摘要：在全球經濟都在不斷發展的情況下，經濟體系已經發生了全然不同的變化，尤其是科技的發展為百姓帶來許多便利。比如網購，逐漸改變了人們購買商品的方式，而物流服務在此時顯得格外重要。如果有好的物流服務，不僅可以讓顧客擁有一次愉快的購物體驗，同時也在潛移默化中推動經濟的發展。想要真正做好物流服務，公路運輸業的發展不得不引起人們的重視。在物流服務的過程中，公路運輸是其中較為關鍵的一個環節，它是商家與顧客進行商業活動的媒介，解決公路運輸業目前存在的發展問題已經迫在眉睫。文章主要針對當前公路運輸業發展物流服務進行了分析闡述。

關鍵詞：公路運輸業；物流服務；建議

公路運輸業作為物流服務的一個重要方式，幫助商家將顧客購買的商品安全運輸到顧客手里。由此可見，公路運輸業在物流服務中的作用不容忽視。同時，在各項運輸方式成本較高的情況下，因為公路運輸有低成本、靈活性高等特點，所以成為了物流服務炙手可熱的選擇。公路運輸業和物流服務息息相關，要想更好服務顧客，做好公路運輸業發展物流服務的研究十分必要[1]。

1運輸業與物流業概述

逐漸興起的物流業不僅可以將運輸業帶向一個更高層面的發展，也可以提高運輸業的經濟效益?，F今，運輸業不再單單只有運輸這一方面的用途，還可以拓展到對商品的篩選、檢查、加工等多項功能，讓運輸業在各個領域都有廣泛的發展前途[2]。運輸業是物流業的基礎、媒介，在經濟發展如此迅速的情況下，人們對物流業的要求越來越高。要想提高物流業的質量，就必須要做好運輸業的發展和物流業的管理，只有讓二者相互融合、共同進步，才能促進其共同發展。

2公路運輸業發展物流服務

第一章總則

第一條為了規范國際貨物運輸行為，保障進出口貨物收貨人、發貨人和國際貨物運輸企業的合法權益，促進對外貿易的發展，制定本規定。

第二條本規定所稱國際貨物運輸業，是指接受進出口貨物收貨人、發貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關業務并收取服務報酬的行業。第三條國際貨物運輸企業必須依法取得中華人民共和國企業法人資格。

第四條國務院對外貿易經濟合作主管部門負責對全國的國際貨物運輸業實施監督管理。

省、自治區、直轄市和經濟特區的人民政府對外經濟貿易主管部門（以下簡稱地方對外貿易主管部門）依照本規定，在國務院對外貿易經濟合作主管部門授權的范圍內，負責對本行政區域內的國際貨物運輸業實施監督管理。

第五條對國際貨物運輸業實施監督管理，應當遵循下列原則：

在我國加入WTO后，作為服務貿易領域的一個重要行業，國際貨物運輸業正面臨著巨大的機遇和挑戰。如何加強該行業的宏觀稅收管理、確保國家稅款不流失、切實維護我國稅收利益，已成為擺在稅務部門面前的重大問題。在此，筆者結合曹妃甸開發建設實際，對如何加強國際貨物運輸業稅收征管談一些粗淺的認識。

一、當前境內國際貨運業發展概況

國際貨運行業的形成，是國際商品流通過程的必然產物，是國際貿易不可缺少的組成部分。改革開放以來，伴隨著我國對外經濟貿易的快速發展，我國貨運行業已經發展到相當的規模，特別是近年來各地都在大力發展沿海經濟，興建各類型港口，港口年吞吐量也逐年大幅遞增，2007年全國港口吞吐量已達55億噸，為國際貨運業發展提供了廣闊的舞臺。以港口為依托的貨代企業這時便如雨后春筍般不斷涌現，許多貿易公司也紛紛開辟業務，參與業務的競爭。這些貨代企業通過包括攬貨、結算運雜費、報關、報驗、保險、相關的短途運輸、咨詢乃至交單議付和結匯等在內的一條龍服務業務，不僅促進了外貿事業和地方經濟的發展，拓寬了就業渠道，而且培植了新的稅源增長點，促進了稅收增收。

二、國際貨運業稅收征管存在的主要問題

國際貨物運輸業的蓬勃發展，在帶來巨大外貿經濟利益的同時，也因其涉及面廣、業務跨境等特點，導致了稅收征管工作中出現了諸多問題，極易形成稅款流失漏洞，使國家的稅收利益遭受巨大損失。

(一)納稅主體良莠不齊，非法貨代魚目混珠，逃避稅收監控，擾亂市場秩序

1研究方法、模型與數據處理

1.1研究方法

1987年Enger和Granger提出了協整理論和誤差修正模型，指出一些經濟變量雖然是非平穩序列，但變量間的線性組合卻可能是平穩的，這些變量之間可能存在著協整關系。當變量之間存在著協整關系時，還可以用誤差修正模型分析變量間的短期波動關系［13－14］。

1.2指標選取與模型構建

(1)指標選取從上述文獻可以看出，影響我國交通運輸業碳排放的因素可能有交通發展水平、交通能源強度、交通運輸結構、人均GDP、居民收入等因素。根據蔡博峰等人的研究，和國外不同，我國交通部門CO2排放量和人均GDP之間并不顯著相關(判定系數R2=0.214)，這可能是由于我國交通領域的CO2排放主要受工業生產和經濟活動驅動，而不是家庭收入的驅動;我國道路交通CO2排放與居民收入的相關性很低(判定系數R2=0.147)，這可能是我國道路運輸的CO2排放并非像一些發達國家以私家車排放為主，而很可能主要以貨車、出租車、公司商務車和政府用車為主［15］。因此人均GDP、居民收入不是影響我國交通運輸業碳排放的主要因素。由于如何量化交通運輸結構存在一定的分歧，因此本文重點研究交通發展水平和交通能源強度對我國交通運輸業碳排放的影響。選取交通運輸業碳排量為因變量，交通發展水平和交通能源強度為自變量，用能源消耗法計算交通運輸業碳排放，交通發展水平用換算周轉量指標表征，交通能源強度用單位換算周轉量的能源消耗表征。(2)模型構建基于上述研究方法和指標，本文構建了交通運輸業影響因素的計量經濟模型:y=u+αx1+βx2，(1)式中，μ為隨機誤差項;y為交通運輸業碳排量值;x1為交通運輸業換算周轉量;x2為交通能源強度;α，β為回歸系數。

1.3數據處理

第一條為方便群眾，維護首都社會秩序，保障人力三輪車客、貨運輸業的正當經營，根據國家和本市的有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區域內人力三輪車客、貨運輸業的管理。

第三條本市對人力三輪車客、貨運輸業實行限制規模、嚴格管理的方針。

第四條市運輸管理局是本市人力三輪車客、貨運輸業管理工作的主管機關，負責本辦法的組織實施和監督檢查。

各區、縣人民政府指定或者委托的人力三輪車管理機構(以下簡稱區、縣人力三輪車管理機構)負責本轄區內人力三輪車客、貨運輸業的日常管理工作，并接受市運輸管理局的業務指導和監督。

市公安、公安交通、工商行政、稅務、物價等管理機關，按照各自的職責，依法對人力三輪車客、貨運輸業進行監督管理。

［摘要］目前，城市化進程的推進，使得我國高速公路運輸業的發展也有了空前的變化。高速公路運輸業作為我國公路運輸業中的重要部分，其對我國經濟的持久健康發展有著十分重要的作用。但現階段，為了響應國家高速公路運輸業節能減排的號召，我國高速公路運輸業應通過合理的措施來實現節能減排，以此才能夠保證高速公路運輸行業的穩定發展。基于此，文章在分析現階段高速公路運輸業節能減排問題的基礎上，總結了高速公路運輸業節能減排的相關對策，以期為高速公路運輸業后續發展提供一定借鑒。

［關鍵詞］高速公路運輸業;節能減排;問題;對策

在我國科學技術不斷發展的背景下，現今我國高速公路在發展的過程中也取得了舉世矚目的成就，但在經濟發展的過程中，由于我國高速公路的保養工作不到位，且相關部門的環保意識不強，進而導致我國高速公路運輸業在節能減排方面存在著一些問題。這使得高速公路在后續的運行過程中環保效果較差，同時也使得相關公路管理部門的工作受到影響。對此，相關部門以及單位必須在增強節能減排意識的基礎上，對我國高速公路節能減排工作予以重視，并對其中的相關問題進行分析，采取合理的措施來促進高速公路行業的轉型，以此來保障高速公路運輸業的穩定運營，并實現我國國民經濟的均衡發展。

1我國高速公路運輸節能減排發展的現狀

1.1高速公路運輸業節能減排意識不足?，F今，在經濟形勢快速變化的背景下，我國在加強經濟發展的同時也開始注重低碳環保。而在高速公路運輸業方面，主要是以企業和個體戶為主的運輸群體，一般來水，企業運輸群體大約占了高速公路運輸的86%的份額，而個體運輸業主僅占13%左右的份額，但在現實生活中由于我國從事高速公路運輸業的群體在運輸過程中對節能減排工作的認識較弱，很多企業對高速公路節運輸業的節能減排工作缺乏重視和關注，在運輸過程中往往不注意運輸行為，這就導致在運輸過程中很容易出現環境污染的問題，截至2012年6月底，我國營運車輛石油消耗占全國用油消耗量的20%以上，我國機動車油耗水平比日本高20%、比美國高10%，載貨汽車百噸公里油耗比國外先進水平高1倍以上。油耗量的增長導致我國高速公路運輸業的污染程度不斷加深，進而導致一系列的環境問題產生，這對我國的可持續性發展目標的實現有很大的消極作用。1.2高速公路運輸業節能減排法律法規有待健全。自改革開放以來，我國高速公路運輸業在國家政策的支持下，其發展速度非?？?，這極大地促進了我國相關企業以及人民群眾發展交通運輸業的信心，資金與政策的支持使我國高速公路交通運輸業在基礎設施以及硬件設備方面都有了很大的變化。但隨著公路交通的快速發展，其在后續的發展過程中也出現了一系列環境污染問題，這就需要相應運輸單位以及個體運輸人員在增強自身環保意識的基礎上采取合理的措施來對其相關問題進行妥善解決，進而提高高速公路運輸業節能減排工作質量，為我國的經濟發展營造一個良好的環境。但現今，盡管全國人大及常委會相繼制定和頒布了一系列具有環境保護意義的法律法規，但由于這些法律規定制定的時間較短，而且在制定的過程中經驗也不足，在制定與執行過程中忽視了對實際情況的分析，其法律規定并不完善。而在高速公路運輸業的節能減排工作中，相關的執法人員不能依據準確、有效的法律規定，很難展開后續的工作，這就導致制定的法律規定與現實存在著嚴重的脫節問題。法律法規方面的不完善還會進一步影響到執法人員的工作，使得法律執行機關在執法的過程中很容易出現執法不嚴的問題，這不僅影響了我國相關執法機關工作質量，還對我國高速公路運輸業后續的發展產生了消極影響，也使得其節能減排工作的有效性降低。1.3高速公路運輸業節能減排技術有待創新。現階段，相較于西方國家來說，我國高速公路運輸業節能減排的技術依舊停留在一個比較落后的時期，我國在節能減排工作方面的技術管理還有待完善，而且經驗也不足。且在相關技術的研發方面也缺乏高技術、高素質的技術創新人才，進而阻礙了節能減排技術創新工作的發展，在實際的節能減排工作中對粉塵等污染物的處理效率較低，進而對環境造成了一定程度的污染，這也導致我國高速公路運輸業節能減排工作的發展水平較低，難以滿足現今的節能要求。

2我國高速公路運輸業節能減排的對策

各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局：

現將20**年1月公路、內河貨物運輸業發票稅控系統（以下簡稱：貨運發票稅控系統）全面推廣以來，系統使用過程中存在的較為突出和迫切需要解決的問題明確如下：

一、貨運發票打印要正確、完整

（一）貨運發票開具不規范、發票票面內容未打印在對應區域內、打印偏移和傾斜，會導致國稅機關無法對抵扣聯進行自動掃描認證，增加國稅機關的認證工作量并給納稅人帶來不便。開票單位要按要求正確地打印貨運發票。

（二）《公路、內河貨物運輸業統一發票》的稅控碼為144位，票面打印4行每行36位符號，《公路、內河貨物運輸業統一發票（代開）》的稅控碼為180位，票面打印為5行每行36位符號。發票開票單位應正確地設置打印機和頁邊距，確保稅控碼打印完整。

二、抵扣聯一律不加蓋印章

第一條為促進道路運輸業的對外開放和健康發展，規范外商投資道路運輸業的審批管理，根據《中華人民共和國中外合資經營企業法》、《中華人民共和國中外合作經營企業法》、《中華人民共和國外資企業法》以及有關法律、行政法規的規定，制定本規定。

第二條外商在中華人民共和國境內投資道路運輸業適用本規定。

本規定所稱道路運輸業包括道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關的輔助性服務及車輛維修。

第三條允許外商采用以下形式投資經營道路運輸業：

（一）采用中外合資形式投資經營道路旅客運輸；

（二）采用中外合資、中外合作形式投資經營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關的輔助性服務及車輛維修；

一、公司經營狀況

三年來，在公司正確的戰略和計劃的指導下，通過全體員工的努力拼搏，公司經營業績快速持續上升。由于受到仿真實習環境的經濟發展水平與發展速度的約束，在三年的經營中公司主要開展運輸業務，運輸收入在公司的經營收入中占據絕大部分比重，倉儲以及報關等收入對公司的經營狀況影響不大，基本可以忽略，所以，我們主要通過對公司運輸業務的統計來分析公司的經營狀況。

公司在第八年到第十年的業務經營過程中，公司運輸業務收入逐年較快持續地增長，為公司的發展作出了重大貢獻。公司運輸業務收入的增長得益于仿真實習環境的經濟發展水平和發展速度的不斷提高，生產企業生產規模的擴大以及生產能力的提升而對運輸需求的擴大。

公司在三年的運輸業務中，原材料和產成品的運輸需求量都有較大的升幅，設備的運輸需求量從第九年開始有較大的下降。造成上述貨物運輸量變化較大的原因主要是由于生產企業的發展要受到仿真實習環境的經濟發展水平與發展速度的約束。由于第八年是公司變更成立后經營的第一年，受到仿真實習環境的經濟發展水平與發展速度的制約，生產企業還沒有開發國際市場，都在注重本地市場和國內市場的開發。相應地，生產企業托運的貨物主要為P1、P2以及為生產P1和P2產成品的M1、M2、M31和M32等原材料。

經過一年的經營，第九年仿真實習環境的經濟發展水平得到較大提高，發展速度迅猛，生產制造企業生產能力得到巨大提升。各生產企業在維護本地市場和國內市場的市場份額的同時，積極開發國際市場。生產企業托運的貨物除了原來的P1、P2、P3以及M1、M2、M31和M32等原材料外，新增加了P4以及為生產P4所需的M41、M42等原材料和M3、P1等半成品。

隨著仿真實習環境的經濟發展水平和發展速度不斷提高，在第十年的經營中，生產制造企業生產能力逐步趨于穩定，運輸需求量在穩步中有所上升。本地市場和國內市場得到充分開發的同時，國際市場的開發漸趨成熟。由于生產企業對產品的調整，第十年的運輸貨物和數量有了較大的變化。

在一般制造業中，范圍經濟是指多種產品共同生產時，由于共同使用生產要素，會產生成本節約，從而使其相對于這些產品單獨生產時具有更低生產成本。它是一個企業繼規模經濟之后，規模在縱向上達到飽和，從而轉向橫向，也就是多元化經營的一個策略。而在運輸業中，其規模經濟和范圍經濟的概念與一般制造業的略有不同。這主要是由運輸產品的特殊性引起的。運輸產品是貨物和人在空間位置上的移動，是一種位移服務，具有方便、快捷、安全等質量維度。在受雇運輸的情況下，運輸業者從提供的運輸產品中取得對應的市場收入。如果將制造業企業規模經濟和范圍經濟概念直接引入運輸業，將導致運輸業的規模經濟和范圍經濟相互包含,使得其規模經濟與范圍經濟幾乎無法分開。也就是說，運輸范圍經濟和規模經濟共同作用,構成了運輸網絡經濟[1]。

一、運輸業中的范圍經濟。

在運輸業中，密度經濟是指在固定設施和載運工具的能力不變時，運輸網絡上運量的同比例增加，所引起的運輸成本下降的情形；幅員經濟是由于增加產品運輸種類引起產量增加使單位成本降低；運輸范圍經濟是保持運輸密度和產品種類不變的情況下，通過將運輸網絡覆蓋范圍擴大，從而使網絡總運量增加而引起單位運輸成本的降低。這三個概念可用如下的圖示形象說明：上圖為A、B、C、D四個節點構成的確定的運輸網絡系統。其中，密度經濟是由于運輸線路上（以AB線路為例）運量增加，客貨流量提高而引起的單位成本下降；幅員經濟是通過增加運輸產品種類（如在BD間、BC間使用不同檔次車輛、開行更多服務內容的線路等）來使單位運輸成本降低；運輸范圍經濟則是保持運輸密度和產品種類不變的情況下，通過將運輸網絡覆蓋范圍擴大到E節點處使網絡總運量增加而引起單位運輸成本的降低[2]。

二、范圍經濟與范圍不經濟。

（一）運輸的兩種主要方式。

一個完整的運輸系統是由站口為節點，以固定路線為連接，包括相關管理和服務組成的，具有運輸服務功能的網絡。直達運輸和中轉運輸是其最基本的兩種結構形式。直達運輸就是從起點到訖點的運輸。其成本主要是運行成本、管理成本、裝卸費用等必需的固定成本。軸輻運輸，也稱中轉運輸，是指從起點出發，中途經過中轉，然后到達終點的運輸。采用軸輻式運輸可以把不同站點處的貨流量合并到同一條路線上，以增加密度經濟效應，從而降低單位運輸成本。同時，不同路線的貨物可以分享中轉處的設施和服務，也使得管理成本減少。但中轉運輸會增加中轉貨物的運輸距離、裝卸時間及費用，使其成本上升。這樣一來，采用中轉運輸是否具有經濟性，在于比較直達路線結構所帶來的單位運輸成本的降低與貨物中轉運輸所帶來的單位運輸成本的增加[3]。前者大于后者，中轉運輸具有經濟性；否則，不具有經濟性。