導(dǎo)語：高中政治教案:我國的國家機(jī)構(gòu)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

關(guān)于我國的國家機(jī)構(gòu)的教學(xué)目標(biāo)

（一）知識和能力目標(biāo)

1、知識目標(biāo)：

通過學(xué)習(xí)使學(xué)生初步掌握馬克思主義關(guān)于國家機(jī)構(gòu)的基本知識。

⑴、識記國家機(jī)構(gòu)的含義、國家機(jī)構(gòu)的劃分。

⑵、理解國家職能和國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系，中央國家機(jī)構(gòu)的相互關(guān)系，國家機(jī)構(gòu)組織和活動的原則。

2、能力目標(biāo)：

通過社會走訪、調(diào)查或探究性學(xué)習(xí)等形式，逐步培養(yǎng)學(xué)生以下能力：

(1)理論聯(lián)系實際，相關(guān)知識和實際的相互轉(zhuǎn)換的能力。

(2)運(yùn)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)分析解釋社會政治現(xiàn)象及其關(guān)系的能力。

(3)在探究現(xiàn)實社會國家機(jī)構(gòu)問題上的初步創(chuàng)新能力。

(二)過程與方法

1、過程目標(biāo)：

通過涉及諸多社會調(diào)查、資料收集、典型事例分析等活動，讓學(xué)生在參與活動中熟悉活動開展的各個環(huán)節(jié)，在參與過程中培養(yǎng)各方面全方位的活動能力。

2、方法目標(biāo)：

主要讓學(xué)生掌握基本的調(diào)查研究法，練習(xí)寫作簡單的調(diào)查研究報告，掌握基本的資料收集程序、途徑和方法，學(xué)會辯證的、歷史的、比較分析方法。

（三）情感、態(tài)度、價值觀

1、情感目標(biāo)：

⑴、幫助學(xué)生增強(qiáng)國家觀念，增強(qiáng)關(guān)心國家大事、積極參與政治活動的情感；

⑵、培養(yǎng)學(xué)生熱愛祖國、熱愛人民的感情。

2、態(tài)度目標(biāo)：

⑴、使學(xué)生明確我國國家制度的具體組織形式與原則

⑵、提高對我國國家機(jī)構(gòu)及其組織原則的認(rèn)識；

3、價值目標(biāo)：

明確作為當(dāng)代中國青年學(xué)生應(yīng)具備國家觀念和愛國的情感，應(yīng)該確立為建設(shè)中國特色社會主義而奮斗的政治責(zé)任感和維護(hù)祖國利益的信念。特別是要樹立正確對待公民權(quán)利和義務(wù)的觀念，做一個奉獻(xiàn)于社會的高素質(zhì)公民。

教學(xué)建議

關(guān)于第一節(jié)我國的國家機(jī)構(gòu)的教材分析

本節(jié)知識的邏輯結(jié)構(gòu)及編寫意圖

第一節(jié)講我國的國家機(jī)構(gòu)。第一框介紹了國家機(jī)構(gòu)的基本知識，包括國家機(jī)構(gòu)與國家性質(zhì)、國家職能的關(guān)系，國家機(jī)構(gòu)的組織體統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上，引出第二框我國的國家機(jī)構(gòu)概況，著重介紹了中央國家機(jī)構(gòu)組織系統(tǒng)。第三框是第二框的延伸，較為詳細(xì)地論述了我國國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則。

本課的引言本課的有機(jī)組成部分，引言說明本課與第一課的有機(jī)聯(lián)系及本課的主要內(nèi)容，學(xué)習(xí)意義。

教材的邏輯結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了教材編寫的原則之一--從宏觀到微觀，從原則到具體要求，逐漸過渡，逐步具體化，最終歸宿為對學(xué)生進(jìn)行國家意識和公民意識教育打好知識基礎(chǔ)。

關(guān)于第一節(jié)的重、難、熱點(diǎn)解析

1、國家機(jī)構(gòu)與國家性質(zhì)、國家職能的關(guān)系（是本課的重點(diǎn)，又是難點(diǎn)）

從兩個方面來理解這個問題。

一方面，從國家機(jī)構(gòu)和國家性質(zhì)的關(guān)系來說，國家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)是由國家性質(zhì)決定的，國家性質(zhì)又通過國家機(jī)構(gòu)的活動表現(xiàn)出來。

具體來說，國家性質(zhì)決定國家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，講的是階級性問題，即國家的階級性決定了國家機(jī)構(gòu)的階級性，超階級的國家機(jī)構(gòu)是不存在的。剝削階級掌權(quán)的國家，決定了其全部國家機(jī)構(gòu)都是剝削階級實現(xiàn)階級統(tǒng)治的工具；社會主義國家，決定了其國家機(jī)構(gòu)都是為維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位和為人民服務(wù)的。同時，國家機(jī)構(gòu)的活動又反映了國家性質(zhì)。因為國家不是抽象物，是實體，除了軍隊、警察、監(jiān)獄、法庭外，還有一套完善的國家機(jī)構(gòu)是行使權(quán)力，可以說國家機(jī)構(gòu)是國家的主要標(biāo)志，國家機(jī)構(gòu)的活動是國家行使權(quán)力、實現(xiàn)統(tǒng)治的表現(xiàn)。

一方面，從國家機(jī)構(gòu)與國家職能的關(guān)系說，國家職能決定國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置，國家機(jī)構(gòu)是國家職能的物質(zhì)載體。

具體來說從三個方面來理解：

第一：國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)與國家職能是一致的，國家機(jī)構(gòu)是為了執(zhí)行國家職能，實現(xiàn)階級統(tǒng)治而建立的。因此，國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)是國家職能的執(zhí)行者、承擔(dān)者、是國家職能的物體載體。

第二：國家機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置，是應(yīng)國家職能的需要而產(chǎn)生的，也就是說伴隨著國家職能的變化，國家機(jī)構(gòu)相應(yīng)地加以調(diào)整。

第三：國家機(jī)構(gòu)除了國家職能決定外，還由于各國的國情不同，國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置也會有所不同。

2、準(zhǔn)確理解我國國家機(jī)構(gòu)的組織活動原則是本課重點(diǎn)。

我國國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則是由我國國家性質(zhì)和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要決定的。

（1）民主集中制原則，是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。民主和集中是不可分割的，集中必須以民主為基礎(chǔ)，才能反映人民的利益和意志，民主必須以集中為指導(dǎo)才能統(tǒng)一人民的意志，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。

實行民主集中制主要體現(xiàn)：首先，從國家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民群眾的關(guān)系，我國的權(quán)力機(jī)關(guān)具有廣泛的民主基礎(chǔ)。

其次，從國家權(quán)力機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)的關(guān)系來看，權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生并監(jiān)督其他國家機(jī)關(guān)。

再次，就中央和地方國家機(jī)關(guān)的關(guān)系而言，中央和地方國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的積極性。

（2）對人民負(fù)責(zé)的原則

應(yīng)著重把握怎樣堅持該原則。

（3）依法治國原則

國家機(jī)關(guān)組織活動三原則都十分重要，但依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，它對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，保障國家的長治久安，具有十分重要的意義。所以，這里重點(diǎn)分析依法治國原則。

①依法治國的含義。

第一：依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律的規(guī)定，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會事務(wù)。

第二：依法治國崇尚的是憲法和法律在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的權(quán)威。這里關(guān)鍵是弄清"法治"和"人治"的根本區(qū)別。"人治"是個人權(quán)威大于法律權(quán)威，是權(quán)大于法。而"法治"則是樹立法律的權(quán)威，法律權(quán)威大于個人意志，任何組織和個人都不能凌駕于法律之上，是法大于權(quán)。

第三：依法治國的根本目的是保證人民充分行使當(dāng)家作主的地位。

②實行依法治國的必要性和重要性。

第一：依法治國建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展生產(chǎn)的客觀要求；

第二：依法治國是促進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，實行人民當(dāng)家作主的根本保證；

第三：依法治國是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會主義文化健康發(fā)展的法律保障；

第四：依法治國是實行國家長治久安的重要保證。

③依法治國的要求

在我國，一切國家機(jī)關(guān)都是按照憲法和法律規(guī)定組織和建立起來的。憲法和法律是國家機(jī)關(guān)是存在的依據(jù)，也是其行使權(quán)力的依據(jù)。因此，依法治國是一切國家機(jī)關(guān)必須遵循的基本原則。國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力，嚴(yán)格依法辦事。

第一：立法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照立法程序制度法律，確保國家各項事業(yè)有法可依。

第二：行使機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法行政。依法行政是依法治國的重要環(huán)節(jié)，因為政府與人民群眾的衣食住行、生活、工作關(guān)系最為密切，能否依法行政，關(guān)系到能否把依法治國落實到實處。

第三：司法機(jī)關(guān)要公正司法，嚴(yán)格執(zhí)法。司法機(jī)關(guān)的性質(zhì)決定了嚴(yán)格執(zhí)法是它的天職，是依法治國水平高低的重要標(biāo)志，司法機(jī)關(guān)能否嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法也是能否實行法律面前一律平等的標(biāo)志。因此，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是對司法機(jī)關(guān)的最基本要求。

第四：實行依法治國，還必須加強(qiáng)法律監(jiān)督工作。

第五：要加強(qiáng)普法宣傳工作。

④依法治國與依德治國

法治與德治，是相輔相成，相互促進(jìn)的。二者缺一不可，也不可偏廢。我國實行依法治國與依德治國，根本目的是為了保證人民群眾真正成為國家的主人。依法治國，就是黨領(lǐng)導(dǎo)的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和其他社會組織，按照體現(xiàn)人民意志和利益的法律和制度管理國家。依德治國，就是要以馬列主義、思想，鄧小平理論為指導(dǎo)，積極建設(shè)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會注意思想道德體系，發(fā)展社會主義精神文明。

依法治國與依德治國是一個緊密結(jié)合的整體。法治屬于政治建設(shè)，屬于政治文明；德治屬于思想建設(shè)，屬于精神文明。二者都有其獨(dú)特地位和功能。法治以其權(quán)威性和強(qiáng)制手段規(guī)范社會成員的行為，德治以其感召力和勸導(dǎo)力提高社會成員的思想認(rèn)識和道德覺悟。社會主義法治是建立、維護(hù)、實行社會主義道德的法律保障。社會主義德治是以社會主義思想道德來規(guī)范社會成員的行為，提高整個民族的道德水平。德治搞好了，可以推動依法治國。

3、什么是人民法院的獨(dú)立審判權(quán)？人民法院為什么要獨(dú)立行使審判權(quán)？

獨(dú)立行使審判權(quán)有四層含義：

第一，要依照法律規(guī)定進(jìn)行不能離開法律講獨(dú)立審判。

第二，人民法院依法獨(dú)立審判，是指人民法院作為一個整體在行使審判權(quán)上是獨(dú)立的，即不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個人的干涉，既不是審判員獨(dú)立審判也不是合議庭獨(dú)立審判。

第三人民法院獨(dú)立行使"審判權(quán)"不受行政機(jī)關(guān)的干涉，但不排斥國家權(quán)力的合法干預(yù)。

第四，人民法院審判權(quán)不受社會團(tuán)體和個人的干涉，但不排斥黨的領(lǐng)導(dǎo)。

4、正確理解人民檢察院的法律監(jiān)督權(quán)，人民檢察院為什么要獨(dú)立行使法律監(jiān)督權(quán)？人民檢察院法律監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

第一，法紀(jì)監(jiān)督。第二，偵查監(jiān)督。第三，審判監(jiān)督。第四，監(jiān)所監(jiān)督。

只有發(fā)揮人民檢察院的監(jiān)督權(quán)，才能對國家機(jī)關(guān)及工作人員的違法行為實行監(jiān)督，鎮(zhèn)壓一切危害國家的活動，打擊各種犯罪分子，維護(hù)國家統(tǒng)一，保衛(wèi)人民民主專政制度。

5、國家主席（難點(diǎn)、易錯點(diǎn)）

在學(xué)習(xí)過程中，同學(xué)們往往將國家主席理解為個人，將國家主席行使職權(quán)的行為理解為個人的行為，這是一種誤解。從表面上看，國家主席是個人，但事實上它是一個國家機(jī)構(gòu)，是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分，是國家對內(nèi)對外的最高代表。在我國，國家主席并不是單獨(dú)決定國家重大事務(wù)，而是根據(jù)全國人民代表大會及常務(wù)委員會的決定行使國家元首的職權(quán)，對外代表中華人民共和國。國家主席不參與國家的行使工作，全國人大的最高行政執(zhí)行機(jī)關(guān)是國務(wù)院。

6、"公民在法律面前人人平等"（難點(diǎn)、易錯點(diǎn)）

（1）公民在法律面前人人平等，是指司法和守法上的平等，不是指立法上的平等。

（2）公民在法律面前人人平等，不是指絕對的平均主義。

（3）堅持公民在法律面前一律平等原則，反對一切特權(quán)。

（4）我國憲法對公民在法律面前一律平等的規(guī)定，是憲法和法律范圍內(nèi)權(quán)利的平等，在現(xiàn)實生活中仍然存在著不平等。

關(guān)于我國的國家機(jī)構(gòu)的教法建議

（一）對于本節(jié)的概念

1.我們可以采取找關(guān)鍵詞的方法來幫助記憶本課一些重要的概念，如國家機(jī)構(gòu)的定義.

2、關(guān)于國家機(jī)構(gòu)與國家性質(zhì)、國家職能的關(guān)系可以這樣理解：

國家的階級性質(zhì)決定了國家機(jī)構(gòu)的階級性質(zhì)，超階級的國家機(jī)構(gòu)是不存在的，所以這個關(guān)系主要體現(xiàn)的是階級性的問題。剝削階級掌權(quán)的國家，其國家的階級性決定了其國家機(jī)構(gòu)是為維護(hù)剝削階級的統(tǒng)治服務(wù)的。社會主義國家決定了其全部國家機(jī)構(gòu)都是為維護(hù)人民利益和其當(dāng)作主的地位服務(wù)的。國家機(jī)構(gòu)是為了行使國家權(quán)力而建立的，其活動必然反映統(tǒng)治階級的利益、意志，也就必然反映國家性質(zhì)。國家機(jī)構(gòu)是國家機(jī)關(guān)的總和，它究竟應(yīng)該由哪些國家機(jī)關(guān)構(gòu)成，行使何種權(quán)力，管理哪些事務(wù)歸根到底是國家職能決定的，即國家職能決定國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置。

3、要理清中央國家機(jī)關(guān)的相互關(guān)系，必須注意以下三點(diǎn)：

（1）這幾者之間的關(guān)系與西方國家的三權(quán)分立有著根本的不同，三權(quán)分立容易造成立法、行政、司法各方面的權(quán)力在相互對立沖突中抵消，不利于對國家事務(wù)的處理。而在我國，全國人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，有利于人民利益的實現(xiàn)和國家各方面工作的順利進(jìn)行。

（2）各中央國家機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、相互配合，都按照各自的職權(quán)范圍行使職責(zé)而不能逾越。

（3）中央國家機(jī)關(guān)之間又存在制約因素。如：全國人大的組成人員不得擔(dān)任國家行政機(jī)關(guān)、最高人民法院、最高人民檢察院的職務(wù)。

4、關(guān)于依法治國的原則：

(1)首先明確依法治國的含義

①含義、本質(zhì)、目的（略）

②依法治國和人民民主是統(tǒng)一的，

③依法治國和黨的領(lǐng)導(dǎo)是一致的。

(2)如何做到依法治國呢?

①依法治國是一切國家機(jī)關(guān)必須遵循的基本原則，它要求各個國家機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法辦事，反對各種執(zhí)法犯法行為。依法行政是實現(xiàn)依法治國的關(guān)鍵。司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究是對司法機(jī)關(guān)的最基本的要求。司法機(jī)關(guān)能否公正司法也是能否實現(xiàn)法律面前人人平等的標(biāo)志。這主要強(qiáng)調(diào)治，在現(xiàn)實生活中更要重視治。

②實現(xiàn)依法治國，必須加強(qiáng)法制建設(shè)。不僅要加強(qiáng)立法和執(zhí)法工作，還要加強(qiáng)法律監(jiān)督和普法宣傳工作。沒有有力的監(jiān)督，國家權(quán)力就會被濫用。

（二）、本節(jié)有三個重要的原則，讓學(xué)生理解這些知識需要教師具體講解

1、民主集中制原則

要強(qiáng)調(diào)集中和民主的關(guān)系即：集中必須以民主為基礎(chǔ)，才能充分反映人民的利益和意志；民主必須以集中為保障，才能集中統(tǒng)一人民意志，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。

2、對人民負(fù)責(zé)原則

可設(shè)計提問：為什么國家機(jī)構(gòu)要實行對人民負(fù)責(zé)原則?引導(dǎo)學(xué)生從我國的國體、政體和國家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)分析。也可結(jié)合案例如“中國走私第一案偵破紀(jì)實”中的有關(guān)內(nèi)容給學(xué)生講解如何堅持這一原則。

3.依法治國原則：依法治國與西方資本主義國家依法治國的不同。

（三）、在本節(jié)，需要注意幾組不同但又易混淆的概念：

1、法治與人治：劃分二者的最根本標(biāo)志是在法律與個人的意志發(fā)生沖突時，是法律的權(quán)威高于個人意志還是個人意志凌駕于法律之上。

2、我國的國家主席就是我國的國家元首。

我國實行集體元首制，我國國家主席是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的重要組成部分。

3、我國只有國務(wù)院才是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。

我國的最高行政機(jī)關(guān)、最高國家審判機(jī)關(guān)、最高國家檢察機(jī)關(guān)、中央軍事委員會都是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國務(wù)院只負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全國人民代表及其常委會通過的法律和決議的有關(guān)行政工作的部分。

4、司法機(jī)關(guān)才是執(zhí)法機(jī)關(guān)。

我國的所有國家機(jī)關(guān)都必須依法進(jìn)行活動，因而所有國家機(jī)關(guān)都是執(zhí)法機(jī)關(guān)。

5、人民法院或人民檢察獨(dú)立行使自己的權(quán)力而不受任何干涉。

人民法院或人民檢察院獨(dú)立行使自己的權(quán)力是指它不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。這種干涉是指不干涉其具體的審判或檢察活動，行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個人可以依法監(jiān)督它們的活動。同時，審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須接受人大的監(jiān)督，執(zhí)行人大通過的有關(guān)決議和法律。

6、法制與法治

法制一般是指法律制度，是相對經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、文化制度等制度而言的。是涉及與法律相關(guān)的種制度，如立法制度等。法制建設(shè)一般著眼于“有法可依”。

法治是和人治相對立的治國方法。它包括立法、執(zhí)法、法律監(jiān)督、普法教育等在內(nèi)的全面系統(tǒng)工程，又是一個不斷發(fā)展、深化的過程。

關(guān)于《我國的國家機(jī)構(gòu)》的教學(xué)設(shè)計方案

一、教學(xué)目標(biāo)

1、知識目標(biāo)：

（1）識記國家機(jī)構(gòu)的含義（2）識記國家機(jī)構(gòu)的組織體系

（3）識記我國國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置（4）理解國家機(jī)構(gòu)與國家性質(zhì)、國家職能之間的關(guān)系

（5）理解中央國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)和活動組織原則

（6）運(yùn)用國家機(jī)構(gòu)及其工作人員組織活動中的對人民負(fù)責(zé)原則原理說明依法治國及加強(qiáng)廉政建設(shè)的必要性

2、技能目標(biāo)：

（1）培養(yǎng)學(xué)生辯證分析問題的能力，辯證的分析國家機(jī)構(gòu)與國家性質(zhì)、國家職能之間的關(guān)系

（2）學(xué)會透過現(xiàn)象看本質(zhì)的方法，認(rèn)清資本主義國家機(jī)構(gòu)的本質(zhì)

（3）理解并能堅持做到依法治國的各項要求，做一個守法、護(hù)法公民

3、價值目標(biāo)

（1）通過對依法治國原則的學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的守法意識。

（2）培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)烈的國家意識和國家認(rèn)同觀念

（3）樹立全心全意為人民服務(wù)的意識

二、教學(xué)重點(diǎn)：

1、國家機(jī)構(gòu)與國家性質(zhì)、國家職能的關(guān)系

2、準(zhǔn)確理解我國國家機(jī)構(gòu)的組織活動原則

三、教學(xué)難點(diǎn)：

1、我國國家機(jī)構(gòu)的活動原則

2、什么是人民法院的獨(dú)立審判權(quán)？人民法院為什么要獨(dú)立行使審判權(quán)？

3、正確理解人民檢察院的法律監(jiān)督權(quán)，人民檢察院為什么要獨(dú)立行使法律監(jiān)督權(quán)？人民檢察院法律監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：

4、國家主席（難點(diǎn)、易錯點(diǎn)）

5、"公民在法律面前人人平等"（難點(diǎn)、易錯點(diǎn)）

四、教學(xué)手段：

計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及多媒體等現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)內(nèi)容整合

五、教學(xué)過程：

第一課時

導(dǎo)入新課

1、用電腦把第一課的主要內(nèi)容顯示一遍，這樣做既可以幫助學(xué)生回憶第一課的知識，又可以引起學(xué)生的興趣和注意，同時也有助于學(xué)生從整體上和知識的內(nèi)在聯(lián)系上，把握本課的教學(xué)內(nèi)容，因為本課關(guān)于國家機(jī)構(gòu)的知識是第一課有關(guān)國家基本理論知識的繼續(xù)和拓展。

2、讓學(xué)生準(zhǔn)確回答國家性質(zhì)與國家職能的關(guān)系。

教師可以在黑板的副板書位置上寫出國家性質(zhì)與國家職能的關(guān)系，以便學(xué)生加深印象。

3、教師小結(jié)：我們通過近一個月的政治課學(xué)習(xí)，知道了國家是統(tǒng)治階級進(jìn)行階級統(tǒng)治的政治權(quán)力機(jī)關(guān)，國家作為階級統(tǒng)治的工具，擔(dān)負(fù)著一系列對內(nèi)對外職能，那么，國家要靠什么來行使國家權(quán)力。實現(xiàn)對內(nèi)、對外職能呢？這個問題就是我們這一課所要研究的問題。

首先給出兩個材料：（打投影片或用電腦）

材料1、九屆人大一次會議通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，把國務(wù)院原有的40個部委減少到29個，并力爭經(jīng)過3年左右的時間，完成地方政府機(jī)構(gòu)的改革。

提出問題：為什么國務(wù)院要進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革？

材料2、生活中還有這樣兩件事情：

1、有一外地來京打工的女青年，騎車擋了一輛小臥車的路，司機(jī)下車后，不分青紅皂白，將女青年打了一頓。司機(jī)還借口女工碰了他的汽車，向其索取錢財百元以上。后在眾人勸說之下司機(jī)才罷手離去。女青年受了欺侮，圍觀者眾說紛紜，有的說到他們單位去告他，有的說上電視臺去找他，有的部應(yīng)該找市長，有的說去法院告他。同學(xué)們知道打官司、告狀找誰嗎？

2、某農(nóng)民出身的青年技術(shù)員，在鄉(xiāng)里的技術(shù)推廣站從事優(yōu)良品種的研究工作，他經(jīng)過幾年的實驗，又根據(jù)本鄉(xiāng)的實際情況，赴京請教農(nóng)業(yè)科學(xué)院的研究人員，共同擬定了全鄉(xiāng)糧食生產(chǎn)宏觀發(fā)展五年規(guī)劃。回鄉(xiāng)后，技術(shù)推廣站的同事都給予充分肯定。但如何實施呢？有人說這種關(guān)系全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事情，一不定要找鄉(xiāng)黨委書記，有的說要找鄉(xiāng)長，也有的說要找鄉(xiāng)人大常委會主任。同學(xué)們知道關(guān)系國計民生的大事，要由誰來決定嗎？

第一節(jié)我國的國家機(jī)構(gòu)（板書）

一、國家機(jī)構(gòu)及其組織體系（板書）

前邊我們復(fù)習(xí)了關(guān)于國家職能，即國家在實現(xiàn)階級統(tǒng)治與社會管理中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和功能，實現(xiàn)階級統(tǒng)治，實施對社會的管理，需要一定的物質(zhì)載體，這個物質(zhì)載體就是國家機(jī)構(gòu)。今天這節(jié)課我們就來研究國家機(jī)構(gòu)問題。

1、國家機(jī)構(gòu)的含義（板書）

請同學(xué)們閱讀課本第42頁第一自然段，然后回答：什么是國家機(jī)構(gòu)？它包括哪些國家機(jī)構(gòu)。

在學(xué)生看完第42頁第1段后，總結(jié)：統(tǒng)治階級為行使國家權(quán)力而建立起來的一整套國家機(jī)關(guān)的總和，就是國家機(jī)構(gòu)。

結(jié)合投影，引導(dǎo)學(xué)生分析國家機(jī)構(gòu)的含義。首先，提出問題：為什么要建立國家機(jī)構(gòu)？如果學(xué)生答出是為了行使國家權(quán)力，就一定要問：是所有的階級都能行使國家權(quán)力嗎？要讓學(xué)生完整答出是統(tǒng)治階級為行使國家權(quán)力。

（1）國家機(jī)構(gòu)是國家機(jī)關(guān)的總和。（板書）

從縱向看它包括：中央國家機(jī)關(guān)、地方國家機(jī)關(guān)

從橫向看它包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、暴力機(jī)關(guān)

請同學(xué)們看課本第42頁，第2自然段并思考以下兩個問題：

第一個問題是國家性質(zhì)與國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系？為什么是這種關(guān)系？

（學(xué)生討論，教師歸納。）

（2）國家性質(zhì)決定國家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)。（板書）

國家是階級統(tǒng)治的工具，國家機(jī)構(gòu)作為統(tǒng)治階級利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者，必須同國家的性質(zhì)相適應(yīng)。具體地說就是國家機(jī)構(gòu)在判定行為規(guī)范時、處理對內(nèi)對外事物，必須充分體現(xiàn)統(tǒng)治階級意志，維護(hù)統(tǒng)治階級的利益。所以國家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)必須與國家的性質(zhì)一致，即國家性質(zhì)決定國家機(jī)構(gòu)的本質(zhì)。

第二個問題是歷史上出現(xiàn)過幾種類型的國家？這些不同類型國家機(jī)構(gòu)性質(zhì)由什么決定？

（學(xué)生討論，教師歸納。）

在人類發(fā)展的歷史上曾出現(xiàn)過兩種性質(zhì)完全不同類型國家，一類是剝削階級性質(zhì)的國家，一類是社會主義國家。前者的國家機(jī)構(gòu)是為剝削階級服務(wù)的，是剝削階級統(tǒng)治的工具；社會主義國家，其階級性質(zhì)決定國家機(jī)構(gòu)為無產(chǎn)階級和廣大勞動人民所掌握并為這服務(wù)。

請同學(xué)們看課本第42頁第3自然段，思考以下兩個問題：

（1）國家機(jī)構(gòu)與國家設(shè)置的依據(jù)？

（2）國家機(jī)構(gòu)設(shè)置的依據(jù)？

（學(xué)生討論、教師歸納。）

（3）國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置主要是由國家職能決定的。（板書）

國家為保證其職能的實施，必須設(shè)置與其職能相適應(yīng)的各種國家機(jī)構(gòu)。國家職能是國家機(jī)構(gòu)設(shè)置的主要依據(jù)，國家機(jī)構(gòu)是國家職能實施的物質(zhì)載體。

具體應(yīng)從三個方面加以理解。首先，國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)和國家職能相一致，國家機(jī)構(gòu)是為執(zhí)行國家職能，實行階級統(tǒng)治而建立的。因此，國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)是由國家職能決定的，是國家職能的體現(xiàn)。也就是說，國家機(jī)構(gòu)是國家職能的執(zhí)行者、承擔(dān)者，是國家職能的物質(zhì)載體。例如，第二次世界大戰(zhàn)時，日本政府為了對外侵略的需要，增設(shè)了大東亞省、軍需省、情報局。

其次，國家機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置，是應(yīng)國家職能的需要而產(chǎn)生的。也就是說，伴隨著國家職能的變化，國家機(jī)構(gòu)相應(yīng)地加以調(diào)整。

再次，國家機(jī)構(gòu)的設(shè)置除了直接由國家職能決定外，還由于各國國情不同，國家機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置也會有所不同。國家機(jī)構(gòu)不是一成不變的，它隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并隨著國家的變化和形勢的發(fā)展而變化。

2、國家機(jī)構(gòu)組織體系（板書）

請同學(xué)們看課本第43第2自然段，并歸納國家機(jī)構(gòu)組織體系

（1）國家元首。（板書）

國家元首的含義。

國家元首是一個國家在實際上或形式上對內(nèi)對外的最高代表。這就是說國家元首是一個重要的國家機(jī)關(guān)，是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。參見不同國家元首稱謂與職權(quán)

國家元首分為單一制的國家元首和集體的國家元首。由一人獨(dú)任國家元首的，是單一元首制，也稱個體元首制；凡由兩人以上組成議會，由它的全體成員共同擔(dān)任國家元首職務(wù)和行使元首職權(quán)的，是集體元首制。世界上絕大多數(shù)國家實行個體元首制，只有極少數(shù)國家實行集體元首制，中國、瑞士等國家實行集體元首制。

建議：此處可以設(shè)計一個活動，讓學(xué)生在預(yù)習(xí)階段進(jìn)行"歷史上各國國家元首知識調(diào)查"的研究性學(xué)習(xí)活動。在課堂上可以展示活動成果。

（2）立法機(jī)關(guān)。（板書）

顧名思義，立法機(jī)關(guān)就是有權(quán)制定、修改或廢止法律的機(jī)關(guān)，立法機(jī)關(guān)是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。既然如此，目前世界上的國家都設(shè)有立法機(jī)關(guān)，請同學(xué)們考慮現(xiàn)代資本主義國家的立法機(jī)關(guān)通常是指什么？指議會或國會。

給學(xué)生一組材料：眾議院、參議院、上院、下院、國會、國民會議……等的名稱，同學(xué)們知道這是怎么回事嗎？

（學(xué)生議論，教師歸納。）

資本主義議會組織一般分為兩院制和一院制兩種情況，北歐的一些小國大多是采用一院制，如丹麥、瑞典、芬蘭、希臘、列支敦士登、盧森堡、安道爾等，非洲絕大多數(shù)國家是一院制；采用兩院制的國家有美國、意大處（參議院與眾議院），英國（上院與下院），法國（參議院與國民議會），荷蘭（第一院與第二院）等等。

社會主義國家一般是采取一院制，如我國的人民代表大會制。我國的全國人大及其常委會作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，同時又是有權(quán)制定、修改或廢止法律的機(jī)關(guān)，是我國的立法機(jī)關(guān)。（3）國家行政機(jī)關(guān)。（板書）

行政管理一詞是指一切社會團(tuán)體、社會組織為了一定的目標(biāo)而進(jìn)行的組織和活動，一般具有指揮與執(zhí)行兩層意思。而負(fù)責(zé)行政管理的機(jī)關(guān)就叫行政機(jī)關(guān)。如果是管理國家行政事物的機(jī)關(guān)，那就是國家行政機(jī)關(guān)，又稱國家管理機(jī)關(guān)，通常也稱為政府。

行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生的方式：有的由立法機(jī)關(guān)產(chǎn)生，比如議會制國家，由議會中的占多數(shù)席位的政黨組閣；有的由選舉產(chǎn)生，比如總統(tǒng)制國家，由直接或間接選舉產(chǎn)生。

現(xiàn)代各行政機(jī)關(guān)及其首腦的稱謂不同，請同學(xué)們思考一下，七國首腦會議參加者，各國的行政機(jī)關(guān)與首腦的稱謂都有哪些？

（學(xué)生議論，教師歸納。）

行政機(jī)關(guān)的名稱有內(nèi)閣（這詞源于法國，是國王單獨(dú)會見侍從和顧順的私人房間或開秘密會議的小房間）、政府。首腦的稱謂有首相、總理、總統(tǒng)。像英國叫首相、日本叫總理、法與美國總統(tǒng)。內(nèi)閣成員有的大臣，有的叫部長。世界上也有的國家的行政機(jī)關(guān)叫部長會議，行政首腦叫主席，我國的行政機(jī)關(guān)是國務(wù)院，行政首腦叫總理。

根據(jù)同學(xué)們的日常經(jīng)驗，你們考慮一下行政機(jī)關(guān)的職權(quán)都有哪些？

（學(xué)生議論，教師歸納）

行政機(jī)關(guān)掌管國家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、外交等各方面的事務(wù)，總管國家的大事，所以國家最高行政首腦叫總理。

（4）司法機(jī)關(guān)。（板書）

對這個問題要從含義、作用、職責(zé)、組成與分類等方面來研究。

含義：是國家行使審判、監(jiān)督守法的權(quán)力機(jī)關(guān)。它是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。主要包括法院，有的也包括檢察院。

作用：維護(hù)統(tǒng)治階級的統(tǒng)治，保證公民的權(quán)利與自由，懲治違法犯罪，維護(hù)社會正常秩序。司法機(jī)關(guān)是國家安全的重要保證，作用非常大。

職責(zé)：法院主要審理各種訴訟案件行使審判權(quán)；檢察院主要對刑事案件提起公訴，追究被告人的刑事責(zé)任及監(jiān)督審判等活動。

組成與分類：一般國家法院有初級法院、中級法院、高級法院三級，也有的國家多一個最高法院，為四級；根據(jù)審理普通與特定案件之分又有普通法院與專門法院之分。專門法院是在特定部門或特定案件設(shè)立的法院。我國目前設(shè)立的專門法院有軍事法院、海事法院、鐵路運(yùn)輸法院、森林法院等。

（5）暴力機(jī)關(guān)。（板書）

含義：它是國家機(jī)構(gòu)中的特殊組成部門，包括國家的常備軍、警察、監(jiān)獄等暴力設(shè)施。

作用：是統(tǒng)治階級維護(hù)國家安全與社會治安，鎮(zhèn)壓敵對勢力和敵對分子的反抗，以維護(hù)本階級的統(tǒng)治與利益。它是其它一切國家機(jī)關(guān)的強(qiáng)大后盾，離開它，一切國家機(jī)關(guān)都將失去作用。

以上我們具體研究了國家機(jī)構(gòu)的情況，下面我們總結(jié)一下國家機(jī)構(gòu)的基本特征；

①國家機(jī)構(gòu)具有階級性。（板書）

它既是統(tǒng)治階級行使政治權(quán)力實施政治統(tǒng)治的工具，又可以調(diào)整統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾，以維護(hù)統(tǒng)治階級整個階級的利益。國家機(jī)構(gòu)往往是由統(tǒng)治階級中的精英分子組成，他們將統(tǒng)治階級意志上升為法律，用國家的名義來維護(hù)統(tǒng)治階級的利益。

②國家機(jī)構(gòu)具有嚴(yán)密的組織性。（板書）

國家機(jī)構(gòu)是由特定的職位和人員組成的統(tǒng)一整體，它的設(shè)置和運(yùn)行都遵循特定的組織原則和組織程序，要求國家機(jī)關(guān)各部門彼此互相配合。

③國家機(jī)構(gòu)具有強(qiáng)制性。（板書）

它有權(quán)制定、頒布、執(zhí)行具有強(qiáng)制性的法律、法令并以國家暴力機(jī)關(guān)為后盾，確保統(tǒng)治階級貫徹實施自己的各項意圖。

請同學(xué)們舉例來說明。

（可以舉國務(wù)院提請人民代表大會審議通過長江三峽工程與國民經(jīng)濟(jì)十五規(guī)劃的事例來說明。）

課堂小結(jié)

中華人民共和國九屆人大一次會議通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，把國務(wù)院原有的40個部委減到29個，并力爭經(jīng)過3年左右時間，完成地方政府機(jī)構(gòu)的改革。

分析如下：政府機(jī)構(gòu)改革是為了更好地行使國家職能，按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，政府應(yīng)轉(zhuǎn)變職能，實行政企分開。政府職能轉(zhuǎn)變了，作為國家職能的物質(zhì)載體--國家機(jī)構(gòu)也隨之發(fā)生變化。國家為了保證其職能實施，必須設(shè)置與其職能相適應(yīng)的各種國家機(jī)關(guān)；由于各國具體國情不同，國家機(jī)構(gòu)具體設(shè)置也會有所不同；國家機(jī)構(gòu)不是從來就有的，也不是固定不變的，它是變化發(fā)展的。

探究活動

活動設(shè)計1：區(qū)分法治與人治：

目標(biāo)：通過作一份關(guān)于法治與人治的材料調(diào)查，使學(xué)生學(xué)會從網(wǎng)絡(luò)及其他途徑查找材料，加深對人治產(chǎn)生的社會根源的了解。

步驟一：擬題，制定計劃，尋求教師的理論支持

步驟二：學(xué)生回家自己獨(dú)立完成，或讓父母協(xié)助完成，可以通過網(wǎng)絡(luò)或者上圖書館進(jìn)行查找，查找之后進(jìn)行獨(dú)立的分析。

步驟三：在課堂上宣布自己查找的結(jié)果，并進(jìn)行全體交流，討論。

步驟四：找出我國當(dāng)前人治的案例和危害。

教學(xué)資源：家長、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、朋友、圖書館、報刊（以南方周末為主）

能力目標(biāo)：通過讓學(xué)生查找資料，學(xué)會獨(dú)立思考問題，學(xué)會研究問題。完成研究性學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備工作，通過比較學(xué)會發(fā)現(xiàn)問題，尋找解決問題的方法，提高學(xué)生的自我學(xué)習(xí)的能力。充分利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，完善教師的備課資料，尋找新的教學(xué)方法，達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生能力的目的。

要求：完成表格：

提示：

劃分二者的最根本標(biāo)志是在法律與個人的意志發(fā)生沖突時，是法律的權(quán)威高于個人意志還是個人意志凌駕于法律之上。

法制與法治的最主要區(qū)別在于：法制一般指靜態(tài)意義上的法律制度，簡稱法律制度。而法治是一個動態(tài)的過程，包括立法、執(zhí)法等諸多環(huán)節(jié)。

活動設(shè)計2：關(guān)于世界各國元首文化調(diào)查

目標(biāo)：通過作一份關(guān)于世界元首文化的的材料調(diào)查，使學(xué)生查找信息，加深對世界政治文化現(xiàn)象的了解和興趣。

步驟一：擬題，制定計劃，尋求教師的理論支持

步驟二：學(xué)生回家自己獨(dú)立完成，或讓父母協(xié)助完成，可以通過網(wǎng)絡(luò)或者上圖書館進(jìn)行查找，查找之后進(jìn)行獨(dú)立的分析。

步驟三：在課堂上宣布自己查找的結(jié)果，并進(jìn)行全體交流，討論。

教學(xué)資源：家長、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、朋友、圖書館、

要求1：完成圖表：

要求2：完成小論文《世界元首文化面面觀》

提示：國家元首分為單一制的國家元首和集體的國家元首。由一人獨(dú)任國家元首的，是單一元首制，也稱個體元首制；凡由兩人以上組成議會，由它的全體成員共同擔(dān)任國家元首職務(wù)和行使元首職權(quán)的，是集體元首制。世界上絕大多數(shù)國家實行個體元首制，只有極少數(shù)國家實行集體元首制，中國、瑞士等國家實行集體元首制。

世界各國元首文化介紹參見：不同國家元首稱謂與職權(quán)

活動設(shè)計3：調(diào)查中國近代幾次重要的立法事件

目標(biāo)：了解我國近代至建國以后走向法治道路的重要?dú)v史進(jìn)程，培養(yǎng)歷史與政治知識相綜合的能力，培養(yǎng)學(xué)生的法制觀念和法制意識。

步驟一：擬題，制定計劃，尋求教師的理論支持

步驟二：學(xué)生回家自己獨(dú)立完成，或讓父母協(xié)助完成，可以通過網(wǎng)絡(luò)或者上圖書館進(jìn)行查找，查找之后進(jìn)行獨(dú)立的分析。

步驟三：在課堂上宣布自己查找的結(jié)果，并進(jìn)行全體交流，討論。

教學(xué)資源：計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、圖書館

要求：完成論文《中國的法治之路》