化先進城市”等多項榮譽，還被聯(lián)合國授予“人居環(huán)境改善良好范例”獎。

××師社保中心成立于1998年，是伴隨著軍墾事業(yè)的蓬勃發(fā)展而不斷壯大的。中心現(xiàn)有職工62人，管理著793個參保單位的18.5萬參保職工和10.6萬離退休人員，分別占兵團參保職工和離退休人員的1/4，經(jīng)辦9項社會保險基金年收支近20億元。同時還要對99個協(xié)議定點醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)保監(jiān)管。八師社保中心不斷推進社會保險改革。認真貫徹落實“兩個條例”和“三個部令”；狠抓文明窗口建設(shè)，連續(xù)6年征繳率都在95%以上，“兩個確保”不斷鞏固，在兵團率先實行社保微機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，率先實現(xiàn)養(yǎng)老金和失業(yè)金社會化發(fā)放，原創(chuàng)：率先實現(xiàn)離退休人員的社會化管理服務，率先組織開展了對異地安置離退休人員的慰問并在全國首創(chuàng)指紋鑒別身份系統(tǒng)。稽核工作走在了兵團各師前例。在兵團歷次組織的對各師的業(yè)務檢查評比和勞動部組織的抽查中，我們的總體工作多次受到好評，連續(xù)6年被評為“兵團社會保險工作先進單位”。實現(xiàn)了“打造一流的隊伍，爭創(chuàng)一流的服務，實現(xiàn)一流的業(yè)績。讓政府放心，人民群眾滿意”的莊嚴承諾。

一、不斷完善制度，嚴格依法行政，努力克服征繳難，“兩個確保”做到不欠一個一分。

八師社保中心始終認真貫徹落實《兩個條例》和《三個辦法》，千方百計加大征繳力度，嚴格按照操作規(guī)程進行征繳和支付工作。我們提請政府制定了相應的落實措施，制定了“企業(yè)只要能發(fā)工資就必須按時繳社會保險費”的規(guī)定，并堅決貫徹執(zhí)行，堵死許多困難企業(yè)領(lǐng)導的“欠費理由”。業(yè)務人員不辭辛苦，深入基層，反反復復向單位領(lǐng)導和群眾面對面地宣傳政策，精誠所至，金石為開，一度出現(xiàn)了一些小企業(yè)在一時資金困難，企業(yè)領(lǐng)導拿出個人存款先行墊付職工養(yǎng)老保險金的事情，很多經(jīng)濟十分困難的企業(yè)，都始終堅持先繳清社會保險費再發(fā)工資的原則。與此同時，我們努力運用行政、經(jīng)濟、法律和輿論綜合措施促繳，對欠費企業(yè)提請師市通報批評、下達補繳通知書和監(jiān)察指令書，到企業(yè)張貼欠費告示、在報紙上《社會保險公告》曝光。征繳措施的多管齊下，起到了較好效果，多年來基本沒有故意欠費現(xiàn)象。

“兩個確保”是黨中央國務院向全國人民的莊嚴承諾，多年來我們通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用，完全做到了不欠一人一分。99年清理企業(yè)欠發(fā)養(yǎng)老金，我們通過認真審核花名冊、向社會公示等工作，補發(fā)了近1億元。清欠補發(fā)后，八師在全兵團率先全面實施養(yǎng)老金社會化發(fā)放。之后的歷次養(yǎng)老金調(diào)增，我們都充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)管理優(yōu)勢吃透文件精神，制作相應的調(diào)增程序，幾天時間內(nèi)，就可以一次性把10萬多離退休人員養(yǎng)老金全部調(diào)整到位，還避免了人為工作失誤的產(chǎn)生，做到安全、準確，萬無一失。近幾年為確保發(fā)放，社保中心為團場協(xié)調(diào)貸款繳費4億多元。兩個確保的落實，受到了廣大群眾的贊揚。提高了黨和政府在人民群眾中的威信，密切了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，為維護社會穩(wěn)定和促進國企改革做出了突出貢獻。多年來，由于征繳嚴格依法行政，發(fā)放實行程序化管理，八師社保中心從未發(fā)生行政不作為或濫用行政權(quán)力的問題。

兵團××師的所在地石河子，是新疆維吾爾自治區(qū)的直轄市，地處天山北麓中段，準格爾盆地古爾班通古特沙漠南緣，面積7681平方公里，耕地278萬畝，現(xiàn)有人口62萬人。

1950春，人民解放軍22兵團的戰(zhàn)士遵照主席“軍隊參加生產(chǎn)建設(shè)”的戰(zhàn)略部署，鑄劍為犁，在戈壁大漠上開荒造田，拉開了屯墾戍邊的歷史序幕。經(jīng)過50多年艱苦卓絕的奮斗，幾代軍墾人用鮮血和生命在祖國西部邊陲這塊廣袤的土地上建成了18個大型農(nóng)牧團場和一批工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造了另世人矚目的綠色文明。石河子市先后獲得全國“創(chuàng)建文明城市工作先進城市”、“全國園林綠化先進城市”等多項榮譽，還被聯(lián)合國授予“人居環(huán)境改善良好范例”獎。

××師社保中心成立于1998年，是伴隨著軍墾事業(yè)的蓬勃發(fā)展而不斷壯大的。中心現(xiàn)有職工62人，管理著793個參保單位的18.5萬參保職工和10.6萬離退休人員，分別占兵團參保職工和離退休人員的1/4，經(jīng)辦9項社會保險基金年收支近20億元。同時還要對99個協(xié)議定點醫(yī)療機構(gòu)進行醫(yī)保監(jiān)管。八師社保中心不斷推進社會保險改革。認真貫徹落實“兩個條例”和“三個部令”；狠抓文明窗口建設(shè)，連續(xù)6年征繳率都在95%以上，“兩個確保”不斷鞏固，在兵團率先實行社保微機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，率先實現(xiàn)養(yǎng)老金和失業(yè)金社會化發(fā)放，原創(chuàng)：率先實現(xiàn)離退休人員的社會化管理服務，率先組織開展了對異地安置離退休人員的慰問并在全國首創(chuàng)指紋鑒別身份系統(tǒng)。稽核工作走在了兵團各師前例。在兵團歷次組織的對各師的業(yè)務檢查評比和勞動部組織的抽查中，我們的總體工作多次受到好評，連續(xù)6年被評為“兵團社會保險工作先進單位”。實現(xiàn)了“打造一流的隊伍，爭創(chuàng)一流的服務，實現(xiàn)一流的業(yè)績。讓政府放心，人民群眾滿意”的莊嚴承諾。

一、不斷完善制度，嚴格依法行政，努力克服征繳難，“兩個確保”做到不欠一個一分。

八師社保中心始終認真貫徹落實《兩個條例》和《三個辦法》，千方百計加大征繳力度，嚴格按照操作規(guī)程進行征繳和支付工作。我們提請政府制定了相應的落實措施，制定了“企業(yè)只要能發(fā)工資就必須按時繳社會保險費”的規(guī)定，并堅決貫徹執(zhí)行，堵死許多困難企業(yè)領(lǐng)導的“欠費理由”。業(yè)務人員不辭辛苦，深入基層，反反復復向單位領(lǐng)導和群眾面對面地宣傳政策，精誠所至，金石為開，一度出現(xiàn)了一些小企業(yè)在一時資金困難，企業(yè)領(lǐng)導拿出個人存款先行墊付職工養(yǎng)老保險金的事情，很多經(jīng)濟十分困難的企業(yè)，都始終堅持先繳清社會保險費再發(fā)工資的原則。與此同時，我們努力運用行政、經(jīng)濟、法律和輿論綜合措施促繳，對欠費企業(yè)提請師市通報批評、下達補繳通知書和監(jiān)察指令書，到企業(yè)張貼欠費告示、在報紙上《社會保險公告》曝光。征繳措施的多管齊下，起到了較好效果，多年來基本沒有故意欠費現(xiàn)象。

“兩個確保”是黨中央國務院向全國人民的莊嚴承諾，多年來我們通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運用，完全做到了不欠一人一分。99年清理企業(yè)欠發(fā)養(yǎng)老金，我們通過認真審核花名冊、向社會公示等工作，補發(fā)了近1億元。清欠補發(fā)后，八師在全兵團率先全面實施養(yǎng)老金社會化發(fā)放。之后的歷次養(yǎng)老金調(diào)增，我們都充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)管理優(yōu)勢吃透文件精神，制作相應的調(diào)增程序，幾天時間內(nèi)，就可以一次性把10萬多離退休人員養(yǎng)老金全部調(diào)整到位，還避免了人為工作失誤的產(chǎn)生，做到安全、準確，萬無一失。近幾年為確保發(fā)放，社保中心為團場協(xié)調(diào)貸款繳費4億多元。兩個確保的落實，受到了廣大群眾的贊揚。提高了黨和政府在人民群眾中的威信，密切了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，為維護社會穩(wěn)定和促進國企改革做出了突出貢獻。多年來，由于征繳嚴格依法行政，發(fā)放實行程序化管理，八師社保中心從未發(fā)生行政不作為或濫用行政權(quán)力的問題。