我們的德育工作往往從學校的需要，教師的意志出發，為德育而德育，所以德育工作年復一年，日復一日，實際效果甚微。作為一名從事學校德育工作近十年的專職德育干部，我常常在想這樣一個問題：怎樣才能實實在在地提高學校德育工作的實效性。我們學校的德育干部有一個思維定勢，學校德育工作的內容是搞活動，所以為搞好一個活動絞盡腦汁，想辦法，找點子，結果常常是活動結束后，除了為以后上級來檢查學校工作多了一次活動記錄外，學生的反映，實際問題的解決及活動的效果始終不盡人意。最近，越來越覺得有必要結合平時的點滴思考，對當前中小學的德育工作談幾點粗淺的看法。

一、德育工作抓什么

我們許多的學校德育干部從接受學校德育工作任務開始，就常常延續上任德育干部的做法，一開始就忙碌于各種活動方案的設計及活動的準備，而對于德育工作到底抓哪些，怎樣抓，卻沒有更多地去理會和思考。中共中央頒布的《公民道德建設實施綱要》指出：“學校是進行道德教育的重要場所，各級各類學校必須認真貫徹黨的教育方針，主動推進素質教育，把教書育人緊密結合起來，要科學規劃不同年齡學生及學習階段道德教育的具體內容，堅持貫徹學生日常行為規范，加強校紀、校風建設，要發揮教師為人師表的作用，把道德教育滲透到學校教育的各個環節，要組織參加適當的生產勞動和社會實踐活動，幫助他們認識社會，了解國情，增強社會責任感”。這段話從三個方面非常明確地回答了當前學校德育工作抓什么，怎么抓的問題。首先要樹立人人都是德育工作者，處處都是德育環境，分秒都是德育時間的大德育觀；其次，要把實踐體驗作為德育工作的基本途徑；第三，要以讓學生學會做人作為德育工作的目標；第四，德育工作要針對學生的年齡特點分階段逐步實施。顯然，如果我們把德育工作簡單地看成是搞活動是不夠的。

二、要把為學生服務作為德育工作的出發點

我們經常說要提高德育工作的主動性、針對性和實效性，許多德育工作者在這方面也進行了有益地探索。我覺得，要真正提高德育工作主動性、針對性、實效性，必須要把為學生服務作為學校德育工作的出發點，只有我們的學校做到一切為學生服務，為一切學生服務，我們的德育工作才能收到實實在在的效果。這里要弄清楚兩個問題：一是為學生服務什么，也就是說學生有什么需要；二是怎樣服務學生？也就是說我們學校怎樣滿足學生的需要。

需要是社會運動的第一動力，是一切行動的生命線。德育工作只有滿足學生健康成長的需要，才能有生命力。老子說：“德者，得也”，朱熹說：“正其義則利自在，明其道則功自在”，這些都說明需要是德育的目的和指向，德育是滿足學生健康成長需要的途徑和方法。

中小學德育工作規程

第一章總則

第一條為加強中小學德育工作，依據《中華人民共和國教育法》及有關規定制定本規程。

第二條德育即對學生進行政治、思想、道德和心理品質教育，是中小學素質教育的重要組成部分，對青少年學生健康成長和學校工作起著導向、動力、保證作用。

第三條中小學德育工作必須堅持以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導，把堅定正確的政治方向放在第一位。

第四條中小學德育工作要堅持從本地區實際和青少年兒童的實際出發，遵循中小學生思想品德形成的規律和社會發展的要求，整體規劃中小學德育體系。

教基[1998]4號

第一章總則

第一條為加強中小學德育工作，依據《中華人民共和國教育法》及有關規定制定本規程。

第二條德育即對學生進行政治、思想、道德和心理品質教育，是中小學素質教育的重要組成部分，對青少年學生健康成長和學校工作起著導向、動力、保證作用。

第三條中小學德育工作必須堅持以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導，把堅定正確的政治方向放在第一位。

第四條中小學德育工作要堅持從本地區實際和青少年兒童的實際出發，遵循中小學生思想品德形成的規律和社會發展的要求，整體規劃中小學德育體系。

第一章總則

第一條為加強中小學德育工作，依據《中華人民共和國教育法》及有關規定制定本規程。

第二條德育即對學生進行政治、思想、道德和心理品質教育，是中小學素質教育的重要組成部分，對青少年學生健康成長和學校工作起著導向、動力、保證作用。

第三條中小學德育工作必須堅持以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導，把堅定正確的政治方向放在第一位。

第四條中小學德育工作要堅持從本地區實際和青少年兒童的實際出發，遵循中小學生思想品德形成的規律和社會發展的要求，整體規劃中小學德育體系。

第五條中小學德育工作的基本任務是，培養學生成為熱愛社會主義祖國、具有社會公德、文明行為習慣、遵紀守法的公民。在這個基礎上，引導他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高社會主義思想覺悟，并為使他們中的優秀分子將來能夠成為堅定的共產主義者奠定基礎。

一、指導思想

認真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神，圍繞“德育為先，育人為本”教育理念，優化德育隊伍建設，加強四項教育（愛國主義教育、理想信念教育、心理健康教育、優秀傳統文化教育），突出社會主義核心價值觀教育主題。堅持立德樹人，遵循學生身心特點和成長規律，做好思想道德建設工作，引導學生明禮知恥、崇德揚善、見賢思齊，提高他們思想品質、道德水準和文明素養，培育美好心靈、樹立遠大志向，促進健康成長，培養社會責任感、創新精神和實踐能力，為學生“立志修身，成人成才”打下基礎，努力開創德育工作新局面。

二、工作目標

全區學生行為習慣養成教育不斷深化；區、校級心理健康教育和學校、家庭、社會“三結合”育人網絡基本建立；心理健康教育教師、骨干班主任培訓順利實施；社會主義核心價值觀教育普及深入，文明禮儀教育、道德教育、心理健康教育和法紀教育取得實效；學生社會實踐活動開展豐富生動；校園文化進一步繁榮；德育隊伍素質明顯提升，德育特色更加彰顯，德育工作水平整體提高。

三、工作思路

（一）優化一支隊伍。提升與優化德育隊伍的素質。

摘要：處于小學和初中階段的學生正處于身心發展的重要時期，也是思想品德形成和發展的關鍵時期。因此，教師需要在教學過程中運用正確的教育方法，使其形成良好的思想品德，符合他們身心發展的要求，而學校的教育工作不僅是提高學生各學科的知識與技能，還要十分重視他們的思想品德教育，無論是在校內還是校外，課堂教學與社會實踐都要緊抓德育的教育和指導工作。本文在分析中小學德育工作督導評價所存在的問題的基礎上，提出了相應的解決對策。

關鍵詞：中小學德育；督導工作；問題及對策

一、中小學德育工作督導評價存在的問題

1、學校德育督導忽視了學科的德育功能

脫離課堂教學的德育教育是不現實的，也是不完整的，每一個學科都有其獨特魅力，這些學科在提高學生知識與技能的同時，對他們的德育滲透起著不可估量的作用。而在實際課堂教學中，教師往往偏向于傳授學生學科知識，而容易忽視所教學科對學生思想品德的教育。

2、學校對教師德育素質的督導不夠重視

［摘要］加強黨對中小學校德育工作的領導，是落實以同志為核心的黨中央加強黨對教育的全面領導和“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題的重要舉措。在北京市中小學校黨組織領導的校長負責制試點工作的背景下，本文通過文獻搜索、調查研究、座談訪談和經驗總結，對加強黨對中小學校德育工作領導存在的組織體系不健全、制度體系不完善和運行機制不順暢三個主要問題進行論證和思考，提出了“一二三”策略，即明確一個共識，做到兩個突出，優化三個環節，對健全和完善工作體制機制進行精準探索，確保黨對中小學校德育工作的領導在“把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落買”六個方面作用充分發揮到位。

［關鍵詞］中小學校德育；黨的領導；體制機制

以來，總書記在系列講話中強調，教育是國之大計，黨之大計，要優先發展，要堅持黨對教育事業的全面領導，堅持把立德樹人作為根本任務，要建設高質量的教育體系。目前處在中小學基礎教育階段的6—15歲的少年兒童，到2035年和2050年，正值人生的黃金期，更是社會建設和發展的中堅力量。立德樹人、五育并舉、為黨育人、為國育才是新時代教育者的使命擔當。2020年9月，北京市委組織部、市委教育工委和市教委制定了《北京市中小學校黨組織領導的校長負責制試點工作方案》（京教工〔2020〕67號），在中小學開展黨組織領導的校長負責制的推進工作，按照工作要求，黨的領導主要體現在把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實六個方面。

一、中小學德育工作機制的實踐經驗

（一）工作成效

1．校長負責制下的學校德育工作常態運行經過多年的探索，中小學校德育工作運行趨于常態化。一般情況下，中小學校的德育工作由校長領導，分管副校長負責，德育處（政教處）管理，通過年級、班級組織實施，課堂是主陣地，活動是重要途徑。2．貫徹落實立德樹人根本任務深入人心在中小學校，經過多年的學習理解和實踐探索，“立德樹人”四個字及其內涵已經在每一位教育工作者心中扎根，圍繞著學生的紙學校的教育教學管麵艮務水平不斷提升，立德樹持續提升。3．“三全育人”的德育工作格局逐步形成“三全育人”簡單說來，是指學校要著力形成全員、全過程、全方位育人格局，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。中小學校積極構建課程、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務育人體系，更加有力推進學校、家庭、社會協同育人，“三全育人”格局逐步形成，努力打通育人的“最后一公里＇

第一章總則

第一條為加強中小學德育工作，依據《中華人民共和國教育法》及有關規定制定本規程。

第二條德育即對學生進行政治、思想、道德和心理品質教育，是中小學素質教育的重要組成部分，對青少年學生健康成長和學校工作起著導向、動力、保證作用。

第三條中小學德育工作必須堅持以馬列主義、思想和鄧小平理論為指導，把堅定正確的政治方向放在第一位。

第四條中小學德育工作要堅持從本地區實際和青少年兒童的實際出發，遵循中小學生思想品德形成的規律和社會發展的要求，整體規劃中小學德育體系。

第五條中小學德育工作的基本任務是，培養學生成為熱愛社會主義祖國、具有社會公德、文明行為習慣、遵紀守法的公民。在這個基礎上，引導他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高社會主義思想覺悟，并為使他們中的優秀分子將來能夠成為堅定的共產主義者奠定基礎。

一、創新性地提出了中小學德育工作必須堅持的正確的指導思想

《意見》中針對國內形勢的新變化、教育改革與發展的新任務和青少年思想教育工作的新情況和中小學德育工作的“五個不適應”，明確提出了“堅持七個必須”的正確的指導思想。這一指導思想具有創新性、系統性和理論性，蘊含有極深的思想內涵，是面向二十一世紀我國中小學德育工作強有力的指針。其中首次提出中小學德育工作要以“鄧小平理論為指導，以同志《關于教育問題的談話》和在中央思想政治工作會議上講話精神為思想武器和行動指南，……以培養學生的創新精神和實踐能力為重點”；首次提出中小學德育工作“必須堅持把學校德育工作擺在素質教育的首要位置，樹立育人為本的思想，將‘思想政治素質是最重要的素質’的要求落實到教育工作中的各個環節”；首次提出中小學德育工作必須堅持“四個結合”，即“必須堅持教育與社會實踐相結合，理論與實際相結合”，“教育與管理相結合”，繼承與創新相結合；首次提出中小學德育工作必須全社會齊抓共管“共同做好青少年學生思想教育工作”。總之，“堅持七個必須”，實際上也就是創新性地提出了二十一世紀我國中小學德育工作必須長期堅持的七條基本原則，即：方向性原則、首要性原則、實效性原則、實踐性原則、約束性原則、創新性原則和協同性原則。堅持這七條基本原則，我國的中小學德育工作就能不斷開創新的局面。

二、分層次地提出了中小學德育工作的基本任務并賦予了新的內涵

過去，《通知》、《若干意見》和《規程》均是較概括地提出中小學德育工作的基本任務，而《意見》則分小學、中學，中學又專門對高中、職業學校分別提出了德育工作的基本任務和緊迫要求。這樣就更有利于各級各類中小學德育工作的實踐操作，更有利于提高中小學德育工作的針對性和實效性，更有利于克服中小學德育工作的形式主義和教條主義。

此外，與《通知》、《若干意見》和《規程》比較，新增加了六個方面的教育內容，即社會常識教育、國情教育、職業道德教育、職業理想教育、創業教育、心理健康教育和法制教育。同時新提出了三個方面的目標要求，即“幫助學生了解我國改革開放以來取得的巨大成就，正確認識當前存在的矛盾和困難，以及黨和政府努力解決這些問題的決心和措施，進一步堅定社會主義信念”；“幫助學生樹立正確的擇業觀、創業觀，培養良好的職業道德素養”；“幫助學生樹立法制意識，從小就養成遵紀守法的良好習慣”。這些新增加的德育內容和目標要求是針對當前我國中小學德育工作的熱點、難點等突出問題提出來的，具有極強的針對性，也具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。

三、對中小學主輔渠道實施德育提出了新的系統的要求

一、充分認識新形勢下學校德育工作的重要意義袁切實增強做好中小學德育工作的責任感、使命感和緊迫感

1.黨和國家對學校德育工作的重視達到了前所未有的新高度。黨的十八大把“立德樹人”寫入報告，強調要“把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”。十八屆三中全會進一步明確提出:深化教育領域綜合改革，要“全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人”，切實做到育人為本、德育為先。黨的十八大報告和十八屆三中全會的《決定》，充分體現了黨和國家對人才培養工作和學生思想道德教育工作的高度重視，也彰顯了學校德育工作在推進我國社會主義現代化建設事業和實現中華民族偉大復興中國夢的征程中起著至關重要的作用。新形勢下，加強和改進中小學德育工作正當其時。

2.海南的科學發展、綠色崛起對學校德育工作提出了新期許。中共海南省委六屆四次全會和六屆五次全會拉開了海南新一輪改革創新的大幕，為加快推進海南“科學發展、綠色崛起”進行了全面部署。這不僅為包括學校德育在內的教育事業的改革發展創造了有利條件，也對培養德才兼備的優秀青年人才提出了新的更高要求。在海南慶祝第30個教師節大會上，省委書記羅保銘、時任省長蔣定之寄語全省教師，要“以德正行、以身立教，當好學生的表率，真正守住學校這個道德高地，維護好教育這片精神凈土”，勉勵大家要把立德樹人作為根本任務，當好海南“夢之隊”的筑夢人，努力培養更多的國家棟梁、寶島人才。新形勢下，加強和改進中小學德育工作勢在必行。

3.海南深化教育領域綜合改革對學校德育工作提出了新要求。中共海南省委關于推動海南全面深化改革的實施意見，從七個方面明確了全省教育深層次、關鍵性問題的改革方向，吹響了全省深化教育領域綜合改革的號角，海南教育正處于改革發展的關鍵時期。海南省教育廳制定的改革實施方案，首要任務就是堅持立德樹人，培育和踐行社會主義核心價值觀。要求在未來五年，著力從完善頂層設計、加強德育工作隊伍建設、改進和完善德育課程體系、改革德育方式、探索構建學生品德發展及綜合素質評價體系、完善德育工作保障機制等六個方面，深化學校德育工作改革，構建海南中小學德育工作新體系。新形勢下，加強和改進中小學德育工作已迫在眉睫。

二、保持清醒認識袁正視發展差距袁直面新形勢下海南中小學德育工作面臨的挑戰

近年來，海南省各級教育行政部門和中小學校，認真學習貫徹關于教育工作的系列重要講話精神，認真貫徹落實《國家中長期教育規劃實施綱要》，緊緊圍繞海南經濟社會發展大局，主動應對教育綜合改革新要求，積極適應中小學生身心成長新情況、新特點，努力抓好未成年人思想道德建設工作，取得顯著成效。全省中小學校育人為本、德育為先的理念進一步強化，德育教師隊伍建設進一步加強，課堂教學育人、校園文化育人、實踐活動育人、服務管理育人、心理健康教育等，全方位育人各項工作進一步推進，并取得了明顯的效果。但在充分肯定德育工作已有成績的同時，也必須清醒地認識到，面對新形勢、新任務，海南省中小學德育工作還存在諸多不適應的地方和亟待加強的薄弱環節，嚴重地制約了德育的科學性、實效性。這對新時期的海南省中小學德育工作提出了嚴峻的挑戰，需要海南全體德育工作者不斷總結經驗，在已有基礎上有所突破。