同志們：

我們這次會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，認真總結(jié)了去年一年來的工作，研究分析了當(dāng)前形勢，明確了今年全市機關(guān)黨建目標(biāo)任務(wù)。這次會議的召開，必將強有力地推進市直機關(guān)黨建工作上水平、上臺階，在促進全市經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，加快全面建設(shè)小康社會進程中發(fā)揮更加積極而重要的作用。

去年以來，市直機關(guān)各級黨組織在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市發(fā)展大局和部門工作任務(wù)，以迎接黨的十七大、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，不斷完善黨建工作機制，狠抓思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實年”、文明和諧創(chuàng)建等主題活動，機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，廣大黨員的先鋒模范作用進一步發(fā)揮，在全市黨的建設(shè)中走在了前列，有力地促進了機關(guān)各項工作的順利推進，為全市加快科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用，做出了積極貢獻。對此，市委是滿意的。在此，我代表中共**市委，向在座的各位，并通過你們向長期從事機關(guān)黨建工作且做出積極貢獻的同志們表示衷心的感謝！

同志們，在看到成績的同時，還必須看到我們的工作，特別是對照黨的十七大精神的新任務(wù)、新要求，還有許多不符合、不適應(yīng)的問題，還有不少需要改進的地方：一是思想重視不夠，一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對黨的工作不夠重視，在黨的建設(shè)上投入的精力不夠，重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的傾向還不同程度地存在；二是工作創(chuàng)新不夠，不少單位仍然就黨建抓黨建，工作思路、方法和運行機制都缺乏創(chuàng)新，很難適應(yīng)機關(guān)職能轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會發(fā)展的需要；三是作用發(fā)揮不夠，有的機關(guān)基層黨組織機構(gòu)不夠健全，組織生活不夠嚴格，對黨員的教育、管理、監(jiān)督不夠到位，機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠好，保障和促進中心工作不夠有力，等等。我們需要進一步增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感，堅定做好工作的信心和決心，堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力開創(chuàng)市直機關(guān)黨的建設(shè)的新局面，進而更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。

剛才，晉蜀同志代表市直機關(guān)工委對去年的工作總結(jié)，對今年的工作安排，我都同意。下面，我就進一步加強和改進市直機關(guān)黨的建設(shè)，講三點意見：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅持用科學(xué)理論武裝黨員干部

同志們：

剛才，冬梅同志作了一個很好的報告，在回顧總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上，對今年的工作做了全面部署，指導(dǎo)思想明確，重點突出，特別是提出了建設(shè)“五型機關(guān)”的工作目標(biāo)，針對性和操作性很強，我完全贊同。幾位同志介紹的抓黨建工作經(jīng)驗，很有啟發(fā)，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。在過去的一年里，州直機關(guān)各級黨組織緊緊圍繞州委、州政府的中心工作，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高機關(guān)廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；以實施黨建“雙基工程”為契機，創(chuàng)新機關(guān)黨的工作形式、內(nèi)容和載體，大力推進機關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗和做法；深入開展文明創(chuàng)建，認真組織迎接黨的十七大、紀(jì)念建州50周年和群眾評議州直機關(guān)作風(fēng)活動，為推動我州經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。在此，我代表州委，向廣大黨員干部和黨務(wù)工作者表示誠摯的謝意和親切的慰問！

**年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，同時，我們還要迎來改革開放30周年和北京奧運會的召開，做好今年的工作意義十分重大。下面，我就機關(guān)黨的工作如何圍繞深入貫徹落實黨的十七大精神，推動我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快富民強州步伐，講幾點意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好機關(guān)黨的工作的緊迫感和責(zé)任感

認清形勢是我們做好一切工作的前提，只有正確把握形勢的發(fā)展變化，才能有效地把機關(guān)黨的工作置于我州經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃、來開展、來推動，才能切實增強做好機關(guān)黨的工作的預(yù)見性和主動性。

**年，在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)一心，攻堅克難，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展勢頭。三次產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，綜合經(jīng)濟實力明顯增強；財政總收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入同步增長，經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提高；投資、消費、出口需求穩(wěn)中趨旺，經(jīng)濟發(fā)展拉力日趨強勁；優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)全面推進，經(jīng)濟社會發(fā)展更加協(xié)調(diào)。全面發(fā)展的勢頭標(biāo)志著我州經(jīng)濟社會進入了新一輪快速增長周期。在新的發(fā)展起點上,按照黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署,結(jié)合**的實際,州委、州政府明確提出,**年我州經(jīng)濟社會發(fā)展要好字優(yōu)先，穩(wěn)中求進，好中求快，防止經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展。因此，做好今年機關(guān)黨的工作意義十分重大。面對新形勢、新任務(wù)提出的新要求，州直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員一定要認清形勢，充分認識加強機關(guān)黨建工作的重要性，自覺按照黨的十七大精神的要求，結(jié)合單位的實際，以改革創(chuàng)新精神不斷加強和改進機關(guān)黨的工作，為推進富民強州提供堅強有力的保證。

同志們：

在區(qū)直機關(guān)全面開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的背景下，我們召開這次區(qū)直機關(guān)黨的工作會議，主要是通過貫徹落實全市機關(guān)黨(工)委書記會議精神和區(qū)委關(guān)于以先進性教育為動力，進一步加強黨的建設(shè)的要求，總結(jié)去年的機關(guān)黨建工作，研究部署今年的工作任務(wù)。剛才，安昌同志作了一個很好的工作報告，大家要抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、明確形勢任務(wù)，進一步增強做好機關(guān)黨的工作的責(zé)任感

**年很不平凡，是我們經(jīng)受新考驗、實現(xiàn)大發(fā)展的一年。全區(qū)上下高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，比學(xué)趕超，加快發(fā)展，在建設(shè)“農(nóng)業(yè)特區(qū)、經(jīng)濟強區(qū)、文明新區(qū)”進程中邁出了堅實的步伐，經(jīng)濟和各項社會事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。全區(qū)生產(chǎn)總值達到64億元，比上年增長23%；全社會固定資產(chǎn)投資完成45億元，增長7.7%；地方財政收入、可用財力、財政總收入分別達到3.2億元、4.2億元、5.4億元，增幅均居全市第一位。一年來，區(qū)直機關(guān)各級黨組織按照區(qū)委部署，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀，提高黨的執(zhí)政能力，全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，提高了機關(guān)黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，增強了機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。區(qū)委對區(qū)直機關(guān)黨的工作是滿意的，機關(guān)黨員干部和基層群眾也給予了良好評價。

今年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固宏觀調(diào)控成果、全面超額完成“十五”目標(biāo)的重要一年。年初以來，區(qū)里相繼召開了一系列重要會議，對今年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展進行了全面部署。總的要求是，緊緊圍繞加快建設(shè)“農(nóng)業(yè)特區(qū)、經(jīng)濟強區(qū)、文明新區(qū)”的奮斗目標(biāo)，堅持“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、比學(xué)趕超、加快發(fā)展”，堅持“全黨抓經(jīng)濟、重點抓調(diào)整”，協(xié)調(diào)推進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，著力構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，健全完善“三個體系”，促進全區(qū)經(jīng)濟更快更好發(fā)展和社會全面進步。可以說，今年將是一個大改革大開放、大調(diào)整大發(fā)展之年，也是面臨許多新課題、新挑戰(zhàn)、新考驗之年。比如，如何在繼續(xù)保持全區(qū)經(jīng)濟良好發(fā)展態(tài)勢下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟更快更好發(fā)展?如何發(fā)掘我區(qū)優(yōu)勢，化解不利因素，進一步擴大開放招商引資，培植新的經(jīng)濟增長點?如何以黨員先進性教育為動力，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，特別是提高各級黨組織有效化解各種社會不穩(wěn)定因素的能力與水平，努力構(gòu)建社會主義和諧社會?這些新形勢下面臨的新課題、新考驗，要求我們?nèi)珔^(qū)上下進一步樹立開拓創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)，和更加求真務(wù)實、敢打硬仗的良好作風(fēng)。完成改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，關(guān)鍵靠黨，靠不斷加強和改進黨的自身建設(shè)，提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強有力的政治和組織保證。

區(qū)直機關(guān)作為全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的組織者、管理者，既是全區(qū)的指揮機關(guān)，也是貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署的中樞和橋梁，在全局工作中居于重要地位，肩負著重大責(zé)任。加強機關(guān)黨的建設(shè)，把各級機關(guān)黨組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，是提高黨的執(zhí)政能力的重要條件。黨的執(zhí)政能力強不強，首先體現(xiàn)在各級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平強不強；黨的各級組織是否有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，首先要看機關(guān)黨組織是否有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨員隊伍是否有先進性，首先要看機關(guān)黨員隊伍是否有先進性。機關(guān)黨建工作在全區(qū)黨的建設(shè)中處于特殊重要的地位，區(qū)直機關(guān)黨的工作水平如何，各級黨組織和黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力如何，直接關(guān)系到全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。應(yīng)當(dāng)看到，區(qū)直機關(guān)黨的建設(shè)工作雖然取得了很大成績，但與面臨的新形勢新任務(wù)和所處的地位相比還不相適應(yīng)，對黨建工作重視不夠，全局觀念不強、中心意識不牢，作風(fēng)拖拉、效率不高等問題，在一些部門和單位依然存在。對此，一定要高度重視并認真加以解決。我們務(wù)必從提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，深刻認識加強機關(guān)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，增強關(guān)鍵在黨、從嚴治黨的政治意識，增強抓好機關(guān)黨建工作的責(zé)任意識，認真履行機關(guān)黨的工作在加強執(zhí)政能力建設(shè)中所肩負的重大責(zé)任和特殊使命，努力把區(qū)直機關(guān)黨的建設(shè)提高到一個新水平。

同志們：

受市直機關(guān)工委的委托，下面，我將**年市直機關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任制檢查的情況作個通報，對今年機關(guān)黨建工作提幾點意見：

一、**年機關(guān)黨建目標(biāo)責(zé)任制檢查情況通報（略）

二、**年的主要工作

**年市直機關(guān)黨的工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，按照“建設(shè)一流隊伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績”的目標(biāo)要求，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)的中心和市委、政府工作大局，以開展“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”為契機，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為圓滿完成機關(guān)各項工作任務(wù)，全面建設(shè)小康社會作出新貢獻。

《**年市直機關(guān)黨的建設(shè)工作要點》對今年機關(guān)黨建工作已提出了具體安排意見，這里我強調(diào)幾項重點工作。

**年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。市直機關(guān)宣傳思想工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神為主線，堅持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固壯大主流思想輿論，增強執(zhí)政為民意識和服務(wù)群眾意識，為再造一個新**、全面走在中原崛起前列提供強大的政治思想保證。

一、持續(xù)推進黨的十七大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，努力鞏固機關(guān)干部職工團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，是當(dāng)前和今后一個時期宣傳思想文化戰(zhàn)線首要政治任務(wù)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神進一步引向深入，引導(dǎo)廣大干部職工深刻領(lǐng)會黨的十七大提出的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義道路不動搖，堅持中國特色社會主義理論體系不動搖。要緊密聯(lián)系市直機關(guān)實際、黨的建設(shè)實際，研究闡述黨的十七大精神，有針對性的解決干部職工提出的理論熱點問題；組織好貫徹黨的十七大精神和機關(guān)黨建理論調(diào)研，深化對黨的十七大精神的研究；組織開展“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”主題黨課活動。切實按照**年全市干部理論學(xué)習(xí)計劃，加強對市直機關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)的指導(dǎo)；進一步做好“科學(xué)理論進基層”集中宣講活動，建立一支高素質(zhì)的宣講員隊伍，提高宣講活動的質(zhì)量和效果。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，推動解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題；積極開展中國特色社會主義理論體系宣傳普及活動，推動當(dāng)代中國馬克思主義的大眾化。要在學(xué)習(xí)宣傳貫徹中國特色社會主義理論體系上求深入，在學(xué)習(xí)宣傳貫徹科學(xué)發(fā)展觀上求深入，在開展重大主題宣傳上求深入，在自身學(xué)習(xí)上求深入，把學(xué)習(xí)十七大精神的成效轉(zhuǎn)化為開創(chuàng)宣傳思想工作新局面的強大動力。

二、持續(xù)推進理論和輿論引導(dǎo)工作，努力營造良好社會環(huán)境氛圍

要把用中國特色社會主義理論體系作為黨的思想理論建設(shè)第一位的任務(wù)。要按照：貫穿“一條主線”、抓住“兩大任務(wù)”、突出“三個著力點”、營造“四個氛圍”的總體布局做好各項輿論宣傳工作。“一條主線”：就是學(xué)習(xí)黨的十七大、宣傳黨的十七大、貫徹黨的十七大，所有工作都要按照這條主線來部署、來展開，所有活動都要緊扣這條主線來組織、來推進。“兩大任務(wù)”：一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神熱潮引向深入；二是圍繞興起社會主義文化建設(shè)新高潮的戰(zhàn)略任務(wù)，促進文化大發(fā)展大繁榮。“三個著力點”：就是著力建設(shè)社會主義核心價值體系，著力壯大積極向上的主流思想輿論，著力解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。“四個氛圍”：就是大力營造繼續(xù)解放思想、勇于求真務(wù)實的良好氛圍，大力營造深化改革開放、不斷開拓創(chuàng)新的良好氛圍，大力營造堅持以人為本、推動科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，大力營造促進社會和諧、維護安定團結(jié)的良好氛圍。要科學(xué)把握新形勢下宣傳思想工作的特點和規(guī)律,大力推動內(nèi)容形式、傳播手段創(chuàng)新，充分發(fā)揮輿論媒體宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、引導(dǎo)社會熱點、疏導(dǎo)公眾情緒、搞好輿論監(jiān)督的重要作用。要以紀(jì)念改革開放30周年為契機，著力宣傳科學(xué)發(fā)展觀，使廣大干部職工更好理解改革開放，大力支持改革開放，積極參與改革開放。強化市直機關(guān)效能建設(shè)、提高執(zhí)行力的宣傳；精心設(shè)計、組織“高舉旗幟、科學(xué)發(fā)展”主題宣傳活動，加大正面宣傳教育力度，及時宣傳貫徹落實黨的十七大精神的新思路新舉措，充分展示在十七大精神指引下取得的新進展新成效。

三、持續(xù)推進社會主義核心價值體系為根本的思想道德建設(shè)，努力培育良好社會風(fēng)尚

同志們：

經(jīng)工委研究決定，今天召開市直機關(guān)黨的工作座談會，會議的主要議題是：學(xué)習(xí)貫徹黨的**屆**全會、省委七屆十次全會、市委二屆十一次全會精神，總結(jié)交流今年來機關(guān)黨的工作及聯(lián)系片工作經(jīng)驗，研究探討明年機關(guān)黨的工作思路。參加今天會議的，是機關(guān)九個黨建工作聯(lián)系片正、副片長，工委二層以上的干部。會議規(guī)模不大，但效果很好。大家通過交流，進一步推動機關(guān)學(xué)習(xí)貫徹**屆**全會、省委七屆十次全會、市委二屆十一次會議精神，共同探討了明年機關(guān)黨的工作的基本思路及工作重點，同時，大家對加強和改善機關(guān)黨的工作，對工委建設(shè)，提出很好的意見和建議。可以說，這次座談會是工作交流會、集思會、推動會，同時也是征求意見會。

剛才，志華同志就省上會議精神給大家作了簡要傳達。省上馬新嵐書記的講話，對我們的工作有很重要的指導(dǎo)意義，希望大家結(jié)合黨建聯(lián)系片和本單位黨的工作，認真抓好貫徹。

下面我就今年底和明年工作談?wù)劤醪较敕ǎ?/p>

一、年底要著重抓好五項工作

1、繼續(xù)把學(xué)習(xí)引向深入。市直各級黨組織要認真學(xué)習(xí)、深入貫徹**屆**全會、省委七屆十次全會和市委二屆十一次全會精神，把思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到貫徹全會提出的各項任務(wù)上來，圍繞二屆十一次全會通過的《中共**市委關(guān)于制定**市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確“十一五”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是**全面融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要時期，也是有所作為的戰(zhàn)略機遇期。各單位要緊緊融入海西區(qū)綠色腹地建設(shè)，在全局中找定位，履好職，強服務(wù)，求發(fā)展。片長所在單位要帶頭抓好學(xué)習(xí)，帶動本片單位的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)上要力求深入、全面、準(zhǔn)確，深刻地把握中央、省委、市委全會精神和中央經(jīng)濟工作會精神，在機關(guān)干部中強化機遇意識、發(fā)展意識、大局意識、沿海意識、憂患意識、責(zé)任意識，提高駕馭形勢、搶抓機遇、加快發(fā)展的能力；在貫徹上力求要圍繞經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，緊貼市委、市政府關(guān)于海西區(qū)綠色腹地的戰(zhàn)略部署，結(jié)合本部門、本單位所擔(dān)負的職能，進行深入研究，提高解決問題、服務(wù)基層、推動發(fā)展的能力。在學(xué)習(xí)中工作，在工作中學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，推動工作的有效落實，推動全面完成全年的工作任務(wù)。

同志們：

這次市直機關(guān)黨的工作會議，主要是總結(jié)工作，表彰先進，部署任務(wù)，動員市直機關(guān)各級黨組織適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，進一步推進機關(guān)黨的建設(shè)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會主義和諧社會建設(shè)中的帶頭表率作用。剛才，對**年度市直機關(guān)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目”進行了表彰，衣光明同志作了工作報告，希望大家認真抓好落實。下面，我講四點意見。

一、適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，進一步增強做好機關(guān)黨建工作的自覺性

過去的一年，全市上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神，認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，圍繞年初確定的“一個目標(biāo)、兩個確保、五個新突破”的奮斗目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，扎實工作，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。經(jīng)濟快速健康增長，轉(zhuǎn)變增長方式步伐加快，新農(nóng)村建設(shè)扎實推進，城市功能和品質(zhì)進一步提升，改革開放不斷深入，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全市上下團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是與市直機關(guān)各級黨組織和黨務(wù)干部圍繞中心、服務(wù)大局、創(chuàng)造性開展工作密不可分的。一年來，市直機關(guān)各級黨組織按照市委部署，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為重點，全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。一是先進性教育成果不斷擴大，機關(guān)黨員干部隊伍的先進性得到進一步體現(xiàn)和發(fā)揮；二是理論武裝工作不斷強化，廣大黨員干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高；三是服務(wù)中心意識不斷增強，為發(fā)展、為基層、為群眾服務(wù)的成效顯著；四是黨建基礎(chǔ)工作不斷完善，機關(guān)黨組織的生機和活力明顯增強；五是機關(guān)作風(fēng)不斷改進，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效；六是文明創(chuàng)建活動不斷推進，和諧機關(guān)建設(shè)取得新的進展。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，目前市直機關(guān)黨的建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。有的部門領(lǐng)導(dǎo)抓黨建的責(zé)任心不強，存在不重視、甚至輕視機關(guān)黨的工作的傾向；有的黨組織圍繞中心抓黨建的方法不多，創(chuàng)新意識不強，工作缺乏活力和實效；個別黨組織對黨員干部管理不嚴，對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督不力，等等。對這些問題，必須高度重視，認真加以解決。

今年是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一年。我們黨要召開十七大，省、市都要召開黨代會，做好今年的機關(guān)黨建工作，對于推進黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，順利完成市委、市政府確定的緊緊圍繞“一個總目標(biāo)”、堅持“四個不動搖”、實現(xiàn)“六個新突破”的工作任務(wù)，促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有重要意義。機關(guān)黨建工作的成效，直接關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展能力和水平的提高，關(guān)系到“立黨為公、執(zhí)政為民”本質(zhì)要求的實現(xiàn)，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固。市直機關(guān)各級黨組織一定要充分認識新形勢下加強機關(guān)黨建工作的重要性和緊迫性，切實增強做好工作的使命感和責(zé)任感，采取有效措施，努力推動機關(guān)黨建工作再上新水平。

同志們：

這次省直機關(guān)黨的工作會議是一次十分重要的會議。開好這次會議，對于加強和改進機關(guān)黨的建設(shè)，組織動員省直機關(guān)廣大黨員干部進一步統(tǒng)一思想，把握大局，堅定信心，扎實工作，為實施“十一五”規(guī)劃建功立業(yè)，必將起到積極的推動作用。會議還表彰了省級文明機關(guān)、省級機關(guān)杰出青年和省電子政務(wù)技能大賽先進集體，對此，我代表省委向獲獎單位和個人表示熱烈的祝賀！

去年以來，省直機關(guān)各級黨組織在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高黨的執(zhí)政能力為重點，緊緊圍繞全省工作大局，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全面推進機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，為省直機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)、各項工作的順利進行提供了有力的思想和組織保證。借此機會，我代表省委，向省直機關(guān)各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者表示親切的問候和衷心的感謝！

去年底召開的省委十屆八次全會，在認真總結(jié)過去工作的基礎(chǔ)上，科學(xué)地分析了當(dāng)前的形勢，得出了**經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入一個新階段的結(jié)論，同時站在新的起點上，明確提出了實現(xiàn)又快又好發(fā)展、全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)西部經(jīng)濟強省的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本任務(wù)。今年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作，意義十分重大。新的形勢和任務(wù)賦予了省直機關(guān)新的使命，也對機關(guān)黨的工作提出了新的要求。我們一定要深刻認識和正確把握新階段的基本特征，自覺地把機關(guān)黨的工作放到全省工作的大背景中去認識和思考，放到全省工作的大局中來謀劃和部署，找準(zhǔn)工作定位，不斷增強服務(wù)全省工作大局的責(zé)任感、緊迫感和使命感，創(chuàng)造性地開展工作，為促進全省經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。剛才，順民同志代表省直機關(guān)工委作了工作報告，正榮同志作了紀(jì)檢工作報告。兩個報告對今年省直機關(guān)黨的工作做了全面的部署，講得很全面很具體，希望大家抓好落實。下面我就如何加強機關(guān)黨的工作再強調(diào)幾點。

第一，按照正規(guī)化培訓(xùn)干部的要求，認真抓好機關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)

理論武裝是黨的建設(shè)的前提。抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)是機關(guān)黨委的重要職責(zé)之一。只有通過開展扎實有效的學(xué)習(xí)活動，不斷提高干部思想政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)，才能使機關(guān)廣大黨員干部始終保持政治上的清醒與堅定，才能自覺運用理論指導(dǎo)工作實踐。

同志們：

這次州直機關(guān)黨的工作會議是經(jīng)州委同意召開的。這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實黨的十七大精神和州委經(jīng)濟工作會議精神，認真總結(jié)**年州直黨的工作，安排部署今年的工作，動員州直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員進一步統(tǒng)一思想，更新觀念，明確任務(wù)，振奮精神，積極投身“五個湘西”建設(shè)，為促進我州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)富民強州和構(gòu)建和諧湘西宏偉目標(biāo)做出新貢獻。

一、過去一年的工作

**年，州直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極落實州第九次黨代會提出的各項任務(wù)，緊緊圍繞全州工作大局和單位中心工作，著力統(tǒng)一思想，突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極實施黨的先進性建設(shè)“雙基工程”，推動基層黨的建設(shè)在實踐中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高，各項工作取得了新進展。

（一）積極開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組織”和學(xué)習(xí)宣傳十七大精神等活動，黨的思想建設(shè)不斷推進。年內(nèi)州直各級黨組織認真組織黨員干部職工學(xué)習(xí)黨的十七大精神和馬克思主義中國化最新成果，深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織”和“爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”系列活動、學(xué)先模、學(xué)身邊先進典型及革命傳統(tǒng)教育活動，積極參加全州黨委（黨組）中心組秘書理論教學(xué)比賽、調(diào)研征文、獻計獻策等活動，開展了崗位成才和業(yè)務(wù)比武學(xué)習(xí)競賽活動，強化了理論武裝、學(xué)習(xí)調(diào)研、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)一思想工作，進一步加強了黨建宣傳和黨報黨刊讀用發(fā)行工作，再次提前完成了**年的發(fā)行任務(wù)。全年工委給州直黨員訂購發(fā)放《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編》等學(xué)習(xí)資料11450冊，在**直黨建網(wǎng)刊發(fā)黨建信息125條，編發(fā)簡報17期，在《團結(jié)報》刊登州直黨建專版2期。各單位為黨員干部職工訂購理論業(yè)務(wù)書籍36361冊，組織各類知識競賽198場次、演講比賽102場次，開展重溫入黨誓詞活動3883人次，到革命老區(qū)開展革命傳統(tǒng)教育2761人次，樹立和學(xué)習(xí)身邊先進典型232人，播放正面教育電教片累計335個，辦黑板報或?qū)W習(xí)專刊累計1078期，黨員寫心得體會26579篇、在州以上報刊發(fā)表理論文章2670篇，領(lǐng)導(dǎo)干部上理論輔導(dǎo)課累計573次。通過這些工作，機關(guān)單位的學(xué)習(xí)風(fēng)氣有了上升，黨員干部的理論業(yè)務(wù)水平和思想政治素質(zhì)有了提高。

（二）全面實施黨的先進性建設(shè)“雙基工程”，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。一是基本隊伍建設(shè)穩(wěn)步推進。全年整個州直共培訓(xùn)入黨積極分子784人，發(fā)展預(yù)備黨員160名，審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正156名，建立健全離退休干部黨支部105個。工委舉辦州直黨務(wù)干部學(xué)習(xí)班1期，培訓(xùn)黨務(wù)干部124人；舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)積極分子283人；直接審批預(yù)備黨員44名，審批預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正29名。二是基本陣地建設(shè)規(guī)范發(fā)展。全年州直單位創(chuàng)辦黨建“雙基工程”示范點159個，建黨員活動室222個、黨員信息庫122個，設(shè)黨員示范崗471個，實施“雙基工程”的支部達396個。三是基本活動蓬勃開展。年內(nèi)工委召開了黨建“雙基工程”暨環(huán)境整治經(jīng)驗交流現(xiàn)場會等6個大的會議，組織開展了黨建“雙基工程”、環(huán)境衛(wèi)生整治督查等活動，各級黨組織廣泛開展了“立足本職迎州慶”、業(yè)務(wù)比武、勞動競賽、創(chuàng)“五好”黨組織、“黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗”等活動，積極開展了紀(jì)念建黨86周年暨“七一”表彰活動。活動中，工委編印下發(fā)《中央、省委六個長效機制文件匯編》3000冊，表彰“州直機關(guān)黨建工作最佳指導(dǎo)（領(lǐng)導(dǎo)）者”12名。各單位共表彰先進基層黨組織210個、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員1005名、優(yōu)秀黨務(wù)工作者390名。四是基本制度建設(shè)全面推進。年內(nèi)各單位認真落實了機關(guān)黨建工作三級責(zé)任制，健全和落實了“”、民主生活會、民主評議黨員、黨費收繳管理使用、黨員經(jīng)常性教育等制度，重點落實了發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、票決制、公示制和責(zé)任制，有467個黨支部認真堅持了“”制度，有642名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真參加了雙重民主生活會。五是基本保障建設(shè)開局良好。各單位普遍落實了黨建目標(biāo)管理責(zé)任制，初步建立了黨建經(jīng)費保障機制，共給黨組織解決工作經(jīng)費250.26萬元，各級黨委為離退休老干黨支部下?lián)茳h建經(jīng)費64823.38元。工委拿出留存黨費5萬元，慰問州直困難黨員100名。

案件查辦工作是紀(jì)檢監(jiān)察組織一項重要職責(zé)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮著不可替代的重要作用，市直紀(jì)工委對近年來市直機關(guān)案件查辦工作狀況進行了調(diào)研，對如何加強市直機關(guān)案件查辦工作進行了探索與思考，以求市直機關(guān)案件查辦工作取得新的突破。

一、近年來**市直機關(guān)案件查辦工作現(xiàn)狀

根據(jù)截止**年12月底的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)情況統(tǒng)計，目前，**市直機關(guān)共有紀(jì)委、紀(jì)檢組50個，其中：市直機關(guān)紀(jì)委18個，市直企、事業(yè)單位紀(jì)委16個，市紀(jì)委派駐市直機關(guān)紀(jì)檢組8個，省屬機關(guān)單位紀(jì)委、紀(jì)檢8個。此外，另有**市監(jiān)察局派駐市直機關(guān)監(jiān)察室23個。市直機關(guān)共有專職紀(jì)檢監(jiān)察干部142人。

市直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織是市直機關(guān)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一支中堅力量。近年來，市直機關(guān)各紀(jì)檢監(jiān)察組織在人數(shù)少、任務(wù)重的情況下，較好地完成了反腐倡廉的宣傳、教育、監(jiān)督等各項工作任務(wù)，為推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做出了貢獻。但縱觀近年來整個市直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織的案件查辦工作，還存在許多不足之處，案件查辦工作還不能適應(yīng)當(dāng)前反腐敗形勢的需要。主要體現(xiàn)在兩個方面：

（一）自辦案件少。**年至**年上半年，市直機關(guān)共立案82件，其中：26件案件是**市紀(jì)委、監(jiān)察局在查辦處級干部違紀(jì)問題過程中，發(fā)現(xiàn)涉案科級干部違紀(jì)問題后移交市直紀(jì)工委立案調(diào)查處理，占總立案數(shù)的31.7%；19件案件是司法移送立案的，占總數(shù)的23.2%；11件是因發(fā)生重大交通事故、火燒山林事故和礦山安全事故追究相關(guān)人員責(zé)任而立案的，占總數(shù)的13.4%；6件案件是市直紀(jì)工委根據(jù)信訪舉報線索立案自辦的，占總立案數(shù)的7.3%；20件案件是市直各紀(jì)檢監(jiān)察組織自行立案查辦的，占總數(shù)的24.4%。

在市直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織自辦的20件案件中，市公安局紀(jì)委6件、市民政局紀(jì)委2件、市教育局紀(jì)委5件、市建設(shè)局紀(jì)委1件、市中級法院紀(jì)檢組1件、市糧食局紀(jì)委2件、市林業(yè)局紀(jì)委2件、**電業(yè)局紀(jì)委1件，這兩年半時間來只有這8個單位有自辦案件，而占84%的市直紀(jì)檢監(jiān)察組織這幾年時間里都沒有開展案件查辦工作。