摘要:教師繼續(xù)教育培訓(xùn)是學(xué)習(xí)型社會的需要，是教育發(fā)展和改革的基本動力。本課題組以問卷調(diào)查、訪談等形式對呼倫貝爾地區(qū)中學(xué)英語教師的學(xué)歷狀況、教師教學(xué)情況以及不同層次教師的培訓(xùn)需求等方面進行了調(diào)查。在較全面了解師資發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，分析總結(jié)出了及時更新課程設(shè)置、創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式和改善培訓(xùn)師資隊伍結(jié)構(gòu)等有效提升民族地區(qū)英語師資質(zhì)量的建議。

關(guān)鍵詞:中學(xué)英語教師;基礎(chǔ)教育;發(fā)展需求

說“國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師。”基礎(chǔ)教育作為培養(yǎng)人才、提高國民素質(zhì)的基礎(chǔ)工程，在二十一世紀(jì)面臨的教育改革中發(fā)揮著重要作用。教師繼續(xù)教育培訓(xùn)是學(xué)習(xí)型社會的需要，是教育發(fā)展和改革的基本動力。因此，加強對基礎(chǔ)教育階段英語教師培訓(xùn)的研究，深入探討教師培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定和課程設(shè)置，才能更好地完善教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，幫助在職教師繼續(xù)充電，使教師的成長與他們的教學(xué)實踐緊密結(jié)合，從而使教師們從中得到提高，做到教學(xué)相長。

一、調(diào)研方法

為了解呼倫貝爾地區(qū)中學(xué)英語師資的現(xiàn)狀以及師資發(fā)展的需求，找出民族地區(qū)中學(xué)英語師資在教育教學(xué)和繼續(xù)教育培訓(xùn)中存在的主要問題，進而分析和探討民族地區(qū)英語師資培訓(xùn)的途徑和策略。課題組對參加呼倫貝爾地區(qū)2019年暑假中學(xué)英語教師繼續(xù)教育培訓(xùn)的教師們進行了問卷調(diào)查和訪談。本次發(fā)放調(diào)查問卷一種，即“英語教師繼續(xù)教育調(diào)查問卷”。問卷共設(shè)計了32道選擇題，內(nèi)容主要包括教師基本情況、教師教學(xué)情況以及教師繼續(xù)教育培訓(xùn)情況;設(shè)計3道簡答題，主要了解受訪教師對參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動的體會和建議。問卷采取不記名方式，共發(fā)放問卷160份，收回有效問卷142份。通過對收集到的問卷進行整理和分析，課題組對目前民族地區(qū)中學(xué)英語教師的教育教學(xué)基本情況，以及他們對繼續(xù)教育培訓(xùn)的需求有了一定的認知。同時，課題組對部分英語教師進行了訪談，進一步了解它們在教育教學(xué)中所遇到的具體問題和對繼續(xù)教育培訓(xùn)的期望等。盡管很多中學(xué)教師都認為有參加繼續(xù)教育的必要，但他們所提供的現(xiàn)實情況是:作為基礎(chǔ)教育一線的工作者，有很多教學(xué)科研工作上的繁重壓力和負擔(dān)。如何很好地兼顧教師們的工作、生活與充電提高是繼續(xù)教育培訓(xùn)要應(yīng)對的難題。

二、調(diào)研結(jié)果

200×年，教師培訓(xùn)管理處繼續(xù)貫徹落實教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，按照教育部《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育新課程師資培訓(xùn)工作的意見》和遼寧省教育廳《關(guān)于推進基礎(chǔ)教育課程改革的實施意見》的要求，結(jié)合×市教育局20**年工作要點，以服務(wù)于基礎(chǔ)教育課程改革，提高教師實施素質(zhì)教育的能力和水平為主要目標(biāo)，本年度開展了以骨干教師培訓(xùn)為重點、以綜合課教師培訓(xùn)為突破口的新課程師資培訓(xùn)工作，并通過校本培訓(xùn)模式的理論研究和實踐，基本形成了相對完善的具有×地區(qū)區(qū)域特色的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作新體系。

200×年主要完成了以下幾個方面的工作：

一、重點工作

1、起草了《×市200×年新課程研訓(xùn)教師骨干教師及實驗教師培訓(xùn)計劃》，并對首批和二批實驗區(qū)研訓(xùn)教師、各級骨干教師、實驗教師署期培訓(xùn)工作進行了統(tǒng)一安排。

2、參與了編寫《親歷＜科學(xué)）——教師培訓(xùn)資源包》的籌劃及出版工作。

3、參與了遼寧省教育廳在×召開的（裁礎(chǔ)教育課程改革和教師培訓(xùn)工作觀摩研討會》的籌備工作。

【摘要】在信息技術(shù)引入教學(xué)教研的框架下，立足于我國當(dāng)前基礎(chǔ)教育的教學(xué)教研實際情況，本文旨在討論信息技術(shù)和基礎(chǔ)教學(xué)教研的結(jié)合和構(gòu)成，獲得符合當(dāng)前教學(xué)教研需求的教育培訓(xùn)應(yīng)用模型，并進一步分析決定培訓(xùn)效果的關(guān)鍵性隱身，以此希望能對該領(lǐng)域的相關(guān)工作給予有益的參考。

【關(guān)鍵詞】信息技術(shù)；基礎(chǔ)教育培訓(xùn)；培訓(xùn)模式

一、當(dāng)前我國教育教研培訓(xùn)現(xiàn)狀

從我國當(dāng)前的實際教育培訓(xùn)中來看，我國的基礎(chǔ)教育中的教研培訓(xùn)形式多種多樣，但主要有四種:(1)依托高校資源的教學(xué)培訓(xùn)。這種培訓(xùn)方式在我國事普遍存在的，也是最傳統(tǒng)和最主要的方式，尤其在我國高校集中的地方這種方式便于實施、效果顯著，同時實現(xiàn)了教育教學(xué)資源的平衡和互補。（2）本校的自主培訓(xùn)。這種方式即學(xué)校在教學(xué)實踐中總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗、反思教訓(xùn)，利用自身的資源對本校教師進行培訓(xùn)，提高教師水平，改進教學(xué)方式，提升教學(xué)質(zhì)量。（3）教學(xué)研究和教育培訓(xùn)結(jié)合的方式。這種方式就是所謂兩條腿走路，一邊進行教學(xué)研究，一邊進行教育培訓(xùn)，既用理論指導(dǎo)實踐又在實踐中摸索新的教學(xué)理論。（4）幫帶培訓(xùn)模式。這種模式基本是一對一的模式，即一個有經(jīng)驗的教師幫助特定的缺少教學(xué)經(jīng)驗的教師，兩者之間類似師徒關(guān)系，這種方式有利于年輕教師的快速成長，但是由于經(jīng)驗來源單一，交流面比較狹窄，也存在一定弊端。在我國教育教研培訓(xùn)的不斷發(fā)展的過程中，各種方式也被交叉使用，各種方式相輔相成，以讓培訓(xùn)效果更顯著。在這一過程中衍生出一中新的培訓(xùn)模式，就是行政部門協(xié)調(diào)參與、高校部門資源參與以及基礎(chǔ)教學(xué)學(xué)校的人員、實踐的參與的三位一體的模式，各方充分發(fā)揮自身優(yōu)勢實現(xiàn)，互相配合，統(tǒng)一調(diào)配，形成合力共同擔(dān)負起教學(xué)培訓(xùn)重任。并且根據(jù)實際情況和需求，針對不同目標(biāo)、不同對象、不同層次、不同教學(xué)環(huán)境，因地制宜因材施教的進行不同的培訓(xùn)任務(wù)。

二、信息技術(shù)下基礎(chǔ)教學(xué)教研培訓(xùn)的內(nèi)容

信息技術(shù)下的教學(xué)教研的目的是為了提高基礎(chǔ)教育教師的教學(xué)水平，中小學(xué)教師為培養(yǎng)主體，在其他從事相關(guān)教學(xué)教研人員的參與下結(jié)合信息技術(shù)交流、探討、改進教學(xué)教研活動。1.培訓(xùn)內(nèi)容和方式。在基礎(chǔ)教育培訓(xùn)過程中主要存在三方面的因素培訓(xùn)輸出方、培訓(xùn)資源和培訓(xùn)接受方，三種因素相互作用達到培訓(xùn)目的。在培訓(xùn)中培訓(xùn)輸出方和培訓(xùn)接收方交互學(xué)習(xí)，主要以接收方向輸出方學(xué)習(xí)，培訓(xùn)機構(gòu)和團隊對接收方進行有目的的培養(yǎng)和訓(xùn)練。同時，培訓(xùn)輸出方也會對培訓(xùn)資源進行整合和優(yōu)化以便更好的在培訓(xùn)中發(fā)揮作用，通過信息技術(shù)對培訓(xùn)資源設(shè)計、創(chuàng)新，使課程符合時代教學(xué)要求。另外，接受者從輸出方中得到直觀的學(xué)習(xí)，也能夠早培訓(xùn)資源中得到更多的內(nèi)容，實現(xiàn)自主學(xué)習(xí)。2.培訓(xùn)特點。信息技術(shù)條件下的教學(xué)教研培訓(xùn)的特點主要體現(xiàn)在兩方面。一方面是以接受者為主體，新技術(shù)的出現(xiàn)和假如使得培訓(xùn)方式由傳統(tǒng)的培訓(xùn)者為主導(dǎo)向受訓(xùn)者為主導(dǎo)的方向進行改變，以受訓(xùn)者為中心，提倡資源共享，自主學(xué)習(xí)。同時把短期授課和長期自學(xué)進行了高效結(jié)合，利用即時快捷的方式接受方和傳授放能夠?qū)崿F(xiàn)即時聯(lián)絡(luò)，受訓(xùn)者也能利用豐富的資源實現(xiàn)自學(xué)。另一方面，信息技術(shù)的引入多方面改變培訓(xùn)，多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在培訓(xùn)中已經(jīng)變成不可或缺的新方式方法，而且在信息技術(shù)的支持下培養(yǎng)資源的能容得到了加大擴充，內(nèi)容豐富具體，更新速度更快，對培訓(xùn)者和受訓(xùn)者都提出來更高的要求，遠程教學(xué)、視頻教學(xué)等多種方式也讓培訓(xùn)更加靈活。

一、我國推行小學(xué)素質(zhì)教育的背景

21世紀(jì)是知識信息時代，國際發(fā)展的核心力量還將是人，而綜合國力的競爭歸根結(jié)底還是人才的競爭。為了適應(yīng)劇烈變革的時代，各國紛紛打出教育改革牌，在教育體制、內(nèi)容、方法上進行了頻繁的變革，透過這些變革，我們可以充分的感受到他們的危機意識和對教育的期望。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在整個國際格局中占據(jù)著舉足輕重的位置。面對著日趨激烈的國際競爭，我國要想在這場持續(xù)的博弈過程中站穩(wěn)腳跟，必須注重對綜合素質(zhì)型人才的培養(yǎng)，這就要求我國也要進行教育改革。因此我國在20世紀(jì)80年代，在世界各國進行教育改革浪潮的大背景下，依據(jù)國情以及國家教育發(fā)展現(xiàn)狀，并把世界各國的教育改革發(fā)展走勢作為我國教育改革的橫向參照，提出了素質(zhì)教育，來對國際教育改革浪潮做出一種應(yīng)答，同時也把素質(zhì)教育的推進普及作為科學(xué)教育與人文教育實現(xiàn)良好融合的良性載體。在這樣一種國際國內(nèi)背景下，作為我國基礎(chǔ)教育階段的小學(xué)教育也開始加入了素質(zhì)教育的改革軌道上來，并與國內(nèi)其他教育層次的教育改革在承接和互動上發(fā)揮著作用。

二、我國推行小學(xué)素質(zhì)教育的原因分析

小學(xué)教育在學(xué)生的整個生命教育過程之中占據(jù)著十分重要的位置，作為基礎(chǔ)教育的主要組成部分，直接影響著學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段的整體發(fā)展。因此為了確保學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段獲得良好培養(yǎng)和發(fā)展，使其基本素質(zhì)和能力得到培養(yǎng)和提升，我國在小學(xué)階段也推行了素質(zhì)教育，具體原因主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.應(yīng)試教育模式制約了小學(xué)生綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)和發(fā)展

應(yīng)試教育首先為了追求所謂的升學(xué)率，打著“精英教育”的幌子，對學(xué)生進行分化教育，使得教育的導(dǎo)向性明顯扭曲，喪失了教育的公平性，導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)厭學(xué)逆反心理，甚至走上犯罪道路；其次應(yīng)試教育的課程教學(xué)嚴(yán)格依據(jù)考試大綱，這就在一定程度上削弱了其他素質(zhì)教育的地位，就會導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)的只是讀死書的“考試型”人才，使得很多學(xué)生出現(xiàn)人格畸形發(fā)展特征，嚴(yán)重制約著他們的身心健康成長；最后應(yīng)試教育模式下的教材和課程的編寫與制定未把小學(xué)生的身心發(fā)展特點作為主要依據(jù)，教材的編寫者和課程的制定者很大程度上會把自身的主觀價值強行介入到教材編寫和課程的制定過程當(dāng)中，因此就會存在極大地不合理性，忽視小學(xué)生身心發(fā)展特點的教材和課程只會造成“讓孩子不能夠做孩子”的后果，最終會制約小學(xué)生的綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng)和發(fā)展。

1采用人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式提高教師的專業(yè)能力

1.1構(gòu)建RPT能力培養(yǎng)課程RPT能力培養(yǎng)課程指的是教育研究與教育心理及教育技術(shù)三種能力,學(xué)校把教育研究與教育心理及教育技術(shù)等能力明確為師范生必須具備的三種核心能力,并提出“三種能力并舉與三個課堂聯(lián)動”的RPT培養(yǎng)模式。把原本穿插在各個專業(yè)學(xué)科教學(xué)計劃當(dāng)中的相關(guān)教育類課程有效的提煉出來,并且單獨進行設(shè)置,同時建立成為以T類課程的建設(shè)隊伍作為核心,并從屬與國家級別的教學(xué)隊伍以及以國家的精品課程作為可信的能力培養(yǎng)RPT課程群,而能力培養(yǎng)RPT課程群的核心主要有《現(xiàn)代化教育技術(shù)》、《多媒體教學(xué)技術(shù)》、《學(xué)前教育的研究方法》以及《實驗心理學(xué)》等,其能夠有效地強化課程的有效實施,全方位提升教師的專業(yè)能力。

1.2完善教學(xué)的技能考核制度對于教師教育的改革過程中,對教學(xué)的技能考核不可或缺,而考核必須成立相應(yīng)的培訓(xùn)中心與考核點,培訓(xùn)中心應(yīng)當(dāng)包括教育心理的實驗室、微格教室以及教育研究的實驗室等。此外,教學(xué)案例實驗室與多媒體實驗室等所具有的多功能性成為教師教育中首選培訓(xùn)中心。擁有相應(yīng)的培訓(xùn)中心后就要不斷地完善教學(xué)技能的考核制度與師范學(xué)生的教學(xué)技能水平競爭制度,而競爭制度從二十世紀(jì)九十年代以來就已經(jīng)在各大師范院校中開展,從二十一世紀(jì)開始,要求每一個師范院校的學(xué)生都必須通過課程制作、教學(xué)設(shè)計、板書設(shè)計、課堂講解內(nèi)容等一些列教學(xué)技能的考核,并且這一項考核在當(dāng)前逐步地完善中持續(xù)應(yīng)用,并且不管是考取教師資格證還是入職教育行業(yè),都不能脫離這些考核制度的規(guī)范。

2采用振興教育行動計劃來提高教師的素質(zhì)

通過振興教育的行動,大力推動素質(zhì)教育的發(fā)展,不斷地完善教師教育培訓(xùn)與繼續(xù)教育的制度,建立能夠普遍的接受各種層次與形式的教師教育和培訓(xùn)機構(gòu),積極穩(wěn)步地發(fā)展高等教育,根據(jù)國家教師教育目標(biāo)體系的創(chuàng)新,培養(yǎng)出一批具有高水平與高創(chuàng)新能力的教育人才,不斷加大科學(xué)研究的投入,為培養(yǎng)經(jīng)濟性高效教育人才做貢獻。還要不斷的深化改革,建立教育基本框架的新體制,使得所培養(yǎng)出來的人才能夠適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會的發(fā)展。除此之外,采用振興教育的行動計劃,能夠有效地提高基礎(chǔ)教育的發(fā)展,使得教師教育在改革的基礎(chǔ)上服務(wù)于基礎(chǔ)教育的發(fā)展,從而培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的教師教育人才,為國家的教育事業(yè)做出卓越的貢獻。

3結(jié)語

按比例就業(yè)是一項協(xié)調(diào)的工作，在目前社會就業(yè)十分緊張的情況下，只是一般號召是很難解決實際情況，只有在殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會的協(xié)調(diào)下，民政、勞動、人事、財政、工商等部門按照各自職責(zé)分工，密切配合，才能共同做好殘疾人就業(yè)工作。在職能上提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)，在服務(wù)中指導(dǎo)和幫助殘疾人求職者了解有關(guān)就業(yè)政策和形勢，根據(jù)其自身條件開展就業(yè)輔導(dǎo)，幫助其開發(fā)自身潛能，引導(dǎo)殘疾人轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念實現(xiàn)就業(yè)。

殘疾人由于自身的缺陷，完全的市場化求職方式不能達到按比例就業(yè)要求，必須運用協(xié)調(diào)機制，積極地而且是實實在在的努力，才能取得明顯效果。蘇州市今年成功運用協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)著名跨國公司法國歐萊雅化妝品蘇州有限公司、雅都大酒店、竹輝飯店等14家用人單位，提供文員、操作員、倉庫保管員、清潔工等40余種就業(yè)崗位，與400余名殘疾人舉辦就業(yè)洽談會，一次就安置67名有勞殘疾人上崗，結(jié)果使勞資雙方滿意，蘇州市殘聯(lián)更滿意，他們認為這無異是今后殘疾人就業(yè)的一條新路，避免了原來背靠背介紹的許多不確定因素，成功幾率大大提高，而且協(xié)調(diào)在先，觀念上容易達成一致。

形成提高殘疾人素質(zhì)的教育培訓(xùn)機制

殘疾人中的“兩低現(xiàn)象”（低文化、低技能）嚴(yán)重阻礙了他們的就業(yè)。當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的突飛猛進，知識更新周期越來越短，新知識、新信息不斷涌現(xiàn)，加入WTO后融入全球經(jīng)濟一體化對就業(yè)者的新要求，更是阻礙了殘疾人的順利就業(yè)。

社會總是前進發(fā)展的，辦法只有一個就是形成教育培訓(xùn)機制，提高殘疾人的素質(zhì)。一是基礎(chǔ)教育。政府應(yīng)責(zé)成教育部門將殘疾人的基礎(chǔ)教育擺上關(guān)鍵位置，現(xiàn)在通常的做法有兩個，一個是在普通學(xué)校設(shè)立特教班（小學(xué)設(shè)培智班），對學(xué)齡殘疾人進行集中分類教育，另一個是設(shè)立特殊學(xué)校進行完全教育，這兩個做法都取得了重要的成果。二是技能培訓(xùn)。以人的全面發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)每個殘疾人的不同特點，有針對性地進行教育培訓(xùn)，有效改變“兩低”現(xiàn)象。江蘇省太倉市優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源，把本市的教育培訓(xùn)資源充分利用起來，形成多層次、全方位的殘疾人教育培訓(xùn)機制，在教育系統(tǒng)、科技系統(tǒng)、勞動職培系統(tǒng)設(shè)立培訓(xùn)點，而且在企業(yè)、商店設(shè)立培訓(xùn)基地，有效地解決了教、學(xué)、用的關(guān)系，促進了殘疾人的就業(yè)。

形成按比例就業(yè)工作的激勵機制

農(nóng)業(yè)是人類最古老的產(chǎn)業(yè)，也是人類賴以生存的產(chǎn)業(yè)。盡管現(xiàn)在農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額下降了，但農(nóng)業(yè)的基本功能卻是其他產(chǎn)業(yè)無法取代的。世界農(nóng)業(yè)已有幾千年的歷史，經(jīng)歷了游耕游牧制的原始農(nóng)業(yè)、粗放低投入的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)兩個發(fā)展階段。20世紀(jì)，隨著農(nóng)業(yè)的興起與科學(xué)技術(shù)的進步，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)開始向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化，世界農(nóng)業(yè)獲得了迅速的發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化已成為各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本特征

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是指從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的過程；是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理方式武裝農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)文化知識提高農(nóng)民素質(zhì)的過程；是建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程；是大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，不斷增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民收入的過程。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化一是物質(zhì)裝備的現(xiàn)代化，可以徹底改變農(nóng)業(yè)“臉朝黃土背朝天”的局面，大大減輕體力勞動強度。借助先進的生產(chǎn)機械，不但可以使人們從繁重的體力勞動中解放出來，騰出更多的時間和精力從事更大范圍的生產(chǎn)，而且可以有效地改變露天作業(yè)的局面，降低自然災(zāi)害的風(fēng)險。二是生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)將由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，完全改變了刀耕火種和廣種薄收的生產(chǎn)方式，使較小的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元創(chuàng)造出較高的經(jīng)濟效益。高技術(shù)的運用可以使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量更加可靠，從而實現(xiàn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效。三是經(jīng)營管理的現(xiàn)代化。用現(xiàn)代的經(jīng)營理念和手段管理農(nóng)業(yè)、經(jīng)營農(nóng)業(yè)。改變了傳統(tǒng)的小規(guī)模經(jīng)營模式，使規(guī)?；?、工業(yè)化生產(chǎn)成為可能，而規(guī)模效益的實現(xiàn)和先進管理理念的運用，又可以更好地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。四是資源環(huán)境的生態(tài)化，實行區(qū)域化布局，可持續(xù)發(fā)展。按照生態(tài)學(xué)原理，安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，合理利用環(huán)境資源和生產(chǎn)要素。既可以使資源利用最大化，又不致過度開發(fā)，最大限度地減少污染，保護環(huán)境；既大幅度提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，又最大限度地降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)駛?cè)肓夹匝h(huán)的軌道。

現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)需要現(xiàn)代化的農(nóng)民，這對農(nóng)民的素質(zhì)提出了一定的要求。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要有文化的農(nóng)民，接受過較好的文化教育，有思想見解，能及時掌握新知識，思想觀念能跟上社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐，能正確地理解黨和國家的方針政策，善于認識和接受新事物。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要懂技術(shù)的農(nóng)民，對科技的認識程度，將直接影響農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用效果?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)細分工、高集約，需要從事各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的人都能熟練地掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技能，從而適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化進程?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要善于經(jīng)營的農(nóng)民，農(nóng)產(chǎn)品的商品化，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效率和規(guī)模經(jīng)營，現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)施的應(yīng)用將使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得可控，這種工廠化的生產(chǎn)方式能有效抵御風(fēng)險，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)又是市場化的農(nóng)業(yè)，應(yīng)對市場風(fēng)險，必須具備較強的經(jīng)營能力。

二、當(dāng)前農(nóng)民素質(zhì)方面存在的問題及原因

在全面建設(shè)小康社會進程中，我國人力資源開發(fā)利用面臨著勞動力供給高峰到來加劇了勞動力供求總量矛盾，深化國有企業(yè)改革加大了城市就業(yè)壓力，推進城鎮(zhèn)化需要為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力創(chuàng)造大量非農(nóng)業(yè)崗位和大量低素質(zhì)的勞動力難以滿足激烈國際競爭對高素質(zhì)人才的需要等四個方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

但是數(shù)量龐大的勞動力資源并非就是就業(yè)包袱，在未來20年里，我國人力資源開發(fā)面臨著良好機遇，開發(fā)和利用好這些勞動力資源，將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，就可以繼續(xù)中國經(jīng)濟快速健康穩(wěn)定地增長，獲得就業(yè)和增長雙贏局面。

一是我國教育發(fā)展步入黃金時期。近年來，城鄉(xiāng)居民用于教育消費支出呈較快增長趨勢，為大力發(fā)展教育事業(yè)提供了需求動力。用于娛樂文化教育占總消費支出的比例，2001年城鎮(zhèn)居民躍升到第二位，農(nóng)村居民也處于第三位。增加城鄉(xiāng)居民收入和打破壟斷的教育體制，將能夠有效的刺激城鄉(xiāng)居民教育消費需求。加快城鎮(zhèn)化發(fā)展和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，也為發(fā)展農(nóng)村地區(qū)和中西部貧困地區(qū)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)帶來了契機。

二是勞動力市場發(fā)展將起到加速經(jīng)濟增長的作用。勞動力市場發(fā)育和完善將對中國經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型產(chǎn)生積極的效應(yīng)。例如，通過勞動力流動提高我國的資源重新配置效率，保持和發(fā)揮我國低廉勞動成本的國際競爭優(yōu)勢，延緩城市老齡化進程，加快城市建設(shè)和發(fā)展等等。這些效應(yīng)疊加在一起，將起到促進經(jīng)濟增長、從而創(chuàng)造就業(yè)的巨大作用。

三是經(jīng)濟增長與結(jié)構(gòu)調(diào)整將創(chuàng)造巨大的就業(yè)空間和新職業(yè)崗位。從就業(yè)彈性來看，第一產(chǎn)業(yè)平均就業(yè)彈性非常低，對就業(yè)拉動作用潛力有限；第二產(chǎn)業(yè)增長拉動就業(yè)作用高于第一產(chǎn)業(yè)，存在一定空間；第三產(chǎn)業(yè)增長拉動就業(yè)作用最大，存在著巨大潛力。假定第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性保持不變，WTO對第三產(chǎn)業(yè)增長拉動達到3個百分點，將帶來每年新增大約200多萬個就業(yè)機會，主要分布在零售批發(fā)和餐飲業(yè)、金融保險業(yè)、其他社會服務(wù)業(yè)如信息咨詢和計算機應(yīng)用服務(wù)業(yè)等等。新興產(chǎn)業(yè)和行業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了大量新的職業(yè)崗位。

政府可以發(fā)揮兩個重要作用：一方面是制定人力資源能力建設(shè)戰(zhàn)略，加強人力資源能力建設(shè)；一方面是創(chuàng)造就業(yè)機會和實現(xiàn)充分就業(yè)，充分開發(fā)利用豐富的勞動力資源。

編者按：本文主要對丹麥綜合工會聯(lián)合會下屬學(xué)院工會干部培訓(xùn)和成人職業(yè)培訓(xùn)兩課程進行研究探討。

一、關(guān)于工會干部培訓(xùn)

在丹麥綜合工會聯(lián)合會(SID)下屬的工會干部學(xué)院，培訓(xùn)主要是向?qū)W員提供實際、實用、實效的知識，而不是灌輸全部東西。從這個認識出發(fā)，學(xué)院在課程設(shè)置上構(gòu)筑基礎(chǔ)教育培訓(xùn)和強化提高培訓(xùn)兩個體系。

強化提高培訓(xùn)是“選修”式的培訓(xùn)。由學(xué)員根據(jù)需求，有的放矢，富于選擇性、針對性地學(xué)習(xí)知識，從共性和個性的結(jié)合上增加知識容量，指導(dǎo)工作實踐。課程設(shè)置是“板塊”型的，例如教育學(xué)、公共關(guān)系學(xué)的有關(guān)知識為一塊；建立共同協(xié)商委員會和勞動爭議調(diào)解委員會，如何更好地簽訂集體協(xié)議和調(diào)處勞動爭議為一塊；確保衛(wèi)生健康與安全，建設(shè)良好的工作場所環(huán)境為一塊；工會干部如何組織會員參與工會的活動，建設(shè)好和發(fā)展好工會，使工會在政治上更加強有力為一塊；企業(yè)的財務(wù)管理、勞動工資理論、技術(shù)規(guī)程學(xué)為一塊，還有如何加強對年輕人的教育，培養(yǎng)好后備力量等等。

基礎(chǔ)教育培訓(xùn)安排五周。學(xué)員入學(xué)的第一件事，就是在課堂上以“海報”似的形式，將自己所從事的職業(yè)、工作經(jīng)歷、文化程度、性格特征乃至所愿意公開的家庭生活和社會生活等，向教師和同學(xué)展示、介紹。其目的是讓他人了解自己，使自己了解他人，縮短彼此距離，增強親和力和親近感，形成團隊精神和協(xié)調(diào)、活潑、團結(jié)的學(xué)習(xí)氛圍。第一、二周，主要是學(xué)習(xí)如何組織工會，簽訂集體協(xié)議，開展俱樂部活動，提高演講水平，調(diào)查了解會員的情況，并形成詳盡的記錄資料等等。第三、四周，主要是學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟學(xué)和心理學(xué)方面的知識，學(xué)習(xí)如何提高思辨能力和性格修養(yǎng)，目的是提高工會干部做人的工作的能力，善于理智地、辯證地觀察、分析、處理問題，特別是在與政府和雇主的談判中，成為一個出色的、能充分代表會員利益的高手。在第五周，主要是學(xué)習(xí)社會傳統(tǒng)學(xué)和遺傳學(xué)方面的常識，學(xué)習(xí)國家憲法，了解在經(jīng)濟全球化背景下，不同國家和民族文化的異同情況，并讓學(xué)員掌握什么是真正的民主、什么是廣義的民主(包括社會的、家庭的、公共場所的、競選中的民主等等)?；A(chǔ)教育培訓(xùn)是必修課，它的著眼點是讓工會干部在了解社會現(xiàn)狀，放眼經(jīng)濟全球化所帶來的新情況、新變化的基礎(chǔ)上，提高自身素質(zhì)，提高工會工作的水平。

無論是基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，還是強化提高培訓(xùn)，教員都特別注重因人施教，因材施教，既有灌輸，又善于采用問答式的方法，讓學(xué)員動腦筋、提問題，引導(dǎo)學(xué)員正確認識自己，認識實踐，使學(xué)習(xí)收到更好的預(yù)期效果。SID每年用于培訓(xùn)工會代表的經(jīng)費是1.1～1.2億丹麥克朗，其中10%是工會經(jīng)費，其余取之于培訓(xùn)基金，所謂“基金”，是集體協(xié)議規(guī)定的由企業(yè)雇主必須支付給工會干部每小時27歐分培訓(xùn)費的積累。

一、關(guān)于工會干部培訓(xùn)

在丹麥綜合工會聯(lián)合會(SID)下屬的工會干部學(xué)院，培訓(xùn)主要是向?qū)W員提供實際、實用、實效的知識，而不是灌輸全部東西。從這個認識出發(fā)，學(xué)院在課程設(shè)置上構(gòu)筑基礎(chǔ)教育培訓(xùn)和強化提高培訓(xùn)兩個體系。

基礎(chǔ)教育培訓(xùn)安排五周。學(xué)員入學(xué)的第一件事，就是在課堂上以“海報”似的形式，將自己所從事的職業(yè)、工作經(jīng)歷、文化程度、性格特征乃至所愿意公開的家庭生活和社會生活等，向教師和同學(xué)展示、介紹。其目的是讓他人了解自己，使自己了解他人，縮短彼此距離，增強親和力和親近感，形成團隊精神和協(xié)調(diào)、活潑、團結(jié)的學(xué)習(xí)氛圍。第一、二周，主要是學(xué)習(xí)如何組織工會，簽訂集體協(xié)議，開展俱樂部活動，提高演講水平，調(diào)查了解會員的情況，并形成詳盡的記錄資料等等。第三、四周，主要是學(xué)習(xí)政治經(jīng)濟學(xué)和心理學(xué)方面的知識，學(xué)習(xí)如何提高思辨能力和性格修養(yǎng)，目的是提高工會干部做人的工作的能力，善于理智地、辯證地觀察、分析、處理問題，特別是在與政府和雇主的談判中，成為一個出色的、能充分代表會員利益的高手。在第五周，主要是學(xué)習(xí)社會傳統(tǒng)學(xué)和遺傳學(xué)方面的常識，學(xué)習(xí)國家憲法，了解在經(jīng)濟全球化背景下，不同國家和民族文化的異同情況，并讓學(xué)員掌握什么是真正的民主、什么是廣義的民主(包括社會的、家庭的、公共場所的、競選中的民主等等)。基礎(chǔ)教育培訓(xùn)是必修課，它的著眼點是讓工會干部在了解社會現(xiàn)狀，放眼經(jīng)濟全球化所帶來的新情況、新變化的基礎(chǔ)上，提高自身素質(zhì)，提高工會工作的水平。

強化提高培訓(xùn)是“選修”式的培訓(xùn)。由學(xué)員根據(jù)需求，有的放矢，富于選擇性、針對性地學(xué)習(xí)知識，從共性和個性的結(jié)合上增加知識容量，指導(dǎo)工作實踐。課程設(shè)置是“板塊”型的，例如教育學(xué)、公共關(guān)系學(xué)的有關(guān)知識為一塊；建立共同協(xié)商委員會和勞動爭議調(diào)解委員會，如何更好地簽訂集體協(xié)議和調(diào)處勞動爭議為一塊；確保衛(wèi)生健康與安全，建設(shè)良好的工作場所環(huán)境為一塊；工會干部如何組織會員參與工會的活動，建設(shè)好和發(fā)展好工會，使工會在政治上更加強有力為一塊；企業(yè)的財務(wù)管理、勞動工資理論、技術(shù)規(guī)程學(xué)為一塊，還有如何加強對年輕人的教育，培養(yǎng)好后備力量等等。

無論是基礎(chǔ)教育培訓(xùn)，還是強化提高培訓(xùn)，教員都特別注重因人施教，因材施教，既有灌輸，又善于采用問答式的方法，讓學(xué)員動腦筋、提問題，引導(dǎo)學(xué)員正確認識自己，認識實踐，使學(xué)習(xí)收到更好的預(yù)期效果。SID每年用于培訓(xùn)工會代表的經(jīng)費是1.1～1.2億丹麥克朗，其中10%是工會經(jīng)費，其余取之于培訓(xùn)基金，所謂“基金”，是集體協(xié)議規(guī)定的由企業(yè)雇主必須支付給工會干部每小時27歐分培訓(xùn)費的積累。

二、關(guān)于成人職業(yè)培訓(xùn)