一、**商場的基本情況

**商場位于東風道和南源路交界處，其前身是**供應站，是我場最早開辦的百貨商場，營業面積1800平方米，主要經營煙酒茶糖、副食調料、日用百貨、五金電料、針紡織品、文化用品、服裝鞋帽等多種商品，屬公有制單位，負責為全場職工提供后勤服務，長期以來靠總場扶植。然而近年來，隨著總場機制的變革，**商場由原來靠總場扶植變為自主經營，自負盈虧單位，加之市場經濟的迅速發展，我場各種形式的商場、超市越來越多，競爭日益激烈。由于**商場在經營管理方式、員工主人翁意識和服務意識上都需要進一步調整和適應，加之近年來職工工資增長幅度較大，致使**商場陷入內部成本上升，外部市場疲軟的困境，經濟效益大面積滑坡，職工發不全工資，到了舉步為艱的地步。

專題推薦

二、尚不景氣的原因

(一)主觀原因。一是經營管理思想和現行管理機制與當前競爭日益激烈的市場形勢不相符，存有很大差距。特別是在經營策略和用工制度上受多年來傳統觀念的制約，難以與其他社會上的商場相競爭。因此，從管理角度講，難度較大。二是商場員工主人翁意識不強，在服務質量和服務態度上與其他社會商場相比差距較大。由于商場原屬公有制單位，商場收入不與職工經濟利益掛鉤，職工到月拿工資，干多干少一個樣，干好干壞一個樣。現在一下子變為自主經營，自負盈虧單位，職工不能及時調整心態，吃“大鍋飯”的思想觀念根深蒂固。另外，現在都講花錢買服務，而**商場的員工缺乏主動引導顧客消費的經驗，在服務質量上距顧客的要求差距較大，未能讓顧客享受“上帝”的感覺，這也是造成商場困境的主要原因之一。

(二)客觀原因。一是地勢較偏。由于總場近幾年的發展比較快，廣大職工的居住中心轉向東北，致使商場離繁華地段教遠，影響營業額。二是廣大職工的消費觀念的改變。隨著職工收入水平的提高，居民的生活水平和消費水平也在不斷提高，一些人愿意到大城市購物。三是市場競爭激烈。原來職工想買東西，只有**商場一家商店，但是現在隨著市場經濟的迅速發展，各居民小區內都開辦了不同規模的商場、超市，許多顧客圖方便，愿意就近購買。四是由于商場員工是國家正式職工，工資水平與社會上商場員工的工資相比要高出2到3倍，而營業額及利潤又偏低。因此，造成成本高，經營不景氣。

關于商場經營狀況的

調查報告

按照中央“調查研究年”和“轉變作風年”活動的要求，我就商場經營現狀及如何擺脫困境這一課題，從不景氣的原因和應對措施方面進行了深入細致的調研，現將有關情況匯報如下：公務員之家版權所有

一、商場的基本情況

商場位于東風道和南源路交界處，其前身是供應站，是我場最早開辦的百貨商場，營業面積平方米，主要經營煙酒茶糖、副食調料、日用百貨、五金電料、針紡織品、文化用品、服裝鞋帽等多種商品，屬公有制單位，負責為全場職工提供后勤服務，長期以來靠總場扶植。然而近年來，隨著總場機制的變革，商場由原來靠總場扶植變為自主經營，自負盈虧單位，加之市場經濟的迅速發展，我場各種形式的商場、超市越來越多，競爭日益激烈。由于商場在經營管理方式、員工主人翁意識和服務意識上都需要進一步調整和適應，加之近年來職工工資增長幅度較大，致使商場陷入內部成本上升，外部市場疲軟的困境，經濟效益大面積滑坡，職工發不全工資，到了舉步為艱的地步。

二、尚不景氣的原因

×關于××商場經營狀況的

×調查報告

×按照中央“調查研究年”和“轉變作風年”活動的要求，我就××商場經營現狀及如何擺脫困境這一課題，從不景氣的原因和應對措施方面進行了深入細致的調研，現將有關情況匯報如下：公務員之家版權所有

×一、××商場的基本情況

×××商場位于東風道和南源路交界處，其前身是××供應站，是我場最早開辦的百貨商場，營業面積平方米，主要經營煙酒茶糖、副食調料、日用百貨、五金電料、針紡織品、文化用品、服裝鞋帽等多種商品，屬公有制單位，負責為全場職工提供后勤服務，長期以來靠總場扶植。然而近年來，隨著總場機制的變革，××商場由原來靠總場扶植變為自主經營，自負盈虧單位，加之市場經濟的迅速發展，我場各種形式的商場、超市越來越多，競爭日益激烈。由于××商場在經營管理方式、員工主人翁意識和服務意識上都需要進一步調整和適應，加之近年來職工工資增長幅度較大，致使××商場陷入內部成本上升，外部市場疲軟的困境，經濟效益大面積滑坡，職工發不全工資，到了舉步為艱的地步。

×二、尚不景氣的原因

占道經營是城市管理中的一個“頑癥”，城區占道經營同樣較為突出。為逐步解決城區占道經營問題，推進城市管理工作，我們就當前城區沿街為市，占道經營情況進行了深入調查，解析存在的問題，提出對策建議。

一、基本情況

（一）占道經營情況

目前城區占道經營分為兩類。一是規范經營場所。城管部門本著“疏堵結合”的原則，為解決嚴管街道游動叫賣而指定的經營場所，如鳳德路南端，劃定紅線，設置提示牌；二是占道經營形成的馬路市場。商販平時和城管工作人員打“游擊”，或者利用城管工作人員下班后的空檔，占道經營，以水果商販、自產自銷菜農和“燒、烤、炸”為主。主要集中在蒼園巷、嫘祖路等九個部位，涉及約340戶。

(二)市場情況

自2001年市場管辦“脫鉤”以來，城區農貿市場形成了以買斷、租賃為主的經營格局，市場業主為經營者提供經營場地、服務設施，后期保障，起到了活躍一方經濟，致富一方百姓的作用。目前，城區農貿市場的格局是：以城北、城中、城南的3個鋼架大棚結構市場為主，共有經營攤位775個（每個攤位設置大小均為一米左右），現有經營戶140人，租用攤位376個，使用率為48.51%，閑置攤位399個，預計可以容納經營戶160-200戶。經營范圍主要有:熟食、魚肉、蔬菜、調料等類別。一是中心農貿市場。位于城區中心位置,東門路東端，經營業主為遠安縣巨盟有限公司，于2001年購買經營權。共設置攤位350個，經營戶106人,租用攤位278個，閑置72個,使用率為79.43%。另有市場擴建部分，攤位152個，基本閑置(從11月26日開始，按照縣政府的統一安排，城管、工商、衛生、公安等部門對倉園巷進行了聯合整治，擴建攤位現已人滿為患)。二是西湖農貿市場。位于大道南段,經營業主為彭芝蘭，2008年3月承包經營，期限為2年。現有攤位153個，經營戶24人，租用攤位58個，空閑95個。使用率62.30%。三是城北菜市場。位于嫘祖路，經營業主為彭芝蘭，現有攤位120個，經營戶10人，租用攤位40個，空閑80個，使用率為33.33%。其收費情況為：大廳內經營戶無論占用攤位多少，每戶每天1元。

新型農業經營主體是推進農業規模經營，促進農業農村產業化進程的主要力量。作為一個山區農業小縣，新型農業經營主體發展情況如何，在發展中還存在哪些問題，以及如何加快促進我縣新型農業經營主體發展。近日對有關新型農業經營主體進行了調查，現將調查情況整理報告如下：

一、我縣新型農業經營主體發展的基本特點

近年來，我縣高度重視新型農業經營主體培育工作，加大了對產業大戶、專業合作社、龍頭企業、家庭農場等新型主體的扶持力度，全縣新型農業經營主體發展迅速，呈現出三個方面的特點：

一是數量增長快。今年新增農民合作社20家，全縣達到157家，比上年增長14.5%，同比增4個百分點，其中省級示范社12家，今年新增7家，同比增長快1倍，全縣符合條件的家庭農場203個，目前已有30個家庭農場在工商部門進行了登記注冊。

二是經營方式活。一是土地流轉形式活：今年全縣已流轉耕地面積20190畝(其中：轉包3960畝，轉讓745畝，互換1038和出租10941畝，其他3506面)，占承包面積的20%左右。二是業主資本組織形式多樣：有合伙、股份合作、股份制、獨資等；三是從事經營領域廣：種植業、養殖業、加工業、休閑農業等。目前已呈現了由傳統產業向新型產業拓展，由農業生產向農業企業轉變，由各自為陣向聯合戰線推進的可喜態勢。

三是輻射效應高。新型農業經營主體代表最先進的農業生產力，在信息、技術、投入和市場開拓方面具有無可比擬的優勢，其經營收益是傳統生產的二倍、三倍甚至十倍。據調查，新型農業主體經營土地一般畝用工40個左右，每個工日40－60元。農民通過給業主打工，不僅獲得了務工收入，而且學到了致富本領。

為了全面了解我區連鎖企業經營情況，更好的促進連鎖企業的發展，現將有關調查情況報告如下：

一、基本情況

近年來，我區在各級領導和有關部門的大力支持下，連鎖企業建設有了較快的發展，市場占有率顯著提高，呈現出良好的發展勢頭。截止20*年6月底，我區規模以上連鎖企業7家，其中民營企業2家，在用配送中心7個，連鎖門店290個，其中直營連鎖門店96個，加盟連鎖門店184個。營業面積96390m2，其中直營門店面積為：87700m2，從業人員1201人，2007年度銷售總額69382萬元。20*年1-6月份營業額為42568萬元。

二、經營存在問題

我區連鎖經營起步較晚，與發達城市相比還有很大差距。隨著連鎖企業的發展，跟不上城市發展的需要，又面臨著比較激烈的市場競爭，矛盾日益突出，具體表現在以下五個方面：

1、基礎設備滯后。我區連鎖企業網點建設一直缺少投入，大部分網點門面破舊，設施落后，特別是配送中心建設，配送車輛少，庫房面積小，設施條件差，跟不上連鎖網點發展的需要，尤其是民營連鎖企業更為突出，沒有固定配送中心場所，靠租賃經營，跟不上市場形勢的發展，更新改造任務相當繁重。

2009年6月，××州委、州人民政府為貫徹黨的十七大提出的建設創新型國家的發展戰略，從增強自主創新能力，推進經濟發展方式的轉變著手，加快創新型××的建設，并結合××州的經濟發展特點，確立了以云南永利發林業有限公司、××后谷咖啡有限公司、云南紅瑞檸檬開發有限公司、云南迪思企業集團堅果有限公司、潞西遮放貢米有限責任公司、盈江星云有限公司、××祥祥乳業有限公司、云南海柯生物開發有限公司等八家企業為龍頭，重點發展竹子、咖啡、檸檬、澳洲堅果、優質稻、奶水牛、水電鋁、番麻等八個產業的創新經濟發展戰略。近期我們對這八戶龍頭企業上半年的生產經營情況進行了專題調查，現將調查分析情況報告如下。

一、企業基本情況

8戶龍頭企業都是經過國家和省州有關部門認定的龍頭企業，大部分都是兼有種植(或養殖)及生產加工的行業，其中國家級龍頭企業1個，省級龍頭企業5個，州級龍頭企業2個。企業注冊資金在億元以上的企業1戶，5000萬元—1億元的企業1戶，1000萬元—5000萬元的企業4戶，1000萬元以下的企業2戶。從企業控股情況看，有6戶企業是私人控股企業，2戶為集體控股企業。從登記注冊類型看7戶為其他有限責任公司，1戶為股份有限公司。企業自身現有相關經濟作物種植面積26.8萬畝，養殖奶水牛500頭，到目前帶動農戶近25萬戶，種植面積達43萬畝，養殖奶水牛近8000頭。

二、上半年企業經濟運行特點

今年上半年，8戶企業中有7戶能正常進行生產經營活動，有1戶企業還在試生產階段。整個經濟運行特點如下：

1、企業總體規模進一步擴大，但產值有所下滑。據對上述8戶創新產業龍頭企業的調查結果顯示，2009年上半年8戶企業期末資產總計為10.62億元，比上年同期增長43.64%，戶均資產1.33億元，比上年同期增長44.57%。企業實現總產值1.91億元，比上年同期增長下降8.80%，其中工業產值1.18億元，比上年同期下降25.95%;農業產值0.73億元，比上年同期增長46.23%。

2009年6月，××州委、州人民政府為貫徹黨的十七大提出的建設創新型國家的發展戰略，從增強自主創新能力，推進經濟發展方式的轉變著手，加快創新型××的建設，并結合××州的經濟發展特點，確立了以云南永利發林業有限公司、××后谷咖啡有限公司、云南紅瑞檸檬開發有限公司、云南迪思企業集團堅果有限公司、潞西遮放貢米有限責任公司、盈江星云有限公司、××祥祥乳業有限公司、云南海柯生物開發有限公司等八家企業為龍頭，重點發展竹子、咖啡、檸檬、澳洲堅果、優質稻、奶水牛、水電鋁、番麻等八個產業的創新經濟發展戰略。近期我們對這八戶龍頭企業上半年的生產經營情況進行了專題調查，現將調查分析情況報告如下。

一、企業基本情況

8戶龍頭企業都是經過國家和省州有關部門認定的龍頭企業，大部分都是兼有種植(或養殖)及生產加工的行業，其中國家級龍頭企業1個，省級龍頭企業5個，州級龍頭企業2個。企業注冊資金在億元以上的企業1戶，5000萬元—1億元的企業1戶，1000萬元—5000萬元的企業4戶，1000萬元以下的企業2戶。從企業控股情況看，有6戶企業是私人控股企業，2戶為集體控股企業。從登記注冊類型看7戶為其他有限責任公司，1戶為股份有限公司。企業自身現有相關經濟作物種植面積26.8萬畝，養殖奶水牛500頭，到目前帶動農戶近25萬戶，種植面積達43萬畝，養殖奶水牛近8000頭。

二、上半年企業經濟運行特點

今年上半年，8戶企業中有7戶能正常進行生產經營活動，有1戶企業還在試生產階段。整個經濟運行特點如下：

1、企業總體規模進一步擴大，但產值有所下滑。據對上述8戶創新產業龍頭企業的調查結果顯示，2009年上半年8戶企業期末資產總計為10.62億元，比上年同期增長43.64%，戶均資產1.33億元，比上年同期增長44.57%。企業實現總產值1.91億元，比上年同期增長下降8.80%，其中工業產值1.18億元，比上年同期下降25.95%;農業產值0.73億元，比上年同期增長46.23%。

11月21日－23日，我們對我縣卷煙市場規范經營情況進行了一次局領導、紀檢再監督調研，同時對客戶經理、市管員工作情況進行了一次深入細致的調查。在這次調查中，我們主要采取隨機抽查的辦法，調查了城區、井頭圩鎮、端橋鋪鎮、蘆洪市鎮，復蓋范圍比較廣，制作了調查情況表，著重調查了客戶經理工作情況，市管員工作情況，電話訪銷、送貨情況，省外煙上柜情況，零售戶對煙草公司滿意度情況等共12個項目，在調查中，得到了廣大卷煙零售戶的積極配合，我們和零售戶進行了面對面的交流，認真聽取了他們的意見和建議，掌握了第一手資料，對我縣當前卷煙市場經營情況有了更全面的了解。

一、當前我縣卷煙市場基本情況

××縣位于*省最南端，是一個以農業為主的縣城，轄區人口將近58.98萬，農村人口占84%左右，農村經濟以打工經濟為主，因此外出打工人員很多，據統計，××縣2006年外出打工人數為13－14萬，××縣經貿、旅游事業落后，居永州地區死角，區位無優勢，流入人員很少，因此，全縣常住人口大約為50萬左右，年銷售卷煙14510箱，人均6.2條。通過調查，我們認為當前我縣卷煙市場基本正常，還具有一定的開拓空間。主要表現在以下幾方面：

一是當前卷煙銷售勢頭旺盛，市場上高、中、低檔煙都出現了貨源供應緊張的局面。從我們這次調查的數據看，在城區大部分零售戶反應黃蓋芙蓉王緊俏，供不應求，每月都是限量供應，一般的小戶每周供應一條，有的零售店甚至出現缺貨的情況。精品白沙一代、二代供應也非常緊張，蓋白沙供應量嚴重不足，部分小戶只能到大戶處高價購買。在鄉鎮農村市場，零售戶主要反應蓋芙蓉、蓋白沙、精品一代供不應求；

二是省外煙還存在較大的發展空間。在我們調查中發現，盡管省產高、中、低檔煙都出現了供應緊張的局面，但省外煙沒能及時有效填補空缺，大多數零售戶還是把目光盯在為數不多的幾個省產品牌上，對同檔次的省外煙缺乏了解，沒有信心，致使省外煙上柜率低，嚴重制約了省外煙落地銷售的機會，也嚴重制約了我縣卷煙結構調整。我們調查的數據顯示，城區省外煙上柜每戶10個品牌以上的占35%；5－10個品牌的占50%；5個品牌以下的占15%，鄉鎮省外煙上柜每戶10個品牌以上的占15%；5－10個品牌的占30%；5個品牌以下的占55%，而我局目前銷售的省外煙品牌已達30個以上，因此，只要因勢利導加強宣傳推介，省外煙銷售還大有潛力可挖。

三是盡管貨源普遍緊張，但零售戶對煙草公司的滿意度還是較高，我們走訪的零售戶都對煙草公司的服務感到比較滿意，特別是對送貨、電話訪銷工作非常滿意，這說明我們當前采用的“電話訪銷、電子結算、送貨上門”的網建模式得到了廣大零售戶的認可。

編者按：本文主要從工業企業生產經營狀況調查結果；全旗規模以上工業企業運轉情況；工業企業發展趨勢和應對策略進行講述。其中，主要包括：新增的四家企業將成為我旗主要的經濟增長點、我旗油脂企業在全旗工業總量上所占比重較大，現已接近生產能力極限、我旗農畜產品價格依舊保持較高水平，加之今年我旗全面禁牧，部分養畜戶進行拋售，屠宰企業屠宰量增加、乳品企業由于受金融危機和“三鹿”奶粉事件的雙重影響，在產品銷售上存在很大困難、塑料制品生產企業今年發展狀況不穩定、解決企業瓶頸問題，找準切入點，落實應對策略、對規模以上企業進行重點擴能改造、設備更新，使其又好又快發展、加強對臨界點企業進行監測和培育、抓項目建設，打造規模優勢，加大項目落實力度等，具體材料請詳見：

2009年，統計局對我旗26家規模以上工業企業進行了一次生產經營狀況和全年趨勢判斷調查，從企業生產經營總體情況、企業生產（設備）能力利用情況、企業能源原材料供應及價格情況、企業產品出口情況、企業盈利情況、企業產品銷售價格及變動趨勢、企業流動資金情況、企業結構調整等八個方面進行調查。

一、工業企業生產經營狀況調查結果

通過細致調查，26家企業在對今年以來生產經營總體狀況的基本判斷中，有23%的企業經營狀況良好；有62%的企業經營狀況基本正常；只有15%的企業經營狀況較差。企業認為2009年比2008年生產經營走勢較好的占31%；認為基本相當的占35%。第三季度我旗停產的企業共有5家，因季節性停產的有興安雪淀粉、奈倫淀粉、銀峰淀粉和光明熱力4家，因基礎設施未建設完成的企業江河余熱發電1家，除以上5家企業停產外其余21家企業生產正常。在與企業談到制約企業當前生產經營的突出問題時，有42%的企業認為市場需求不足；有50%的企業認為能源原材料價格上漲影響較大；有38%的企業流動資金緊張；有31%的企業由于市場競爭加劇，使產品價格不斷下降。

從企業生產（設備）綜合能力情況來看，當前企業生產能力達到滿負荷生產的占15%；基本發揮正常的占58%;發揮不足的占23%；發揮嚴重不足的占4%。預計全年企業主要產品生產能力（設備）利用率在80%以上的達到5家，占全旗規模以上工業企業的19%；利用率在70%---80%的10家，占38%；利用率在60%---70%的6家，占23%；利用率在50%---60%的3家，占12%；利用率在50%以下的2家，占8%。2009年有新能力投產或能力擴建的企業共8家，占全旗規模以上工業企業的31%。

第二季度企業主要能源供應情況：在煤炭供應上，我旗26家規模以上企業中有8家企業不使用煤炭，在剩余的18家企業中只有光明熱力煤炭供應有所緊張外，其余企業煤炭供應正常，預計第三季度與第二季度基本相同。在所有26家企業中全年電力供應正常。在第二季度中有38%的企業主要原材料供應充足；有42%的企業主要原材料供應一般。預計第三季度與第二季度基本相同。第二季度原材料購進價格與上季度相比基本穩定的占38%；價格有所上漲的占46%；價格明顯上漲的占4%。預計第三季度原材料購進價格與第二季度相比基本穩定的占77%;價格有所上漲的占15%；認為價格下降的占4%。