一、國資委成立以來，中央企業(yè)組織人事工作取得顯著成績

國資委成立5年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的方針政策，不斷加強(qiáng)對中央企業(yè)組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，積極探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的工作新思路新方法，取得了顯著成績，為國有資產(chǎn)管理體制改革和中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定起到了重要的支持和保證作用。

（一）組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，推動中央企業(yè)不斷加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。

按照中央統(tǒng)一部署，20*年中央企業(yè)分兩批開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，這是國資委成立以來第一次在中央企業(yè)范圍組織開展大規(guī)模的黨內(nèi)教育活動。中央企業(yè)各級黨組織按照中央及國資委黨委的部署，組織356萬黨員、近18萬個黨組織參加了先進(jìn)性教育活動，黨員和黨組織受教育覆蓋面達(dá)到98%。經(jīng)過測評，中央企業(yè)滿意率普遍在90%以上，平均滿意率達(dá)到98.9%，超過1/3的企業(yè)滿意率達(dá)到100%。通過開展先進(jìn)性教育活動，中央企業(yè)黨員隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，黨的組織建設(shè)得到加強(qiáng)，一批影響中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題和涉及職工群眾切身利益的實際問題得到解決。為鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，中央企業(yè)各級黨組織按照中央和國資委黨委的部署，切實把建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制作為黨建工作的重點，積極探索建立加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的長效機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級黨組織尤其是基層黨組織和黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力，取得了一批實踐成果、理論成果和制度成果，為新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨的組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。事實證明，在中央企業(yè)開展先進(jìn)性教育活動，是在新的歷史條件下加強(qiáng)和改進(jìn)中央企業(yè)黨的建設(shè)的成功實踐，是推動中央企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重大基礎(chǔ)工程。

（二）圓滿完成中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）黨的十七大代表選舉工作，推動中央企業(yè)黨內(nèi)民主建設(shè)。

20*年10月，中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于黨的十七大代表選舉工作的通知》，對做好十七大代表選舉工作提出了明確要求，其中中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）出席黨的第十七次全國代表大會的代表，由中央委托國資委黨委召開黨代表會議選舉產(chǎn)生。國資委黨委高度重視，把十七大代表選舉工作作為一項重要政治任務(wù)，成立了選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，印發(fā)了《國資委黨委關(guān)于做好中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）十七大代表選舉工作的通知》。在代表選舉工作中，國資委黨委根據(jù)中央提出的代表條件和代表產(chǎn)生的程序，認(rèn)真周密地做好候選人推薦提名、組織考察、確定代表候選人預(yù)備人選等各階段的工作，并于20*年5月31日至6月1日召開中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）黨代表會議，按照規(guī)范的程序選舉產(chǎn)生47名十七大代表。在十七大代表選舉過程中，國資委黨委和中央企業(yè)各級黨組織認(rèn)真貫徹落實中央的要求，將十七大代表選舉工作作為中央企業(yè)鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果的一項重要內(nèi)容，廣泛深入發(fā)動基層黨組織和黨員積極參與代表候選人推薦提名和代表選舉，使廣大黨員經(jīng)受了一次具體、生動的黨內(nèi)民主生活教育，整個中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）基層黨組織的參與面達(dá)到99.47%，黨員參與面達(dá)到96.52%。有的企業(yè)對行動不便、在海外工作、出差出國的黨員，通過電子郵件、電話等方式征求意見。許多老黨員不顧年高體病，堅持參加黨支部推薦活動，鄭重地行使民主權(quán)利，表現(xiàn)出很高的政治熱情和覺悟。根據(jù)中央的規(guī)定，20*年10月中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）單獨組團(tuán)參加了十七大，引起了國內(nèi)外的關(guān)注。除中央企業(yè)系統(tǒng)（在京）代表團(tuán)的49名代表外，還有56名代表在地方代表團(tuán)，34名同志列席了十七大。通過參與十七大代表選舉，中央企業(yè)黨員普遍經(jīng)受了一次黨內(nèi)政治生活鍛煉和民主集中制教育。

同志們：

在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年之際，我們召開這次會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中共中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時，就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動所作的重要講話精神，表彰近三年來在三級聯(lián)創(chuàng)活動中涌現(xiàn)出的農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣(區(qū))和“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵、“五個好”村黨組織標(biāo)兵，對我省當(dāng)前和今后一個時期全面推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行部署。首先，我代表省委組織部部務(wù)會議，向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀，向在加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作中付出辛勞的同志們表示衷心的感謝!剛才，三位同志作了很好的發(fā)言，他們在創(chuàng)建工作中的做法和經(jīng)驗值得各地學(xué)習(xí)借鑒。希望受到表彰的地方再接再厲，在新的起點上推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動，其他地方要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的經(jīng)驗，抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要機(jī)遇，把農(nóng)村黨建工作做得更好。

下面，我講兩個方面的意見。

一、奮力開拓，攻堅克難，扎實工作，三級聯(lián)創(chuàng)活動取得了豐碩成果

近三年來，在省委的高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委組織部的有力指導(dǎo)下，在各級黨委和各有關(guān)部門的共同努力下，全省上下認(rèn)真貫徹中央和省委的一系列要求部署，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在三級聯(lián)創(chuàng)活動中一路探索，逐步完善，形成規(guī)范，有力地促進(jìn)了農(nóng)村黨建工作上水平上臺階。應(yīng)該說，這三年是我省農(nóng)村黨建工作得到強(qiáng)力推動、工作機(jī)制不斷健全的三年，是成效明顯、成果倍出的三年，也是財政投入力度大、基層得實惠多的三年。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，著眼于圍繞中心、服務(wù)大局，在推動科學(xué)發(fā)展的能力水平上有了明顯提高。三年來，各級黨組織及組織部門始終圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局來思考、謀劃和推動農(nóng)村黨建工作，找準(zhǔn)開展工作的結(jié)合點和發(fā)揮黨組織、黨員作用的著力點，積極主動作為，努力探索創(chuàng)新，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展活力。認(rèn)真組織黨組織和黨員大力開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，為全省社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供思想保證和組織保證。為促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定了《安徽省農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作2006—2010年規(guī)劃》，對服務(wù)保證工作進(jìn)行了全面安排部署。選派大批優(yōu)秀年輕干部到全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村加強(qiáng)建設(shè)工作，到1177個“難點村”開展治理工作。根據(jù)當(dāng)年省委、省政府部署的中心工作，確定當(dāng)年“小學(xué)教”活動的主題，引領(lǐng)黨組織和黨員發(fā)揮作用。在防汛抗旱、抗擊雨雪冰凍災(zāi)害斗爭、支持汶川抗震救災(zāi)、抗擊國際金融危機(jī)等急難險重任務(wù)中，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部挺身而出，勇挑重?fù)?dān)，奮力拼搏，充分發(fā)揮了主心骨和頂梁柱的作用。

2010年來，組織人事部以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞公司工程建設(shè)這一中心任務(wù)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真地抓好黨建、干部和其他各項工作，為公司發(fā)展穩(wěn)定提供了組織保證。

一、全年工作回顧

(一)黨建工作

1、較好地組織、籌備、召開了公司第五次黨代會。選舉產(chǎn)生黨代表;選舉產(chǎn)生了公司第五屆委員會和紀(jì)律檢查委員會委員。

2、對公司機(jī)關(guān)黨支部等個黨支部委員會進(jìn)行了換屆改選。

3、做好公司黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的組織工作。會議質(zhì)量受到市委組織部和省電力公司好評。

建立健全各項規(guī)章制度，部門工作制度化、規(guī)范化建設(shè)上下功夫。用制度保證組織人事部門公道正派長效機(jī)制的形成，形成堂堂正正做人、干干凈凈做事，謀公不謀私、謀事不謀利的氛圍，樹立良好的組工干部形象。

緊緊圍繞黨工委、管委會的中心工作任務(wù)，今年上半年。發(fā)揮組織人事部門工作職能作用，以凝聚黨心、密切黨群關(guān)系為核心，以提高黨員干部隊伍素質(zhì)為關(guān)鍵，以為園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證和人才支持為目標(biāo)，努力創(chuàng)新、與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取，狠抓各項任務(wù)的落實，各項工作得到全面提升。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。

一、以貫徹落實四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件為抓手。

摸清園區(qū)各級黨組織和黨員基本情況，1加強(qiáng)黨組織的規(guī)范化建設(shè)。通過深入調(diào)查研究。按照“配強(qiáng)班子、理順關(guān)系”要求，完善了黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員調(diào)整，目前各級黨組織已正常運轉(zhuǎn)。調(diào)整了園區(qū)黨員組織關(guān)系管理，明確了組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度。與基層黨支部簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，把黨建工作納入部門年終考核。制定下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨費收繳、管理工作的通知》進(jìn)一步規(guī)范了黨費收繳、管理工作。組織開展了民主評議黨員，通過民主評議使每個黨員都來關(guān)心黨的建設(shè)，使廣大黨員思想更加統(tǒng)一，理論修養(yǎng)進(jìn)一步提高，政治上更加堅定，使黨內(nèi)的監(jiān)督更加有效。

制定下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)發(fā)展黨員工作的意見》使黨員發(fā)展工作走向制度化、規(guī)范化軌道。認(rèn)真做好流動黨員、下崗失業(yè)職工黨員、離退休職工黨員管理工作。實施流動黨員“安家工程”根據(jù)市委組織部《關(guān)于加強(qiáng)流動黨員管理的意見》要求，2建立健全黨員管理機(jī)制。根據(jù)園區(qū)黨組織機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整的新形勢。進(jìn)一步加強(qiáng)流動黨員動態(tài)管理，建立流動黨員信息管理網(wǎng)絡(luò)，做好外出經(jīng)商務(wù)工流出黨員的流動黨員活動證發(fā)放工作。同時加強(qiáng)與流入地黨組織的溝通，盡可能方便園區(qū)流出黨員參加當(dāng)?shù)亟M織生活。設(shè)立了流動黨員咨詢服務(wù)專用電話，為流動黨員落實組織關(guān)系、參加組織生活提供咨詢等服務(wù)。組織了基層黨員冬訓(xùn)，有效提高了基層黨員思想認(rèn)識問題、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮問題、黨員干部的政策水平提高問題、黨員干部的人生觀價值觀問題。

同志們：

縣確立和實施了工業(yè)立縣”戰(zhàn)略，近年來。通過提升工業(yè)化，加快城市化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)濟(jì)社會取得了前所未有的發(fā)展，多項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連年居全市前列。實施這一戰(zhàn)略過程中，縣專業(yè)人才隊伍也不斷得到壯大，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。這次受表彰的19名專業(yè)技術(shù)拔尖人才，就是眾多專業(yè)技術(shù)人才中的優(yōu)秀代表。剛才，幾位受表彰的同志作了發(fā)言，圍繞我縣“工業(yè)立縣”戰(zhàn)略和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的目標(biāo)，從自身的崗位實際出發(fā)，講了意見，談了打算，也提出了建議，都說得很好。也要根據(jù)大家意見，及時研究新情況，認(rèn)真總結(jié)新經(jīng)驗，完善機(jī)制，加大力度，推動我縣知識分子和專業(yè)技術(shù)人才工作不斷邁上新的臺階。借此機(jī)會，代表縣委講3點意見：

這里隆重召開全縣第三批專業(yè)技術(shù)拔尖人才表彰會議，今天。這在縣進(jìn)入新世紀(jì)以來還是第一次，也是縣人才工作中的一件大事。召開這次會議的目的就是要深入貫徹落實黨的十六屆三中全會和縣委十屆二次全會精神，表彰廣大專業(yè)技術(shù)人才在推動我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所做出的貢獻(xiàn)，促進(jìn)我縣人才資源開發(fā)，為實現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展提供有力的人才支持。借此機(jī)會，代表縣委、縣政府向受到表彰的19位同志表示熱烈的祝賀和誠摯的敬意!

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神，充分認(rèn)識做好知識分子和專業(yè)技術(shù)人才工作的重要性

今年8月2日，中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅同志在北戴河專家座談會上作了重要講話，從推進(jìn)社會主義事業(yè)發(fā)展、確保黨的興旺發(fā)達(dá)和國家長治久安的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了當(dāng)前做好黨的知識分子和專業(yè)技術(shù)人才工作的重要意義，進(jìn)一步闡述了新形勢下黨的知識分子和專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)的方針政策。這一講話，內(nèi)涵豐富，寓意深刻，對于我們做好新世紀(jì)黨的知識分子和專業(yè)技術(shù)人才工作，具有重要的指導(dǎo)作用。學(xué)習(xí)貫徹好這一講話精神，是當(dāng)前及今后一個時期知識分子和專業(yè)技術(shù)人才工作的一項重要任務(wù)。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，掌握其精神實質(zhì)，并努力落到實處。

1、充分認(rèn)識知識分子工作是黨的工作的重要組成部分。我黨歷來十分重視知識分子工作。、鄧小平同志對知識分子工作都曾作過許多重要論述，同志提出了“人才是第一資源”的論斷，黨的十六大報告明確指出：知識分子與工人階級、廣大農(nóng)民都是推動社會進(jìn)步的根本力量，在社會變革中出現(xiàn)的新的人才群體，是中國特色社會主義建設(shè)者。以同志為總書記的黨中央根據(jù)新世紀(jì)新階段新的形勢發(fā)展要求，在大力實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的同時，進(jìn)一步提出了黨管人才的重要原則。黨管人才原則是黨管干部原則在新的形勢下的拓展和深化，是新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。我們要深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會這些重要論述和要求，深刻認(rèn)識知識分子工作是黨工作的重要組成部分，切實增強(qiáng)做好知識分子工作的政治責(zé)任感，把中央提出的黨管人才原則落到實處。

在建設(shè)全面小康社會的大背景下，作為提供人才智力要素支持和人事人才公共服務(wù)保障的人事部門，理應(yīng)進(jìn)一步解放思想，走在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的前列。

一、創(chuàng)新是發(fā)展的本質(zhì)要求，必須把創(chuàng)新理念貫穿于人才人事工作的全過程

1、解除思想束縛，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識。在科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下推進(jìn)人才人事工作又好又快發(fā)展，必須以現(xiàn)代人事人才理念指導(dǎo)創(chuàng)新實踐。一要摒棄唯經(jīng)濟(jì)因素論，重視人才智力等非經(jīng)濟(jì)要素在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的關(guān)鍵性作用，強(qiáng)化人才資源是第一資源的戰(zhàn)略意識。二要克服過度依賴行政作用的傾向，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制變革，注重發(fā)揮市場配置人才資源的第一渠道作用。三要避免一味以政策傾斜、重金攬才導(dǎo)致人才無序開發(fā)，把全面體現(xiàn)人才價值作為人才環(huán)境建設(shè)的第一導(dǎo)向。四要根治“管制本位”慣性，強(qiáng)化人才人事工作的民生指向，把人事服務(wù)、服務(wù)人才作為第一要務(wù)。

2、突破思維定勢，理清創(chuàng)新發(fā)展思路。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為人才人事工作的生動實踐，當(dāng)務(wù)之急是要著力解決好新形勢下推進(jìn)人才人事工作創(chuàng)新發(fā)展的重大現(xiàn)實問題。首先，要準(zhǔn)確把握大局定位。要始終堅持以人為本，以服從服務(wù)于發(fā)展大局為核心宗旨，為區(qū)域發(fā)展提供高效的人才智力支持。第二，要緊緊抓住發(fā)展要領(lǐng)。應(yīng)對當(dāng)前旺盛的人才智力需求，必須以高層次人才的引進(jìn)培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的營造等關(guān)鍵舉措促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。第三，要力求遵循運行規(guī)律。必須從現(xiàn)代人事人才發(fā)展規(guī)律出發(fā)，順勢而為，循律而動，研究確定前瞻務(wù)實的工作舉措。第四，要積極調(diào)整工作格局。進(jìn)一步突破職能局限和體制圍墻，拓展服務(wù)領(lǐng)域，實施工作重心的轉(zhuǎn)移，形成廣維度、多層次、高效能的工作新格局。

3、破除體制障礙，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。在傳統(tǒng)人事管理職能逐步弱化的趨勢下，必須突破體制束縛，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的工作體系。一是宏觀管理機(jī)制。從具體事務(wù)、直接業(yè)務(wù)中解放出來，加強(qiáng)對人事人才總體發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。二是人才合理流動機(jī)制。把破解人才身份、待遇及保障矛盾作為重要創(chuàng)新目標(biāo)，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)合理分布。三是服務(wù)保障機(jī)制。堅持人才服務(wù)與關(guān)注民生并重，將弱勢人才、外來人才納入人事人才服務(wù)保障的統(tǒng)一框架。四是科學(xué)評價機(jī)制。創(chuàng)新人才評價方式，探索專業(yè)技術(shù)人才的擇優(yōu)聘任和新興產(chǎn)業(yè)職稱評審辦法。

二、轉(zhuǎn)型是發(fā)展的客觀需要，人才人事工作要與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局同頻共振

組織人事統(tǒng)計工作是組織人事工作的重要組成部分,是組織人事工作科學(xué)決策和宏觀管理的重要基礎(chǔ)性工作。近年來,在各級黨委組織部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在各級組織人事部門及全體統(tǒng)計干部的共同努力下,統(tǒng)計工作確保了各級黨委、政府對組織人事統(tǒng)計信息的基本需求,在組織人建設(shè)和組織人事工作形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,組織人事統(tǒng)計工作面臨著許多新的情況,在工作體制與機(jī)制、統(tǒng)計內(nèi)容與形式、統(tǒng)計方法與手段和統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)等方面,還去存在著一些不相適應(yīng)的問題。在新的形勢下,加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作,對于加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化干部人事制度改革、實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,具有十分重要的意義。為此,提出以下意見。

一、進(jìn)一步明確組織人事統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù),解放思想,實事求是,與時俱進(jìn),按照“快、精、準(zhǔn)”的要求,以年度統(tǒng)計工作為基礎(chǔ),以加強(qiáng)統(tǒng)計分析為重點,以改革創(chuàng)新為動力,大力加強(qiáng)基層統(tǒng)計工作,大力推進(jìn)統(tǒng)計工作法制化、現(xiàn)代化建設(shè),為黨的建設(shè)和組織人事工作提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。

2.工作目標(biāo)。建立健全新形勢下適應(yīng)黨的建設(shè)和組織人事工作需要的統(tǒng)計工作體制和機(jī)制;健全完整、科學(xué)、規(guī)范、實用的統(tǒng)計指標(biāo)體系;建立健全以年度統(tǒng)計調(diào)查為主體,以專題調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等為補(bǔ)充的統(tǒng)計調(diào)查體系;探索建立上下貫通、快速敏捷、信息共享的統(tǒng)計服務(wù)體系;建立信息采集規(guī)范化、信息處理自動化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代統(tǒng)計信息系統(tǒng);建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的相對穩(wěn)定的統(tǒng)計干部隊伍。

二、強(qiáng)化組織人事統(tǒng)計工作基礎(chǔ),提高統(tǒng)計服務(wù)水平

3.強(qiáng)化年度統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)性地位。年度統(tǒng)計調(diào)查是最基本的統(tǒng)計調(diào)查方法,統(tǒng)計年報是全面、系統(tǒng)反映黨的建設(shè)和組織人事工作的基本情況和發(fā)展態(tài)勢的重要載體,全國年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)是權(quán)威性的數(shù)據(jù),是中央研究黨的建設(shè)和組織人事工作的重要依據(jù)。各地區(qū)、各部門、各單位必須按照中央組織部、人事部的統(tǒng)一部署,確保按時、高質(zhì)量地完成全國年度統(tǒng)計工作。

各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體組織人事部門，部分國有重要骨干企業(yè)和中央管理的金融機(jī)構(gòu)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

2010年3月，中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)〔2010〕9號）。與之配套銜接，中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法（試行）》。建立和實施上述干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，是貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，健全干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣、提高選人用人公信度的重要措施。各地各部門要按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)在先、嚴(yán)格貫徹執(zhí)行、加強(qiáng)督促指導(dǎo)、務(wù)求取得實效的總體要求，切實抓好干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度的貫徹實施。為此，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)

1、各?。▍^(qū)、市）黨委組織部要及時將“四項監(jiān)督制度”轉(zhuǎn)發(fā)到縣一級，中央和國家機(jī)關(guān)單位要轉(zhuǎn)發(fā)到直屬單位和派出機(jī)構(gòu)。省、市、縣三級黨委組織部要將“四項監(jiān)督制度”連同測試題分送本級黨委管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員，督促他們認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握并進(jìn)行自我測試。

2、切實抓好縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和組織人事干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。近期，各級黨委（黨組）及其組織人事部門理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次專題學(xué)習(xí)討論。要將“四項監(jiān)督制度”列為縣（處）級以上領(lǐng)導(dǎo)干部主體培訓(xùn)班次的學(xué)習(xí)內(nèi)容，有計劃地組織培訓(xùn)。要將學(xué)習(xí)貫徹實施“四項監(jiān)督制度”特別是干部選拔任用工作責(zé)任追究制度情況，列為2010年度縣級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的一項重要內(nèi)容。各地各部門組織開展專題學(xué)習(xí)討論和培訓(xùn)（包括培訓(xùn)計劃）情況，于2010年5月底前形成專題材料報上一級黨委組織部門。

3、各省（區(qū)、市）黨委組織部負(fù)責(zé)人與縣委書記開展“深入整治用人上不正之風(fēng)”專題談心談話時，要將學(xué)習(xí)執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”作為重要內(nèi)容，并就認(rèn)真貫徹執(zhí)行提出明確要求，進(jìn)一步增強(qiáng)縣委書記貫徹執(zhí)行“四項監(jiān)督制度”的自覺性。

組織人事統(tǒng)計工作是組織人事工作的重要組成部分，是組織人事工作科學(xué)決策和宏觀管理的重要基礎(chǔ)性工作。近年來，在各級黨委組織部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各級組織人事部門及全體統(tǒng)計干部的共同努力下，統(tǒng)計工作確保了各級黨委、政府對組織人事統(tǒng)計信息的基本需求，在組織人事工作中較好地發(fā)揮了信息、咨詢和監(jiān)督作用。隨著黨的建設(shè)和組織人事工作形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，組織人事統(tǒng)計工作面臨著許多新的情況，在工作體制與機(jī)制、統(tǒng)計內(nèi)容與形式、統(tǒng)計方法與手段和統(tǒng)計干部隊伍建設(shè)等方面，還存在著一些不相適應(yīng)的問題。在新的形勢下，加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作，對于加強(qiáng)黨的建設(shè)、深化干部人事制度改革、實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，具有十分重要的意義。為此，提出以下意見。

一、進(jìn)一步明確組織人事統(tǒng)計工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“**”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的**精神，緊緊圍繞黨的建設(shè)和組織人事工作的中心任務(wù)，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，按照“快、精、準(zhǔn)”的要求，以年度統(tǒng)計工作為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)統(tǒng)計分析為重點，以改革創(chuàng)新為動力，大力加強(qiáng)基層統(tǒng)計工作，大力推進(jìn)統(tǒng)計工作法制化、現(xiàn)代化建設(shè)，為黨的建設(shè)和組織人事工作提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計服務(wù)。

2.工作目標(biāo)。建立健全新形勢下適應(yīng)黨的建設(shè)和組織人事工作需要的統(tǒng)計工作體制和機(jī)制；健全完整、科學(xué)、規(guī)范、實用的統(tǒng)計指標(biāo)體系；建立健全以年度統(tǒng)計調(diào)查為主體，以專題調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等為補(bǔ)充的統(tǒng)計調(diào)查體系；探索建立上下貫通、快速敏捷、信息共享的統(tǒng)計服務(wù)體系；建立信息采集規(guī)范化、信息處理自動化、信息傳輸網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代統(tǒng)計信息系統(tǒng)；建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的相對穩(wěn)定的統(tǒng)計干部隊伍。

二、強(qiáng)化組織人事統(tǒng)計工作基礎(chǔ)，提高統(tǒng)計服務(wù)水平

3.強(qiáng)化年度統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)性地位。年度統(tǒng)計調(diào)查是最基本的統(tǒng)計調(diào)查方法，統(tǒng)計年報是全面、系統(tǒng)反映黨的建設(shè)和組織人事工作的基本情況和發(fā)展態(tài)勢的重要載體，全國年度統(tǒng)計數(shù)據(jù)是權(quán)威性的數(shù)據(jù)，是中央研究黨的建設(shè)和組織人事工作的重要依據(jù)。各地區(qū)、各部門、各單位必須按照中央組織部、人事部的統(tǒng)一部署，確保按時、高質(zhì)量地完成全國年度統(tǒng)計工作。

各街道黨工委、辦事處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府，區(qū)直各單位黨委(黨組)：

為了加強(qiáng)國家公務(wù)員交流工作的管理，規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《浙江省國家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任暫行辦法》的規(guī)定和《關(guān)于國家公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任有關(guān)事項的通知》（溫市人［**］336號）的精神，現(xiàn)就我區(qū)國家行政機(jī)關(guān)和參照（依照）國家公務(wù)員制度管理單位（含法院、檢察院，以下統(tǒng)稱國家行政機(jī)關(guān)）公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員，下同）轉(zhuǎn)任有關(guān)事項通知如下：

一、轉(zhuǎn)任的范圍和條件

國家公務(wù)員(機(jī)關(guān)工作人員)因工作需要、解決夫妻異地分居或其他正當(dāng)理由的，可以在國家行政機(jī)關(guān)實行調(diào)動（即轉(zhuǎn)任）。轉(zhuǎn)任必須在核定的編制以內(nèi)，有相應(yīng)的職位空缺。轉(zhuǎn)任的公務(wù)員必須符合擬任職務(wù)《職位說明書》規(guī)定的條件。從區(qū)外調(diào)入**區(qū)的公務(wù)員，應(yīng)從改善我區(qū)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu)的要求出發(fā)，從嚴(yán)把關(guān)。調(diào)入人員要具備大專以上學(xué)歷，年齡在45周歲以下。

二、轉(zhuǎn)任的程序和辦法

(－)外地區(qū)和及本市各縣(市、區(qū))調(diào)入