各村、居委、企事業(yè)單位：

根據(jù)市政府年實(shí)事項(xiàng)目――群眾性現(xiàn)場急救培訓(xùn)、普及工作（以下簡稱現(xiàn)場急救培訓(xùn)）的要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)年現(xiàn)場急救培訓(xùn)工作，提出如下實(shí)施意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

開展以心肺復(fù)蘇、止血、包扎、骨折固定、避險(xiǎn)逃生為內(nèi)容的現(xiàn)場急救培訓(xùn)，是降低人類意外傷害程度、挽救生命的重要措施和有效方法，因此，做好這件利國利民的實(shí)事，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展與和諧，具有重要的意義。當(dāng)今，一些先進(jìn)國家已在現(xiàn)場急救培訓(xùn)方面，取得了良好的工作成效，掌握和了解現(xiàn)場急救技術(shù)、知識(shí)的人越來越多，現(xiàn)場急救在人們?nèi)粘９ぷ鳌⑸钪械闹匾饔萌遮咃@現(xiàn)。

各村、居、公司、企事業(yè)單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紅十字會(huì)的指導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)本單位現(xiàn)場急救培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保市政府實(shí)事項(xiàng)目在我鎮(zhèn)得到全面落實(shí)。

二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任

根據(jù)市政府**年實(shí)事項(xiàng)目——群眾性現(xiàn)場急救培訓(xùn)、普及工作（以下簡稱現(xiàn)場急救培訓(xùn)）的要求，現(xiàn)就我區(qū)**年開展現(xiàn)場急救培訓(xùn)工作，提出如下實(shí)施意見：

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

現(xiàn)場急救是降低人類意外傷害程度、挽救生命的重要措施和有效方法，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展與和諧，具有重要的意義。各街道、鎮(zhèn)、**城市工業(yè)園（以下簡稱工業(yè)園區(qū)），要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)現(xiàn)場急救培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保市政府實(shí)事項(xiàng)目在我區(qū)得到全面落實(shí)。

二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。

根據(jù)市里對(duì)我區(qū)下達(dá)的工作任務(wù)指標(biāo)（按各區(qū)縣戶籍人口數(shù)分配），**年內(nèi)，**區(qū)要完成2028名救護(hù)員的培訓(xùn)和16259名現(xiàn)場急救知識(shí)普及對(duì)象的任務(wù)。依照市里目標(biāo)分解的辦法，上述工作任務(wù)按各地區(qū)戶籍人口數(shù)，分解到各街道、鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)，具體任務(wù)安排見一覽表。

區(qū)紅十字會(huì)是本區(qū)此項(xiàng)工作的組織牽頭責(zé)任單位；各街道、鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)是其本地區(qū)此項(xiàng)工作的具體落實(shí)責(zé)任單位。

急診就診病人多，急、危、重癥患者多,突發(fā)事件多，工作繁忙，同時(shí)還擔(dān)負(fù)院前急救工作。要求護(hù)士具有豐富的專業(yè)知識(shí)、過硬的技術(shù)本領(lǐng)和良好的心理素質(zhì)。因此加強(qiáng)護(hù)士急救知識(shí)及技能的培訓(xùn),提高她們的急診核心技能、應(yīng)急能力、綜合素質(zhì)和工作質(zhì)量顯得尤為重要。我院急診科制定了一系列急救技能和知識(shí)的培訓(xùn)計(jì)劃與措施,收到滿意效果。現(xiàn)介紹如下：

1培訓(xùn)內(nèi)容

1.1院內(nèi)急救技能的培訓(xùn)：包括專科急救儀器及專科操作的培訓(xùn);科內(nèi)常見急重癥搶救程序;搶救病人時(shí)的醫(yī)護(hù)配合;院內(nèi)危重患者的安全轉(zhuǎn)運(yùn);突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案演練。

1.2院前急救技能的培訓(xùn)：包括準(zhǔn)確接聽出診電話;保持出診箱、插管箱及救護(hù)車的物品和藥品的完好并熟練使用;現(xiàn)場處理危重患者醫(yī)護(hù)1對(duì)1時(shí)的搶救配合;院前危重患者安全轉(zhuǎn)運(yùn)。

1.3急救理論知識(shí)的培訓(xùn)：包括搶救車內(nèi)的急救藥品的劑量、作用及用途;各種應(yīng)急預(yù)案、其它與急救相關(guān)的知識(shí)培訓(xùn)。

2培訓(xùn)方法

為廣泛開展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及培訓(xùn)工作，提高市民防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和市政府辦公廳印發(fā)的《市應(yīng)急

救護(hù)培訓(xùn)工作方案》有關(guān)要求，制定本實(shí)施意見。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展應(yīng)急救護(hù)普及培訓(xùn)工作，到2012年年末，全區(qū)公安、教育、建筑、旅游、安全監(jiān)管等行業(yè)部門從業(yè)人員救護(hù)知識(shí)普及率不低于35%，取得紅十字救護(hù)員證人員達(dá)到2.5%；2014年年末，普及率不低

于60%，取得紅十字救護(hù)員證人員達(dá)到5%。到2014年末，全區(qū)普通市民應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及率不低于16%，每100-200人中有1名培訓(xùn)合格的紅十字救護(hù)員，全區(qū)初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)普及率和救護(hù)員培訓(xùn)合格率

達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

為廣泛開展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及培訓(xùn)工作，提高市民防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和市政府辦公廳印發(fā)的《市應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作方案》有關(guān)要求，制定本實(shí)施意見。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展應(yīng)急救護(hù)普及培訓(xùn)工作，到年年末，全區(qū)公安、教育、建筑、旅游、安全監(jiān)管等行業(yè)部門從業(yè)人員救護(hù)知識(shí)普及率不低于35%，取得紅十字救護(hù)員證人員達(dá)到2.5%；年年末，普及率不低于60%，取得紅十字救護(hù)員證人員達(dá)到5%。到年末，全區(qū)普通市民應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及率不低于16%，每100-200人中有1名培訓(xùn)合格的紅十字救護(hù)員，全區(qū)初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)普及率和救護(hù)員培訓(xùn)合格率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)《中國紅十字會(huì)救護(hù)培訓(xùn)大綱》規(guī)定，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括止血、包扎、骨折固定、傷員搬運(yùn)四項(xiàng)技術(shù)，現(xiàn)場心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷急救基本技術(shù)；中毒（化學(xué)和食物）、中暑、觸電、溺水、燒燙傷、氣管異物阻塞等意外事故及家庭急救緊急救護(hù)知識(shí)和技能；公共安全、防災(zāi)避險(xiǎn)基本知識(shí)技能等。

三、工作步驟

為培養(yǎng)師生衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)和自救互救能力，規(guī)范和提高學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，最大限度降低或消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件危害，保障師生生命健康安全，根據(jù)教育部辦公廳等《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校應(yīng)急救護(hù)工作的通知》精神，按照省衛(wèi)生健康委、省教育廳《2021年全省學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急和急救能力提升行動(dòng)方案》要求，決定開展2021年市學(xué)校衛(wèi)生應(yīng)急和急救能力提升活動(dòng)，制定方案如下。

一、活動(dòng)主題

普及應(yīng)急知識(shí)，關(guān)愛師生健康。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）普及衛(wèi)生應(yīng)急和急救知識(shí)。各級(jí)衛(wèi)生健康部門會(huì)同教育部門指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校開展衛(wèi)生應(yīng)急宣傳教育，進(jìn)一步普及衛(wèi)生應(yīng)急和急救知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。各學(xué)校將應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)納入學(xué)校素質(zhì)教育內(nèi)容，融入教學(xué)教育活動(dòng)、課堂教育與課外實(shí)踐。學(xué)前階段，采取通俗易懂、豐富多樣的形式，適當(dāng)開展衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)教育。小學(xué)階段，重點(diǎn)開展安全教育和應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)科普宣教，樹立敬畏生命、關(guān)愛他人理念，自覺保持衛(wèi)生健康的日常行為和生活方式。中學(xué)階段，掌握基本應(yīng)急救護(hù)知識(shí)技能，培養(yǎng)自救互救和自我保護(hù)能力。大學(xué)階段，普及應(yīng)急救護(hù)、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)技能，倡導(dǎo)救護(hù)志愿服務(wù)。將應(yīng)急救護(hù)知識(shí)技能納入學(xué)生軍訓(xùn)，切實(shí)提高應(yīng)急救護(hù)知識(shí)與技能普及率。鼓勵(lì)高校開設(shè)應(yīng)急救護(hù)相關(guān)課程并納入學(xué)分管理。活動(dòng)期間各級(jí)各學(xué)校每學(xué)期至少進(jìn)行一次應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)。〔牽頭科室：市衛(wèi)生健康委應(yīng)急辦、市教育體育局訓(xùn)練競賽和體衛(wèi)藝科。配合科室（單位）：市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科、疾病預(yù)防控制科、宣傳與健康促進(jìn)科，市疾病預(yù)防控制中心，市120醫(yī)療急救指揮調(diào)度中心?！?/p>

（二）開展救護(hù)技能培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生健康部門會(huì)同教育部門加大教職員工救護(hù)培訓(xùn)力度，完善急救培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，建立專業(yè)師資力量，對(duì)學(xué)校校醫(yī)、衛(wèi)生應(yīng)急專兼職教師每學(xué)期至少進(jìn)行一次培訓(xùn)指導(dǎo)，提高意外傷害現(xiàn)場施救能力。培養(yǎng)衛(wèi)生應(yīng)急教育師資，在軍訓(xùn)、課外實(shí)踐等期間對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)、日常急救技能普及培訓(xùn)，提高學(xué)生避險(xiǎn)、救護(hù)技能。依托相關(guān)機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)校醫(yī)、體育教師、班主任等重點(diǎn)教職員工救護(hù)員培訓(xùn)取證。〔牽頭科室：市衛(wèi)生健康委應(yīng)急辦、市教育體育局訓(xùn)練競賽和體衛(wèi)藝科。配合科室（單位）：市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科，市120醫(yī)療急救指揮調(diào)度中心?！?/p>

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

一、舉行應(yīng)急救援演練活動(dòng)意義重大

應(yīng)急救援演練是應(yīng)急管理工作的重要組成部分。開展應(yīng)急救援演練，既是對(duì)應(yīng)急救援機(jī)制及應(yīng)急救援工作人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的檢驗(yàn)，也是提高事故防范和應(yīng)急處置能力的重要舉措。開展這次高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練,是我市貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《××市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的具體體現(xiàn)，是加強(qiáng)和做好安全事故搶險(xiǎn)救援工作的需要，對(duì)檢驗(yàn)相關(guān)部門的快速反應(yīng)能力，提高全市救援隊(duì)伍處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故的能力和從業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)具有十分重要的意義，有利于促進(jìn)全市安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、演練順利，成效明顯

這次高速公路危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)的救援程序、所用的道具和設(shè)備完全按照真實(shí)的事故應(yīng)急救援程序進(jìn)行設(shè)置和演練，各參演部門和人員沒有絲毫懈怠，發(fā)揚(yáng)了密切配合、群策群力、協(xié)同作戰(zhàn)、精益求精的工作作風(fēng)，使演練取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期的目的。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次演練，分別成立了事故應(yīng)急救援演練指揮部和現(xiàn)場救援指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和組織應(yīng)急救援演練工作，準(zhǔn)備工作比較充分，比較到位，是應(yīng)急救援演練取得成功的基礎(chǔ)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》（國辦號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

通過半年左右時(shí)間，建立健全以區(qū)、街兩級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍為支撐，以區(qū)級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為骨干，以企事業(yè)單位和志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，應(yīng)急救援能力基本滿足我區(qū)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的工作需要，最大限度降低突發(fā)事件及其造成的傷亡和損失。

二、工作任務(wù)

（一）建立區(qū)、街兩級(jí)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍

1、組建區(qū)級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。依托區(qū)公安消防大隊(duì)組建區(qū)應(yīng)急救援大隊(duì)，除承擔(dān)本職工作以外，同時(shí)承擔(dān)綜合性救援任務(wù)，包括地震等自然災(zāi)害，建筑施工事故、道路交通事故、空難等生產(chǎn)安全事故，恐怖襲擊、群眾遇險(xiǎn)等社會(huì)安全事件的搶險(xiǎn)救援任務(wù)，同時(shí)協(xié)助有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍做好氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、生物災(zāi)害、危險(xiǎn)化學(xué)品事故、水上災(zāi)害、環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援工作。依托預(yù)備役二團(tuán)組建區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)專業(yè)分隊(duì)，下設(shè)森林撲火、抗洪搶險(xiǎn)兩支機(jī)動(dòng)隊(duì)。區(qū)應(yīng)急救援大隊(duì)、應(yīng)急搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)專業(yè)分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子構(gòu)成及隸屬關(guān)系與原部隊(duì)編制、體制設(shè)置保持一致。

為廣泛開展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及培訓(xùn)工作，提高市民防災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和市政府辦公廳印發(fā)的《市應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)工作方案》有關(guān)要求，制定本實(shí)施意見。

一、目標(biāo)任務(wù)

通過開展應(yīng)急救護(hù)普及培訓(xùn)工作，到年年末，全區(qū)公安、交通運(yùn)輸、教育、建筑、旅游、安全監(jiān)管、海洋與漁業(yè)、電力等行業(yè)部門從業(yè)人員救護(hù)知識(shí)普及率不低于35%，取得紅十字救護(hù)員證人員達(dá)到2.5%；年年末，普及率不低于60%，取得紅十字救護(hù)員證人員達(dá)到5%。到年末，全區(qū)普通市民應(yīng)急救護(hù)知識(shí)普及率不低于16%，每100-200人中有1名培訓(xùn)合格的紅十字救護(hù)員，全區(qū)初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)普及率和救護(hù)員培訓(xùn)合格率達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

二、培訓(xùn)內(nèi)容

根據(jù)《中國紅十字會(huì)救護(hù)培訓(xùn)大綱》規(guī)定，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括止血、包扎、骨折固定、傷員搬運(yùn)四項(xiàng)技術(shù)，現(xiàn)場心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷急救基本技術(shù)；中毒（化學(xué)和食物）、中暑、觸電、溺水、燒燙傷、氣管異物阻塞等意外事故及家庭急救緊急救護(hù)知識(shí)和技能；公共安全、防災(zāi)避險(xiǎn)基本知識(shí)技能等。

三、工作步驟

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察局，有關(guān)中央企業(yè)：

為總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力，國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心將組織對(duì)2007年全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。請(qǐng)各省（區(qū)、市）安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)本地區(qū)、本企業(yè)2007年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，并于12月25日前將工作總結(jié)報(bào)告連同所附表格以書面和電子郵件方式報(bào)送國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。

總結(jié)評(píng)估包括以下內(nèi)容：

1.省、市、縣三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)情況以及企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況；

2.本地區(qū)（企業(yè)）礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及開展事故救援及預(yù)防性檢查工作情況；

3.預(yù)案編制、執(zhí)行、落實(shí)及演練情況；