我國是農業大國，農業作為三大產業之一，直接影響著國民經濟發展水平。基層農業技術的推廣不僅推動了農村經濟發展，更為鄉村振興建設提供了支撐力量。但現階段的基層農業技術推廣工作仍存在很多問題有待解決，如推廣體系不完善、推廣資金不足、推廣觀念落后等。只有針對性地解決基層農業技術推廣中的突出問題，才能夠使農業發展得到較好保障，才能夠優化農業升級，最終促進農業發展與時俱進。鑒于此，本文就從以下幾方面重點分析基層農業技術推廣工作中的突出問題及有效對策。

1基層農業技術推廣中的突出問題

1.1基層農業推廣體系不完善。目前，我國大部分基層農業技術推廣體系不夠完善，包括監管不到位、評價體系不嚴格、缺乏資金保障體系等。首先，農業技術推廣缺乏有效的監督管理體系。其次，各地區的基層農業發展水平存在差異性，不能以單一的推廣機制去落實，更不能以統一的評價標準去衡量具體推廣效果。最后，基層農業推廣機制缺乏比較完善的資金保障，難以建立有效的農業推廣保障體系。1.2基層農業推廣人員不重視。在基層農業技術推廣工作中，部分領導缺乏對基層農業技術推廣的重視，并沒有切實落實技術推廣工作，導致基層農業技術推廣過于形式化。當農業技術推廣需要現代化技術支持時，相關領導由于對農業推廣缺乏重視而未能及時更換硬件設備。再者，基層農業技術推廣需要專業的人才，而實際基層農業推廣人員綜合素質參差不齊，缺乏專業技術和高素質人才。實際基層推廣人員由于缺乏正確指導和培訓，不能夠具備較高的綜合素質，不能夠切實了解農民所需，更不能按需推廣提高推廣力度和效率。1.3基層農業推廣資金不充裕。雖然國家大力支持農業發展，但目前我國很多農村基層技術推廣資金投入力度不足，直接或間接導致一系列推廣工作不能有效開展，如由于資金不支持難以及時采購新技術和新產品的硬件設備。而對農業推廣人員的工資水平也關系著推廣人員的責任感和工作積極性。所以，基層農業技術推廣資金的不充裕，也直接影響著農業技術推廣的實效性。

2改善農業技術推廣問題的有效對策

2.1完善農業推廣機制。在農業技術推廣工作中需要一個完善的推廣機制，為農業技術推廣提供保障。不斷完善農業技術推廣機制，落實責任制，將有利于農業技術的可持續發展。比如：要求各部門將農業發展放在首位，加大資金投入和管理，嚴格制定科學的推廣機制。同時，及時了解農民對農業技術的反饋情況，不斷完善推廣技術體系，立志開辟適合當地農民的特色農業發展之路。具體內容包括技術人員下鄉宣講和培訓，調研反饋結果，并通過現代信息技術推送新型農業技術。2.2加大資金投入力度。鑒于基層農業技術推廣工作中資金投入不夠充裕的問題，應切實加大資金投入和監管力度。（1）加強對推廣工作的資金投入，確保推廣人員的工資水平，以此提升責任感。（2）不斷完善科學地導向機制，積極推廣基層農業科學技術。推廣人員應積極幫助農民學習種植新技術，學習使用現代化農業新機械，從而轉變農民傳統種植觀念。（3）加大對專項技術的資金支持，基層領導了解相關技術后應加大推廣資金，嚴格管理資金流向，保證專款專用。（4）利用現代化技術推廣農業新技術，從而有效拓寬推廣渠道。所以，應完善硬件設施，使推廣辦公高效化和現代化，最終提升推廣力度。

3結束語

摘要：本文主要針對當前我國現代農業技術推廣過程中所存在問題進行分析和研究，并結合具體實際提出了加強農業技術推廣的建議措施，以供參考。

關鍵詞：現代農業技術；基層農村；推廣措施

1現代農業技術推廣過程中存在問題分析

1.1農業技術推廣人員素質有待提高

相對于其他工作而言，農業技術推廣工作是一項具有技術性、專業性特點的系統工作，當前基層農業技術推廣隊伍結構不合理，農技推廣人員整體存在年齡老化、青黃不接的現象，并且農業專業技術人員沒有被安排涉農崗位，難以發揮其專業知識，即使從農業學校畢業的學生也需要經過基層鍛煉才能勝任起農技推廣工作，也就是說，當前農業技術推廣人員隊伍如果不能及時補充新鮮血液，很可能會出現農技推廣隊伍的人才斷層。同時農業技術推廣人員的整體知識水平更新速度慢，加之受到工作任務較重、缺乏激勵優惠政策等因素的影響，基層農業技術推廣隊伍相對不穩定，在很大程度上會對推廣農業技術推廣產生不利影響。

1.2基層農業技木推廣基礎設施建設不足

各省、自治區、直轄市農業（畜牧獸醫、漁業、農機）廳（委、局、辦）：

《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》(國發[20*]30號，以下簡稱《意見》)，對改革和建設基層農業技術推廣體系作出了全面部署。這是中央加強“三農”工作的重大舉措，是各級農業部門面臨的一項重要而緊迫的任務。各級農業部門要認真組織學習，深刻領會文件精神，立足于推進社會主義新農村建設的大局，充分認識改革和建設基層農業技術推廣體系的重大意義，充分發揮基層農業技術推廣體系在建設現代農業、培育新型農民、構建和諧農村等方面的重要作用。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，按照《意見》提出的基本原則、總體目標和各項要求，在當地黨委和政府的統一領導下，積極會同有關部門，切實履行職責，抓好貫徹落實。

一、改革基層農業技術推廣體制

（一）認真細化公益性職能。明確基層農業技術推廣機構的公益性職能是改革的重要前提，《意見》對此作了原則規定。各地要在《意見》規定的范圍內，根據當地產業發展的需要和強化政府公共服務的要求，結合種植業、畜牧業、漁業、農機化等行業特點，對基層農業技術推廣機構應承擔的公益性職能進行細化。在細化公益性職能時，既要防止把政府應該承擔的公共服務簡單推向市場，也要防止脫離實際任意擴大公共服務范圍。

（二）科學選擇機構設置方式。《意見》對縣以下公益性農業技術推廣機構的設置方式提出了原則要求，各地要根據當地農業主導產業、特色產業發展的需要和方便農民的需求，遵循有利于業務指導、有效管理和公益性職能履行的原則，因地制宜地選擇當地的主導方式。同時，要推進縣級農業技術推廣機構的改革和建設，整合各行業內分散的專業站，進一步提高其統籌縣域公益性農業技術推廣工作的能力。

基層畜牧獸醫技術推廣機構要按照國務院獸醫管理體制改革的要求合理設置，確保公益性畜牧獸醫技術推廣職能的履行。農村經營管理系統的行政管理職能列入政府職責，根據工作任務明確承擔機構和落實人員。行政編制難以滿足需要的，要強化行政支持類經營管理隊伍建設，保障各項經費，確保職能履行。

國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的意見》，對改革和建設基層農業技術推廣體系作出了全面部署。這是中央加強“三農”工作的重大舉措，是各級農業部門面臨的一項重要而緊迫的任務。各級農業部門要認真組織學習，深刻領會文件精神，立足于推進社會主義新農村建設的大局，充分認識改革和建設基層農業技術推廣體系的重大意義，充分發揮基層農業技術推廣體系在建設現代農業、培育新型農民、構建和諧農村等方面的重要作用。要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真落實科學發展觀，按照《意見》提出的基本原則、總體目標和各項要求，在當地黨委和政府的統一領導下，積極會同有關部門，切實履行職責，抓好貫徹落實。

一、改革基層農業技術推廣體制

（一）認真細化公益性職能。明確基層農業技術推廣機構的公益性職能是改革的重要前提，《意見》對此作了原則規定。各地要在《意見》規定的范圍內，根據當地產業發展的需要和強化政府公共服務的要求，結合種植業、畜牧業、漁業、農機化等行業特點，對基層農業技術推廣機構應承擔的公益性職能進行細化。在細化公益性職能時，既要防止把政府應該承擔的公共服務簡單推向市場，也要防止脫離實際任意擴大公共服務范圍。

（二）科學選擇機構設置方式。《意見》對縣以下公益性農業技術推廣機構的設置方式提出了原則要求，各地要根據當地農業主導產業、特色產業發展的需要和方便農民的需求，遵循有利于業務指導、有效管理和公益性職能履行的原則，因地制宜地選擇當地的主導方式。同時，要推進縣級農業技術推廣機構的改革和建設，整合各行業內分散的專業站，進一步提高其統籌縣域公益性農業技術推廣工作的能力。

基層畜牧獸醫技術推廣機構要按照國務院獸醫管理體制改革的要求合理設置，確保公益性畜牧獸醫技術推廣職能的履行。農村經營管理系統的行政管理職能列入政府職責，根據工作任務明確承擔機構和落實人員。行政編制難以滿足需要的，要強化行政支持類經營管理隊伍建設，保障各項經費，確保職能履行。

（三）強化落實管理職責。各級農業行政主管部門要加強對基層農業技術推廣體系建設的指導，建立有利于充分發揮基層農業技術推廣體系作用的管理體制。由縣級派出到鄉鎮和按區域設置的農業技術推廣機構，在農業技術推廣人員的考核、調配、晉升等方面要充分聽取服務區域鄉鎮政府的意見。以鄉鎮政府管理為主的推廣機構，對農業技術推廣人員的考核、調配、晉升要充分聽取縣級農業主管部門的意見。縣級農業各部門要切實強化對鄉鎮綜合推廣機構的業務指導。無論實行哪一種管理體制，都要明確縣鄉職責，保證農業技術推廣人員從事推廣工作的時間，保障工作條件，落實經費和相關福利待遇，防止因條塊分割、管人和管事分離而導致一線農業技術推廣人員管理缺位、經費無保障、推廣工作受影響。

第一篇

1我國基層農業技術推廣現狀

從改革開放以來，我國的基層農業技術推廣建設總體上取得了較大的成就。根據中國統計年鑒，截止到2013年，我國的種植業、水產業、農機生產業、獸醫畜牧業以及經營管理業分別有2.78萬、0.65萬、1.93萬、4.25萬和2.83萬個。科學技術在基層農業生產中所占有的比重越來越大，由原先改革開放時的27%提升到如今的51%。目前，我國的農技人員數量較為充足，我國的5個基層農技站共有農技人員89.84萬人，但農技人員的受教育水平總體偏低，大專程度的占到了43.5%，在一定程度上抑制了我國的基層農業的推廣。

2影響基層農業技術推廣因素

2.1農民對新技術態度保守農業作為一種弱質生產行業，其本身在使用新技術時必然存在著一定的風險，加上容易出現自然災害的影響，農民們在沒有使用經驗的情況下往往不敢輕易的嘗試新技術，更多的人會對其具有保守的態度。同時，受到農產品市場經濟調控作用的影響，農民在使用基層農業技術更多的會先采取觀望的方式，從而不容易接受基層農業新技術。

2.2新的基層農業技術存在使用風險如今，若一項新的基層農業技術在進行推廣前，農技部門或科研單位會進行一系列的試驗，但當其真正推廣到農民的農業生產中時，由于受生產環境等其他因素的影響，或由于某些操作方法出現了改變，往往最后使用新技術的結果差強人意。另一方面，現階段在我國農村的農業生產大多采用家庭土地聯產承包責任制的方式，農業生產規模較小，農業的生產技術推廣時受到較大的限制，使得農民難以從中得到明顯的增產效果。

摘要：在我國的產業和經濟結構體系當中，從古至今農業都占據著非常重要和關鍵的地位，即使是在科學技術高度發達的今天，農業的發展也和我國的社會與經濟建設緊緊相關。但傳統的農業生產技術、方式已經不能適應如今的社會與市場需求，我們必須加強對農業新技術的推廣，提升農業生產的現代化水平，這樣才能促進和保障我國農業的長遠發展，進一步推動社會與經濟的建設。文章基于作者自身的實際工作經驗與學習認識，首先簡單分析了當前我國的基層農業技術推廣現狀，然后就如何提高我國基層農業技術推廣的有效性提出了探討性對策建議，以期能為相關工作實踐提供參考。

關鍵詞：農業技術推廣；現狀；對策

農業技術推廣是我國農業工作的重中之重，也是我國農業現代化發展的必要途徑，對于改進我國基層農業的傳統生產技術、方式，提高農業生產的產量和質量來說意義重大，所以我們必須重視并切實開展好農業技術推廣，加大相關研究、探討與實踐力度，不斷提高我國基層農業技術推廣的有效性。

1當前我國基層農業技術推廣現狀

從現目前的實際情況來看，我國基層農業技術推廣已經基本走上了正軌，相關工作也能夠較為有序開展，并取得了一定的成效，使基層的傳統農業生產發生了很大的改觀，不過與此同時我們也應該客觀地認識到，在我國當前的基層農業技術推廣中，還存在不少問題，限制了基層農業技術推廣的有效性以及基層農業生產的現代化發展。

1.1農業技術推廣管理體制不健全

摘要：我國屬于農業大國，在社會經濟的迅速發展中，農業發展也在不斷轉變。從轉變農業發展方式、基層農業技術推廣的重要性入手，闡述轉變農業發展方式條件下的基層農業技術推廣路徑強化措施。

關鍵詞：農業發展；基層農業；技術推廣；路徑

隨著社會經濟的迅速發展，農業也朝著全新的方向發展，大部分農民逐漸轉變自身的思想觀念，進而轉變了農業的發展方式。現代農業促使我國農業朝著集約化的方向發展，不僅提升了農作物種植效率，還增加了農民的經濟收入。

1基層農業技術推廣的重要性

（1）農業技術逐漸朝基層發展、推廣，這是我國農業發展的必然要求。隨著社會經濟的迅速發展，我國農業從傳統的粗放式管理朝著集約化、精細化方向轉變。近年，我國農業經濟不斷上漲，并呈穩定發展狀態，不僅如此，農民的經濟收入也在不斷增加。但在我國經濟發展中，“三農”問題依舊是當前農業發展重點，在整體上也并沒有獲得較大的突破。在我國經濟發展中，農業屬于關鍵點，采取何種措施提升農業經濟成為當前的首要問題。

（2）農業技術逐漸朝著基層方向推進，其目的是為提升農業產業的綜合生產力。隨著我國經濟不斷發展，將科學技術應用在農業生產中，可提升糧食生產量，以此帶動我國畜牧業、水產養殖業的發展，提升農業綜合生產力，促使農業朝著經濟品牌化方向發展。農業技術屬于農業經濟發展中的重要基礎，農民只有掌握生產技術，才能夠實現農業集約化生產，實現農業綜合實力的提升。

作為一個農業大國，農業發展的情況對于我國的經濟發展和社會進步有著非常重要的影響。在近些年，隨著我國人口數量不斷增加，糧食問題逐漸成為了我國需要面對的重要問題。為了更好的滿足人們生活和經濟發展的需要，進行農業技術的推廣是必然的選擇。通過農業技術推廣，可以更好的促進我國的農業發展，尤其是基層農業技術的推廣，將會對農戶的耕作方式和收獲產生非常巨大的影響。通過科學的進行基層農業技術推廣，不但可以有效的提升農作物的產量和品質，還可以不斷提升生產效率，讓農戶的生活品質有效的提升。

一、我國基層農業技術推廣的現狀

（一）農業技術推廣人才不足。在基層農業技術推廣的過程中，有許多基層領導對農業技術推廣的重視程度不高，甚至有少數基層領導認為農業技術推廣并沒有必要性，這使得基層農業技術推廣在實施的過程中推廣方法和得到的支持較少，嚴重影響了農業技術推廣的效果。在這樣的情況下，農戶很難及時了解和掌握農業的先進技術，對于提升我國的農業生產效率是非常不利的。由于我國農戶的受教育水平普遍偏低，獲取農業技術的能力較差，在農業技術推廣不到位的情況下，農戶是很難自行探索相關技術的，這也是農業技術推廣的重要性所在。目前我國的基層農業技術推廣人員的薪資待遇方面普遍較低，工作環境較差，這使得農業技術推廣人員的工作積極性較差。同時又由于相關部門對基層農業技術推廣人員的培訓較少，使得我國基層農業技術推廣人員的整體專業能力有待提升。在這樣的情況下，我國的基層農業技術推廣人員面臨著年齡偏大，專業性不足的問題。（二）科研成果與實際應用存在差距。隨著我國社會的不斷進步，我國對于農業科研的投入也越來越大，在科研中也取得了許多成果。雖然我國的各大研究機構和高校每年都會上百篇的成果論文和報告，但是科研成果與實際應用之間存在的差距卻越來越明顯，最直接的表現就在于目前絕大部分地區的農業生產依然需要依靠傳統的農業生產模式和技術，對于新的科研成果應用存在著各種困難。在我國的農業生產過程中，需要的是成本合理、實用性強且操作便捷的生產技術，這與科研單位研究的國際高精尖技術是存在一定差距的，使得許多研究雖然已經完成，卻無法將其應用在實際生產的過程中。如何更好的將科研成果轉化為農業生產力，是科研人員需要思考的一個問題。（三）推廣體系有待完善。目前，我國農業技術推廣的平臺是非常單一的，通常情況下，農業技術推廣的過程就是農業技師或者農業技術人員來到基層進行宣傳。在農業技術推廣體系不完善的情況下，對于農業技術推廣的效果產生了不良的影響。在我國的農業發展過程中，農業推廣網絡大部分存在于縣級以上單位，這使得很多真正對農業技術迫切需求的偏遠地區和農村沒有得到有效的農業技術普及。由于鄉鎮的農業技術推廣網絡建設緩慢，使得基層農業技術推廣的普及度難以提高，技術也無法充分的轉化為我國廣大農戶的生產力。

二、加強基層農業技術推廣的建議

（一）提升農業技術推廣人員的專業能力。農業技術推廣人員的專業能力將會直接決定我國農業技術推廣的效果，在這樣的情況下，要更好的提升農業技術推廣的作用，對于農業技術推廣人員的專業能力進行提升是非常有必要的。政府的相關部門可以通過定期對農業技術推廣人員進行培訓，組織技術人員下鄉與弄濕實際溝通等方式，提升其專業能力。在此基礎上還可以通過編制調整，更好的引入人才，為農業技術推廣的開展提供充分支持。（二）加強科研和生產的結合。要解決目前面臨的科研與實際生產存在差距的問題，首先需要強化研究人員對于市場和生產的動態分析，讓其更好的了解農戶在實際生產過程中面臨的困難和需求，從而更好的調整科研的方向，將更多的重心放在可用性更強的農業技術上。通過這樣的方式，可以更好的提升科研成果的轉化率，提高科研與生產之間的結合度，讓農戶可以更好的應用先進的科研成果進行生產。（三）完善農業技術推廣體系。要完善我國基層農業技術推廣體系，首先需要政府相關部門加大對于基層農業技術推廣的資金投入，同時制定相應的政策支持。通過這樣的方法，可以更好的滿足農戶對于農業技術的需求，在此基礎上，政府相關部門還要充分調查當地農業發展和種植情況的實際信息，結合當地情況進行不斷的調整，不要生搬硬套其他地區的推廣體系，只有這樣，才可以保證農業技術推廣的有效性，更好的形成農業技術推廣促進農業經濟發展的良性循環。

綜上所述，作為一個農業大國，我國的農業發展對于農戶的生活質量以及國家的經濟發展都有著非常重要的影響。而作為農戶提升收益和生產效率的重要手段，農業技術的推廣發揮著不可代替的作用。雖然目前我國基層農業技術推廣的過程中存在一些問題，使得推廣的效果受到了一定的影響。但是隨著我國不斷總結經驗，對農業技術推廣進行調整，農業技術推廣必然會為我國農業的發展做出巨大的貢獻。

我國基層農業技術推廣體系改革與建設已進入關鍵時期。主要標志：一是國家和地方開始加快基層農業技術推廣機構條件建設，服務手段和工作環境正在逐步改善；二是農業技術推廣機構設置和人員編制得到有效落實，農技人員正在逐步到位；三是農業技術推廣運行機制開始形成，服務效果正在逐步顯現。這說明我國基層農業技術推廣體系快速發育的條件已基本成熟，急需因勢利導，強化政策引導，創新運行機制，加快提升發展。2009年7月筆者組織對河北省基層農業技術推廣體系狀況進行了抽樣調查，共發放問卷700份，收回641份，有效問卷640份。結合調查結果和河北實際，本文對基層農業技術推廣體系構建及運行機制創新做些探索。

1樣本及調查說明

本次調查采用分層抽樣和隨機抽樣相結合，填答問卷和入戶訪談相結合的方式，選取河北省在經濟發展水平、人口數量以及區位特征具有一定差異的地區作為分析樣本，選擇石家莊、滄州、保定、承德4市。在被調查農戶中，男性占69.82%，女性占30.18%。從被調查者的年齡分布看，主要集中在21～60歲之間，所占比例達91.66%。年齡在20歲及以下所占比例為6.90%，在61歲及以上所占比例為1.44%。從被調查者的文化程度看，初中及以上文化程度的達83.97%，其中大專及以上文化程度的占35.17%。農戶的文化程度越高，可能越容易接受現代農業技術和新的農業技術理念，接觸外界信息的渠道和途徑可能更廣。從家庭所處地理位置來看，家庭位于山區的被調查者占18.45%，家庭位于（山前）平原的被調查者占64.58%，家庭位于城市郊區的被調查者占16.97%。在被調查者的家庭收入來源中，45.75%的靠種植業收入為主，所占比例最大；30.72%的靠打工收入；靠個體經營、養殖業和家庭手工業收入的分別占8.62%，6.96%和3.31%。通過對被調查農戶的純收入進行分析，家庭純收入不多于5000元的被調查者占48.73%；家庭純收入不少于5001元，并且不多于10000元的被調查者占31.47%；收入不少于10001元的被調查者占19.79%。

2基層農業技術推廣體系存在問題

2.1基礎設施和條件建設薄弱

近年來，國家和省政府對基層農業技術推廣體系資金投入逐年加大，但從總體投資規模與現實需要看差距仍很大，加上河北省市縣兩級財政困難，資金投入相對較少，基層農業技術推廣機構基礎設施和條件建設仍相當薄弱。據河北省農業廳調查，基層農業技術推廣機構主要表現為“五缺”：一是缺少辦公用房的達87%；二是缺少儀器設備的達60%；三是缺少交通工具的達95%，絕大部分農業技術推廣人員靠走路和騎自行車下鄉；四是缺少農業試驗示范基地的達98.5%；五是缺少運轉經費。除少數市縣外，多數地方沒有開展公益性服務的正常運轉經費。

摘要：在我國的產業和經濟結構體系當中，從古至今農業都占據著非常重要和關鍵的地位，即使是在科學技術高度發達的今天，農業的發展也和我國的社會與經濟建設緊緊相關。但傳統的農業生產技術、方式已經不能適應如今的社會與市場需求，我們必須加強對農業新技術的推廣，提升農業生產的現代化水平，這樣才能促進和保障我國農業的長遠發展，進一步推動社會與經濟的建設。文章基于作者自身的實際工作經驗與學習認識，首先簡單分析了當前我國的基層農業技術推廣現狀，然后就如何提高我國基層農業技術推廣的有效性提出了探討性對策建議，以期能為相關工作實踐提供參考。

關鍵詞：農業技術推廣；現狀；對策

農業技術推廣是我國農業工作的重中之重，也是我國農業現代化發展的必要途徑，對于改進我國基層農業的傳統生產技術、方式，提高農業生產的產量和質量來說意義重大，所以我們必須重視并切實開展好農業技術推廣，加大相關研究、探討與實踐力度，不斷提高我國基層農業技術推廣的有效性。

1當前我國基層農業技術推廣現狀

從現目前的實際情況來看，我國基層農業技術推廣已經基本走上了正軌，相關工作也能夠較為有序開展，并取得了一定的成效，使基層的傳統農業生產發生了很大的改觀，不過與此同時我們也應該客觀地認識到，在我國當前的基層農業技術推廣中，還存在不少問題，限制了基層農業技術推廣的有效性以及基層農業生產的現代化發展。

1.1農業技術推廣管理體制不健全