為貫徹落實蘇樹林省長關于“‘清剿火患’戰役結束后，我省還要持續抓一年”的重要指示，鞏固“清剿火患”戰役成果，進一步深化火災防控工作，有效預防和減少火災，確保火災形勢平穩，為黨的“十八大”召開營造良好的消防安全環境，街道決定自2012年3月20日起至12月31日止，在轄區全面持續開展“清剿火患”戰役，現將有關事項通知如下：

一、組織機構

為確?！扒褰嘶鸹肌睉鹨垌樌_展，成立街道“清剿火患”戰役領導小組，全面負責“清剿火患”戰役工作。

二、戰役目標

（一）深入排查社會單位、社區火災隱患，開展“回頭看”，加強對火災高危單位和城鄉結合部、“三合一”場所、沿街店鋪、私房出租屋等單位的消防監管，及時聯系相關執法部門，采取行政、法律等手段，全面整治重大火災隱患，有效遏制較大以上火災，杜絕重特大火災事故。

（二）各社區要全面摸排容易發生群死群傷火災事故的重點部位、重點單位、重點場所，建立和完善重點監控單位檔案，對隱患單位提出整改方案，切實做到對火災隱患的動態數據底數清、情況明，對火災隱患的督促整改責任到人、措施到位。

城鎮提質戰役是縣委、縣政府確定的“四大戰役”之一，為打響打好城鎮提質戰，實現目標任務，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，以建設山水生態旅游城市為目標，按照“東延西展、南拓北提”的發展戰略，堅持高水平規劃、高品位建設、高標準管理，不斷完善城市基礎功能、改善城市形象，全面推進城鎮化進程。

二、任務目標

年目標：推進城鎮擴容提質，力爭城鎮化水平提高2%以上，城鎮綠化覆蓋率提高2%以上，城鎮環境明顯改善，城鎮綜合服務功能明顯增強，創建國家級衛生縣城和省級文明縣城。

2012年目標：城鎮化水平達到40%以上，城鎮功能更加完善，特色更加突出，更加生態、宜居。

為深入推進消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動，有效預防和減少火災發生，確保全區火災形勢持續穩定，根據國務院公安部“9.26”會議精神，區人民政府決定在全區組織開展“清剿火患”戰役。特制定此方案。

一、戰役目標

嚴格按照“政府主導、部門協作、社會參與、多警聯動”消防工作格局，深入排查社會單位、各行業系統、“九小場所”、社區、農村火災隱患，采取行政、法律、宣傳等手段，全面整治清剿火災隱患，實現一般火災隱患100%有效整改，重大火災隱患100%掛牌督辦，明顯減少亡人火災，有效遏制較大以上亡人火災，堅決杜絕重特大火災，確?；馂乃捻椫笖等嫦陆档哪繕恕?/p>

二、組織機構

區人民政府成立“清剿火患”戰役指揮部。

指揮部下設“清剿火患”戰役辦公室在區公安消防大隊，主要負責“清剿火患”戰役的日常事務，主要職責是提供消防法律法規咨詢、技術支持，搜集和通報各鎮（街）階段性工作情況、擬寫工作總結、編發簡報等，做好上傳下達等工作。

一、市“五大戰役”監督檢查工作開展情況

（一）制定方案，健全機制。接到省紀委、監察廳《關于印發<關于對繼續打好“五大戰役”、大干“十二五”開局之年工作開展監督檢查的實施意見>的通知》后，市紀委、監察局、效能辦立即行動，在總結我市去年“五大戰役”監督檢查工作經驗的基礎上，多次召開會議討論我市開展“五大戰役”監督檢查的實施方案，并于3月8日制定下發了市紀委、監察局、效能辦《關于印發<關于對繼續打好“五大戰役”、大干“十二五”開局之年工作開展監督檢查的實施意見>的通知》（紀發〔〕1號）。市級監督檢查組分別由市紀委、監察局、效能辦5位領導任組長，市紀委駐相關部門紀檢組組長任副組長。各級紀檢監察機關各負其責，各司其職，逐級督查，形成涵蓋各縣（市）區和市直各部門的監督檢查體系。

（二）整合力量，提高效能。去年我市成立了由市委督查室、市政府督查室、市監察局、市重點辦、市效能辦等單位參加的“五大戰役”綜合督查組和市紀委、監察局、效能辦組成的“五大戰役”監督檢查組，雖然在工作內容和工作重點上有所不同，但在實際運行過程中，客觀上存在交叉督查、重復督查的情況，因此今年我市對“五大戰役”監督檢查的工作力量進行了整合，并在分工上進行了較大的調整，提高了監督檢查的實效。

（三）發現問題，督促整改。在日常監督檢查的基礎上，今年月中旬起，市“五大戰役”監督檢查組集中力量對12個縣（市）區、37個市級項目責任單位開展監督檢查，并對項目建設涉及到的相關部門進行延伸督查，特別是對191個“5·18”前動工、竣工項目實施情況開展了一次全面檢查。通過聽取匯報、查閱資料、現場座談、實地察看等方式，了解掌握項目進展情況和存在問題。屬于需市政府和省直部門協調解決的問題，及時向市委、市政府相關領導匯報；屬于項目建設責任單位的問題，監督檢查組現場提出整改意見；屬于相關配合單位的問題，監督檢查組對項目配合單位進行延伸督查，促進問題的解決。如針對市地鐵1號線項目建設中存在的拆遷交地難問題，監督檢查組采取約談相關單位領導、發督辦通知書、開協調會等形式，對市貿發局、市衛生局、市供銷社、市文化新聞出版局及其下屬產權單位進行跟蹤督辦，加快了市直單位的拆遷進度；對內河整治項目涉及到的部隊及省直單位違章建設清除問題，及時向市政府報告；對部分項目反映的供電、供水及管線遷改難的問題，及時召集相關部門進行協商，探索建立更加高效快速的反應機制；對反映個別項目中存在的“吃、拿、卡、要”的問題，及時組織明察暗訪；對個別項目征地拆遷中存在的違紀違法行為，認真進行查處。

二、市“五大戰役”實施情況

年市“五大戰役”項目計劃安排485項，比去年增加237項；總投資6354.63億元，比去年增長49.8%；年度投資計劃906.28億元,比去年增長33.2%。從總體情況看，我市“五大戰役”各牽頭部門、責任單位和配合單位都能盡心盡責完成本職工作，推動一季度我市“五大戰役”項目實施獲得開門紅。全市“五大戰役”項目1-3月份累計完成投資256.11億元，占年度投資計劃的26.7%，超過序時進度要求1.7個百分點。其中重點項目建設戰役1-3月份累計完成投資61.53億元，占年度投資計劃的28.4%，超過序時進度要求3.4個百分點；新增長區域發展戰役1-3月份累計完成投資76.78億元，占年度投資計劃的29.5%，超過序時進度要求4.5個百分點；城市建設戰役1-3月份累計完成投資79.17億元，占年度投資計劃的23.3%，與序時進度要求的差值為-1.7個百分點；小城鎮改革發展戰役1-3月份累計完成投資8.33億元，占年度投資計劃的30%，超過序時進度要求5個百分點；民生工程戰役1-3月份累計完成投資30.3億元，占年度投資計劃的26%，超過序時進度要求1個百分點。

為貫徹落實省、市經濟工作會議和年全區“五大戰役”攻堅動員大會精神，按照區委、區政府關于繼續打好“五大戰役”的部署，結合我區全年項目建設實際情況，特制定本實施方案。

一、總體要求

年是“十二五”的開局之年，是加快建設工業發達、商貿繁榮、文化先進、環境優美、社會和諧的宜居創業城區，實現中心城區率先崛起的重要一年。各鎮街、工業園區及區直各有關部門要圍繞“跨越發展、宜居”的總體要求，深入貫徹落實全區加快推進年“五大戰役”攻堅動員大會的會議精神，把握科學發展主題和調整經濟結構、加快轉變發展方式主線，突出促增長、調結構，統城鄉、惠民生，深改革、擴開放，全力推進重點項目、產業提升、城市建設、民生事業和道路工程等方面有較大提升，確保實現目標，為中國共產黨成立九十周年獻禮。

二、主要任務

各鎮（街）、工業園區、區直各有關部門要以“七一”、國慶、元旦為主要節點，分階段、分級分類，以投資完成、竣工投產、開工建設和前期突破作為“五大戰役”的攻堅實施任務，力求投資拉動、項目帶動，凝心聚力、真抓實干，服務先行、勇于突破，繼續全面打好“五大戰役”，確保全面落實各項戰役的目標任務。

（一）重點項目攻堅戰役

根據脫貧攻堅指揮部（領導小組）辦公室《2018年脫貧摘帽“夏季戰役”任務責任清單》要求，我局精心組織，統籌安排，切實推進各項工作，圓滿完成脫貧摘帽“夏季戰役”目標任務，現將工作開展情況總結如下。

一、持續深學篤行扶貧思想

我局及時召開專題會議進行了研究部署，制定了學習方案，組織全局幫扶干部學習扶貧思想，組織集中學習4次，同時要求全體干部職工對扶貧思想深入進行自學，并做好學習記錄，定期進行督促檢查，通過系列學習，使全體干部職工準確把握新時代扶貧開發工作新要求，為脫貧攻堅工作奠定了堅實的理論基礎。

二、持續推進產業發展

圍繞“村有示范園、戶有增收園”要求，召開產業發展推進現場會3次，村建產業園1個，戶微田園和小庭院建設正在持續推進中，現在有條件建設微田園和小庭院的各戶規劃完成，已開始實施。

三、全面完成住房保障建設

同志們客商朋友們

規格、規?？涨埃裉斓臅h。充分表明了縣委、縣政府對實施“三大戰役”極端重視和堅強決心。等一會，鳳岡鎮、工業園區和發改委、組織部、紀委監察局、人行等單位將作表態發言；會議結束前，市人大副主任、縣委江書記還將作重要講話，希望大家深刻領會，認真抓好落實。下面，先講四點意見。

一、深刻領會打響“三大戰役”重要意義。

決定行動的力度。全縣廣大干部只有全面理解、深刻領會“三大戰役”重要意義，凡事認識的高度。才能昂揚斗志，振奮精神，全力以赴。

立足撫州實際、順應民眾期盼作出的一項重大決策部署，第一、打響“三大戰役”市委市政府審時度勢果斷決策的英明之略。打響工業強攻戰、縣域經濟大會戰、跑項爭資攻堅戰“三大戰役”新一屆市委、市政府站在新的歷史起點。建設殷實文明和諧幸福撫州的破題之役。十月八日，也就是國慶長假結束第一天，市委、市政府就召開了千人大會，動員全市上下迅速從休假狀態進入作戰狀態，舉全市之力、聚全民之智打響“三大戰役”為建設幸福撫州發出了出征令，吹響了沖鋒號。

市市縣兩級的經濟發展都取得了重要的階段性成就。但是縣域經濟總量小的狀況還沒有根本性改變，第二、打響“三大戰役”解決當前發展中存在突出問題的根本之策。十一五”期間。工業的短板效應”經濟發展中依然凸出，固定資產投資相對滯后。實施“三大戰役”準確抓住了加快發展的主要矛盾，抓住了最需要突破的薄弱環節，解決當前市縣兩級發展中存在突出問題的良策。

為認真落實地區和縣××××年愛國衛生工作會議精神，扎實推動我鎮愛國衛生工作深入有序地開展，堅持弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，集中力量、千方百計，有計劃、分階段解決社會公共衛生老大難問題。原創：實現衛生靠突擊向以人為本提高公共環境、健康質量為目標的轉變，保證創建自治區衛生紅旗鎮內涵建設六項綜合治理戰役的順利完成?，F將落實創建衛生紅旗鎮六項綜合指標工作情況匯報如下：

一、垃圾的統一清運整治戰役。

為保持城鎮環境衛生和我鎮的鎮容鎮貌干凈整潔，特別是鎮村結合部以及居民區的臟、亂、差問題，托依堡鎮根據《自治區城市市容市貌環境衛生管理行政處罰條例》出臺制定了《×鎮鎮容鎮貌環境衛生管理行政處罰條例》并于××××年×月×日×鎮第十三屆人民代表大會常務委員會第九次全委會議通過。要求各村場制定出居民區環境衛生管理制度和轄區內單位環境衛生管理制度，廣泛發動居民區群眾經常開展環境衛生整治活動，徹底清除室內外、居民區背街小巷垃圾、污物、衛生死角等。城建辦負責城鎮垃圾清運工作對鎮村結合部環境衛生進行治理，配備垃圾箱，保證垃圾清運日產日清日潔，杜絕垃圾積存，加大對環境衛生設施的保潔力度，對垃圾箱實施全天保潔，達到垃圾箱干凈，使我鎮環境衛生有了顯著的改善。鎮區各單位嚴格落實“門前五包”的管理辦法，進行統一的要求，統一管理，加大對居民生活環境的改善和建設，建立了保潔制度，對林帶、街道垃圾進行了統一清運，鎮區環境衛生和居民區衛生都得到了大大的改善。

二、開展旱廁改水廁整治戰役。

今年年初，我們已制定出改廁目標責任書，明確了各村場的改廁任務，鎮愛衛辦對我鎮的旱廁改水廁工作進行了部署落實，提出了具體的要求和改善措施，積極推進旱廁改水廁的步伐，加快重點特別是對學校、居民區及鎮直機關、站所單位的旱廁改水廁的進度進行了檢查。在農村積極開展“億萬農民健康促進活動”，養成“一日四不”的衛生習慣，使農民樹立了良好的衛生意識，加大對農村的改廁力度。

三、開展環境衛生整治戰役。

為認真落實地區和縣2005年愛國衛生工作會議精神，扎實推動我鎮愛國衛生工作深入有序地開展，堅持弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，集中力量、千方百計，有計劃、分階段解決社會公共衛生老大難問題。實現衛生靠突擊向以人為本提高公共環境、健康質量為目標的轉變文秘部落，保證創建自治區衛生紅旗鎮內涵建設六項綜合治理戰役的順利完成?，F將落實創建衛生紅旗鎮六項綜合指標工作情況匯報如下： 一、垃圾的統一清運整治戰役。

為保持城鎮環境衛生和我鎮的鎮容鎮貌干凈整潔，特別是鎮村結合部以及居民區的臟、亂、差問題，托依堡鎮根據《自治區城市市容市貌環境衛生管理行政處罰條例》出臺制定了《XXX鎮鎮容鎮貌環境衛生管理行政處罰條例》并于2005年5月14日XXX鎮第十三屆人民代表大會常務委員會第九次全委會議通過。要求各村場制定出居民區環境衛生管理制度和轄區內單位環境衛生管理制度，廣泛發動居民區群眾經常開展環境衛生整治活動，徹底清除室內外、居民區背街小巷垃圾、污物、衛生死角等。城建辦負責城鎮垃圾清運工作對鎮村結合部環境衛生進行治理，配備垃圾箱，保證垃圾清運日產日清日潔，杜絕垃圾積存，加大對環境衛生設施的保潔力度，對垃圾箱實施全天保潔，達到垃圾箱干凈，使我鎮環境衛生有了顯著的改善。鎮區各單位嚴格落實“門前五包”的管理辦法，進行統一的要求，統一管理，加大對居民生活環境的改善和建設，建立了保潔制度，對林帶、街道垃圾進行了統一清運，鎮區環境衛生和居民區衛生都得到了大大的改善。

二、開展旱廁改水廁整治戰役。

今年年初，我們已制定出改廁目標責任書，明確了各村場的改廁任務，鎮愛衛辦對我鎮的旱廁改水廁工作進行了部署落實，提出了具體的要求和改善措施，積極推進旱廁改水廁的步伐，加快重點特別是對學校、居民區及鎮直機關、站所單位的旱廁改水廁的進度進行了檢查。在農村積極開展“億萬農民健康促進活動”，養成“一日四不”的衛生習慣，使農民樹立了良好的衛生意識，加大對農村的改廁力度。

三、開展環境衛生整治戰役。

加大對環境衛生的整治力度，在三月份的愛國衛生月活動組織了城建辦、工商所、派出所等部門進行了衛生環境大檢查，對不重視衛生環境的單位進行了暴光和責令整改等措施，同時對衛生死角進行了清理整頓。掀起了一個創衛新高潮。加大宣傳力度，發放宣傳單3000余份，制定了《十七個愛國衛生月宣傳活動計劃》和愛國衛生活動實施方案給鎮直機關、站所和村場進行了通知，營造了良好的創建氛圍。開展健康知識宣傳教育，進社區、進學校、進農村進行實地宣講教育，達到了人人了解、人人支持、人人防衛的目的，提高了衛生健康意識。

同志們：

根據會議安排，下面由我對前一階段我縣“清剿火患”戰役情況作個簡要通報。

自9月26日公安部部署“清剿火患”戰役以來，全縣認真貫徹落實公安部、省委、省政府和市委、市政府的總體要求，迅速打響了“清剿火患”戰役，取得了階段性成果，奪取了國慶節、全國第七屆城市運動會等一系列重大活動消防安保的全面勝利，確保了火災形勢持續平穩，有力保障了全縣經濟發展和社會穩定。9月26日至11月6日，全縣發生火災3起，人員零傷亡，直接財產損失15萬元，沒有發生有影響的火災。與去年同期相比，火災起數同比下降50℅、直接財產損失下降45℅。全縣“清剿火患”戰役初見成效。

一、領導重視，周密部署，迅速啟動“清剿火患”戰役

“清剿火患”戰役打響后，縣委、縣政府高度重視，下發了《縣深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰役工作方案》，成立了戰役指揮部和專門辦公室。并專門召開了工作會議，進一步明確了“清剿火患”戰役工作職責和目標任務，同時分類制訂了鄉鎮、街道和行業系統“清巢火患”工作指導手冊。國慶期間，政府領導還親自帶隊檢查社會單位，指導“清巢火患”工作。

二、突出重點，強化措施，全面清剿火災隱患